Overhalla kommune Teknisk avdeling i Overhalla Saksmappe: 2008/753-23 Saksbehandler: Annbjørg Eidheim Saksframlegg Revidering av boligsosial handlingsplan i Overhalla kommune 2012-2020. Utvalg Utvalgssak Møtedato Overhalla formannskap 109/12 13.11.2012 Overhalla kommunestyre 105/12 19.11.2012 Rådmannens innstilling 1. Boligsosial handlingsplan for Overhalla kommune 2012 2020 med tilhørende tildelingskriterier for kommunale utleieboliger vedtas. 2. Tidligere barnehagebygg (kun det minste barnehagebygget, ikke hovedbygget) ombygges/restaureres og tas i bruk til boligformål i løpet av første halvår 2013 innenfor en kostnadsramme på kr. 1 000 000. Arbeidet finansieres med bruk av lån og 20 % tilskudd til kommunale utleieboliger fra husbanken. Restaurering: 02300.6030.26559.0414 kr. 1 000 000 Finansiering: 09100.6030.26559.0414 kr. 800 000 07000.6030.26559.0414 kr. 200 000 Rådmann gis fullmakt til å inngå avtale om opptak av lån som avdras over 40 år og engasjere nødvendig bistand for å få arbeidet utført. 3. Utvikling av barnehagetomta til boliger tilpasset helseformål vurderes ved gjennomføring av et forprosjekt i løpet av andre halvår 2013 og innenfor en kostnadsramme på kr. 500 000. Gjennomføring og finansiering av forprosjektet legges fram som egen sak. 4. Eiendommen Grovin 12, beliggende på østsiden av Grovin selges, og inntekter fra salget finansierer kostnader med utarbeidelse av takst og omkostninger ved bruk av megler. Salg av bolig: 06701.6030.26559.0415 Megler: 02700.6030.26559.0415 Salgssummen foreslås avsatt til ubundet investeringsfond. Behandling i Overhalla formannskap - 13.11.2012 Behandlet.
Innstilling i Overhalla formannskap - 13.11.2012, enst.: Rådmannens forslag til vedtak vedtas. Behandling i Overhalla kommunestyre - 19.11.2012 Behandlet. Vedtak i Overhalla kommunestyre - 19.11.2012, enst.: Formannskapets forslag til vedtak vedtas. Trond Stenvik Rådmann Stig Moum Teknisk sjef Dokumenter i saken, vedlagt Type Dato Tittel Adressat Boligsosial handlingsplan for Overhalla kommune 2012 2020 Tildelingskriterier for kommunale boliger Kart over Grovin på Skage: Kart over Ranemsletta sentrum:
Saksopplysninger Boligsosial handlingsplan for Overhalla kommune ble vedtatt av kommunestyret 16.2.2009, sak 6/09 og er senere ikke revidert. Boligbehovet for ulike brukergrupper blir kontinuerlig vurdert av kommunens helsetjenenester og vil naturlig variere over tid. Utfordringen blir derfor å disponere rett boligtilbud til rett tid. Dette løses gjennom fleksibel bruk av boligmassen. Boligsosial plan skal vise behov og utfordringer Overhalla kommune har på området og hvordan disse skal løses. En har over tid sett en tendens til at det er noe mindre behov for frittliggende omsorgsboliger på Skage. Flere av de som er i aktuelle brukergrupper vil heller bo på Ranemsletta. Flytting av Ranemsletta barnehage har frigjort bygninger og areal i nærheten av kommunens helsetjenester. Samtidig ser det framover ut til å være et økende behov for utleieboliger i tilknytning til pleie- og omsorgstjenesten på Ranemsletta. Det vil derfor være aktuelt å vurdere barnehagetomta med påstående bygninger opp mot kommunens boligbehov som vist i boligsosial plan. Vurdering Kartlegging, statistikk og lokalkunnskap viser at boligbehovet for de ulike brukergrupper varierer over tid. Dette løses med fleksibel bruk av boligene selv om det er ønskelig å ha stabile boforhold for å ha forutsigbarhet og mest mulig effektiv drift. Oppsummering av status for eksisterende boligmasse viser behov for: Boenheter for ressurskrevende tjenester Omsorgsboliger for eldre med hjelpebehov Gjennomgangsbolig for vanskeligstilte Oppgradering av leiligheter i Hildremsvegen til livsløpsstandard, tilpasset brukere med særlige behov.
Disse utfordringene mener en kan løses ved omdisponering og bruk av bygninger og tomt for tidligere Ranemsletta barnehage (nybygg) og salg av bolig(er) på Skage. Tiltakene vil ha kort og lengre tidsperspektiv. Gjennomgangsbolig: Det minste barnehagebygget kan med ombygging og restaurering tas i bruk til boliger som etter behov tilpasses aktuelle brukergrupper. Bygget har to leiligheter med to soverom hver, ligger sentrumsnært og nært kommunens hjelpetjenester. Boligene kan brukes til flere brukergrupper, og kan være akuttbolig med kort leietid. Det anbefales at slik omgjøring innarbeides i budsjett og økonomiplan for 2013 med gjennomføring innen første halvår 2013 med samlet kostnadsramme inntil en million kr. Tiltaket bør være tilskuddsberettiget gjennom husbanken med anslagsvis 20 % tilskudd. Kommuner med boligsosiale utfordringer som kan vise til nettotilvekst av utleieboliger blir prioritert. Det anbefales at tiltaket lånefinansieres med forutsatt 20 % tilskuddsfinansiering gjennom husbanken. Det gjennomføres følgende budsjettering: Restaurering: 02300.6030.26559.0414 kr. 1 000 000 Finansiering: 09100.6030.26559.0414 kr. 800 000 07000.6030.26559.0414 kr. 200 000 Leieinntekter vil kunne forsvare låneopptaket. Rådmann gis fullmakt til å inngå avtale om opptak av lån som avdras over 40 år og engasjere nødvendig bistand for å få arbeidet utført. Utnyttelse av tidligere barnehagetomt: Tidligere barnehagetomt er 3,5 daa og grenser til kommunens helsetjenester. Gjennom boligsosial handlingsplan framkommer behov for ulike boligtilbud i slik nærhet. For å avklare og definere omfanget av utbyggingen tilrås utarbeidet et Forprosjekt. Dette utarbeides i henhold til arkitektbedriftenes ytelsesbeskrivelse og vil blant annet omfatte myndighetskrav, beskrivelse, funksjonsplan, tekniske løsninger (VVS, elektro), tegninger (planløsning, fasader, situasjonsplan), brannvurdering, kalkyle, søkerfunksjon og en analyse av behovet for geoteknikk. Det tilrås avsatt kr. 500 000 til utarbeidelse av forprosjektet og at dette legges fram som egen sak med prosessbeskrivelse av forprosjektet. Det tilrås oppstart etter ferien 2013. Salg av boliger på Skage: Det er fra pleie- og omsorgstjenesten kommet fram at antall omsorgsboliger på Skage kan vurderes fordi det er sterkere etterspørsel etter slike boliger på Ranemsletta enn på Skage. I boligsosial planlegging vil det være naturlig å fortløpende gjøre en samlet vurdering av framtidig hensiktsmessig struktur på kommunens omsorgsboliger. Det er i dag 4 frittliggende boliger med to soverom og carport, små eneboliger. 5 boliger med to soverom og 8 boliger med ett soverom, til sammen 17 boenheter. Skal salg vurderes vil de små eneboligene være mest aktuelle. De er frittliggende og har egen tomt. Spørsmålet er om alle fire kan selges eller bare en eller to. Boligsosial plan viser at det er behov for boliger til økonomisk vanskeligstilte familier, ikke minst i forbindelse med samlivsbrudd. Boligene på Skage er egnet til denne brukergruppen. Det kan derfor i første omgang være aktuelt å selge en av boligene og beholde de tre andre til vanlige utleieboliger. Grovin 12 ligger på østsiden av vegen sammen med øvrige private boliger, og denne vil være naturlig å selge først.
Sett i sammenheng med aktuell utbygging av nye omsorgsboliger på tidligere barnehagetomt på Ranemsletta, anbefaler rådmannen at Grovin 12 på Skage vedtas solgt etter nødvendig taksering og ved bruk av megler. Kostnader til megler finansieres av salgssummen. Det gjennomføres følgende budsjettregulering: Salg av bolig: 06701.6030.26559.0415 Megler: 02700.6030.26559.0415 Salgssummen foreslås avsatt til ubundet investeringsfond. Salget av boligen tilpasses eksisterende leieforhold.