Møteinnkalling Kontrollutvalget Hvaler

Like dokumenter
Møteprotokoll Kontrollutvalget Hvaler

Møteinnkalling Kontrollutvalget Fredrikstad

Møteinnkalling Kontrollutvalget Hvaler

Møteinnkalling Kontrollutvalget Sarpsborg

Møteinnkalling Kontrollutvalget Rygge

Møteinnkalling Kontrollutvalget Rygge

Møteinnkalling Kontrollutvalget Råde

Møteprotokoll Kontrollutvalget Hvaler

Møteprotokoll Kontrollutvalget Hvaler

Møteprotokoll Kontrollutvalget Hvaler

Møteprotokoll Kontrollutvalget Hvaler

Møteprotokoll Kontrollutvalget Fredrikstad

Møteinnkalling Kontrollutvalget Sarpsborg

Møteinnkalling Kontrollutvalget Hvaler

Møteinnkalling Kontrollutvalget Råde

Møteprotokoll Kontrollutvalget Hvaler

Møteprotokoll Kontrollutvalget Rygge

Møteprotokoll Kontrollutvalget Hvaler

Møteinnkalling Kontrollutvalget Rakkestad

Møteprotokoll Kontrollutvalget Hvaler

Møteprotokoll Kontrollutvalget Sarpsborg

Møteinnkalling Kontrollutvalget Hvaler

Møteinnkalling Kontrollutvalget Rygge

Møteinnkalling Kontrollutvalget Trøgstad

Møteprotokoll Kontrollutvalget Halden

Møteinnkalling Kontrollutvalget Rømskog

Møteprotokoll Kontrollutvalget Hvaler

Møteinnkalling Kontrollutvalget Rakkestad

Møteinnkalling Kontrollutvalget Rakkestad

Møteinnkalling Kontrollutvalget Råde

Møteinnkalling Kontrollutvalget Rakkestad

Møteinnkalling Kontrollutvalget Marker

Møteprotokoll Kontrollutvalget Rygge

Møteinnkalling Kontrollutvalget Marker

Møteprotokoll Kontrollutvalget Fredrikstad

Møteinnkalling Kontrollutvalget Rømskog

Møteinnkalling Kontrollutvalget Marker

Møteinnkalling Kontrollutvalget Halden

Møteinnkalling Kontrollutvalget Aremark

Møteinnkalling Kontrollutvalget Skiptvet

Møteinnkalling Kontrollutvalget Rømskog

Møteprotokoll Kontrollutvalget Hvaler

Møteprotokoll Kontrollutvalget Moss

Møteprotokoll Kontrollutvalget Moss

Møteprotokoll Kontrollutvalget Halden

Møteinnkalling Kontrollutvalget Spydeberg

Møteinnkalling Kontrollutvalget Eidsberg

Møteinnkalling Kontrollutvalget Halden

Møteprotokoll Kontrollutvalget Moss

Møteinnkalling Kontrollutvalget Aremark

Møteprotokoll Kontrollutvalget Moss

Møteinnkalling Kontrollutvalget Eidsberg

Møteinnkalling Kontrollutvalget Hvaler

Møteinnkalling Kontrollutvalget Fredrikstad

Møteprotokoll Kontrollutvalget Halden

Møteinnkalling Kontrollutvalget Skiptvet

Møteprotokoll Kontrollutvalget Moss

Møteprotokoll Kontrollutvalget Råde

Møteprotokoll Kontrollutvalget Råde

Først i møtet vil utvalget få informasjon om kommunens års- og skatteregnskap for 2011, samt en kort opplæring i bruk av ipad.

Møteprotokoll Kontrollutvalget Halden

Møteinnkalling Kontrollutvalget Trøgstad

Møteprotokoll Kontrollutvalget Sarpsborg

Møteinnkalling Kontrollutvalget Aremark

Møteprotokoll Kontrollutvalget Sarpsborg

Møteprotokoll Kontrollutvalget Moss

Møteprotokoll Kontrollutvalget Fredrikstad

Møteprotokoll Kontrollutvalget Sarpsborg

Møteinnkalling Kontrollutvalget Aremark

Møteinnkalling Kontrollutvalget Eidsberg

Møteinnkalling Kontrollutvalget Aremark

Møteinnkalling Kontrollutvalget Hobøl

Møteprotokoll Kontrollutvalget Sarpsborg

Møteinnkalling Kontrollutvalget Moss

Møteinnkalling Kontrollutvalget Marker

Møteinnkalling Kontrollutvalget Spydeberg

Møteinnkalling Kontrollutvalget Askim

Møteprotokoll Kontrollutvalget Halden

Møteinnkalling Kontrollutvalget Rakkestad

Møteprotokoll Kontrollutvalget Moss

Møteprotokoll Kontrollutvalget Halden

Møteprotokoll Kontrollutvalget Halden

Møteprotokoll Kontrollutvalget Rygge

Møteprotokoll Kontrollutvalget Halden

Møteprotokoll Kontrollutvalget Halden

Kontrollutvalget i Karasjok kommune Kárášjoga gielda dárkkistanlávdegoddi. Møte nr. 2/ Mai 2015 MØTEUTSKRIFT

Møteinnkalling Kontrollutvalget Trøgstad

Møteinnkalling Kontrollutvalget Marker

Møteinnkalling Kontrollutvalget Hobøl

Møteinnkalling Kontrollutvalget Halden

Møteprotokoll Kontrollutvalget Råde

Møteprotokoll Kontrollutvalget Halden

Møteprotokoll Kontrollutvalget Moss

Møteprotokoll Kontrollutvalget Moss

Møteprotokoll Kontrollutvalget Moss

Møteprotokoll Kontrollutvalget Halden

Møteprotokoll Kontrollutvalget Fredrikstad

Møteinnkalling Kontrollutvalget Askim

Møteinnkalling Kontrollutvalget Aremark

Møteprotokoll Kontrollutvalget Halden

Transkript:

Møteinnkalling Kontrollutvalget Hvaler Møtested: Fjordfisk - Utgårdskilen, møterom Personalrommet Tidspunkt: 16.06.2016 kl. 18:00 Eventuelle forfall meldes til Anne-Karin Femanger Pettersen på telefon/sms 41471166 eller til e-post akfp@fredrikstad.kommune.no Varamedlemmer møter etter nærmere avtale. 06.06 2016 Øyvind Kristiansen (s) leder 1

Kontrollutvalget Hvalers møte 16.06.2016 Sakliste PS 16/25 Informasjon fra Fjordfisk AS 3 PS 16/26 Godkjenning av protokoll fra møtet 11.05 2016 4 PS 16/27 Rapport - Utført regnskapsrevisjon for 2015 10 PS 16/28 Møteplan 2. halvår 2016 18 PS 16/29 Referater og meldinger 19 PS 16/30 Eventuelt 21 2

ØSTFOLD KONTROLLUTVALGSSEKRETARIAT Saksnr.: 2016/156 Dokumentnr.: 9 Løpenr.: 107075/2016 Klassering: 111-192 Saksbehandler: Anne-Karin F. Pettersen Møtebok Behandlet av Møtedato Utvalgssaksnr. Kontrollutvalget Hvaler 16.06.2016 16/25 Informasjon om Fjordfisk AS Sekretariatets innstilling 1. Informasjon om Fjordfisk AS, tas til orientering Fredrikstad, 02.06 2016 Vedlegg Ingen Andre saksdokumenter (ikke vedlagt) Ingen Saksopplysninger Kontrollutvalget i Hvaler har som tradisjon lagt sitt sommermøte til Fjordfisk sine lokaler på Utgårdskilen. I den forbindelse ytret kontrollutvalget i sitt møte 11. mai om Fjordfisk hadde anledning til å gi utvalget en orientering om selskapet og dens drift. Daglig leder i Fjordfisk har gitt sekretariatet positivt tilbakemelding på kontrollutvalgets ønske. Daglig leder vil gi utvalget en orientering om selskapets drift og oppgaver. Ordinært kontrollutvalgsmøte finner sted etter Fjordfisk AS orienteringssekvens. Vurdering Informasjonsmøte vil inneholde følgende: Orientering om virksomhetenes/områdenes organisering, drift og oppgave- /ansvarsfordeling. Tanker/synspunkter på virksomhetenes/områdenes organisering fremtid/utfordringer Felles meningsutveksling Sekretariatet anbefaler for kontrollutvalget at informasjon om Fjordfisk AS, tas til orientering 3

ØSTFOLD KONTROLLUTVALGSSEKRETARIAT Saksnr.: 2016/153 Dokumentnr.: 11 Løpenr.: 108164/2016 Klassering: 111-191 Saksbehandler: Anne-Karin F. Pettersen Møtebok Behandlet av Møtedato Utvalgssaksnr. Kontrollutvalget Hvaler 16.06.2016 16/26 Godkjenning av protokoll fra møtet 11.05 2016 Sekretariatets innstilling 1. Protokoll fra møtet 11.05 2016, godkjennes Fredrikstad, 03.06 2016 Vedlegg Protokoll fra møtet 11.05 2016 Andre saksdokumenter (ikke vedlagt) Ingen Saksopplysninger Ingen Vurdering Protokoll fra møtet 11.05 2016 kan godkjennes 4

Møteprotokoll Kontrollutvalget Hvaler Møtedato: 11.05.2016, Tidspunkt: fra kl. 18:00 til kl. 20.30 Møtested: Rådhuset, møterom Løperen Fra til saksnr.: 16/10 16/17 Frammøteliste: Medlemmer Møtt Varamedlemmer Tov Myklatun, fungerende leder Forfall Knut Ramberg Anne Marit Skovly x Hanne Synnestvedt x Øyvind Kristiansen x Thor Bjønnes x Merknader Antall stemmeberettigede fremmøtte 5 av 5. Møtende fra sekretariatet: Bjørn Gulbrandsen og Anne-Karin F Pettersen Møtende fra revisjonen: Seksjonsleder Jolanta Betker og revisor Olga Bronzova Møtene fra administrasjonen: Økonomisjef Kurt Skarning Kemner: Pål Henning Klavenes Innkalling og dagsorden: Øyvind Kristiansen ble valgt til å lede møte i fungerende leders fravær. Kontrollutvalget i Hvaler har åpne møter. Dersom utvalget bestemmer at et møte, eller deler av et møte likevel skal holdes for lukkede dører, da skal avgjørelsen føres i møteboken og hjemmelen for avgjørelsen skal framgå (jf. Kl. 30 pkt. 4) Hvis møtelederen eller kontrollutvalget krever det, skal debatten om lukking av et møte holdes i lukket møte. Avstemningen skal skje i åpent møte (jf. Kl. 31a) Dørene var åpne under gjennomgang av dagsorden/debatt om lukking. For åpne dører ble det vedtatt at alle saker skulle behandles for åpne dører.. Øyvind Kristiansen (fungerte som leder). 5

Kontrollutvalget Hvalers møte 11.05.2016 Sakliste PS 16/10 Godkjenning av protokoll fra møtet 3.3 2016 PS 16/11 PS 16/12 Orientering om skatteregnskapet for 2015 - Hvaler kommune Uttalelse til årsregnskapet 2015 - Hvaler kommune PS 16/13 Kontrollutvalgets oppfølging av revisjonsbrev nr. 1/2015 PS 16/14 PS 16/15 PS 16/16 PS 16/17 Engasjementsbrev fra Østfold kommunerevisjon IKS Henvendelse til kontrollutvalgsmedlem angående mulig uregelmessighet knyttet til rammeavtale Eget vedlegg u. off. jf. Offl. 24, 2 ledd Referater og meldinger Eventuelt PS 16/10 Godkjenning av protokoll fra møtet 3.3 2016 Sekretariatet anbefaler å fatte slikt vedtak: 1. Protokoll fra møtet 3.3 2016, godkjennes Kontrollutvalget Hvalers behandling 11.05.2016: Vedtaket ble som innstillingen Kontrollutvalget Hvalers vedtak/innstilling 11.05.2016: 1. Protokoll fra møtet 3.3 2016, godkjennes PS 16/11 Orientering om skatteregnskapet for 2015 - Hvaler kommune 1. Kemnerens redegjørelse om skatteregnskapet for 2015, tas til orientering Kontrollutvalget Hvalers behandling 11.05.2016: Vedtaket ble som innstillingen Kontrollutvalget Hvalers vedtak/innstilling 11.05.2016: 1. Kemnerens redegjørelse om skatteregnskapet for 2015, tas til orientering 6

PS 16/12 Uttalelse til årsregnskapet 2015 - Hvaler kommune 1. Kontrollutvalget avgir uttalelse til årsregnskap for 2015 for Hvaler kommune som vist i vedlegg 1 til saken. 2. Kontrollutvalgets uttalelse til årsregnskapet 2015 sendes kommunestyret med kopi til formannskapet Kontrollutvalget Hvalers behandling 11.05.2016: Vedtaket ble som innstillingen Kontrollutvalget Hvalers vedtak/innstilling 11.05.2016: 1. Kontrollutvalget avgir uttalelse til årsregnskap for 2015 for Hvaler kommune som vist i vedlegg 1 til saken. 2. Kontrollutvalgets uttalelse til årsregnskapet 2015 sendes kommunestyret med kopi til formannskapet PS 16/13 Kontrollutvalgets oppfølging av revisjonsbrev nr. 1/2015 1. Revisjonsnotat «Oppfølging av kontrollutvalgets vedtak vedrørende revisjonsbrev nr. 1/2015», tas til etterretning 2. Kontrollutvalget ber revisjon om å følge opp uavklarte forhold i løpet av regnskapsåret 2016. Uavklarte forhold er: Avvik mellom vedtatt budsjett og regnskap. Avvik på generasjonsprinsippet for selvkostfondene. Kontrollutvalget Hvalers behandling 11.05.2016: Vedtaket ble som innstillingen Kontrollutvalget Hvalers vedtak/innstilling 11.05.2016: 1. Revisjonsnotat «Oppfølging av kontrollutvalgets vedtak vedrørende revisjonsbrev nr. 1/2015», tas til etterretning 2. Kontrollutvalget ber revisjon om å følge opp uavklarte forhold i løpet av regnskapsåret 2016. Uavklarte forhold er: Avvik mellom vedtatt budsjett og regnskap. Avvik på generasjonsprinsippet for selvkostfondene. 7

PS 16/14 Engasjementsbrev fra Østfold kommunerevisjon IKS 1. Engasjementsbrev fra Østfold kommunerevisjon IKS, tas til orientering Kontrollutvalget Hvalers behandling 11.05.2016: Vedtaket ble som innstillingen Kontrollutvalget Hvalers vedtak/innstilling 11.05.2016: 1. Engasjementsbrev fra Østfold kommunerevisjon IKS, tas til orientering PS 16/15 Henvendelse til kontrollutvalgsmedlem angående mulig uregelmessighet knyttet til rammeavtale 1. Saken sendes til rådmannen med henvisning til undersøkelsen som Østfold kommunerevisjon IKS har gjort i Fredrikstad kommune. 2. Kontrollutvalget ber rådmannen om å gi kontrollutvalget tilbakemelding på om avtalen praktiseres tilsvarende i Hvaler 3. Slik tilbakemelding kan gis skriftlig til kontrollutvalgets sekretariat innen 1. september. Kontrollutvalget Hvalers behandling 11.05.2016: Vedtaket ble som innstillingen Kontrollutvalget Hvalers vedtak/innstilling 11.05.2016: 1. Saken sendes til rådmannen med henvisning til undersøkelsen som Østfold kommunerevisjon IKS har gjort i Fredrikstad kommune. 2. Kontrollutvalget ber rådmannen om å gi kontrollutvalget tilbakemelding på om avtalen praktiseres tilsvarende i Hvaler 3. Slik tilbakemelding kan gis skriftlig til kontrollutvalgets sekretariat innen 1. september. PS 16/16 Referater og meldinger 1. Referater og meldinger tas til orientering Kontrollutvalget Hvalers behandling 11.05.2016: Vedtaket ble som innstillingen Kontrollutvalget Hvalers vedtak/innstilling 11.05.2016: 1. Referater og meldinger tas til orientering 8

PS 16/17 Eventuelt Kontrollutvalget Hvalers behandling 11.05.2016: Det ble nevnt noen informasjonstema som er aktuelle å ta opp til junimøtet, samt hvem som kan være aktuelle å invitere til å gi informasjon 9

ØSTFOLD KONTROLLUTVALGSSEKRETARIAT Saksnr.: 2016/146 Dokumentnr.: 13 Løpenr.: 96987/2016 Klassering: 111-186 Saksbehandler: Bjørn Gulbrandsen Møtebok Behandlet av Møtedato Utvalgssaksnr. Kontrollutvalget Hvaler 16.06.2016 16/27 Rapport - Utført regnskapsrevisjon for 2015 Sekretariatets innstilling 1. Rapport etter utført revisjonsarbeid for 2015 regnskapsrevisjon, tas til orientering Fredrikstad, 30.05 2016 Vedlegg Rapport om utført revisjonsarbeid Regnskapsrevisjon for Hvaler kommune 2015, datert 25.05 2016. Andre saksdokumenter (ikke vedlagt) KU - sak 15/34 den 17.09 2015: Overordnet revisjonsstrategi for Hvaler kommune Saksopplysninger Vi viser til kommunelovens 78 pkt. 5 om revisors plikt til å rapportere resultatene av sin revisjon og kontroll til kontrollutvalget. Vi viser også til forskrift om kontrollutvalg og revisjon, kap.4 om kontrollutvalgets oppgaver ved regnskapsrevisjon - 6, og kap. 5 om kontrollutvalgets oppgaver ved forvaltningsrevisjon - 11. Dette betyr at kontrollutvalget skal holde seg løpende orientert om regnskaps- og forvaltningsrevisjonen og påse at dette foregår etter gjeldende revisjonsstrategier, og bestemmelser i lov og forskrift. Revisjonen har utarbeidet en rapport om utførte revisjonshandlinger for 2015 for regnskapsrevisjonen. Formålet med denne rapporten er å gi en samlet oppsummering av de revisjonshandlinger som er utført i løpet av revisjonsåret for oppdraget Hvaler kommune. Hovedvekten i rapporten er lagt på å omtale de lovpålagte oppgavene som er utført for å bekrefte kommunens årsregnskap. 10

Tidligere har revisjonen lagt frem en overordnet revisjonsstrategi for kontrollutvalget for å vise hvordan revisjonen har vurdert revisjonsoppgavene knyttet til Hvaler kommune og hvordan ressursene er fordelt. Det vises til sak 15/34 i kontrollutvalget den 17.09 2015. Det ble her redegjort for inndeling, revisjonsteknisk tilnærming, risikovurdering og vesentlighetsvurdering for regnskapsrevisjon på oppdraget. I denne rapport gis det en oppsummert beskrivelse av de viktigste funnene revisjonen har gjort gjennom løpende revisjon av regnskapet samt årsoppgjørsrevisjon. Vurdering Østfold kommunerevisjon redegjør i sin rapport for revisjonshandlinger og funn i 2015. For detaljering på områdenivå viser vi til vedlagte rapport. Revisor vil i møte gi utvalget en orientering om rapporten. Sekretariatet gjør utvalget oppmerksom på at alle vesentlige forhold som er nevnt i revisjonens oppsummeringsrapport er tatt med i revisjonsberetningen for 2015, og i kontrollutvalgets uttalelse til årsregnskapet for 2015. Derfor anbefaler sekretariatet at kontrollutvalget tar rapport om utført revisjonsarbeid regnskapsrevisjon for Hvaler kommune 2015, til orientering 11

Rapport etter utført revisjonsarbeid - regnskapsrevisjon Hvaler kommune 2015 12 Rolvsøy 25. mai 2016

Innholdsfortegnelse 1. Formål...3 2. Oppdragsportefølje...3 3. Rapportering av utført revisjonsarbeid...3 3.1 Kommuneregnskapet...3 3.2 Hvaler Havnedistrikt Regnskap 2015...5 3.3 Tilknyttede oppdrag...5 4. Ressursfordeling....6 østfold kommunerevisjon iks 2 13

1 Formål Formålet med denne rapporten er å gi en samlet oppsummering av de revisjonshandlinger som er utført i løpet av revisjonsåret for oppdraget Hvaler kommune. Hovedvekten i rapporten legges på å omtale de lovpålagte oppgavene som utføres for å bekrefte kommunens årsregnskap. Vi vil kort oppsummere resultatet av vår revisjon vedrørende øvrige oppdrag som inngår i oppdragsporteføljen. Tidligere har revisjonen lagt frem en overordnet revisjonsstrategi for kontrollutvalget for å vise hvordan revisjonen har vurdert revisjonsoppgavene knyttet til Hvaler kommune og hvordan ressursene er fordelt. Det vises til PS 15/34 i kontrollutvalget den 17.09.2015, hvor det ble redegjort for inndeling, revisjonsteknisk tilnærming, risikovurdering og vesentlighetsvurdering for regnskapsrevisjon på oppdraget. I det følgende vil vi gi en oppsummert beskrivelse av de viktigste funnene vi har gjort gjennom vår løpende revisjon av regnskapet samt årsoppgjørsrevisjon.. 2 Oppdragsportefølje Følgende oppdrag inngår i oppdragsporteføljen for Hvaler: Kommuneregnskapet: o Hvaler kommune o Hvaler Havnedistrikt Tilknyttede oppdrag: o Hvaler kirkelige fellesråd Undersøkelser etter særskilt bestilling fra kontrollutvalget og initiativ fra revisjonen 3 Rapportering av utført revisjonsarbeid 3.1 Kommuneregnskapet Følgende tabell gir en oppsummering av våre konklusjoner etter utførte revisjonshandlinger for regnskapsåret 2015: Konklusjon om regnskapet for 2015 Totalkonklusjon De gjennomførte revisjonshandlingene gir tilstrekkelig sikkerhet til å konkludere med at regnskapet ikke inneholder vesentlig feilinformasjon. Det er avgitt beretning med forbehold om vesentlige avvik mellom regulert budsjett og avlagt regnskap, samt avvik på flere poster mellom de obligatoriske regnskapsskjemaene 1A og 2A og vedtatt budsjett. Områdekonklusjoner 1 : 1 Regnskapet er av revisjonen inndelt i områder. Dette er gjort for å systematisere arbeidet og kunne foreta en konkret risikovurdering og velge hensiktmessige revisjonshandlinger for å redusere risiko for vesentlige feil i regnskapet. østfold kommunerevisjon iks 3 14

Lønn Innkjøp Driftsmidler Det er foretatt kontroll av balanseposter for pensjon, feriepenger, sykepenger, arbeidsgiveravgift og skattetrekk i årsoppgjøret. I tillegg er det foretatt kontroll av variabel lønn. Våre kontroller har ikke avdekket vesentlige feil eller mangler. Det er foretatt stikkprøvekontroller av bilag ved kommunens rapportering av momskompensasjon. I tillegg er bilagshåndtering, med hensyn til formalkrav i bokføringsloven, kontrollert. Balanseposter som leverandørgjeld er gjennomgått i forbindelse med årsoppgjøret. Våre kontroller har ikke avdekket vesentlige feil eller mangler. I forbindelse med årsoppgjøret er aktiveringer, avskrivninger, finansiering av investeringsutgifter og balanseførte verdier gjennomgått. Revisjonen har foretatt detaljert kontroll av kommunens beregninger samt foretatt egne avstemminger i årsoppgjøret. Det er oppdaget vesentlige avvik mellom regulert investeringsbudsjett og avlagt investeringsregnskap. Dette er bemerket i revisjonsberetningen. Revisjonen foretok kontroll av utvalgte investeringsprosjekter og har i revisjonsrapporten datert 13.1.2015 tatt opp formelle mangler ved anskaffelsesprotokoller, samt feil ved regnskapsføring. Rapporten har vært behandlet i kontrollutvalget og revisjonen skulle følge opp funnene i 2015. Oppfølgingen viser at rutiner er blitt innskjerpet og at våre anbefalinger er fulgt opp. Finans Våre kontroller har, utover det som er nevnt i forrige punkt, ikke avdekket vesentlige feil eller mangler. Det er foretatt analytiske kontrollhandlinger. Finansområdet er grundig gjennomgått i årsoppgjøret, det er foretatt kontroll av aksjer og andeler, vurderinger, utlån og innlån, renter og avdrag, samt bruk av avsetninger. Det er også foretatt kontroll av balansekonti. Det er også foretatt en gjennomgang av kommunens kvalitetssystem som viser at kommunen har publisert finansreglement og fullmakter vedrørende finansforvaltning. Overføringer Salg Våre kontroller har ikke avdekket vesentlige feil eller mangler. Det er foretatt analytiske kontrollhandlinger og en generell kartlegging av rutiner. Det er også foretatt avstemmingskontroll av skatteinntekter og rammeoverføringer mot prognosemodell fra KS. I tillegg er det foretatt en detaljert kontroll av refusjonsberettigede lønnsutgifter for ressurskrevende tjenester. Våre kontroller har ikke avdekket vesentlige feil eller mangel. Området består av mange typer inntekter for eksempel husleie, barnehagebetaling, betaling for hjemmehjelp, kommunale gebyrer etc. Det er foretatt analytiske kontrollhandlinger, og kontroll av balanse ved årsoppgjøret. I tillegg er det foretatt gjennomgang av vesentlige inntektsposter innenfor salgsområdet. Selvkost er særskilt kontrollert østfold kommunerevisjon iks 4 15

ved årets slutt med hensyn på avslutning av regnskap på hver funksjon innenfor selvkost, saldering mot fonds og tilførsel av renter til fonds. Det er avdekket at kommunens selvkostfond inneholder "gamle" midler som burde ha vært brukt i 2014. Dette er bemerket i revisjonsberetningen. Likvid Områdeovergripende Vår kontroller har, utover det som er nevnt i forrige punkt, ikke avdekket vesentlige feil eller mangler. I årsoppgjøret er alle bankkonti avstemt mot ekstern dokumentasjon revisjonen har innhentet. Våre kontroller har ikke avdekket vesentlige feil eller mangler. Revisjonen gjennomfører enkelte handlinger i løpet av året og i årsoppgjøret som omfatter kommunens regnskap på et overordnet nivå. Det omfatter blant annet kontroll av rådmannens budsjettforslag, regnskapsavleggelse, økonomiske sammenhenger og pliktige regnskapsskjemaer i forhold til gjeldende krav Kontrollen viser at flere poster i de obligatoriske skjemaene ikke samsvarer med vedtatt budsjett. Dette er bemerket i revisjonsberetningen. Våre kontroller har, utover det som er nevnt i forrige punkt, ikke avdekket vesentlige feil eller mangler. Attestasjonsoppdrag Revisjonen utfører løpende attestasjonsoppgaver for kommunen. I mange tilfeller er tilskuddet formet som et prosjekt og kommunen skal til tilskuddsgiver fremlegge regnskap som skal dokumentere kostnader og inntekter i prosjektet. Vi har levert til sammen 16 revisjonsuttalelser vedrørende tilskudd kommunene har rapporteringsplikt på som fordeler seg på 8 revisjonsuttalelser etter ISA 800 2 og 8 revisjonsuttalelser etter ISA 4400 3. 3.2 Hvaler Havnedistrikt Regnskap 2015 Havneregnskapet er ført på ansvar 4640- Havn, i kommunens regnskap. Vi har foretatt kontroll av samtlige områder. Kontrollen viser at det ikke er fattet vedtak vedrørende dekning av merforbruket i driftsregnskapet og udekket i investering for 2014. Gjennomførte revisjonshandlinger har, utover det som er nevnt i forrige punkt, ikke avdekket noen vesentlige feil eller mangler. 3.3 Tilknyttede oppdrag Hvaler menighetsråd Regnskap for Hvaler menighetsråd er ferdig revidert og revisjonsberetning er datert 15.4.2016. 2 Revisors uttalelser ved revisjonsoppdrag med spesielle formål 3 Standard for avtalte kontrollhandlinger østfold kommunerevisjon iks 5 16

4 Ressursfordeling. Oppdragsansvarlig revisor er seksjonsleder for regnskapsrevisjon Jolanta Betker og revisjonsteamet for oppdragene i 2015 har bestått av: Hvaler kommune og Hvaler Havnedistrikt Hvaler menighetsråd Kommuneansvarlig revisor Olga Bronzova Revisor Olga Bronzova Rolvsøy, 25.5.2016 Jolanta Betker Olga Bronzova Oppdragsansvarlig revisor (sign.) Kommuneansvarlig revisor (sign.) østfold kommunerevisjon iks 6 17

ØSTFOLD KONTROLLUTVALGSSEKRETARIAT Saksnr.: 2016/156 Dokumentnr.: 8 Løpenr.: 96080/2016 Klassering: 111-192 Saksbehandler: Anne-Karin F. Pettersen Møtebok Behandlet av Møtedato Utvalgssaksnr. Kontrollutvalget Hvaler 16.06.2016 16/28 Møteplan 2. halvår 2016 Sekretariatets innstilling 1. Med forbehold om endringer, fastsetter kontrollutvalget følgende møtedatoer for 2. halvår i 2016: 29. september kl. 18.00 8. desember kl. 18.00 Fredrikstad, 23.05 2016 Vedlegg Ingen Saksopplysninger Kontrollutvalget fastsetter en møteplan for ett halvt år av gangen. I budsjettet for kontrollutvalget 2016 er det foreslått en møtefrekvens på fem til seks møter. I løpet av første halvår 2016 er det gjennomført tre møter. Som tidligere praksis i 2016 avholdes møtene på torsdager med start kl. 18.00. Vurdering I henhold til budsjett for kontrollutvalget samt sekretariatets vurdering av saksmengden for kontrollutvalget, anbefales det at kontrollutvalget avholder to møter i 2. halvår 2016. Sekretariatet foreslår følgende møtedatoer: 29. september kl. 18.00 8. desember kl. 18.00 18

ØSTFOLD KONTROLLUTVALGSSEKRETARIAT Saksnr.: 2016/153 Dokumentnr.: 12 Løpenr.: 108166/2016 Klassering: 111-191 Saksbehandler: Anne-Karin F. Pettersen Møtebok Behandlet av Møtedato Utvalgssaksnr. Kontrollutvalget Hvaler 16.06.2016 16/29 Referater og meldinger Sekretariatets innstilling 1. Referater og meldinger tas til orientering Fredrikstad, 03.06 2016 Vedlegg: 1. Kst. vedtak 12.05 «Nyvalg av kontrollutvalg etter dødsfall» Andre saksdokumenter (ikke vedlagt) Ingen Saksopplysninger Ingen Vurdering Referater og meldinger kan tas til orientering 19

HVALER KOMMUNE Østfold kontrollutvalgssekretariat Att. Anne-Karin Femanger Pettersen Postboks 69 1601 FREDRIKSTAD Deres referanse Vår referanse Klassering Dato 2015/1927-110-9349/2016-TOENAK 080 23.05.2016 Orientering om nyvalg av kontrollutvalg etter dødsfall Sak «Nyvalg av kontrollutvalg etter dødsfall» ble behandlet i kommunestyremøte 12.05.16, sak 39/16, med følgende vedtak: Som Kontrollutvalg ut valgperioden velges: Leder: Øivind Kristiansen (Ap/SV/Sp) Nestleder: Tov Myklatun (H) Medlem: Anne Marit Skovly (MDG) Medlem: Hanne Synnestvedt (H) Medlem: Thor Bjønnes (Ap/SV/Sp) Varamedl. 1: Wenche Falch (Ap/SV/Sp) Varamedl. 2: Paul Henriksen (Ap/SV/Sp) Varamedl. 1: Lene Elisabeth Strøm (H) Varamedl. 2: Knut Ramberg (H) Varamedl. 1: Halvor Torgersen (MDG) Varamedl. 2: Kirsten Lunde (MDG) Særutskrift av vedtaket følger vedlagt til orientering. Med hilsen Dette dokumentet er ekspedert uten underskrift Torunn Akselsen Engum formannskapssekretær Kopi til valgte medlemmer og varamedlemmer Rådmannen Besøksadresse: Rådhuset, Storveien 32, 1680 Skjærhalden Storveien 32 1680 SKJÆRHALDEN E-postadresse: postmottak@hvaler.kommune.no Webadresse: www.hvaler.kommune.no Telefon: 69375000 Telefaks: 69375001 Tlf.saksbeh.: Bankkonto: 7050 06 18947 20

ØSTFOLD KONTROLLUTVALGSSEKRETARIAT Saksnr.: 2016/156 Dokumentnr.: 10 Løpenr.: 108206/2016 Klassering: 111-192 Saksbehandler: Anne-Karin F. Pettersen Møtebok Behandlet av Møtedato Utvalgssaksnr. Kontrollutvalget Hvaler 16.06.2016 16/30 Eventuelt 21