Rapport driftstilskudd LLH 2007 Landsforeningen for lesbisk og homofil frigjøring (LLH) leverer med dette rapport og foreløpig regnskap for driftsmidler, tildelt over statsbudsjettet for 2007. Revisjonsberetning og landsstyregodkjent regnskap vil bli ettersendt etter landsstyrets behandling av den. Sosialt arbeid Møteplasser og nettverksbygging Å tilby lesbiske og homofile trygge sosiale møteplasser der de bor er en av LLHs aller viktigste oppgaver. Vi vet at ensomhet og sosial utrygghet kan føre til dårlig psykisk helse. Vi vet også at selvmordsrisikoen er større blant lesbiske og homofile, enn blant den heterofile befolkningen. Å skape lokalsamfunn der lesbiske og homofile kan føle seg trygge på seg selv og omgivelsene er derfor en av LLHs viktigste utfordringer. Våre 18 fylkes- og lokallag arrangerer kafékvelder, politiske møter, temamøter, helgesamlinger, fester, idrettsturneringer, konserter og andre kulturarrangementer over hele landet. Lagene driver også grupper for klatrere, kulturinteresserte, religiøse, musikere, joggere og foreldre, samt fotball- håndball- og innebandylag og kor. Slik sørger vi for at de fleste homofile i Norge har mulighet til å treffe andre homofile og bygge gode nettverk. I løpet av året har mange av fylkesstyrene våre fått opplæring i homohelse og i å håndtere vanskelige samtaler. Fylkeslederne har fått opplæring i betydningen av sosialt arbeid i lokallagene, og har deltatt på idesamling og workshop. Helse Som minoritetsgruppe har lesbiske, homofile og bifile en del spesielle utfordringer når det gjelder helse, levekår og livsstil. Spesielt i forhold til rusbruk, selvmordsproblematikk, risikoatferd, hiv og andre somatiske og psykiske lidelser. For oss er det en stor utfordring at helsevesenets mangler kunnskap om mange av disse forholdene, og vi ser at LLH må være en pådriver slik at myndighetene sørger for økt kompetanse. I inneværende periode har LLH forvaltet dette pådriver ansvaret gjennom blant annet Rosa Kompetanse (se eget punkt), og gjennom intern skolering av egne tillitsvalgte og frivillige. Helga 12 og 13 januar 2008 arrangerte LLH sammen med Skeiv Ungdom og Helseutvalget et stort homohelseseminar for våre frivillige og tillitsvalgte. LLH tok i februar 2007 initiativet til å søke om ekstra midler gjennom kapittel 846 Familie- og likestillingspolitisk forskning, opplysningsarbeid mv, Post 72 tiltak for lesbiske og homofile til dette seminaret. Vi har over lang tid sett et behov for å skolere våre tillitsvalgte i tema homohelse, og for oss var disse midlene en unik mulighet til å få dette til. Som organisasjon så vi også viktigheten av å samarbeide med Skeiv Ungdom og Helseutvalget i disse viktige spørsmålene som angår vår helse og felles Post: LLH Landsstyret, PB 948 Sentrum, 0104 OSLO Besøk: Kongensgt 12 Telefon: 23 10 39 39
miljø. På den bakgrunnen tok vi et slikt initiativ, og på den bakgrunnen valgte vi å bruke prosjektleder for Rosa Kompetanse til å lede og styre arbeidet med seminaret. Vi inviterte 20 stykker fra hver av de tre organisasjonene, og fikk et deltagerantall på nærmere 40. Av disse var 16 tillitsvalgte fra LLH, i tillegg deltok leder og tre prosjektansatte fra LLH sin side. Målet med helseseminaret var å øke våre tillitsvalgtes kompetanse på områder som dreier seg om helse og levekår blant LHBT personer; herunder ønsket vi å ha et spesielt fokus på psykisk helse, suicid, rus, menn som har sex med menn, kommeut prosessen/ identitetsproblematikk, forelskelse, samliv og seksualitet, særlige helserisikofaktorer, hvordan LHBT personer diskrimineres, hva vi selv kan gjøre for å skape bedre levekår, praktiske tips, faglitterært stoff og hvordan vi sammen kan jobbe for å fremme og forsvare interessene for LHBT personer som blir utsatt for diskriminering og forskjellsbehandling. Ved hjelp av så vel interne som eksterne krefter og foredragsholdere fikk vi belyst samtlige av disse temaene, og deltagerne rapporterte at de var svært godt fornøyd både med det faglige innholdet, og ikke minst muligheten til å bli kjent med hverandre og hverandres kompetanse. For LLH var det et stort løft å arrangere et slikt seminar, og mange arbeidstimer ble brukt til å få dette på plass. Vi er likevel veldig godt fornøyd med både gjennomføringen og resultatet, og føler oss trygge på at våre tillitsvalgte nå er godt skolert. Sentrale personer i nesten samtlige av våre fylkes/ lokallag deltok på seminaret, noe som selvsagt er av stor verdi for vår organisasjon, men ikke minst for LHBT befolkningen i landet. Lokallaga våre representerer for mange den eneste homoarenaen i livene deres, det eneste stedet hvor de møter likesinnede, venner og potensielle partnere. Våre lokale tillitsvalgtes kompetanse kan derfor være avgjørende for at folk klarer å leve livene sine slik de ønsker og trenger. LLH har i løpet av året deltatt i en referansegruppe i SSB som vurderer muligheten for å få seksuell orientering inn som variabel i SSBs levekårsundersøkelser og øke utvalgsstørrelsen. Dette har visst seg vanskelig gjennom lang tid, men det kan nå virke som det er lys i tunnelen, og vi holder frem inntil dette er på plass. Rettighets- og antidiskrimineringsarbeid Rettighetsarbeidet er en annen viktig del av organisasjonens arbeid, og drives kontinuerlig igjennom hele året. Sentralleddet har et spesielt ansvar for å følge opp det rettighetspolitiske arbeidet overfor Storting, Regjering, departementer og andre nasjonale aktører. LLH ønsker å bruke menneskerettighetene som et grunnlag for en avgjørende innsats for å få slutt på diskriminering på grunnlag av seksuell orientering. LLH skal arbeide for at myndighetene innser at det er det offentliges ansvar å sikre oss disse rettighetene. Målene med satsningen er: Felles ekteskapslov med like rettigheter og plikter for homofile/lesbiske og heterofile par. fulle adopsjonsrettigheter rett til assistert befruktning for lesbiske par sidestille alle diskrimineringsgrunnlag i tråd med menneskerettighetene styrke rettshjelpstilbudet for lesbiske, homofile og bifile i arbeidslivet. endring av arbeidsmiljølovens 13-3 angående trossamfunns spesielle rett til å
diskriminere lesbiske og homofile endre straffelovens 232 for å styrke lovverket i forhold til seksualitetsmotivert hatkriminalitet. Felles ekteskapslov/adopsjon/assistert befruktning Politisk har en av hovedsakene for LLH i året vært spørsmålet om felles ekteskapslov, adopsjon og mater est/assistert befruktning. LLH har i hele året hatt en tett dialog med politisk ledelse i Barne- og likestillingsdepartementet (BLD), om felles ekteskapslov, adopsjon og assistert befruktning. LLH samarbeidet nært med departementet i planleggingen og gjennomføringen av erfaringskonferansen Trygghet og mangfold i september 2007. LLH har skrevet et meget detaljert og grundig høringssvar til Regjeringens høringsutkast til ny, felles ekteskapslov. Vi har gjennom hele året lobbyert mot Stortingets representanter for å sikre flertall for denne loven. Vi har hovedsaklig konsentrert oss om partiene som blir fristilt under voteringen i Stortinget. Vi har gjennomført flere møter med representanter fra partiene Høyre, Venstre og Senterpartiet. Vi har gjennomført både formelle og uformelle møter med de ulike representantene. Fra LLH sin side har organisasjonens leder, informasjonssekretær og juridiske rådgiver deltatt på disse møtene. Vi har også gjennomført møter med noen av lederne for partienes ungdomsorganisasjoner. Dette har vært et krevende arbeid. Vi har også opplevd en god del representanter som ikke har prioritert å møte oss før det endelige lovforslaget er oversendt Stortinget. Vi vil ta tak i disse representantene igjen våren 2008. LLH har deltatt med en representant i referansegruppen for felles ekteskapslov. LLH har også hatt flere møter med likestillings- og diskrimineringsombudet, hvor felles ekteskapslov har vært gjenstand for diskusjon. I tillegg har det i perioden vært skrevet en rekke debattinnlegg/kronikker og pressemeldinger om tematikken, i både lokale og nasjonale media. LLHs ledelse har deltatt i en rekke avis-, tv- og radiodebatter om tematikken. Vi opplever at vi har nådd ut til brede lag av befolkningen, og at den generelle kunnskapen om temaet er svært mye større nå enn tidligere. Også LLHs fylkes- og lokallag har i år deltatt i debatter og lobbyarbeid for å sikre flertall for felles ekteskapslov. Organisasjonens fylkesledere har fått skolering i forhold til temaene og i politisk arbeid. Diskriminering i arbeidslivet LLH har vært i møter med både LO og NHO for å øke bevisstheten rundt diskriminering i arbeidslivet Kampanjen Synlig og likestilt satte også fokus på dette problemet. LO har nå sitt eget homoutvalg som arbeider med skolering av alle de tillitsvalgte etter mønster av arbeidet organisasjonen har gjort med kjønnsdiskriminering.
LLH har deltatt i menneskerettsalliansen og i referansegruppa til diskrimineringslovsutvalget der vi arbeider for å sidestille alle diskrimineringsgrunnlag i tråd med menneskerettighetene. Vi har ved flere anledninger både i diskrimineringslovutvalget og gjennom media satt fokus på at den juridiske skampletten, 13-3-3 i arbeidsmiljøloven, som gir trossamfunn rett til å diskriminere homofile ved ansettelser må fjernes. Idrett LLH har i 2007 initiert og vært partner i prosjektet Med idretten mot homohets, sammen med Norsk Folkehjelp og Norges idrettsforbund og olympiske og paralympiske komité. Prosjektet har som mål å sette fokus på og motarbeide fordommer og uvitenhet overfor lhbt-personer innen organisert idrett, og gjennom dette redusere fordommer og uvitenhet i samfunnet generelt. Prosjektet startet 1.mai 2007, og har prosjektleder i 80% stilling i Norsk Folkehjelp. De første 8 månedene i prosjektet har hatt fokus på innsamling av informasjon, samt å legge et grunnlag for metodisk arbeid i de ulike delene av idretten. Prosjektet har bidratt med seminar, foredrag, artikler og innlegg innenfor og utenfor idretten. Prosjektet har vert synlig i media, både gjennom direkte og indirekte oppslag. Det har vært viktig for prosjektet å bidra til en balansert fremstilling av idrettens forhold til lhbt-personer, der både dagens utfordringer og fremtidige (positive) muligheter blir reflektert. Vi mener som resultat av prosjektet allerede å se at lhbt ikke i like stor grad er et tabu-tema i idretten. Det er samtidig lite arbeid som er komt ut til lokallagsnivået, og vi har forventninger til dette i 2008. Prosjektet har vist å kunne være et nyttig og effektivt bindeledd for å ta opp hendelser/saker angående diskriminering av lhbt-personer innen idretten. Det er påbegynt arbeid med informasjonsfilm om prosjektet og temaet som skal være klar i første kvartal 2008. Vi ser også at prosjektet brukes av kommuner som har iverksatt handlinsplan eller lignende virkemiddel på lhbt området. Her kan nevnes Trondheim, Bergen og Tromsø som eksempel. Prosjektet har i tillegg en verdi gjennom bruk av erfaringene fra arenaen idrett på andre arenaer i samfunnet, samt gjennom arbeid med holdningsutfordrende metoder mot homofobi/homohets i prosjektet. Hatvold LLH søkte, og fikk innvilget, kr 750.000,- fra Justisdepartementet til gjennomføring av et prosjekt rettet mot hatvold. Prosjektet ble satt opp med to deler, del en var en fact-findingprosess, del to var tiltaksdelen av prosjektet, herunder en informasjonskampanje. Del en ble gjennomført av NOVA på oppdrag fra LLH. Gjennom grunnlagstall fra den representative undersøkelsen Ung i Oslo 2006, ble det skrevet en rapport som avdekket til dels svært rystende fakta om situasjonen for lesbisk, homofil og bifil ungdom i Oslo. Dette var den første representative undersøkelsen av ungdom i Norge der det lot seg gjøre å hente ut denne typen tall, men tallene bekrefter tendenser fra Ung i Norge 2004, og er nokså sammenfallende med tall fra sammenliknbare undersøkelser fra utlandet, herunder Sverige. Rapporten ble presentert medio-september 2007. Styringsgruppen gikk straks i gang med å utarbeide tiltak på grunnlag av funnene i rapporten. Tiltakene vil rettes mot politiet,
helsevesenet og skolen, i tillegg vil det bli utarbeidet en kampanje rettet mot å bevisstgjøre lhbt-personer på risikofaktorer i relasjon til hatvold. Da tiltakene ikke var ferdig utarbeidet ved årsskiftet, ble Justisdepartementet søkt om å få overført kr 400.000,- av støtten på totalt kr 750.000,- til 2008. Styringsgruppen for prosjektet ser for seg at tiltakene vil bli iverksatt i løpet av første halvår 2008. Diagnoseutvalget Etter at homofilidiagnosen ble strøket som sykdomsdiagnose i 1977 er fetisj/smgruppen den eneste i homomiljøet som fremdeles har en psykiatrisk diagnose. LLHs diagnoseutvalg Revise F65 har mandat fra den norske og europeiske homobevegelsen til å arbeide for å avskaffe slike ufaglige diagnoser som sementerer stigmatisering, legitimerer diskriminering og vanskeliggjør forebyggende helsearbeid overfor gruppen. Tiltakenes karakter og omfang bærer preg av at det er svært belastende å stå fram og at denne minoriteten i minoriteten fremdeles er offer for fordommer og usynliggjøring som lesbiske og homofile opplevde flere tiår tilbake i tid. Generell informasjon må gå hånd i hånd med mer målrettet innsats. For å nå det langsiktige målet tar vi i bruk et mangfold av ulike virkemidler, blant annet faglig kompetanseutvikling, personlig sosialisering via LLH-Oslos undergruppe SMia, sikrere fetisj/sm-brosjyrer på norsk og engelsk og på web, reportasjer og intervjuer i aviser, radio og tidsskrifter, og, synliggjøring i den årlige lærseksjonen under Skeive dager i Oslo. Revise 65 er premissleverandører i utvalg, programkomitéer og landsmøter for organisasjoner som LLH, SMil Norge og SLM Oslo, og driver nasjonal og internasjonal nettverksbygging bl.a. via Yahoo diskusjonsgruppe. Utvalget drifter en web-basert kunnskapsbase (revisef65.org) som er oversatt til bl.a. engelsk, tysk, spansk, portugisisk, italiensk og kinesisk, og utvikler presentasjonsprogrammer overfor fagfolk, helsepersonell og aktivister på norsk og engelsk. Utvalget driver også lobbying overfor Norsk psykiatrisk forening og diagnosesjefene i WHOs sekretariat i Geneve. Antidiskrimineringsprosjektet LLH har hatt ansatt en juridisk rådgiver til 30.08.07. Juristen har gitt veiledning til medlemmer og andre angående blant annet adopsjon, mobbing, diskriminering, hatkriminalitet, asyl og familiegjenforening, trygderett og partnerskapsinngåelse. Arbeidsoppgavene siden oppstart har hovedsakelig bestått i generell juridisk rådgivning, rettspolitisk arbeide, interne organisasjonsmessige juridiske problemstillinger og noe internopplæring. LLH har mottatt ca. 145 konkrete henvendelser fra mennesker med behov for juridisk bistand, i tillegg til henvendelser fra media, forskere, andre interesseorganisasjoner og lokallag i LLH. Enkelte av henvendelsene har ført til at organisasjonen har involvert seg i langvarige juridiske prosesser. Rapporten fra det avsluttede prosjektet er vedlagt. Holdnings- og informasjonsarbeid Media
I 2007 har LLH vært svært synlig i media. Dette er i seg selv viktig. Vi tror at større synlighet, nasjonalt og lokalt, er viktig for lesber, homser og bier som er i skapet, som akkurat har tatt skrittet ut, eller for de av oss som har vært ute en stund allerede. Men synlighet er også viktig fordi det gir oss mulighet til å sette dagsorden og til å påvirke politiske beslutninger. Noen sentrale mediesaker i 2007: - Felles ekteskapslov - Homomotivert vold - Homofile med innvandrerbakgrunn. - Muslimsk råd vil ikke ta avstand fra dødsstraff - Kirkemøtet og deres vedtak i homofilispørsmålet - Drapstruslene mot LLH lederen - Skeive dager rundt om i landet - Homofobi i idretten - Assistert befruktning for lesbiske - Rus blant Oslos homofile - Rosa kompetanse og homohelse - Mer homovennlig familievern - Adopsjonsprøvingsrett for homofile - Homofobi i fotballen - Homofile trakasseres i arbeidslivet - Internasjonale saker Fylkeslederne har blitt kurset i mediehåndtering i løpet av året og vi ser resultater av dette arbeidet i at en del fylkeslag også har vært svært synlige. I tillegg til det fokuset dette gir saker vi er opptatt av vi fylkeslagenes synlighet er enda viktigere enn den sentrale ledelsens når det gjelder mulighet for identifikasjon. Informasjon LLH videreførte i 2007 vårt landsdekkende elektroniske nyhetsbrev. Følgende informasjonsmateriell distribueres løpende til helsestasjoner, skolehelsetjeneste, skoler og andre instanser over hele landet: Forelsket: Brosjyre rettet mot ungdom. Glad i deg uansett: Brosjyre rettet mot foreldre/pårørende. Ta ansvar - vis omsorg: Brosjyre rettet mot helsepersonell. Å høre hjemme: Brosjyre om LLH. Ønskebarn: Brosjyre om homofile familier. Et skeivt blikk på jussen 2007 I 2007 har vi som tidligere år lagt vekt på oppdatering og utvikling av våre nettsider. Vi har nå informasjon ute på engelsk, og et av våre lokallag arbeider med å lage informasjon på språkene til de største minoritetsgruppene i Norge. LLH har bistått Skeiv Ungdom i arbeidet med å lage en informasjonspakke til bruk i skolene. Våre egne lokallag er også svært aktive med skoleinformasjon. Imidlertid er den frivillige kapasiteten sprengt, både når det gjelder informanter og organiseringen av arbeidet. Både vi og Skeiv Ungdom opplever at vi får langt flere henvendelser enn vi kan klare å imøtekomme.
Organisasjonsutvikling og lokal aktivitet LLH øker sin aktivitet og går for andre år på rad opp i medlemstall. Vi hadde pr 31. desember over 2200 medlemmer. Også i 2007 gikk 80 % av kontingentinntektene direkte tilbake til fylkeslagene. De resterende 20 % går til dekking av administrative kostnader ved den sentrale kontingentinnkrevingen. I 2007 ble det utover kontingentinntektene satt av 80.000,- til støtte til lokallagene. Aktivitetsstøtten fra LLH sentralt er med på å opprettholde aktivitet rundt om i våre fylkeslag, men den er langt fra stor nok. LLH sentralt ønsker å øke den støtten vi gir til våre lokallag i årene som kommer, dersom vi får mulighet til det. En stor del av LLHs arbeid på lokalplan er sosialt arbeid som har som mål å skape bedre livskvalitet for lesbiske, homofile, bifile og skeive. I store deler av landet er LLHs sosiale tilbud er det eneste tilbudet som finnes spesielt for lesbiske, homofile og bifile. Et godt miljøarbeid er også et viktig helsefremmende tiltak, og dette gjør at det er avgjørende at våre miljø er åpne, inkluderende og trygge. Fylkeslederne har fått skolering i søknadsskriving og økonomihåndtering. I løpet av året har flere av lagene søkt og fått økonomisk støtte lokalt slik at de har hat mulighet til å profesjonalisere sitt arbeid. Dette er vi naturligvis svært fornøyde med. I tillegg har vi på flere landsstyremøter skolert våre tillitsvalgte i mediehåndtering. Lokal oppblomstring LLH hadde ved utgangen av 2007 for første gang aktivitet i alle landets fylker. Kun formell opprettelse av fylkeslag for Møre og Romsdal gjenstår. Vi har en tett oppfølging av alle våre fylkeslag, og deltar på møter samt skolerer tillitsvalgte i å drive organisasjonen best mulig. En stor del av LLHs arbeid på lokalplan er sosialt arbeid som har som mål å skape bedre livskvalitet for lesbiske, homofile, bifile og skeive. I store deler av landet er LLHs sosiale tilbud er det eneste tilbudet som finnes spesielt for lesbiske, homofile og bifile. Et godt miljøarbeid er også et viktig helsefremmende tiltak, og dette gjør at det er avgjørende at våre miljø er åpne, inkluderende og trygge. En sterk lokal organisasjon er avgjørende for å nå LHBT-befolkningen over hele landet. Lokal oppblomstring ble igangsatt som prosjekt 20. mars 2006. Prosjektet oppnådde gode resultater i 2006, og ble vedtatt videreført i 2007. Bakgrunnen for prosjektet var at flere fylkeslag i LLH hadde liten eller ingen aktivitet, og at regjeringen via sin ekstrabevilgning ønsket å styrke LLHs lokale engasjement. Kompetanseheving av tillitsvalgte har vært veldig viktig for LLH i 2007. Fylkeslagene har fått skolering i søknadsskriving og økonomihåndtering. I løpet av året har flere av lagene søkt og fått økonomisk støtte lokalt slik at de har hatt mulighet til å profesjonalisere sitt arbeid. Lokal Oppblomstring har hatt en rekke skoleringer og økt kompetansen i organisasjonen både i forhold til ren organisasjonsdrift, til mediearbeid, kunnskaper om rettighetsarbeidet og i nært samarbeid med Rosa kompetanse økt kunnskapene om homohelse. Prosjektleder har reist rundt i en rekke fylkeslag både for å starte opp ferske tillitsvalgte, og for å motivere tillitsvalgte som lenge har gjort en jobb for organisasjonen.
Det er de dyktige, engasjerte tillitsvalgte som driver LLH, og som sørger for at organisasjonen oppfyller sine mål over hele landet. Det viktigste Lokal Oppblomstring kan bidra med, er å fjerne hinder for et slikt engasjement. Prosjektet har forsøkt å gjøre det litt enklere og litt mer givende å være tillitsvalgt. Slik har tillitsvalgte oppnådd gode resultater i 2007. Kompetanseheving Helsevesenet LLH har gjennom Rosa Kompetanse-prosjektet bidratt mye til økt kunnskap om homofile og lesbiske i helsevesenet. Bistandsorganisasjoner Regjeringens ambisjoner om menneskerettighetsarbeid for homofile og lesbiske er ikke enkle å føre ut i livet. LLH er en av svært få aktører som har kompetanse på dette i Norge og vårt internasjonale engasjement er begrenset fordi det pr 2007 er basert utelukkende på frivillige krefter. LLHs internasjonale utvalg har derfor en ambisjon om å bidra til at de etablerte bistandsorganisasjoner i Norge får en økt kompetanse på dette området og på sikt også velger å gå inn i konkrete prosjekter for homofile og lesbiske. I 2007 bidro vi til denne målsettingen gjennom å avholde en nasjonal konferanse med bidrag fra en rekke internasjonale eksperter. Vi prøvde å engasjere bistandsnorge til å ta opp problemstillingen. Men det ble tydelig at det vil kreve en ganske omfattende innsats fra LLH og eventuelt politisk press og få tradisjonelle bistandsorganisasjoner på banen for homofile og lesbiske i sør. Læremidler LLHs læremiddelgruppe har i 2007 Gjennomgått de nye lærebøkene i sentrale fag for å vurdere om læreplanens kunnskapsmål i forhold til homofili er ivaretatt på en god måte. Gruppa har delt ut pris til den læreboka de mente kunne stå som et forbilde for andre. Forsvaret LLH arbeider for å få etablert et stabilt homonettverk innenfor forsvaret. Dette er svært vanskelig all den tid vernepliktige kommer og går, og det ikke finnes midler til å ansette noen som kan drive kontinuerlig med dette arbeidet. Vi er også svært opptatt av å få temaet homofili inn i utdanningen på befalskoler, krigsskoler og i opplæringen av vernepliktige. Vi har i 2007 hatt møte med forsvarsministeren og forsvarsdepartementets politiske ledelse som ledd i dette arbeidet. Helsevesenet LLh har gjennom Rosa Kompetanse-prosjektet bidratt sterkt til økt kompetanse i helsevesenet. Samfunnet generellt Vi opplever i stadig større grad at LLH blir kontaktet av politikere, journalister, lærere, elever, ngo er, innvandrere, foreldre og andre som har behov for informasjon og rådgivning. Vi er glade for og stolte over at vi har blitt det naturlige stedet å søke informasjon og råd om homofilispørsmål for svært mange. Dessverre opplever vi
stadig oftere at det er umulig for oss å gi det tilbudet som etterspørres. Kapasiteten til så vel ansatte som frivillige i organisasjonen er sprengt, og særlig skolene får ofte ikke det tilbudet de ønsker. Den sprengte kapasiteten er også årsak til at aktivitetshuset i Kongensgate 12 ikke fremstår som det åpne informasjons- og kompetansesenteret vi ønsker oss. Vi opplever at vi må strekke oss stadig lenger for å møte den uttalte etterspørselen etter informasjon og rådgivning, samtidig som vi arbeider hardt for å nå ut til grupper vi har definert som særlig betydningsfulle for homofile og lesbiskes livskvalitet. Vi har pr i dag verken menneskelige eller økonomiske ressurser å bidra med i arbeidet for å bygge opp et åpent kompetansesenter som kan være et tilbud til alle. Internasjonalt arbeid og minoritetsspørsmål Internasjonalt utvalg LLH er i ferd med å bygge opp sitt internasjonale arbeid. Vi ønsker å bidra til at homofile lesbiske og transkjønnede i sør får en bedre hverdag fri for brudd på deres fundamentale menneskerettigheter. LLH har startet denne jobben på flere fronter. Vi har satt i gang et prosjekt i NEPAL for å støtte en LHBT organisasjon der, som jobber for menneskerettigheter. Prosjektet har fått støtte av NORAD og har allerede vist gode resultater. LLH har besøkt prosjektet 2 ganger i løpet av 2007. I 2007 har vi også fått i gang en prosess for å starte opp et prosjekt i Kenya. Vi har gode kontakter LHBT miljøer i Øst-afrika og ser at LLH kan gjøre en forskjell her. Som nevnt ser vi at det å få tradisjonelle bistandsorganisasjoner på banen for homofile og lesbiske i sør er et langt lerret å bleke. Vi ønsker derfor i den kommende tid å ruste opp vårt eget internasjonale engasjement i tillegg til å øke vår kompetanse og bygge opp våre ressurser slik at vi i høyere grad kan engasjere oss internasjonalt og kan være kompetansesenter for andre miljøer i Norge som ønsker å engasjere seg for homofile og lesbiske i sør. LLH har i 2007 også deltatt flere internasjonale konferanser og møter. Dette har bidratt til at vi har kunnet bygge videre på vårt internasjonale nettverk og øke vår kompetanse forutsetninger for å vårt internasjonale engasjement. ILGA LLH er medlem av den internasjonale paraplyorganisasjonene International lesbian and gay association. Tre representanter fra LLH deltok på ILGA Europe sin generalforsamling som i år ble avholdt i Villnius i Litauen. Her ble det gjennomført flere arbeidsgrupper som satte fokus på erfaringsutveksling på ulike områder. Alt ifra arbeidsliv, idrett, trossamfunn, etnisitet, lobbyarbeid osv. Den norske delegasjonen hadde mye å bidra med, samt at vi også lærte en hel del fra andre land. Første dagen opplevde vi at demonstranter røykbombet utestedet vi befant oss på med tåregass. Resten av uken var deltakerne på konferansen utstyrt med sikkerhetsvakter som fulgte oss over alt. LLH var i kontakt med den norske ambassaden og norske UD ettersom vi på ett tidspunkt
fryktet for vår egen sikkerhet. Det hele stilnet, men ting blir satt i perspektiv når vi ser hvordan lesbiske, homofile og bifile blir behandlet i våre egen bakgård. Homofile og lesbiske med minoritetsbakgrunn LLH har gjennom hele året mottatt henvendelser fra innvandrere, flyktninger og andre med minoritetsbakgrunn som ber om informasjon, rådgivning og juridisk veiledning. Juristen som var ansatt på prosjektmidler brukte relativt mye tid på asylsaker, og også andre ansatte og frivillige har strukket seg langt for å gi råd og veiledning til homofile med minoritetsbakgrunn i en vanskelig livssituasjon. Pr i dag opplever vi dessverre ikke at vi er i stand til å yte denne gruppen den hjelp de har behov for, idet vi ikke har tilstrekkelig juridisk kompetanse på feltet, eller økonomisk mulighet til å hente inn slik kompetanse. Aktivitetsgruppa Skeiv Verden gir et tilbud om aktiviteter, rådgivning, hjelp og støtte til homofile og lesbiske med innvandrebakgrunn. Gruppa har i år hatt aktivitet i Oslo, Trondheim og Bergen, og tilbyr samtale, sosiale og politiske møter, filmvisninger, foredrag og debatter. Frikjøp av LLHs leder Også i 2007 har LLHs leder vært frikjøpt i 100% stilling. Leder har administrativt ansvar for organisasjonens sentralt tilsatte og er deres arbeidsgiver. Videre har leder ansvar for å lede gjennomføringen av det vedtatte arbeidsprogram og politisk plattform for LLH og skal være organisasjonens talsmann overfor eksterne instanser, herunder politiske myndigheter og media. For å kunne oppfylle vår rolle som vaktbikkje i samfunnet er det viktig med en LLH- ledelse som har tid og anledning til å sette seg godt inn i sakene vi jobber med, og ha tid og mulighet til å operere aktivt i samfunnsdebatten. Det at LLH nå har hatt frikjøpt leder i full stilling betyr det har blitt bedre og mer systematisk oppfølging av organisasjonens ansatte. I tillegg har dette gjort organisasjonen bedre rustet når det har kommet til henvendelser fra så vel politikere, media, organisasjoner og enkeltpersoner. LLH har markert seg langt oftere i media siden leder ble frikjøpt. I tillegg har kontakten og samarbeidet med relevante samarbeidspartnere og andre aktører blitt mer forutsigbart og bedre. Leder har også i mye større grad hatt muligheten til å besøke fylkeslag for å delta på skoleringer og arrangementer som for eksempel å innlede på ulike temamøter. I forhold til å drive politikk på fylkesnivå har dette hatt stor betydning. Prosjekter utenfor driftsbudsjettet Ungdomsarbeid Skeiv Ungdom er LLHs ungdomsorganisasjon, og organiserer skeive under 30 år. Organisasjonen er helt rusfri, fordi statistikk viser at skeive miljøer har større konsentrasjon av alkoholproblemer enn heterofile miljøer. Man ønsker dermed å tilby rusfrie møtesteder for ungdom.
Skeiv Ungdom har 10 lokallag spredt utover i landet og hadde pr. 31.12.2007 469 ordinære medlemmer. Skeiv ungdom sitt største arrangement er sommerfestivalen Jafnadhr, en festival med sosiale, kulturelle og politiske aktiviteter og rundt 120 deltakere og frivillige. Skeiv Ungdom har også skoleinformanter som holder skoleforedrag på ungdomsskoler, videregående skoler og for konfirmantgrupper og ungdomsklubber. Majoritetsmiljøet har lite kunnskap om LHTB-spørsmål, og skolen blir en innfallsport hvor skeive ungdommer kan komme med sitt perspektiv, for å hindre fordommer og øke kunnskapsnivået i LHTB-spørsmål. Ettersom Skeiv Ungdom mottar en betydelig driftsstøtte og administrativ støtte fra oss legger vi ved deres årsrapport som vedlegg til denne rapporten. Rosa kompetanse Også i inneværende periode har LLH fått prosjektmidler fra Sosial- og helsedirektoratet til prosjektet Rosa Kompetanse. Dette prosjektet ble utvidet og videreført ut 2007, og er i skrivende stund utvidet også inn i 2008. Prosjektets overordnede mål er å øke helsevesenets kompetanse og kunnskap omkring møte med homofile og lesbiske pasienter. For å oppnå dette har prosjektleder innledet samarbeid med alle de store profesjonsorganisasjonene, og kommet godt i gang med arbeidet med å få yrkesgruppene selv til å initiere etter- og videreutdanning på området. Eksempelvis har Legeforeningen satt ned en egen referansegruppe bestående av åtte leger som jobber med kompetanseøkning internt i egen organisasjon. Videre er det utarbeidet et kursopplegg/ undervisningspakke som prosjektleder bruker i undervisning over hele landet. Det være seg på Høgskoler eller universitet, kommuner og ulike helsetjenester. Dette undervisningsopplegget er også brukt, i samarbeid med Barne- ungdoms og familiedirektoratet, til undervisning og skolering av alle landets familievernkontor. Vi merker at pågangen fra Helsevesenet er stadig økende, og at denne typen kompetanse er etterspurt. I løpet av våren/ sommeren 2008 vil prosjektleder gå i dialog med Sosial- og helsedirektoratet i forhold til hva som skal skje med denne satsningen videre. I den anledning vil det kunne bli aktuelt å også involvere Barneog likestillingsdepartementet. Rosa Kompetanse har også en internfunksjon i LLH ved at prosjektleder har skolert majoriteten av våre lokal/ fylkeslag i tema homohelse, og det å være en samtalepartner for mennesker som befinner seg i mer eller mindre vanskelige livssituasjoner. Det har også vært naturlig at prosjektleder, som er utdannet sosionom, har vært den på kontoret som har besvart de henvendelsene som stadig kommer fra mennesker som har det vanskelig mht sin seksuelle orientering.
Med vennlig hilsen Jon Reidar Øyan Leder LLH Vedlegg: Rapport fra antidiskrimineringsprosjektet 2007. Landsstyregodkjent regnskap for 2007, samt revisorberetning, ettersendes etter endelig landsstyrebehandling i starten av mai 2008.