Startpakke for Bygg og anleggsteknikk
1. Kort oppsummering av forrige utviklingsredegjørelse og oppfølgingsspørsmål til FRBA Faglig råd for bygg og anleggsteknikk (FRBA) leverte en god problembeskrivelse i den forrige utviklingsredegjørelsen. Dere leverte ingen formelle endringsforslag, men dere varslet at dere ønsket å ta dette i forbindelse med gjennomgangen av tilbudsstrukturen. Dere gjorde en grundig vurdering av flere av fagene i utdanningsprogrammet. Vi ber dere likevel om å gå gjennom alle lærefagene nå, også fag dere vurderte i forrige redegjørelse. Se særlig på tiltakene dere lanserte som løsninger på de fagspesifikke problemstillingene. Kan dere fremme noen av disse forslagene formelt til Utdanningsdirektoratet nå? Dere skrev at limtrefaget bør gjøres om til et 1+3 særløp. Er det fremdeles aktuelt? I oppdraget om å gå gjennom tilbudsstrukturen slår Kunnskapsdepartementet fast at verdsetting i arbeidslivet skal vektlegges spesielt. Vi ber dere om å ha det som utgangspunkt når dere vurderer fagene. FRTIP har allerede invitert FRDH og FRBA til et samarbeid om Vg2 møbel og treteknikk. Vi oppfordrer dere til å gå videre med dette samarbeidet. Ifølge referatet fra rådsmøtet 15.12.214 kommer BNL til å foreslå at alle snekkerfagene skal slås sammen og ligge innunder bygg og anleggsteknikk, men ha tre eiere. BNL ser også på muligheten for å etablere kryssløp. Dere har etablert en arbeidsgruppe som skal utarbeide et forslag til organisering av snekkerfagene som rådet kan behandle i møtet 7 april. Vi ønsker at dere tar med konklusjonene fra dette arbeidet i utviklingsredegjørelsen for 215. Vi kjenner til at organisasjonene MEF, EBA og NAF er i en prosess for å se om det er behov for å endre noe i anleggsfagene. Organisasjonene vil se på hva som kan gjøres ved å endre eksisterende læreplaner, og hva som kun kan løses ved å etablere nye lærefag. Dere har sagt at dere vil løfte disse problemstillingene inn i den kommende strukturdebatten. Vi ønsker at dere tar med konklusjonene fra dette arbeidet i utviklingsredegjørelsen for 215. Dere har nylig fått tilsendt flere henvendelser som berører tilbudsstrukturen: anleggsrørlegger som nytt lærefag boreriggoperatør som nytt lærefag kryssløp Vg1 elektrofag til byggdrifterfaget Disse henvendelsene må dere behandle fortløpende i rådsmøtene deres. Vi oppfordrer dere til å ta gjengi diskusjonene og vedtakene dere fatter i utviklingsredegjørelsen for 215. I tillegg til å gjennomgå lærefagene og ev. foreslå nye fag, ber dere også om å jobbe videre med noen av sakene dere tok opp i forrige utviklingsredegjørelse, for eksempel rekruttering. Søkningen og gjennomføringen er ikke tilstrekkelig til å dekke næringens behov for arbeidskraft. Kan endringer i tilbudsstrukturen bidra til å øke rekrutteringen og gjøre utdanningsprogrammet mer attraktivt? Dere nevner selv etablering av et bedre tilbud til voksne og innføring av et praksiskandidatløft som mulige løsninger. Mener dere det fremdeles? Vi oppfordrer dere til å videreføre diskusjonene om mangelen på læreplasser i byggebransjen tilbudet til voksne lærekrefter, nasjonale/regionale opplæringssentre. splitting av felles programfag på Vg2 vekslingsmodell fag som ikke kan følge en slik modell og må ha et annet opplegg
ANLEGGSMASKINFØRERFAGET Utdanningsprogram Bygg og anleggsteknikk Vg2 Anleggsteknikk Overgang fra vg2 til påbygg 2,3% Kryssløp fra Vg1 teknikk og industriell produksjon SØKNING Utvikling i antall søkere (per 15. juli) Gjennomsnitt Endring (antall) 6 5 4 3 2 1 484 353 346 394 281 21 211 212 213 214 372 23 72,2 % 9 LÆREPLASSER Utvikling i antall løpende lærekontrakter (per 1. oktober) Gjennomsnitt Endring (antall) 1 8 6 4 2 856 612 651 68 73 21 211 212 213 214 76 244 39,9 % 126 ANDEL SØKERE MED LÆREPLASS Utvikling i andel søkere som får lærekontrakt (per 1. januar) Endring i % poeng fra 21 til 214 74% 74% 73% 73% 72% 72% 71% 71% 73% 73% 72% 74% 211 212 213 214 Søkere høsten 214 med godkjent lærekontrakt per 1. januar 215 Søkere 1 Lærekontrakter 69 448 213/214 Antall som tok fagbrev (læreplass og praksiskandidater) 441 Relevante utdrag fra utviklingsredegjørelsen 213/214 Anleggsfag omfatter Vg2 anleggsteknikk, som inneholder følgende lærefag: Anleggsmaskinførerfaget Asfaltfaget Banemontørfaget fjell og bergverksfaget vei og anleggsfaget
Vurderinger og utgangspunkt for endringsforslag: Både bransjens egne erfaringer og tilgjengelig statistikk viser at det er en meget god utvikling i søkningen til Vg2 anleggsteknikk, samt i antall lærekontrakter som blir tegnet innenfor fagene under anleggsteknikk. Denne positive utviklingen har forsterket seg etter innføringen av Kunnskapsløftet. Men også i anleggsbransjen er det er i dag stort behov for fagfolk på alle nivåer, fra fagarbeidere til fagskoleingeniører og til ingeniører. Den største utfordringen vi per i dag står overfor er at en stor del av primærsøkerne (ca. 29 prosent) til Vg2 anleggsteknikk ikke får innvilget sitt førstevalg. Dette er ikke tilfredsstillende for en bransje som mangler lærlinger, og som står klar til å ta imot dem som lærlinger etter Vg2 anleggsteknikk. I 213 er det 828 primærsøkere til Vg2 anleggsteknikk. Det finnes per i dag er ca. 59 skoleplasser. Fra og med høsten 214 er kryssløp fra Vg1 TIP til Vg2 anleggsteknikk gjeldende. Hvor mange som vil benytte seg av det tilbudet, er vi usikre på. Vi tror imidlertid at dette vil kunne gi en enda større søkning til Vg2 anleggsteknikk og enda flere som da ikke får sitt førstevalg. Rådgivende Ingeniørers Forening (RIF) utarbeidet i 21 rapporten State of the Nation. Rapporten tydeliggjorde et vedlikeholdsetterslep på mer enn 8 milliarder kroner innenfor infrastruktur, og dokumenterte at offentlige bygg og anlegg ikke klarer å møte fremtidens utfordringer hvis myndighetene fortsetter å drifte, vedlikeholde og investere som i dag. Hovedkonklusjonen i oppdatering av tendensen i RIFs State of the Nation 211 er at myndighetenes bevilgninger ikke gir forventede resultater, og norske bygg og anlegg fortsatt har et vedlikeholdsetterslep på over 8 milliarder kroner. Kapitlene 5 8 i rapporten fra 21 tar for seg riks og fylkesveier, kommunale veier, vannforsynings ag avløpsanlegg. Når det gjelder riks, fylkes og kommunale veier er konklusjonen at det er behov for kompetanseheving innen drift og vedlikehold av vei. For vannforsynings og avløpsanlegg er konklusjonen at det er mangel på fagfolk og behov for økt rekruttering av fagarbeidere, fagskoleteknikere og ingeniører. Som de skriver på s. 54 i rapporten: Det er stort behov for rekruttering av VA personell. Eldrebølgen slår til for fullt innen VA sektoren i løpet av 5 år. RIF forbereder en ny State of the Nation i 214. Temaer for 214 utgaven vil være kommunal bygningsmasse og effekten av klimaendringene. De vil igjen også se på områdene som ble gjennomgått i 21. Det har i de siste årene vært og det er signaler for fremtiden som tyder på en videre og økt satsing innenfor samferdselssektoren, og også vann og avløpssektoren. Dette er arbeidsområder som i stor grad gjøres av anleggsbransjens bedrifter. Det vil derfor være et økende behov for fagarbeidere og arbeidskraft til bransjen i årene fremover. Med det antall skoleplasser som i dag tilbys, er det et underskudd på lærlinger til bedriftene og dette vil øke drastisk dersom ikke skoletilbudet økes med flere skoleplasser. Vi har sett og ser en endring i arbeidsområder som blant annet skyldes endringer i Statens vegvesen. Arbeidsområdet «Drift og vedlikehold» som Statens vegvesen tidligere gjennomførte i egen regi, er nå etter omorganiseringen et område som i stor grad utføres av anleggsentreprenører. Arbeidsområdet er dessuten blitt et fagfelt det er behov for en utdanning innen. Det er per i dag ingen av læreplanene innen anleggsfagene som dekker dette arbeidsområdets kompetansefelt godt nok. Det er derfor behov for at fagfeltet styrkes innen den videregående opplæringen. Med bakgrunn i de endringer vi erfarer innen klima, ser man at kompetansebehovet innen vann og avløp er i endring, samt spesifikasjonskrav til utførelse gir behov for en bedre kompetanse blant fagarbeidere, ingeniører og prosjekterende. Vi ser at det tas i bruk nye metoder og ny teknologi i større grad innen V/A delen, for eksempel NoDig og Styrt boring. Vi erfarer at en del større bedrifter som gjennomfører skiftordninger på større anlegg ikke ser seg i stand til å ta inn utplasseringselever i prosjekt til fordypning, da disse ikke kan delta på hele skiftet grunnet tidsrammen i skiftordningen. Dette gjør at bedriften må ha flere personer til å følge de enkelte elever, noe som medfører for store ulemper for bedriftene. Dette må kunne løses via en dispensasjon, slik restaurantfaget visstnok har. Erfaringer med utenlandske entreprenører og arbeidstakere er at disse går på en lavere timelønnsats enn de norske innenfor samme fagfelt/nivå. Særlig er dette gjeldende innenfor tunneldriving. De norske
fagarbeiderne (fjell og bergverk, og anleggsmaskinførere) har en høy kompetanse og lønnes oftest etter akkordprinsipper. De fleste av de utenlandske firmaene lønner etter minstelønnssatsene i overenskomstene. Lønnsforskjellene blir ut fra dette vesentlige, og kompetanse kan tape for lave lønninger. Vi kjenner per i dag ikke til endringer i nasjonal lovgivning og/eller nye myndighetskrav som vil få betydning for anleggsfagene i nær fremtid. Endringsforslag: Vi ser behov for en justering av vei og anleggsfaget, sett i sammenheng med anleggsmaskinførerfaget. Det er i bransjen ønske om en bedre kompetanse innenfor drift og vedlikehold av vei, i tillegg til VA (vann og avløp). Dessuten er vegteknologi under utvikling, og det vil gi behov for justeringer av læreplanmål. Vi ser behov for opprettelse av et eget VA fag (anleggsrørlegger). Det er også flere andre faggrupper som ønsker sitt fag som eget fagbrev, bl.a. bedrifter som setter opp veirekkverk. FRBA må vurdere de søknadene som kommer inn. Dette er innspill fra bransjen/bedriftene på fagområder som ikke er ivaretatt nok innen dagens tilbud. De involverte organisasjoner MEF, EBA og NAF vil være i en prosess fremover for å se hvordan dette kan gjøres og hvilke justeringer som må gjøres. Organisasjonene vil se på hva som kan gjøres ved å endre eksisterende læreplaner, og hva som kun kan løses ved å etablere nye lærefag. FRBA vil løfte disse problemstillingene inn i den kommende strukturdebatten. Rådet ser behov for å gjennomføre endringer i enkelte anleggsfag. Vi ser blant annet behov for endring av læreplaner vei og anleggsfaget for å ivareta bedre nye arbeidsområder/teknologi innenfor eksisterende fag. BNL ønsker en endring fra dagens 2+2 modell, til en vekslingsmodell i et 1+3 løp. Elevene går første år på skole, med noe utplassering i bedrift. De tegner lærekontrakt før sommeren, og veksler mellom skole og praksis i bedrift de tre neste årene. MEF ser ikke behov for å endre dagens 2+2 modell for anleggsfagene. Dette er basert på medlemsbedriftenes ønsker og kapasitet med hensyn til antall/alder og HMS utfordringer knyttet til bruk av masseforflyttingsmaskiner. MEF viser til at dagens regelverk gir muligheter for fleksibilitet fra +4 til 2+2 og som derfor vil kunne ivareta elevers ønsker om en mer direkte utdanning mot lærefaget dersom man har bestemt seg for dette i tidlig. Dessuten har man et begrenset antall "skoleplasser/kompetansesenter" som ved en annen modell enn 2+2 vil kunne bli kvalitetsredusert, samt gi utfordringer for elever med lang reisevei. Per i dag ser ikke rådet behov for å legge ned noen av anleggsfagene. ANLEGGSMASKINFØRERFAGET Informasjon fra LÆRLINGUNDERSØKELSEN 214 (besvart av lærlinger) Er du enig i disse utsagnene om skoledelen av opplæringen din (Vg1 & Vg2)? 1. Undervisningen i yrkesfagene ga et godt grunnlag for det jeg skulle lære i lærebedriften Verken enig eller Helt uenig (=1) Nokså uenig uenig Nokså enig Helt enig (=5) Snitt 14 19 38 67 2 3,38 2. Praksisen på skolen var relevant for opplæringen i arbeidslivet Verken enig eller Helt uenig (=1) Nokså uenig uenig Nokså enig Helt enig (=5) Snitt 7 15 32 65 39 3,72 3. Det er gode framtidsutsikter i den bransjen jeg er i nå Verken enig eller Helt uenig (=1) Nokså uenig uenig Nokså enig Helt enig (=5) Snitt 1 6 31 79 66 4,11
ASFALTFAGET Utdanningsprogram Vg2 Kryssløp fra Bygg og anleggsteknikk Anleggsteknikk Vg1 teknikk og industriell produksjon Overgang fra vg2 til påbygg 2,3% SØKNING Utvikling i antall søkere (per 15. juli) Gjennomsnitt Endring (antall) 2 15 15 8 3 1 5 5 4 8 8 6, % 21 211 212 213 214 7 LÆREPLASSER Utvikling i antall løpende lærekontrakter (per 1. oktober) Gjennomsnitt Endring (antall) 25 2 15 1 5 18 23 19 18 21 211 212 213 214 23 2 5 27,8 % Endring (siste år) 5 ANDEL SØKERE MED LÆREPLASS Utvikling i andel søkere som får lærekontrakt (per 1. januar) 1% 86% 8% 67% 61% 6% 44% 4% 2% % 211 212 213 214 Endring i % poeng fra 21 til 214 25 Søkere høsten 214 med godkjent lærekontrakt per 1. januar 215 Søkere Lærekontrakter 23 14 213/214 Antall som tok fagbrev (læreplass og praksiskandidater) 36 Relevante utdrag fra utviklingsredegjørelsen 213/214
Anleggsfag omfatter Vg2 anleggsteknikk, som inneholder følgende lærefag: Anleggsmaskinførerfaget Asfaltfaget Banemontørfaget fjell og bergverksfaget vei og anleggsfaget Vurderinger og utgangspunkt for endringsforslag: Både bransjens egne erfaringer og tilgjengelig statistikk viser at det er en meget god utvikling i søkningen til Vg2 anleggsteknikk, samt i antall lærekontrakter som blir tegnet innenfor fagene under anleggsteknikk. Denne positive utviklingen har forsterket seg etter innføringen av Kunnskapsløftet. Men også i anleggsbransjen er det er i dag stort behov for fagfolk på alle nivåer, fra fagarbeidere til fagskoleingeniører og til ingeniører. Den største utfordringen vi per i dag står overfor er at en stor del av primærsøkerne (ca. 29 prosent) til Vg2 anleggsteknikk ikke får innvilget sitt førstevalg. Dette er ikke tilfredsstillende for en bransje som mangler lærlinger, og som står klar til å ta imot dem som lærlinger etter Vg2 anleggsteknikk. I 213 er det 828 primærsøkere til Vg2 anleggsteknikk. Det finnes per i dag er ca. 59 skoleplasser. Fra og med høsten 214 er kryssløp fra Vg1 TIP til Vg2 anleggsteknikk gjeldende. Hvor mange som vil benytte seg av det tilbudet, er vi usikre på. Vi tror imidlertid at dette vil kunne gi en enda større søkning til Vg2 anleggsteknikk og enda flere som da ikke får sitt førstevalg. Rådgivende Ingeniørers Forening (RIF) utarbeidet i 21 rapporten State of the Nation. Rapporten tydeliggjorde et vedlikeholdsetterslep på mer enn 8 milliarder kroner innenfor infrastruktur, og dokumenterte at offentlige bygg og anlegg ikke klarer å møte fremtidens utfordringer hvis myndighetene fortsetter å drifte, vedlikeholde og investere som i dag. Hovedkonklusjonen i oppdatering av tendensen i RIFs State of the Nation 211 er at myndighetenes bevilgninger ikke gir forventede resultater, og norske bygg og anlegg fortsatt har et vedlikeholdsetterslep på over 8 milliarder kroner. Kapitlene 5 8 i rapporten fra 21 tar for seg riks og fylkesveier, kommunale veier, vannforsynings ag avløpsanlegg. Når det gjelder riks, fylkes og kommunale veier er konklusjonen at det er behov for kompetanseheving innen drift og vedlikehold av vei. For vannforsynings og avløpsanlegg er konklusjonen at det er mangel på fagfolk og behov for økt rekruttering av fagarbeidere, fagskoleteknikere og ingeniører. Som de skriver på s. 54 i rapporten: Det er stort behov for rekruttering av VA personell. Eldrebølgen slår til for fullt innen VA sektoren i løpet av 5 år. RIF forbereder en ny State of the Nation i 214. Temaer for 214 utgaven vil være kommunal bygningsmasse og effekten av klimaendringene. De vil igjen også se på områdene som ble gjennomgått i 21. Det har i de siste årene vært og det er signaler for fremtiden som tyder på en videre og økt satsing innenfor samferdselssektoren, og også vann og avløpssektoren. Dette er arbeidsområder som i stor grad gjøres av anleggsbransjens bedrifter. Det vil derfor være et økende behov for fagarbeidere og arbeidskraft til bransjen i årene fremover. Med det antall skoleplasser som i dag tilbys, er det et underskudd på lærlinger til bedriftene og dette vil øke drastisk dersom ikke skoletilbudet økes med flere skoleplasser. Vi har sett og ser en endring i arbeidsområder som blant annet skyldes endringer i Statens vegvesen. Arbeidsområdet «Drift og vedlikehold» som Statens vegvesen tidligere gjennomførte i egen regi, er nå etter omorganiseringen et område som i stor grad utføres av anleggsentreprenører. Arbeidsområdet er dessuten blitt et fagfelt det er behov for en utdanning innen. Det er per i dag ingen av læreplanene innen anleggsfagene som dekker dette arbeidsområdets kompetansefelt godt nok. Det er derfor behov for at fagfeltet styrkes innen den videregående opplæringen. Med bakgrunn i de endringer vi erfarer innen klima, ser man at kompetansebehovet innen vann og avløp er i endring, samt spesifikasjonskrav til utførelse gir behov for en bedre kompetanse blant fagarbeidere, ingeniører og prosjekterende. Vi ser at det tas i bruk nye metoder og ny teknologi i større grad innen V/A delen, for eksempel NoDig og Styrt boring. Vi erfarer at en del større bedrifter som gjennomfører skiftordninger på større anlegg ikke ser seg i stand til å ta inn utplasseringselever i prosjekt til fordypning, da disse ikke kan delta på hele skiftet grunnet tidsrammen i
skiftordningen. Dette gjør at bedriften må ha flere personer til å følge de enkelte elever, noe som medfører for store ulemper for bedriftene. Dette må kunne løses via en dispensasjon, slik restaurantfaget visstnok har. Erfaringer med utenlandske entreprenører og arbeidstakere er at disse går på en lavere timelønnsats enn de norske innenfor samme fagfelt/nivå. Særlig er dette gjeldende innenfor tunneldriving. De norske fagarbeiderne (fjell og bergverk, og anleggsmaskinførere) har en høy kompetanse og lønnes oftest etter akkordprinsipper. De fleste av de utenlandske firmaene lønner etter minstelønnssatsene i overenskomstene. Lønnsforskjellene blir ut fra dette vesentlige, og kompetanse kan tape for lave lønninger. Vi kjenner per i dag ikke til endringer i nasjonal lovgivning og/eller nye myndighetskrav som vil få betydning for anleggsfagene i nær fremtid. Endringsforslag: Vi ser behov for en justering av vei og anleggsfaget, sett i sammenheng med anleggsmaskinførerfaget. Det er i bransjen ønske om en bedre kompetanse innenfor drift og vedlikehold av vei, i tillegg til VA (vann og avløp). Dessuten er vegteknologi under utvikling, og det vil gi behov for justeringer av læreplanmål. Vi ser behov for opprettelse av et eget VA fag (anleggsrørlegger). Det er også flere andre faggrupper som ønsker sitt fag som eget fagbrev, bl.a. bedrifter som setter opp veirekkverk. FRBA må vurdere de søknadene som kommer inn. Dette er innspill fra bransjen/bedriftene på fagområder som ikke er ivaretatt nok innen dagens tilbud. De involverte organisasjoner MEF, EBA og NAF vil være i en prosess fremover for å se hvordan dette kan gjøres og hvilke justeringer som må gjøres. Organisasjonene vil se på hva som kan gjøres ved å endre eksisterende læreplaner, og hva som kun kan løses ved å etablere nye lærefag. FRBA vil løfte disse problemstillingene inn i den kommende strukturdebatten. Rådet ser behov for å gjennomføre endringer i enkelte anleggsfag. Vi ser blant annet behov for endring av læreplaner vei og anleggsfaget for å ivareta bedre nye arbeidsområder/teknologi innenfor eksisterende fag. BNL ønsker en endring fra dagens 2+2 modell, til en vekslingsmodell i et 1+3 løp. Elevene går første år på skole, med noe utplassering i bedrift. De tegner lærekontrakt før sommeren, og veksler mellom skole og praksis i bedrift de tre neste årene. MEF ser ikke behov for å endre dagens 2+2 modell for anleggsfagene. Dette er basert på medlemsbedriftenes ønsker og kapasitet med hensyn til antall/alder og HMSutfordringer knyttet til bruk av masseforflyttingsmaskiner. MEF viser til at dagens regelverk gir muligheter for fleksibilitet fra +4 til 2+2 og som derfor vil kunne ivareta elevers ønsker om en mer direkte utdanning mot lærefaget dersom man har bestemt seg for dette i tidlig. Dessuten har man et begrenset antall "skoleplasser/kompetansesenter" som ved en annen modell enn 2+2 vil kunne bli kvalitetsredusert, samt gi utfordringer for elever med lang reisevei. Per i dag ser ikke rådet behov for å legge ned noen av anleggsfagene. ASFALTFAGET Informasjon fra LÆRLINGUNDERSØKELSEN 214 (besvart av lærlinger) Er du enig i disse utsagnene om skoledelen av opplæringen din (Vg1 & Vg2)? 1. Undervisningen i yrkesfagene ga et godt grunnlag for det jeg skulle lære i lærebedriften Helt uenig (=1) Nokså uenig Verken enig eller uenig Nokså enig Helt enig (=5) Snitt
ASFALTFAGET Informasjon fra LÆRLINGUNDERSØKELSEN 214 (besvart av lærlinger) Er du enig i disse utsagnene om skoledelen av opplæringen din (Vg1 & Vg2)? 1. Undervisningen i yrkesfagene ga et godt grunnlag for det jeg skulle lære i lærebedriften Helt uenig (=1) Nokså uenig Verken enig eller uenig Nokså enig Helt enig (=5) Snitt 2 2 2 2,33 2. Praksisen på skolen var relevant for opplæringen i arbeidslivet Helt uenig (=1) Nokså uenig Verken enig eller uenig Nokså enig Helt enig (=5) Snitt 1 2 3 3,33 3. Det er gode framtidsutsikter i den bransjen jeg er i nå Helt uenig (=1) Nokså uenig Verken enig eller uenig Nokså enig Helt enig (=5) Snitt 1 4 1 4
ANLEGGSMASKINFØRERFAGET Utdanningsprogram Bygg og anleggsteknikk Vg2 Anleggsteknikk Overgang fra vg2 til påbygg 2,3% Kryssløp fra Vg1 teknikk og industriell produksjon SØKNING Utvikling i antall søkere (per 15. juli) Gjennomsnitt Endring (antall) 6 5 4 3 2 1 484 353 346 394 281 21 211 212 213 214 372 23 72,2 % 9 LÆREPLASSER Utvikling i antall løpende lærekontrakter (per 1. oktober) Gjennomsnitt Endring (antall) 1 8 6 4 2 856 612 651 68 73 21 211 212 213 214 76 244 39,9 % 126 ANDEL SØKERE MED LÆREPLASS Utvikling i andel søkere som får lærekontrakt (per 1. januar) Endring i % poeng fra 21 til 214 74% 74% 73% 73% 72% 72% 71% 71% 73% 73% 72% 74% 211 212 213 214 Søkere høsten 214 med godkjent lærekontrakt per 1. januar 215 Søkere 1 Lærekontrakter 69 448 213/214 Antall som tok fagbrev (læreplass og praksiskandidater) 441 Relevante utdrag fra utviklingsredegjørelsen 213/214 Anleggsfag omfatter Vg2 anleggsteknikk, som inneholder følgende lærefag: Anleggsmaskinførerfaget Asfaltfaget Banemontørfaget fjell og bergverksfaget vei og anleggsfaget
Vurderinger og utgangspunkt for endringsforslag: Både bransjens egne erfaringer og tilgjengelig statistikk viser at det er en meget god utvikling i søkningen til Vg2 anleggsteknikk, samt i antall lærekontrakter som blir tegnet innenfor fagene under anleggsteknikk. Denne positive utviklingen har forsterket seg etter innføringen av Kunnskapsløftet. Men også i anleggsbransjen er det er i dag stort behov for fagfolk på alle nivåer, fra fagarbeidere til fagskoleingeniører og til ingeniører. Den største utfordringen vi per i dag står overfor er at en stor del av primærsøkerne (ca. 29 prosent) til Vg2 anleggsteknikk ikke får innvilget sitt førstevalg. Dette er ikke tilfredsstillende for en bransje som mangler lærlinger, og som står klar til å ta imot dem som lærlinger etter Vg2 anleggsteknikk. I 213 er det 828 primærsøkere til Vg2 anleggsteknikk. Det finnes per i dag er ca. 59 skoleplasser. Fra og med høsten 214 er kryssløp fra Vg1 TIP til Vg2 anleggsteknikk gjeldende. Hvor mange som vil benytte seg av det tilbudet, er vi usikre på. Vi tror imidlertid at dette vil kunne gi en enda større søkning til Vg2 anleggsteknikk og enda flere som da ikke får sitt førstevalg. Rådgivende Ingeniørers Forening (RIF) utarbeidet i 21 rapporten State of the Nation. Rapporten tydeliggjorde et vedlikeholdsetterslep på mer enn 8 milliarder kroner innenfor infrastruktur, og dokumenterte at offentlige bygg og anlegg ikke klarer å møte fremtidens utfordringer hvis myndighetene fortsetter å drifte, vedlikeholde og investere som i dag. Hovedkonklusjonen i oppdatering av tendensen i RIFs State of the Nation 211 er at myndighetenes bevilgninger ikke gir forventede resultater, og norske bygg og anlegg fortsatt har et vedlikeholdsetterslep på over 8 milliarder kroner. Kapitlene 5 8 i rapporten fra 21 tar for seg riks og fylkesveier, kommunale veier, vannforsynings ag avløpsanlegg. Når det gjelder riks, fylkes og kommunale veier er konklusjonen at det er behov for kompetanseheving innen drift og vedlikehold av vei. For vannforsynings og avløpsanlegg er konklusjonen at det er mangel på fagfolk og behov for økt rekruttering av fagarbeidere, fagskoleteknikere og ingeniører. Som de skriver på s. 54 i rapporten: Det er stort behov for rekruttering av VA personell. Eldrebølgen slår til for fullt innen VA sektoren i løpet av 5 år. RIF forbereder en ny State of the Nation i 214. Temaer for 214 utgaven vil være kommunal bygningsmasse og effekten av klimaendringene. De vil igjen også se på områdene som ble gjennomgått i 21. Det har i de siste årene vært og det er signaler for fremtiden som tyder på en videre og økt satsing innenfor samferdselssektoren, og også vann og avløpssektoren. Dette er arbeidsområder som i stor grad gjøres av anleggsbransjens bedrifter. Det vil derfor være et økende behov for fagarbeidere og arbeidskraft til bransjen i årene fremover. Med det antall skoleplasser som i dag tilbys, er det et underskudd på lærlinger til bedriftene og dette vil øke drastisk dersom ikke skoletilbudet økes med flere skoleplasser. Vi har sett og ser en endring i arbeidsområder som blant annet skyldes endringer i Statens vegvesen. Arbeidsområdet «Drift og vedlikehold» som Statens vegvesen tidligere gjennomførte i egen regi, er nå etter omorganiseringen et område som i stor grad utføres av anleggsentreprenører. Arbeidsområdet er dessuten blitt et fagfelt det er behov for en utdanning innen. Det er per i dag ingen av læreplanene innen anleggsfagene som dekker dette arbeidsområdets kompetansefelt godt nok. Det er derfor behov for at fagfeltet styrkes innen den videregående opplæringen. Med bakgrunn i de endringer vi erfarer innen klima, ser man at kompetansebehovet innen vann og avløp er i endring, samt spesifikasjonskrav til utførelse gir behov for en bedre kompetanse blant fagarbeidere, ingeniører og prosjekterende. Vi ser at det tas i bruk nye metoder og ny teknologi i større grad innen V/A delen, for eksempel NoDig og Styrt boring. Vi erfarer at en del større bedrifter som gjennomfører skiftordninger på større anlegg ikke ser seg i stand til å ta inn utplasseringselever i prosjekt til fordypning, da disse ikke kan delta på hele skiftet grunnet tidsrammen i skiftordningen. Dette gjør at bedriften må ha flere personer til å følge de enkelte elever, noe som medfører for store ulemper for bedriftene. Dette må kunne løses via en dispensasjon, slik restaurantfaget visstnok har. Erfaringer med utenlandske entreprenører og arbeidstakere er at disse går på en lavere timelønnsats enn
de norske innenfor samme fagfelt/nivå. Særlig er dette gjeldende innenfor tunneldriving. De norske fagarbeiderne (fjell og bergverk, og anleggsmaskinførere) har en høy kompetanse og lønnes oftest etter akkordprinsipper. De fleste av de utenlandske firmaene lønner etter minstelønnssatsene i overenskomstene. Lønnsforskjellene blir ut fra dette vesentlige, og kompetanse kan tape for lave lønninger. Vi kjenner per i dag ikke til endringer i nasjonal lovgivning og/eller nye myndighetskrav som vil få betydning for anleggsfagene i nær fremtid. Endringsforslag: Vi ser behov for en justering av vei og anleggsfaget, sett i sammenheng med anleggsmaskinførerfaget. Det er i bransjen ønske om en bedre kompetanse innenfor drift og vedlikehold av vei, i tillegg til VA (vann og avløp). Dessuten er vegteknologi under utvikling, og det vil gi behov for justeringer av læreplanmål. Vi ser behov for opprettelse av et eget VA fag (anleggsrørlegger). Det er også flere andre faggrupper som ønsker sitt fag som eget fagbrev, bl.a. bedrifter som setter opp veirekkverk. FRBA må vurdere de søknadene som kommer inn. Dette er innspill fra bransjen/bedriftene på fagområder som ikke er ivaretatt nok innen dagens tilbud. De involverte organisasjoner MEF, EBA og NAF vil være i en prosess fremover for å se hvordan dette kan gjøres og hvilke justeringer som må gjøres. Organisasjonene vil se på hva som kan gjøres ved å endre eksisterende læreplaner, og hva som kun kan løses ved å etablere nye lærefag. FRBA vil løfte disse problemstillingene inn i den kommende strukturdebatten. Rådet ser behov for å gjennomføre endringer i enkelte anleggsfag. Vi ser blant annet behov for endring av læreplaner vei og anleggsfaget for å ivareta bedre nye arbeidsområder/teknologi innenfor eksisterende fag. BNL ønsker en endring fra dagens 2+2 modell, til en vekslingsmodell i et 1+3 løp. Elevene går første år på skole, med noe utplassering i bedrift. De tegner lærekontrakt før sommeren, og veksler mellom skole og praksis i bedrift de tre neste årene. MEF ser ikke behov for å endre dagens 2+2 modell for anleggsfagene. Dette er basert på medlemsbedriftenes ønsker og kapasitet med hensyn til antall/alder og HMS utfordringer knyttet til bruk av masseforflyttingsmaskiner. MEF viser til at dagens regelverk gir muligheter for fleksibilitet fra +4 til 2+2 og som derfor vil kunne ivareta elevers ønsker om en mer direkte utdanning mot lærefaget dersom man har bestemt seg for dette i tidlig. Dessuten har man et begrenset antall "skoleplasser/kompetansesenter" som ved en annen modell enn 2+2 vil kunne bli kvalitetsredusert, samt gi utfordringer for elever med lang reisevei. Per i dag ser ikke rådet behov for å legge ned noen av anleggsfagene. ANLEGGSMASKINFØRERFAGET Informasjon fra LÆRLINGUNDERSØKELSEN 214 (besvart av lærlinger) Er du enig i disse utsagnene om skoledelen av opplæringen din (Vg1 & Vg2)? 1. Undervisningen i yrkesfagene ga et godt grunnlag for det jeg skulle lære i lærebedriften 14 19 38 67 2 3,38 2. Praksisen på skolen var relevant for opplæringen i arbeidslivet 7 15 32 65 39 3,72 3. Det er gode framtidsutsikter i den bransjen jeg er i nå 1 6 31 79 66 4,11
ASFALTFAGET Utdanningsprogram Bygg og anleggsteknikk Vg2 Anleggsteknikk Overgang fra vg2 til påbygg 2,3% Kryssløp fra Vg1 teknikk og industriell produksjon SØKNING Utvikling i antall søkere (per 15. juli) Gjennomsnitt Endring (antall) 2 15 15 8 3 1 5 5 4 8 8 6, % 21 211 212 213 214 7 LÆREPLASSER Utvikling i antall løpende lærekontrakter (per 1. oktober) Gjennomsnitt Endring (antall) 25 2 15 1 5 18 23 19 18 21 211 212 213 214 23 2 5 27,8 % 5 ANDEL SØKERE MED LÆREPLASS Utvikling i andel søkere som får lærekontrakt (per 1. januar) Endring i % poeng fra 21 til 214 1% 8% 6% 4% 2% 86% 67% 44% 61% 25 Søkere høsten 214 med godkjent lærekontrakt per 1. januar 215 Søkere Lærekontrakter % 211 212 213 214 23 14 213/214 Antall som tok fagbrev (læreplass og praksiskandidater) 36 Relevante utdrag fra utviklingsredegjørelsen 213/214 Anleggsfag omfatter Vg2 anleggsteknikk, som inneholder følgende lærefag: Anleggsmaskinførerfaget Asfaltfaget Banemontørfaget fjell og bergverksfaget vei og anleggsfaget
Vurderinger og utgangspunkt for endringsforslag: Både bransjens egne erfaringer og tilgjengelig statistikk viser at det er en meget god utvikling i søkningen til Vg2 anleggsteknikk, samt i antall lærekontrakter som blir tegnet innenfor fagene under anleggsteknikk. Denne positive utviklingen har forsterket seg etter innføringen av Kunnskapsløftet. Men også i anleggsbransjen er det er i dag stort behov for fagfolk på alle nivåer, fra fagarbeidere til fagskoleingeniører og til ingeniører. Den største utfordringen vi per i dag står overfor er at en stor del av primærsøkerne (ca. 29 prosent) til Vg2 anleggsteknikk ikke får innvilget sitt førstevalg. Dette er ikke tilfredsstillende for en bransje som mangler lærlinger, og som står klar til å ta imot dem som lærlinger etter Vg2 anleggsteknikk. I 213 er det 828 primærsøkere til Vg2 anleggsteknikk. Det finnes per i dag er ca. 59 skoleplasser. Fra og med høsten 214 er kryssløp fra Vg1 TIP til Vg2 anleggsteknikk gjeldende. Hvor mange som vil benytte seg av det tilbudet, er vi usikre på. Vi tror imidlertid at dette vil kunne gi en enda større søkning til Vg2 anleggsteknikk og enda flere som da ikke får sitt førstevalg. Rådgivende Ingeniørers Forening (RIF) utarbeidet i 21 rapporten State of the Nation. Rapporten tydeliggjorde et vedlikeholdsetterslep på mer enn 8 milliarder kroner innenfor infrastruktur, og dokumenterte at offentlige bygg og anlegg ikke klarer å møte fremtidens utfordringer hvis myndighetene fortsetter å drifte, vedlikeholde og investere som i dag. Hovedkonklusjonen i oppdatering av tendensen i RIFs State of the Nation 211 er at myndighetenes bevilgninger ikke gir forventede resultater, og norske bygg og anlegg fortsatt har et vedlikeholdsetterslep på over 8 milliarder kroner. Kapitlene 5 8 i rapporten fra 21 tar for seg riks og fylkesveier, kommunale veier, vannforsynings ag avløpsanlegg. Når det gjelder riks, fylkes og kommunale veier er konklusjonen at det er behov for kompetanseheving innen drift og vedlikehold av vei. For vannforsynings og avløpsanlegg er konklusjonen at det er mangel på fagfolk og behov for økt rekruttering av fagarbeidere, fagskoleteknikere og ingeniører. Som de skriver på s. 54 i rapporten: Det er stort behov for rekruttering av VA personell. Eldrebølgen slår til for fullt innen VA sektoren i løpet av 5 år. RIF forbereder en ny State of the Nation i 214. Temaer for 214 utgaven vil være kommunal bygningsmasse og effekten av klimaendringene. De vil igjen også se på områdene som ble gjennomgått i 21. Det har i de siste årene vært og det er signaler for fremtiden som tyder på en videre og økt satsing innenfor samferdselssektoren, og også vann og avløpssektoren. Dette er arbeidsområder som i stor grad gjøres av anleggsbransjens bedrifter. Det vil derfor være et økende behov for fagarbeidere og arbeidskraft til bransjen i årene fremover. Med det antall skoleplasser som i dag tilbys, er det et underskudd på lærlinger til bedriftene og dette vil øke drastisk dersom ikke skoletilbudet økes med flere skoleplasser. Vi har sett og ser en endring i arbeidsområder som blant annet skyldes endringer i Statens vegvesen. Arbeidsområdet «Drift og vedlikehold» som Statens vegvesen tidligere gjennomførte i egen regi, er nå etter omorganiseringen et område som i stor grad utføres av anleggsentreprenører. Arbeidsområdet er dessuten blitt et fagfelt det er behov for en utdanning innen. Det er per i dag ingen av læreplanene innen anleggsfagene som dekker dette arbeidsområdets kompetansefelt godt nok. Det er derfor behov for at fagfeltet styrkes innen den videregående opplæringen. Med bakgrunn i de endringer vi erfarer innen klima, ser man at kompetansebehovet innen vann og avløp er i endring, samt spesifikasjonskrav til utførelse gir behov for en bedre kompetanse blant fagarbeidere, ingeniører og prosjekterende. Vi ser at det tas i bruk nye metoder og ny teknologi i større grad innen V/A delen, for eksempel NoDig og Styrt boring. Vi erfarer at en del større bedrifter som gjennomfører skiftordninger på større anlegg ikke ser seg i stand til å ta inn utplasseringselever i prosjekt til fordypning, da disse ikke kan delta på hele skiftet grunnet tidsrammen i skiftordningen. Dette gjør at bedriften må ha flere personer til å følge de enkelte elever, noe som medfører for store ulemper for bedriftene. Dette må kunne løses via en dispensasjon, slik restaurantfaget visstnok har. Erfaringer med utenlandske entreprenører og arbeidstakere er at disse går på en lavere timelønnsats enn de norske innenfor samme fagfelt/nivå. Særlig er dette gjeldende innenfor tunneldriving. De norske fagarbeiderne (fjell og bergverk, og anleggsmaskinførere) har en høy kompetanse og lønnes oftest etter akkordprinsipper. De fleste av de utenlandske firmaene lønner etter minstelønnssatsene i
overenskomstene. Lønnsforskjellene blir ut fra dette vesentlige, og kompetanse kan tape for lave lønninger. Vi kjenner per i dag ikke til endringer i nasjonal lovgivning og/eller nye myndighetskrav som vil få betydning for anleggsfagene i nær fremtid. Endringsforslag: Vi ser behov for en justering av vei og anleggsfaget, sett i sammenheng med anleggsmaskinførerfaget. Det er i bransjen ønske om en bedre kompetanse innenfor drift og vedlikehold av vei, i tillegg til VA (vann og avløp). Dessuten er vegteknologi under utvikling, og det vil gi behov for justeringer av læreplanmål. Vi ser behov for opprettelse av et eget VA fag (anleggsrørlegger). Det er også flere andre faggrupper som ønsker sitt fag som eget fagbrev, bl.a. bedrifter som setter opp veirekkverk. FRBA må vurdere de søknadene som kommer inn. Dette er innspill fra bransjen/bedriftene på fagområder som ikke er ivaretatt nok innen dagens tilbud. De involverte organisasjoner MEF, EBA og NAF vil være i en prosess fremover for å se hvordan dette kan gjøres og hvilke justeringer som må gjøres. Organisasjonene vil se på hva som kan gjøres ved å endre eksisterende læreplaner, og hva som kun kan løses ved å etablere nye lærefag. FRBA vil løfte disse problemstillingene inn i den kommende strukturdebatten. Rådet ser behov for å gjennomføre endringer i enkelte anleggsfag. Vi ser blant annet behov for endring av læreplaner vei og anleggsfaget for å ivareta bedre nye arbeidsområder/teknologi innenfor eksisterende fag. BNL ønsker en endring fra dagens 2+2 modell, til en vekslingsmodell i et 1+3 løp. Elevene går første år på skole, med noe utplassering i bedrift. De tegner lærekontrakt før sommeren, og veksler mellom skole og praksis i bedrift de tre neste årene. MEF ser ikke behov for å endre dagens 2+2 modell for anleggsfagene. Dette er basert på medlemsbedriftenes ønsker og kapasitet med hensyn til antall/alder og HMSutfordringer knyttet til bruk av masseforflyttingsmaskiner. MEF viser til at dagens regelverk gir muligheter for fleksibilitet fra +4 til 2+2 og som derfor vil kunne ivareta elevers ønsker om en mer direkte utdanning mot lærefaget dersom man har bestemt seg for dette i tidlig. Dessuten har man et begrenset antall "skoleplasser/kompetansesenter" som ved en annen modell enn 2+2 vil kunne bli kvalitetsredusert, samt gi utfordringer for elever med lang reisevei. Per i dag ser ikke rådet behov for å legge ned noen av anleggsfagene. ASFALTFAGET Informasjon fra LÆRLINGUNDERSØKELSEN 214 (besvart av lærlinger) Er du enig i disse utsagnene om skoledelen av opplæringen din (Vg1 & Vg2)? 1. Undervisningen i yrkesfagene ga et godt grunnlag for det jeg skulle lære i lærebedriften 2 2 2 2,33 2. Praksisen på skolen var relevant for opplæringen i arbeidslivet 1 2 3 3,33 3. Det er gode framtidsutsikter i den bransjen jeg er i nå 1 4 1 4
BANEMONTØRFAGET Utdanningsprogram Bygg og anleggsteknikk Vg2 Anleggsteknikk Overgang fra vg2 til påbygg 2,3% Kryssløp fra Vg1 teknikk og industriell produksjon SØKNING Utvikling i antall søkere (per 15. juli) Gjennomsnitt Endring (antall) 3 25 2 15 1 5 26 11 12 13 11 21 211 212 213 214 15 15 136,4 % 15 LÆREPLASSER Utvikling i antall løpende lærekontrakter (per 1. oktober) Gjennomsnitt Endring (antall) 1 8 6 4 2 68 87 94 91 21 211 212 213 214 79 84 11 16,2 % 12 ANDEL SØKERE MED LÆREPLASS Utvikling i andel søkere som får lærekontrakt (per 1. januar) Endring i % poeng fra 21 til 214 1% 95% 9% 85% 8% 9% 89% 97% 84% 6 Søkere høsten 214 med godkjent lærekontrakt per 1. januar 215 Søkere Lærekontrakter 75% 211 212 213 214 49 41 213/214 Antall som tok fagbrev (læreplass og praksiskandidater) 48 Relevante utdrag fra utviklingsredegjørelsen 213/214 Anleggsfag omfatter Vg2 anleggsteknikk, som inneholder følgende lærefag: Anleggsmaskinførerfaget Asfaltfaget Banemontørfaget fjell og bergverksfaget vei og anleggsfaget
Vurderinger og utgangspunkt for endringsforslag: Både bransjens egne erfaringer og tilgjengelig statistikk viser at det er en meget god utvikling i søkningen til Vg2 anleggsteknikk, samt i antall lærekontrakter som blir tegnet innenfor fagene under anleggsteknikk. Denne positive utviklingen har forsterket seg etter innføringen av Kunnskapsløftet. Men også i anleggsbransjen er det er i dag stort behov for fagfolk på alle nivåer, fra fagarbeidere til fagskoleingeniører og til ingeniører. Den største utfordringen vi per i dag står overfor er at en stor del av primærsøkerne (ca. 29 prosent) til Vg2 anleggsteknikk ikke får innvilget sitt førstevalg. Dette er ikke tilfredsstillende for en bransje som mangler lærlinger, og som står klar til å ta imot dem som lærlinger etter Vg2 anleggsteknikk. I 213 er det 828 primærsøkere til Vg2 anleggsteknikk. Det finnes per i dag er ca. 59 skoleplasser. Fra og med høsten 214 er kryssløp fra Vg1 TIP til Vg2 anleggsteknikk gjeldende. Hvor mange som vil benytte seg av det tilbudet, er vi usikre på. Vi tror imidlertid at dette vil kunne gi en enda større søkning til Vg2 anleggsteknikk og enda flere som da ikke får sitt førstevalg. Rådgivende Ingeniørers Forening (RIF) utarbeidet i 21 rapporten State of the Nation. Rapporten tydeliggjorde et vedlikeholdsetterslep på mer enn 8 milliarder kroner innenfor infrastruktur, og dokumenterte at offentlige bygg og anlegg ikke klarer å møte fremtidens utfordringer hvis myndighetene fortsetter å drifte, vedlikeholde og investere som i dag. Hovedkonklusjonen i oppdatering av tendensen i RIFs State of the Nation 211 er at myndighetenes bevilgninger ikke gir forventede resultater, og norske bygg og anlegg fortsatt har et vedlikeholdsetterslep på over 8 milliarder kroner. Kapitlene 5 8 i rapporten fra 21 tar for seg riks og fylkesveier, kommunale veier, vannforsynings ag avløpsanlegg. Når det gjelder riks, fylkes og kommunale veier er konklusjonen at det er behov for kompetanseheving innen drift og vedlikehold av vei. For vannforsynings og avløpsanlegg er konklusjonen at det er mangel på fagfolk og behov for økt rekruttering av fagarbeidere, fagskoleteknikere og ingeniører. Som de skriver på s. 54 i rapporten: Det er stort behov for rekruttering av VA personell. Eldrebølgen slår til for fullt innen VA sektoren i løpet av 5 år. RIF forbereder en ny State of the Nation i 214. Temaer for 214 utgaven vil være kommunal bygningsmasse og effekten av klimaendringene. De vil igjen også se på områdene som ble gjennomgått i 21. Det har i de siste årene vært og det er signaler for fremtiden som tyder på en videre og økt satsing innenfor samferdselssektoren, og også vann og avløpssektoren. Dette er arbeidsområder som i stor grad gjøres av anleggsbransjens bedrifter. Det vil derfor være et økende behov for fagarbeidere og arbeidskraft til bransjen i årene fremover. Med det antall skoleplasser som i dag tilbys, er det et underskudd på lærlinger til bedriftene og dette vil øke drastisk dersom ikke skoletilbudet økes med flere skoleplasser. Vi har sett og ser en endring i arbeidsområder som blant annet skyldes endringer i Statens vegvesen. Arbeidsområdet «Drift og vedlikehold» som Statens vegvesen tidligere gjennomførte i egen regi, er nå etter omorganiseringen et område som i stor grad utføres av anleggsentreprenører. Arbeidsområdet er dessuten blitt et fagfelt det er behov for en utdanning innen. Det er per i dag ingen av læreplanene innen anleggsfagene som dekker dette arbeidsområdets kompetansefelt godt nok. Det er derfor behov for at fagfeltet styrkes innen den videregående opplæringen. Med bakgrunn i de endringer vi erfarer innen klima, ser man at kompetansebehovet innen vann og avløp er i endring, samt spesifikasjonskrav til utførelse gir behov for en bedre kompetanse blant fagarbeidere, ingeniører og prosjekterende. Vi ser at det tas i bruk nye metoder og ny teknologi i større grad innen V/A delen, for eksempel NoDig og Styrt boring. Vi erfarer at en del større bedrifter som gjennomfører skiftordninger på større anlegg ikke ser seg i stand til å ta inn utplasseringselever i prosjekt til fordypning, da disse ikke kan delta på hele skiftet grunnet tidsrammen i skiftordningen. Dette gjør at bedriften må ha flere personer til å følge de enkelte elever, noe som medfører for store ulemper for bedriftene. Dette må kunne løses via en dispensasjon, slik restaurantfaget visstnok har. Erfaringer med utenlandske entreprenører og arbeidstakere er at disse går på en lavere timelønnsats enn
de norske innenfor samme fagfelt/nivå. Særlig er dette gjeldende innenfor tunneldriving. De norske fagarbeiderne (fjell og bergverk, og anleggsmaskinførere) har en høy kompetanse og lønnes oftest etter akkordprinsipper. De fleste av de utenlandske firmaene lønner etter minstelønnssatsene i overenskomstene. Lønnsforskjellene blir ut fra dette vesentlige, og kompetanse kan tape for lave lønninger. Vi kjenner per i dag ikke til endringer i nasjonal lovgivning og/eller nye myndighetskrav som vil få betydning for anleggsfagene i nær fremtid. Endringsforslag: Vi ser behov for en justering av vei og anleggsfaget, sett i sammenheng med anleggsmaskinførerfaget. Det er i bransjen ønske om en bedre kompetanse innenfor drift og vedlikehold av vei, i tillegg til VA (vann og avløp). Dessuten er vegteknologi under utvikling, og det vil gi behov for justeringer av læreplanmål. Vi ser behov for opprettelse av et eget VA fag (anleggsrørlegger). Det er også flere andre faggrupper som ønsker sitt fag som eget fagbrev, bl.a. bedrifter som setter opp veirekkverk. FRBA må vurdere de søknadene som kommer inn. Dette er innspill fra bransjen/bedriftene på fagområder som ikke er ivaretatt nok innen dagens tilbud. De involverte organisasjoner MEF, EBA og NAF vil være i en prosess fremover for å se hvordan dette kan gjøres og hvilke justeringer som må gjøres. Organisasjonene vil se på hva som kan gjøres ved å endre eksisterende læreplaner, og hva som kun kan løses ved å etablere nye lærefag. FRBA vil løfte disse problemstillingene inn i den kommende strukturdebatten. Rådet ser behov for å gjennomføre endringer i enkelte anleggsfag. Vi ser blant annet behov for endring av læreplaner vei og anleggsfaget for å ivareta bedre nye arbeidsområder/teknologi innenfor eksisterende fag. BNL ønsker en endring fra dagens 2+2 modell, til en vekslingsmodell i et 1+3 løp. Elevene går første år på skole, med noe utplassering i bedrift. De tegner lærekontrakt før sommeren, og veksler mellom skole og praksis i bedrift de tre neste årene. MEF ser ikke behov for å endre dagens 2+2 modell for anleggsfagene. Dette er basert på medlemsbedriftenes ønsker og kapasitet med hensyn til antall/alder og HMS utfordringer knyttet til bruk av masseforflyttingsmaskiner. MEF viser til at dagens regelverk gir muligheter for fleksibilitet fra +4 til 2+2 og som derfor vil kunne ivareta elevers ønsker om en mer direkte utdanning mot lærefaget dersom man har bestemt seg for dette i tidlig. Dessuten har man et begrenset antall "skoleplasser/kompetansesenter" som ved en annen modell enn 2+2 vil kunne bli kvalitetsredusert, samt gi utfordringer for elever med lang reisevei. Per i dag ser ikke rådet behov for å legge ned noen av anleggsfagene. BANEMONTØRFAGET Informasjon fra LÆRLINGUNDERSØKELSEN 214 (besvart av lærlinger) Er du enig i disse utsagnene om skoledelen av opplæringen din (Vg1 & Vg2)? 1. Undervisningen i yrkesfagene ga et godt grunnlag for det jeg skulle lære i lærebedriften 6 4 6 1 2 2,93 2. Praksisen på skolen var relevant for opplæringen i arbeidslivet 3 9 11 5 3,54 3. Det er gode framtidsutsikter i den bransjen jeg er i nå 1 1 7 12 13 4,3
BETONGFAGET Utdanningsprogram Bygg og anleggsteknikk Vg2 Byggteknikk Overgang fra vg2 til påbygg 12,% Kryssløp fra SØKNING Utvikling i antall søkere (per 15. juli) Gjennomsnitt Endring (antall) 23 22 21 2 19 18 17 188 191 219 224 24 21 211 212 213 214 26 16 8,5 % 2 LÆREPLASSER Utvikling i antall løpende lærekontrakter (per 1. oktober) Gjennomsnitt Endring (antall) 65 6 55 5 45 597 57 545 552 51 21 211 212 213 214 553 69 13,8 % 27 ANDEL SØKERE MED LÆREPLASS Utvikling i andel søkere som får lærekontrakt (per 1. januar) Endring i % poeng fra 21 til 214 83% 82% 81% 8% 79% 78% 77% 82% 82% 8% 79% 211 212 213 214 1 Søkere høsten 214 med godkjent lærekontrakt per 1. januar 215 Søkere Lærekontrakter 367 291 213/214 Antall som tok fagbrev (læreplass og praksiskandidater) 337 Relevante utdrag fra utviklingsredegjørelsen 213/214 Betongfaget er omtalt som «øvrige fag» i utviklingsredegjørelsen. Vurdering og utgangspunkt for endringsforslag: På det nåværende tidspunkt kjenner ikke rådet til endringer i bedriftsstruktur og lignende som har fått eller kan få betydning for de øvrige fagene. Av teknologiske nyvinninger som har fått betydning for fagene, vil vi spesielt trekke frem BIM og Lean. Rådet kjenner ikke til endringer i nasjonal lovgivning og/eller nye myndighetskrav som har fått eller kan få betydning for fagene. Vi kjenner heller ikke til endringer i
internasjonale rammebetingelser som har fått eller kanfå betydningfor fagene. Endringsforslag: Rådet har per nå ikke drøftet behov for nye fag, men rådet kjenner til at det kommer forslag om opprettelse av nye fag og endringer av struktur. På det nåværende tidspunkt ser ikke rådet behov for å legge ned noen av fagene i kategorien "øvrige fag". Vi ser heller ikke andre endringsbehov. BETONGFAGET Informasjon fra LÆRLINGUNDERSØKELSEN 214 (besvart av lærlinger) Er du enig i disse utsagnene om skoledelen av opplæringen din (Vg1 & Vg2)? 1. Undervisningen i yrkesfagene ga et godt grunnlag for det jeg skulle lære i lærebedriften 7 19 54 38 12 3,22 2. Praksisen på skolen var relevant for opplæringen i arbeidslivet 7 18 39 44 23 3,44 3. Det er gode framtidsutsikter i den bransjen jeg er i nå 6 1 51 58 31 3,63
BYGGDRIFTERFAGET Utdanningsprogram Bygg og anleggsteknikk Vg2 Særløp Overgang fra vg2 til påbygg NA Kryssløp fra SØKNING Utvikling i antall søkere (per 15. juli) Gjennomsnitt Endring (antall) Læreplanen for byggdrifterfaget var gyldig fra 1. august 214. Per 1. mars 215 hadde faget 16 søkere. LÆREPLASSER Utvikling i antall løpende lærekontrakter (per 1. oktober) Gjennomsnitt Endring (antall) 5 4 3 2 1 4 214 1 4 4 ANDEL SØKERE MED LÆREPLASS Utvikling i andel søkere som får lærekontrakt (per 1. januar) Endring i % poeng fra 21 til 214 1% 8% 6% 4% 2% % 78% 214 NA Søkere høsten 214 med godkjent lærekontrakt per 1. januar 215 Søkere Lærekontrakter 9 7 1 Antall som tok fagbrev (læreplass og praksiskandidater) 213/214 Ingen Relevante utdrag fra utviklingsredegjørelsen 213/214 Byggdrifterfaget er ikke omtalt i utviklingsredegjørelsen. 1 Løpende lærekontrakter er kontrakter som er aktive og registret per 1. oktober. Andel søkere med læreplass viser søkere og godkjente lærekontrakter per 1. januar. Siden byggdrifterfaget er et nytt lærefag, betyr det at av de 7 godkjente lærekontraktene hadde 4 en startdato før 1. oktober. BYGGDRIFTERFAGET Informasjon fra LÆRLINGUNDERSØKELSEN 214 (besvart av lærlinger) Ikke omtalt i lærlingundersøkelsen