Møteinnkalling for Kommunestyret

Transkript

1 Hjartdal kommune 3692 Sauland Møteinnkalling for Kommunestyret Møtedato: Møtestad: Kommunehuset, kommunestyresalen Møtetid: Kl Kommunestyremedlemene blir med dette kalla inn til møtet. Den som har lovleg forfall, eller er ugild i nokon av sakene, må melda frå så snart råd er, tlf , slik at varamedlem kan bli kalla inn. Stad Sauland, Sakliste Sak nr. Saktittel Olav Tho ordførar 016/10 GODKJENNING AV MØTEBOK 017/10 REFERATSAKER 018/10 REGULERINGSPLAN FOR LØKJESTUL HYTTEOMRÅDE - DEL AV EIGEDOM, GNR. 49 BNR 1 019/10 TILSTANDSRAPPORT FOR GRUNNSKULEN I HJARTDAL /10 STRATEGISK NÆRINGSPLAN FOR HJARTDAL KOMMUNE /10 BUDSJETTJUSTERING /10 FERDIGGODKJENNING SAULAND BARNEHAGE 023/10 RETNINGSLINER FOR TILDELING AV STARTLÅN 024/10 REGLEMENT FOR FINANSFORVALTNING - HJARTDAL KOMMUNE 025/10 IKA KONGSBERG - ENDRING AV EIGARANDEL - POLITISK BEHANDLING 026/10 MØTEPLAN HAUSTEN /10 ENDRING AV GEBYRREGULATIV ETTER PLAN- OG BYGNINGSLOVA PR

2

3 Hjartdal kommune Styre, råd, utval Møtedato Saknummer Sakshandsamar Kommunestyret /10 ISO Saksansvarleg: Ingrid Sletta Olsen Arkiv: K1-033 Arkivnr.: 10/554 GODKJENNING AV MØTEBOK RÅDMANNEN TILRÅR Møteboka blir godkjent slik ho ligg føre.

4 Hjartdal kommune Styre, råd, utval Møtedato Saknummer Sakshandsamar Kommunestyret /10 ISO Saksansvarleg: Ingrid Sletta Olsen Arkiv: K1-033 Arkivnr.: 10/553 REFERATSAKER Nr Dok.ID T Dok.dato Avs./Mott. Tittel 1 10/2628 X Olav Tho STATUS FOR OMSORGSBOLIGER OG HELSEKONTOR 2 10/2523 U FAU ved Sauland SVAR PÅ INNBYGGJARINITIATIV skule v/helle Gjerde FRÅ FAU VED SAULAND SKULE TILRÅDING Referatsakene blir teke til etterretning slik dei ligg føre.

5 Hjartdal kommune Styre, råd, utval Møtedato Saknummer Sakshandsamar Utval for plan og byggesaker /10 JHK Kommunestyret /10 AB Saksansvarleg: Anne Bamle Arkiv: GBNR-49/1 Arkivnr.: 09/507 REGULERINGSPLAN FOR LØKJESTUL HYTTEOMRÅDE - DEL AV EIGEDOM, GNR. 49 BNR 1 NY 2. GONGS HANDSAMING Dokument i saka: Nr T Dok.dato Avsendar/Mottakar Tittel 1 U Asplan Viak AS REGULERINGSPLAN FOR LØKJESTUL HYTTEOMRÅDE - DEL AV EIGEDOM, GNR. 49 BNR 1 2 I Asplan Viak TELEMARKSGRENDA DA - REGULERINGSPLAN FOR LØKJESTUL VED VATNARTJØNNAN - DEL AV EIGEDOM 3 I Asplan Viak SJEKKLISTE OG PLANBESKRIVELSE 4 I Asplan Viak REGULERINGSPLANKART OG REGULERINGSBESTEMMELSER 5 I Asplan Viak RAPPORT OM KONSEKVENSAR FOR NATURMILJØ OG BIOLOGISK MANGFALD 6 I Asplan Viak NOTAT OM VANN OG AVLØPSLØYSINGAR 7 I Asplan Viak KOPI AV VARSLINGSBREV OG VARSLINGSANNONSE OG ADRESSELISTE 8 I Asplan Viak KOPI AV MERKNADER 10 U Jfr. adresseliste REGULERINGSPLAN FOR LØKJESTUL VED VATNARTJØNNAN - DEL AV EIGEDOM, GNR. 49 BNR I Telemark Fylkeskommune SVAR - LØKJESTUL HYTTEOMRÅDE - 49/1 - VATNARTJØNN 12 I Skagerak Energi REGULERINGSPLAN FOR LØKJESTUL VED VATNARTJØNNENE - DEL AV EIGEDOMEN GNR. 49/1 - KOMMENTAR 13 I Anne Grethe Våle HØYRINGSUTTALE VEDK. REG.PLAN LØKJESTUL HYTTEOMRÅDE 14 I Statens vegvesen STATENS VEGVESEN - UTTALE 15 I Asplan Viak as TELEMRAKSGRENDA DA - RETTING AV FEIL

6 v/vebjørn Ruud I PLANFORSLAGET 16 I Asplan Viak PLANBESKRIVELSE TIL REGULERINGSPLAN 17 I Fylkesmannen i Telemark UUTALE VEDK. OFF.ETTERSYN LØKJESTUL HYTTEOMRÅDE 18 I Kittil Dybedal m/fl. BREV VEDR. REG.PLAN FOR LØKJESTUL 19 I Tirild Oftedal og Gry Oftedal Bjørum SPØRSMÅL OG SYNSPUNKTER VEDR. MOTTATT REGULERINGSLPLAN FOR 20 I Evald Dagstad og Kjell R. Jensen 23 I Hytteeiere på Løkjestul og omegn LØKJESTUL VEDR. REG.PLAN FOR LØKJESTUL -NOEN KOMMENARER TIL DE KRITISKE KOMMENTARER UTTALE TIL REGULERINGSPLAN FOR LØKJESTUL HYTTEOMRÅDE - VATNARTJØNN 24 U Kommunestyret REGULERINGSPLAN FOR LØKJESTUL HYTTEOMRÅDE - DEL AV EIGEDOM, GNR. 49 BNR 1 25 I Hjartdal Elverk v/halvor Romme FRAMFØRING AV STRØM TIL LØKJESTUL HYTTEOMRÅDE VED VATNARTJØNN,HJARTDAL 26 I Fylkesmannen i Telemark VEDKOMANDE REGULERINGSPLAN FOR LØKJESTUL 49/1 27 U Jfr. adresseliste REGULERINGSPLAN FOR LØKJESTUL HYTTEOMRÅDE - DEL AV EIGEDOM, GNR. 49 BNR 1 28 I Asplan Viak as REVIDERT PLANBESKRIVELSE TIL REGULERINGSPLAN FOR LØKJESTUL OG PLANKART 29 I Asplan Viak REGULERINGSBESTEMMELSER OG PLANKART FOR LØKJESTUL 30 I Fylkesmannen i Telemark OPPHEVING AV MOTSEGNER TIL REGULERINGSPLAN FOR LØKJESTUL HYTTEOMRÅDE - VATNARTJØNNAN - GNR. 49/1 31 I Skagerak Energi REG.PLAN FOR LØKJESTUL HYTTEOMRÅDE GNR.49/1 SVAR - REG. PLAN FOR LØKJESTUL HYTTEOMRÅDE - NY HANDSAMING - UTTALE TIL OFF.HØRING - 2.GONG 33 I Telemark Fylkeskommune 32 I Fylkesmannen i Telemark 34 I Rolf Bjørum VEDK. REGULERINGSGSPLAN FOR LØKJESTUL - SØKNAD OM UTSETJING AV HØRINGSFRISTEN 35 U Rolf Bjørum SØKNAD OM NY UTSATT FRIST VEDR. UTTALE TIL REGULERINGSPLAN FOR LØKJESTUL HYTTEOMRÅDE, GNR. 49 BNR I Rolf Bjørum EPOST - MERKNAD TIL REG.FORSLAG 37 I Christian Kierulf EPOST - MERKNADAR TIL PLANLAGT UTBYGGING VED VATNAR-LØKJESTUL 38 I Rolf Bjørum KOMMENTARAR MED UNDERSKRIFTER TIL OPPROP 40 I Christian Kierulf E-POST DAT VEDR. PLANAR FOR

7 HYTTEUTBYGGING I HJARTDALSFJELLA 41 I Eva Nordin Håtveit E-POST DAT VEDK. UTBYGGING VED LØKJESTUL M/VEDLEGG (INNLEGG TELEN) Vedlagde dokument: Dokument nr. 30, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 37 og 38 fylgjer som vedlegg. Aktuelle lover, forskrifter, avtaler m.m.: Plan- og bygningslova. Arealdelen av kommuneplanen for Hjartdal kommune. Saksgang: 1. Andre gongs handsaming i Utval plan- og byggesaker i møte den Slutthandsaming i kommunestyret som gjer sitt vedtak om eigengodkjenning den Bakgrunn for saka: Telemarksgrenda DA v/grunneigar Ann-Kristin Dybedal Fegri på eigedomen, gnr. 49 bnr. 1 ynskjer å legge ut eit område på sin eigedom til fritidsbustader. Området ligg på austsida av Vatnartjønnan, i fjellskogen nord for Opsal, mellom Fjellstadfjellet og Breivann. Området er i kommuneplanen avsett til byggeområde for fritidsbebyggelse. Søkjar blei under varslinga av Fylkesmannen i Telemark gjort merksam på at området var avsett til byggeområde fritidsbebyggelse, nåværande og at det difor er nødvendig å vurdere biologisk mangfold i området samt at det må gjøres en vurdering av grøntstruktur som eksisterende stier løyper m.v. Det er difor blitt utført ein registrering av naturmiljø og biologisk mangfald i området (jfr. eige rapport), i tillegg til ein grundig registrering av stiar og terreng og landskapsmessige forhold. Prestevegen er markert på plankartet. Det omsøkte området har varierte terrengforhold med mindre skogkledde ås kollar (gran og noko furu), samt store opne myrpartier. Samla areal innanfor planområdet er 188 dekar. Av dette er 33 dekar. foreslått regulert til ny fritidsbygnad. I dette området er det i ny revidert plan planlagt 20 nye fritidsbustader. Dette er redusert frå tidlegare 30 einingar. I samband med ny 2. gongs handsaming vart reguleringsplanen for Løkjestul hytteområde ved Vatnartjønn, gnr. 49 bnr. 1 lagt ut til ny høyring. Denne gongen er planen revidert etter ynskje frå grunneigar og etter motsegn frå Fylkesmannen. I den opphavelege planen var det lagt inn veg inn til området, det var lagt opp til høg standard og storleiken på hyttene var på 150 m 2. Dette hadde Fylkesmannen motsegn til. Det vart gjennomført drøftingsmøte med Fylkesmannen og det konkludert fylgjande: - Det planlagde vegsystemet i området vert fjerna. Det vil seia at planen vert bygd ut utan vegforbindelse i området.

8 - Punkt 3.1 i reguleringsføresegnene vert endra slik at storleiken på hyttene vert redusert frå 150 m 2 til 120 m 2. - Det vert lagt opp til låg sanitærteknisk standard. På bakgrunn av dette vart motsegna frå Fylkesmannen fjerna. Grunneigar ynskjer på eiga initiativ å gå enda lenger. På grunn av endringane som vart gjort, ynskjer grunneigar no i tillegg å redusere talet på hytter til 20 nye einingar, i staden for 30 einingar. I tillegg vert storleiken redusert ytterlegare frå 120 m 2 til 100 m 2. Det er framleis lagt opp til låg standard. Reguleringsplanen var med desse endringane sendt ut på ny høyring med frist den 12. april. Det har innan fristen kome inn 5 merknadar. Dette er frå Telemark fylkeskommune, Fylkesmannen i Telemark, Skagerak Energi, Rolf Bjørum/Christian Kierulf og familien Oftedal Bjørum. I tillegg ligg det ved eit e-post skriv om opprop. Fylkesmannen i Telemark: Fylkesmannen i Telemark har i sitt skriv, dagsett uttalt at dei ikkje har merknader til saka, slik den no ligg føre. Telemark fylkeskommune: Telemark fylkeskommune uttaler i skriv, dagsett at dei ikkje har spesielle merknader til saka og syner til tidlegare uttale, dagsett Skagerak Energi: Skagerak Energi uttaler i skriv, dagsett at dei ikkje har spesielle merknader til saka. Dei forventar å bli kontakta dersom deira eigedom vert berørt av parkeringsplassen. Rolf Bjørum/Christian Kierulf: Rolf Bjørum/Christian Kierulf har utarbeidd eit langt dokument som merknad til saka. I dette skrivet, dagsett syner dei også til tidlegare merknader. I korte trekk anbefaler dei ein skånsom utbygging frå 4 til 8 einingar. Dei ynskjer også redusert byggehøgda til 5,0 meter over snitt terreng. Dei ynskjer også estetisk utforma hytter. Dei ynskjer også at saka vert sendt over til administrasjonen for ny vurdering. Dei har også med et vedlegg dei utfordrar Fylkesmannen. Avslutningsvis har dei også med underskrifter mot opprop mot etablering av hyttefelt i området. Det vert synt til skrivet som heilskap (sjå vedlegg). Familien Oftedal Bjørum: Familien Oftedal Bjørum har i skriv, dagsett kome med merknadar. Dei har eit langt skriv der dei mellom anna uttaler at området vil få ein høg utnyttingsgrad og at planforslaget er eit brot på den tradisjonelle byggjeskikken. Dei vurderer også forlaget som lite realistisk. Dei peikar vidare på at det er sers lye i området og at det difor ikkje vil vera mogleg å prate usjenert. Byggjeområde 6 meiner dei vil verke som ei galleri og sjå rett ned på deira uteområde. Dei meiner at område 5 vil kome for nære deira område. Dei er også bekymra for olla kor dei har sumarvatn frå. Dei er også usikre på område 7 med omsyn til eigen og andres kjelder. Dei forventar også større trafikk av båtar sidan dei meiner at kvar hytte vil ha sin båt. Det vert synt til skrivet som heilskap (sjå vedlegg). Vurdering: Planen vart teke opp til 1. gongs handsaming i møte den og lagt ut til offentleg ettersyn før ny plandel (PBL-2009) i plan- og bygningslova vart vedteke. Saka vert difor handsama etter gamal plan- og bygningslov (PBL-1985).

9 Rådmannen registrerer at det er kome inn relativt mange merknadar til saka. Spesielt hyttenaboane i området har engasjert seg. Hyttenaboane Rolf Bjørum/Christian Kierulf har også stått for opprop med underskriftkampanje og ope møte (Hjartdal fjellstove den ). Rådmannen vurderer arbeidet som er utført av Asplan Viak AS som ei omfattande beskriving av området og godt gjennomarbeidd. Det er i samband med saka utarbeida eit notat om vass- og avlaupsforhold i området og analysert vassprøver av Vatnartjørnnan. Det er også gjennomført ein konsekvensutgreiing for naturmiljø og biologisk mangfald som er vedlagt planmaterialet. Rådmannen har ingen merknader til konsekvensutgreiinga. I beskrivinga er nemnt at skiløypa mellom Fellessetra og Breivann tangerer hytteområdet i sør. Skiløypa går utafor plangrensa og planforslaget vil etter rådmannen sin vurdering ikkje vere til sjenanse for dei som nyttar denne løypa. Den gamle stigen Prestvegen gjennom området er bevart og er avmerka på plankartet. Alle merknadene ligg som vedlegg til saka. Rådmannen vil peike på at korkje Fylkesmannen i Telemark eller Telemark fylkeskommune har spesielle merknader til saka. Rådmannen har også vurdert dei omfattande nabomerknadene som har komen inn og kan ikkje sjå at det er nye opplysningar i saka som ikkje er kjende frå før. Desse merknadene har vore vurdert som del av sakshandsaminga og tidlegare stadfestingar i saka. Rådmannen vil peike på at mange av dei tidlegare merknadene som er komen frå naboane, allereie er imøtekomen. Dette gjeld til dømes punktet om veg. No vert planen ytterlegare redusert ved at den reviderte planen legg opp til 20 nye einingar. I tillegg vert storleiken ytterlegare redusert frå 120 m 2 til 100 m 2. Rådmannen registrerer at reguleringsføresegene punkt 3.1 legg opp til maksimal mønehøgde på 6,5 meter frå gjennomsnittleg terreng rundt bygningen. Med dei tilhøva det no leggjast opp til med låg standard, meiner rådmannen at denne høgda bør kunne reduserast noko. Den vanlege formuleringa som ofte vert nytta i Hjartdal kommune er at maksimal mønehøgde ikkje skal overstige 5,0 meter frå topp grunnmur/pilâr. Punktet bør då endrast til: - Maksimal mønehøgde skal ikkje overstige 5,0 meter frå topp grunnmur/pilâr. Dette er ein formulering som er konkret og lett å halde seg til. Med denne høgda leggjast det opp til hytter med 1. etasje. I utgangspunktet bør grunnmuren vera så låg som mogleg. Den vanlege høgda som kommunen nyttar er maksimal 80 cm. På grunn av at det leggjast opp til naturtomter, og dertil minimalt med terrenginngrep, foreslår rådmannen at formuleringa blir fylgjande: - Maksimal synleg høgde på grunnmur/pilâr er 80 cm frå gjennomsnittleg terrengnivå. Spesielle tilhøve kan gjere at muren må vere høgare på enkelte delar. Dette vert teke omsynt til ved denne formuleringa (gjennomsnittleg terrengnivå). Rådmannen registrerer ein formulering som er nytta i reguleringsføresegne punkt 3.2: Grunnmur over 1,0 meter skal utførast som tørrmur av stein (steinmur). For å harmonere med nytt punkt om grunnmur/pilâr, bør det i staden stå fylgjande: - Grunnmur/pilâr over 80 cm skal utførast som tørrmur av stein (steinmur). Rådmannen legg til grunn tidlegare innsendte utgreiingar, då talet på tomter no blir redusert og vegen vert teke bort. Med omsyn til spørsmåla om båt, vurderer rådmannen at minimum 20 fritidsbustader også den gongen planen vart lagt opp med bilveg fram til hytta ville ha båt i tillegg til vegen. No ser rådmannen at vassvegen i stor grad vil bli nytta som tilkomstveg. Men

10 denne gongen er det berre 20 tomter som er lagt inn. Rådmannen legg også til grunn at grunneigar ynskjer å leggje til rette for avtaler med felles bruk av båtar. Rådmannen legg til grunn tidlegare innspel om at det er ein føresetnad at det blir utarbeida og tinglyst avtaler med grunneigarar i området vedrørande vegrett, parkering og tilkomst frå parkering og fram til hytteområdet. Området må i samband med dette ha kapasitet til å dekke parkering for alle hyttene innom reguleringsplanen. Det er eit vilkår for å kunne opparbeide parkeringsplass at det vert gjeve dispensasjon frå gjeldande kommuneplan, jfr. plan- og bygningslova. Dette må søkjast på vanleg måte. Etter ein samla vurdering finn rådmannen å kunne godkjenne forslag til reguleringsplan for Løkjestul ved Vatnartjønnan, del av eigedomen gnr. 49 bnr. 1 som omsøkt, men med dei endringane som er beskrive over. Etter handsaming i Utval for plan og byggesaker, vert saka oversendt kommunestyret for eigengodkjenning. RÅDMANNEN TILRÅR: Hjartdal kommune eigengodkjenner med heimel i plan- og bygningslova 27-1 reguleringsplanen for Løkjestul ved Vatnartjønnan, del av eigedomen gnr. 49 bnr. 1 med fylgjande endringar: - Maksimal mønehøgde skal ikkje overstige 5,0 meter frå topp grunnmur/pilâr. - Maksimal synleg høgde på grunnmur/pilâr er 80 cm frå gjennomsnittleg terrengnivå. - Grunnmur/pilâr over 80 cm skal utførast som tørrmur av stein (steinmur). - Det er ein føresetnad at det blir utarbeida og tinglyst avtaler med grunneigarar i området vedrørande vegrett, parkering og tilkomst frå parkering og fram til hytteområdet. Området må ha kapasitet til å dekke parkering for alle hyttene innom reguleringsplanen. - Det er eit vilkår for å kunne opparbeide parkeringsplass at det vert gjeve dispensasjon frå gjeldande kommuneplan, jfr. plan- og bygningslova. Dette må søkjast på vanleg måte Utval for plan og byggesaker Behandling: Forslag frå Audun Solberg: Som rådmannen si tilråding med eit ekstrapunkt: - Tomt nr. 6 blir teke vekk frå planen då denne ligg for nær eksisterande hytte. Reguleringsplanen inneheld då 19 nye tomter. VOTERING: Rådmannen si tilråding med framlegget frå Audun Solberg vart samrøystes vedteke. POB-022/10 VEDTAK:

11 Hjartdal kommune eigengodkjenner med heimel i plan- og bygningslova 27-1 reguleringsplanen for Løkjestul ved Vatnartjønnan, del av eigedomen gnr. 49 bnr. 1 med fylgjande endringar: - Maksimal mønehøgde skal ikkje overstige 5,0 meter frå topp grunnmur/pilâr. - Maksimal synleg høgde på grunnmur/pilâr er 80 cm frå gjennomsnittleg terrengnivå. - Grunnmur/pilâr over 80 cm skal utførast som tørrmur av stein (steinmur). - Det er ein føresetnad at det blir utarbeida og tinglyst avtaler med grunneigarar i området vedrørande vegrett, parkering og tilkomst frå parkering og fram til hytteområdet. Området må ha kapasitet til å dekke parkering for alle hyttene innom reguleringsplanen. - Det er eit vilkår for å kunne opparbeide parkeringsplass at det vert gjeve dispensasjon frå gjeldande kommuneplan, jfr. plan- og bygningslova. Dette må søkjast på vanleg måte. - Tomt nr. 6 blir teke vekk frå planen då denne ligg for nær eksisterande hytte. Reguleringsplanen inneheld då 19 nye tomter.

12 Hjartdal kommune Styre, råd, utval Møtedato Saknummer Sakshandsamar Utval for kultur og oppvekst /10 BR Kommunestyret /10 BR Saksansvarleg: Bjørn Rugaas Arkiv: K2-A20 Arkivnr.: 10/405 TILSTANDSRAPPORT FOR GRUNNSKULEN I HJARTDAL 2010 Dokument i saka: 1. Tilstandsrapport 2010 Vedlagde dokument: Dokument nr. 1 Aktuelle lover, forskrifter, avtaler m.m.: Opplæringslova Saksgang: Utval for kultur og oppvekst tilrår i møte Kommunestyret vedtek i møte Bakgrunn for saka: Kommunen er frå og med 2010 pålagt å utarbeide årleg rapport om tilstanden i grunnskulen. Det høyrer med at rapporten skal drøftast av kommunestyret. Meir om krav til rapporten og kva intensjonane er med pålegget står å lese i innleiinga til rapporten. Tilstandsrapporten ligg ved saka, og syner resultat av ulike undersøkjingar gjennom nasjonale prøver, rapporteringsverktøy på Skoleporten og liknande. I tillegg er det utarbeidd kommentarar frå kommuneadministrasjonen i samråd med rektorane. Vurdering: I 2010 er det fyrste gongs handsaming av tilstandsrapporten, men i form og innhald er rapporten komen for å bli. Det er naturleg å rekne inneverande år som ein innkjøringsperiode når det gjeld å tilegne seg ein god måte å bruke rapporten på for å skape gode refleksjonar rundt innhaldet i rapporten. RÅDMANNEN TILRÅR: Tilstandsrapport for grunnskulen 2010 takast til etterretning.

13 Utval for kultur og oppvekst Handsaming: VOTERING: Rådmannen si tilråding samrøystes vedteke. KOO-013/10 TILRÅDING: Tilstandsrapport for grunnskulen 2010 takast til etterretning.

14 Hjartdal kommune Styre, råd, utval Møtedato Saknummer Sakshandsamar Utval for næring og teknikk /10 BR Formannskapet /10 BR Kommunestyret /10 BR Saksansvarleg: Bjørn Rugaas Arkiv: K2-U00 Arkivnr.: 10/224 STRATEGISK NÆRINGSPLAN FOR HJARTDAL KOMMUNE Dokument i saka: Nr T Dok.dato Avsendar/Mottakar Tittel 1 I Næringsteamet v/bjørn Rugaas STRATEGISK NÆRINGSPLAN FOR HJARTDAL KOMMUNE I Styret i Sauland Bygdekraft SA STRATEGISK NÆRINGSPLAN - NÆRINGSUTVIKLING I HJARTDAL KOMMUNE 3 I Kulturlandskapsgrup UTTALE I HØVE TIL NÆRINGSPLAN pa v/olav S. Nordbø 4 I Sauland Bygdelag v/jan Erik Innvær HØRINGSUTTALE - STRATGISK NÆRINGSPLAN 5 I Næringslaget Tuddal Utvikling HØRINGSUTTALE STRATEGISK NÆRINGSPLAN 6 U Mottakere jfr. liste LISTE OVER MOTTAKERE AV NÆRINGSPLAN I TUDDAL,SAULAND OG HJARTDAL 7 I Hjartdal Produsentlag UTTALE TIL NY STRATEGISK NÆRINGSPLAN FOR HJARTDAL 9 I xxx GÅR UT

15 Vedlagde dokument: Dokument nr. 1 Aktuelle lover, forskrifter, avtaler m.m.: Kommunelova Saksgang: Formannskapet tilrår i møte Utval for Næring og teknikk tilrår i møte Kommunestyret vedtek i møte Bakgrunn for saka: Kommunen har utarbeidd Strategisk Næringsplan SNP og Handlingsplan Denne leggjast no fram til politisk handsaming. Plandokumentet er utarbeidd av ei administrativt samansett arbeidsgruppe. Del 1, den langsiktige, generelle delen, har vore drøfta i opne møter i alle tre bygdene vinteren Del 2, Handlingsplandelen for er utarbeidd på grunnlag av innspel frå desse møta, og etter innspel i høyringsrunden. Vurdering: SNP-Prosessen Næringsteamet hadde møte , der vi gjekk gjennom innspel til framlegg til SNP. Det var sett frist for høyringsrunden til Innkomne kommentarar og innspel: - Hanfoss Kraftverk BA v. Olav T. Mosebø - Sauland Bygdekraft SA v. Olav T. Mosebø (leiar) - Næringslaget Tuddal Utvikling v.torunn Hovde Kaasa - Sauland Bygdelag v. Jan Erik Innvær - Hjartdal Produsentlag v. Per Bjerke - Kulturlandskapsgruppa v. Olav S. Nordbø I tillegg har det vore arrangert opne bygdemøter i Tuddal, Sauland og Hjartdal i januar/februar 2010, der den generelle delen av SNP har vore formidla, samt at det vart invitert til innspel til handlingsplandelen i desse møta. Bygdemøta hadde i alle tre bygdene mellom tjue og tretti oppmøtte. Det er også gjennomført eige møte med Hjartdal Bonde- og Småbrukarlag. Næringsteamet vil på grunnlag av dette oppfatte prosessen rundt arbeidet med SNP som open og demokratisk. I vårt framlegg legg vi i tillegg opp til at handlingsplanen skal ha ein årleg rullering. På denne måten meiner vi plandokumentet skal kunne vere eit fleksibelt og oppdatert verktøy som hjelper oss å styre kommunen sitt arbeid på dette viktige området. Innspela til SNP, vidare handsaming:

16 Nokre av innspela er lagt inn i plandokumentet etter høyringsrunden,og står fram til vedtaksdato i kursiv i planen. Generelt har næringsteamet gjennom høyringsrunden inntrykk av at plandokumentet har fått ein form og eit innhald som fell i smak hos dei som har meldt attende. Samstundes peikar dei fleste på at SNP-framlegget ikkje nemner kraftproduksjon og eventuell utbygging. Fordi ein er inne i ein forhandlingsprosess i samband med kraftutbygging, vil vi gjere framlegg om eit nytt avsnitt i den generelle delen med følgjande tekst: Vasskraft er ein viktig lokal ressurs; mellom anna er det vasskrafta som er grunnlaget for at kommunen har eit næringsfond. Det er viktig at ein i kraftproduksjonen syter for at verdiskapinga i størst mogeleg grad skjer lokalt. Kommunen vil stille seg positiv til etablering av mikro- og småkraftverk. Når det gjeld synspunkt frå Sauland Bygdekraft, Hanfos Kraftverk og andre om val av utbyggingsprofil og andre spørsmål som gjeld m.a. handsaming av konsesjonssøknader ønskjer ikkje planen å ta stilling til dette. Spørsmål vedrørande reguleringsplanar ved mikro- og småkraftverk må avklarast i avdeling for Næring og Utvikling. Kulturlandskapsgruppa i Hjartdal ønskjer meir markert fokus på landbruk generelt og kulturlandskapet særskild, og nemner to konkrete punkt; kulturlandskap som eige punkt under delmål 4 og Kulturlandskapssenteret som ressursinstans. Dei to siste punkta er teke til følgje, og er lagt inn i planen. Sauland Bygdelag trekkjer fram utvikling av Sauland som bustad og som kommunesenter, og ønskjer i tillegg at vassdraget i Sauland gjerast meir synleg. Bygdelaget nemner også kraftutbygging som vekstfaktor. Handlingsplanen s. 3 (delmål 2) punkt 2.5. dekkjer etter vår oppfatning dei fyrste punkta på ein tilfredsstillande måte. Når det gjeld kraftutbygging syner vi til tidlegare nemnde kommentar. Hjartdal Produsentlag etterlyser større vekt på situasjonsbeskrivelse/analyse. Vi nemner i plandokumentet at det skal utarbeidast statistikk og faktainformasjon som leggjast ut på kommunen sine heimesider og oppdaterast fortløpande, og syner difor til dette når det gjeld statusbeskrivande informasjon. Produsentlaget gjev uttrykk for at landbruket har fått for liten plass i planen. Næringsteamet meiner vi har handsama landbruket rettvist i høve til andre næringar, men vil alltid vere lydhøre ovanfor innspel. Vi vil difor gjerne spele på lag også med landbruket ved årleg rullering av handlingsplandelen. Næringslaget Tuddal Utvikling har ei rekkje gode og svært konkrete innspel. Ein del av punkta høyrer meir heime i kommuneplanarbeidet, og vil bli kanalisert dit. Andre punkt meiner vi dekkjast gjennom dei formuleringane som allereie ligg i både generell del og i handlingsplanen. Atter andre punkt vil måtte bli ivareteke gjennom Tuddalsprosjektet frå Bygd til Landsby, der kommunen er medspelar. Innleiingsvis peikar Tuddal Utvikling på at det er sentralt at kommunen utviklar ein modell for kommunens næringsarbeid, som gjer at kommunen kan ta det overordna leiarskapet i den strategiske næringsutviklingen i kommunen. Vi er samde i dette, og meiner at dette er eit tema som først bør utgreiast og konkluderast administrativt. Næringsteamet takkar for nyttige og reflekterte innspel, og håper vi gjennom arbeidet med Strategisk Næringsplan kan lukkast med å lage arenaer for skapande samarbeid mellom næringsdrivande, det private næringslivet sine organisasjonar og kommunen. RÅDMANNEN TILRÅR:

17 Planen vert vedteken slik den ligg føre Utval for næring og teknikk Handsaming: Framlegg frå Sven Tore Løkslid: Utval for Næring og teknikk bed om at det blir sett på talet på delmål/tiltak i dei årlege handlingsplanane. Utvalet meiner det vil vera meir hensiktsmessig med færre delmål/tiltak i handlingsplanane. STEMMEGJEVING: Rådmannen si tilråding med tillegg av framlegget frå Sven Tore Løkslid samrøystes vedteke. NOT-026/10 TILRÅDING: Planen vert vedteken slik den ligg føre med følgjande tillegg: Utval for Næring og teknikk bed om at det blir sett på talet på delmål/tiltak i dei årlege handlingsplanane. Utvalet meiner det vil vera meir hensiktsmessig med færre delmål/tiltak i handlingsplanane Formannskapet Handsaming: Møtebok frå sak 26/10 I utval for næring og teknikk vart delt ut. Forslag frå Audun Dølen (AP): Ta inn eit eige punkt som omhandlar vasskraftutbygging I Hjartdal kommune, sett i samanheng med Strategisk Næringsplan. Olav Tho (SP) fremma ei rekkje forslag om strykningar, endringar og tillegg. Olav Tho (SP) fremma følgjande tilleggsforslag til rådmannen si tilråding: - ved framtidige rulleringar av handlingsplanen bør antall delmål/tiltak reduserast. VOTERING: - Audun Dølen sitt forslag falt med 3 mot 2 røysster. - Olav Tho sitt endringsforslag vart samrøystes vedteke. - Olav Tho sitt tilleggsforslag vart samrøystes vedteke. Rådmannen innarbeider vedtekne endringar før saka fremmast for kommunestyret. FOR-020/10 TILRÅDING: Strategisk næringsplan for Hjartdal kommune vert vedteken slik den ligg føre med følgjande merknad: - ved framtidige rulleringar av handlingsplanen bør antal delmål/tiltak reduserast.

18

19 Hjartdal kommune Styre, råd, utval Møtedato Saknummer Sakshandsamar Formannskapet /10 RE Kommunestyret /10 RE Saksansvarleg: Rune Engehult Arkiv: K1-153 Arkivnr.: 10/446 BUDSJETTJUSTERING 2010 Dokument i saka: 1. Økonomiplan m/årsbudsjett 2010 Vedlegg: Notat budsjettjustering våren 2010, datert Saksgang: Formannskapet tilrår. Kommunestyret vedtek. Bakgrunn for saka: Kommunestyret vedtok i desember 2009 økonomiplan m/ årsbudsjett Her ble rammeområda sine netto driftsbudsjett vedtekne. Rådmannen la i mai 2010 fram rekneskapsrapport pr for kommunestyret. Rekneskapsrapporten viste eit forventa avvik på kr ,- på årsbasis. Rådmannen signaliserte i saka at han ville komme attende med ei budsjettjustering. I løpet av april og mai har den økonomiske situasjonen både blitt klarare og forverra. Vi har komen lenger ut i året slik at det er lettare å sjå korleis den økonomiske situasjonen utviklar seg. Tala viser no eit netto avvik på kr ,- på årsbasis. Bruttotala er vesentleg høgare, men i pleie- og omsorgssektoren har ein også mindreforbruk som gjer at sektoren kjem ut i balanse. Kommunestyret blir no framlagt ei budsjettjustering for å finne inndekning for avviket. Vurdering:

20 Rådmannen finn grunn til uro over den økonomiske utviklinga i kommunen. Over tid har det økonomiske handlingsrommet blitt mindre og mindre. Rekneskapen for 2009 vil bli gjort opp i null ved bruk av momskompensasjon på investeringer i driftsrekneskapen. Budsjettet for 2010 blei vedtatt med ei forventning om å oppretthalde drifta av skular og barnehager samstundes som driftsramma til kultur- og oppvekstsektoren blei redusert med kr ,-. Ein kritisk gjennomgang av drifta har resultert i ei innsparing på kr ,-. Ytterlegare kutt er ikkje mogeleg utan at det får vesentlege konsekvensar for det pedagogiske tilbodet eller gjennom strukturendringar. Budsjettet for 2010 blei vedtatt med ei svært optimistisk inntektsforventning knytt til plan og byggesak. Ut frå historiske tal og det vi i dag har oversikt over av innkomne saker er inntektsbudsjettet heilt urealistisk. På den positive sida ser vi at skatteinngangen hittil i år ligg på same høge nivå som i Rådmannen finn derfor grunn til å auke forvente skatteinngang. Rådmannen meiner det må gjerast strukturelle tiltak for å finne permanente utgiftsreduksjonar. Samstundes har kommunestyret gitt klare styringssignal om at strukturen ikkje skal endrast i Rådmannen tek dette til etterretning. Det fins ikkje-lovpålagde oppgåver som kan kuttast. Mange av dei ikkje-lovpålagde oppgåvene er av førebyggjande karakter. Ein reduksjon i disse tilboda vil kunne gje auka og monaleg større utgifter i andre deler av budsjettet. Andre ikkje-lovpålagde oppgåver har stor verdi for innbyggjarane sin trivsel. Ein reduksjon i disse tilboda vil kunne gje auka fråflytting eller redusert tilflytting. Rådmannen fremmer derfor ikkje forslag om reduksjonar/opphøyr av ikkjelovpålagde oppgåver no. Rådmannen sit da att med to tiltak som vil rette opp balansen i budsjettet i 2010, men som på ingen måte forenklar handsaminga av økonomiplan m/årsbudsjett Det eine tiltaket går ut på å redusere avsetninga frå konsesjonskraftsalget til næringsfondet. Den reduserte avsetninga tas i staden inn i drifta. Konsekvensen av dette er mindre rom i næringsarbeidet i åra som kjem. Dette er uheldig når kommunestyret samstundes skal vedta ny strategisk næringsplan. Det andre tiltaket går ut på å fjerne eit forventa rekneskapsmessig overskot. Dette er og uheldig da det gjer at vi ikkje får høve til å byggje opp reserver for framtida. Rådmannen viser for øvrig til vedlagte kommentarar til budsjettskjema 1A og 1B. RÅDMANNEN TILRÅR: Kommunestyret vedtek følgjande endring av årsbudsjett 2010: 1. Driftsbudsjett skjema 1A Tall i heile 1000 Årsbudsjett Regulert budsjett Endring Skatt på inntekt/f Rammetilskot

21 Eigedomsskatt Andre direkte eller ind. skattar Andre generelle statstilskot Premieavvik Konsesjonskraft Inv.komp. 6-år Mva. komp. Inv Andre ovf Sum frie innt Renteinntekter Utbytte Avdrag på lån Renter lån Netto finans Til bundne avs Bruk ubundne avsetningar Bruk bundne avs. Netto avsetn Overført til inv.r. Til fordeling drift Overført frå drift Over/underskot Driftsbudsjett rammeområda skjema 1B Område Årsbudsjett Regulert Endring budsjett 1.0 Politisk Sentraladm Kultur/oppv. 1.3 Pleie/oms Næring/utv Kyrkje/a.tr.s. 1.6 Drift og utb Sum fordelt

22 Formannskapet Handsaming: VOTERING: Rådmannen si tilråding vart samrøystes vedteken. FOR-017/10 TILRÅDING: Kommunestyret vedtek følgjande endring av årsbudsjett 2010: 1. Driftsbudsjett skjema 1A Tall i heile 1000 Årsbudsjett Regulert budsjett Endring Skatt på inntekt/f Rammetilskot Eigedomsskatt Andre direkte eller ind. skattar Andre generelle statstilskot Premieavvik Konsesjonskraft Inv.komp. 6-år Mva. komp. Inv Andre ovf Sum frie innt Renteinntekter Utbytte Avdrag på lån Renter lån Netto finans Til bundne avs Bruk ubundne avsetningar Bruk bundne avs. Netto avsetn Overført til inv.r. Til fordeling drift

23 Overført frå drift Over/underskot Driftsbudsjett rammeområda skjema 1B Område Årsbudsjett Regulert Endring budsjett 1.0 Politisk Sentraladm Kultur/oppv. 1.3 Pleie/oms Næring/utv Kyrkje/a.tr.s. 1.6 Drift og utb Sum fordelt

24 Hjartdal kommune Styre, råd, utval Møtedato Saknummer Sakshandsamar Utval for kultur og oppvekst /10 BR Kommunestyret /10 BR Saksansvarleg: Bjørn Rugaas Arkiv: K2-A10 Arkivnr.: 10/411 FERDIGGODKJENNING SAULAND BARNEHAGE Dokument i saka: Nr T Dok.dato Avsendar/Mottakar Tittel 2 I Miljøhygienisk avdeling v/tore Hagen MELDING OM DELEGERT VEDTAK 1. Søknadsskjema for ferdiggodkjenning, Miljøhygienisk Avdeling 2. Vedtekter for Barnehagane i Hjartdal kommune, K-sak 59/08 Vedlagde dokument: Ingen Aktuelle lover, forskrifter, avtaler m.m.: Lov om barnehagar Hjartdal kommune, vedtekter for barnehagane Arbeidsmiljølova Forskrift om Miljøretta Helsevern Saksgang: Utval for Kultur og Oppvekst tilrår i møte Kommunestyret vedtek i møte Bakgrunn for saka: I og med at Sauland Barnehage har starta verksemda i nye lokaler, er det behov for ny eigengodkjenning av verksemda, jfr. diverse lov- og regelverk. Godkjenninga er knytt til følgjande kriterier: - Areal og bemanning (kommunen sine vedtekter, K-sak 59/08) - Miljø- og sikkerheitsmessige spørsmål (Forskrift om Miljøretta Helsevern)

25 Godkjenningsmynde i høve til lovverket ligg hos hhv Kommunestyret (vedtektene) og Miljøhygienisk Avdeling (Forskrift om MH ) Vurdering: Bygg/anlegg: Bygget vart overlevert ved årsskiftet, og er godkjend iht byggeforskrifter. Det er i gang etterarbeid i samband med demping av etterklang i noko av arealet. Leike- og opphaldsareal: Kommunen sine vedtekter har slike arealkrav: Barn under 3 år 4 kvm barn over tre år 5,33 kvm leike- og opphaldsareal. Bygget er dimensjonert slik at arealkrava imøtekomast med god margin. Personalet: Bemanninga ved barnehagen er i samsvar med vedtektene. Når det gjeld godkjenning i høve til Forskrift om Miljøretta Helsevern er det utarbeidd søknadsskjema som skal til endeleg godkjenning hos Miljøhygienisk Avdeling. Ein reknar med at godkjenning vil bli gjeve, men tek atterhald om at dette blir gjort innan kommunestyrehandsaming 16. Juni d.å. RÅDMANNEN TILRÅR: Sauland Barnehage vert godkjend i høve til kommunale vedtekter for barnehagane. Ein tek atterhald om at anlegget også vert godkjend i høve til Forskrift om Miljøretta Helsevern Utval for kultur og oppvekst Handsaming: VOTERING: Rådmannen si tilråding samrøystes vedteke. KOO-014/10 TILRÅDING: Sauland Barnehage vert godkjend i høve til kommunale vedtekter for barnehagane. Ein tek atterhald om at anlegget også vert godkjend i høve til Forskrift om Miljøretta Helsevern.

26 Hjartdal kommune Styre, råd, utval Møtedato Saknummer Sakshandsamar Formannskapet /10 HG Kommunestyret /10 HG Saksansvarleg: Helge Granlund Arkiv: K1-252 Arkivnr.: 09/1179 RETNINGSLINER FOR TILDELING AV STARTLÅN Dokument i saka: Nr T Dok.dato Avsendar/Mottakar Tittel 1 I Husbanken SØKNAD OM STARTLÅN OG BOLIGTILSKUDD FOR U Husbanken SØKNAD OM VIDAREUTLÅNSMIDLAR/BUSTADTILSKOT FOR VIDARETILDELING TIL ENKELTPERSONAR 3 I Husbanken LØYVING AV STARTLÅN FOR VIDARE TILDELING KR LÅNEAVTALE Vedlagde dokument: Forslag til lokale retningsliner for tildeling av startlån i Hjartdal kommune Aktuelle lover, forskrifter, avtaler m.m.: Forskrift om startlån Husbankens retningsliner for tildeling av startlån Saksgang: Formannskapet tilrår Kommunestyret vedtek Bakgrunn for saka:

27 I kommunestyremøtesak 015/10 vedtok Hjartdal kommune å ta opp eit startlån i Husbanken på kr. 1 mill for vidare tildeling. Vilkåra for lånet er flytande rente med 5 års avdragsfrihet og deretter 20 års nedbetaling, til saman ei løpetid på 25 år. I vedtaket blei det føresett at det innan skulle bli utarbeida eigne kommunale retningsliner for tildeling av startlån. I forskrift om startlån frå Den Norske Stats Husbank går det fram at kommunen sitt eige regleverk må verre innanfor retningslinene gitt av Husbankens hovedstyre. Vurdering: Som vedlegg til saka ligg forslag til kommunale retningsliner for tildeling av startlån. Disse er igjen forankra i Husbanken sine retningsliner. RÅDMANNEN TILRÅR: Kommunestyret vedtek forslaget til retningsliner for tildeling av startlån Formannskapet Handsaming: VOTERING: Rådmannen si tilråding vart samrøystes vedteken. FOR-018/10 TILRÅDING: Kommunestyret vedtek forslaget til retningsliner for tildeling av startlån

28 Hjartdal kommune Styre, råd, utval Møtedato Saknummer Sakshandsamar Formannskapet /10 HG Kommunestyret /10 HG Saksansvarleg: Helge Granlund Arkiv: K1-200 Arkivnr.: 10/471 REGLEMENT FOR FINANSFORVALTNING - HJARTDAL KOMMUNE Dokument i saka: Nr T Dok.dato Avsendar/Mottakar Tittel 1 I Fylkesmannen i Telemark OPPFØLGING - NY FORSKRIFT OM FINANSFORVALTNING Vedlagde dokument: Forslag til reglement for finansforvaltning i Hjartdal kommune Aktuelle lover, forskrifter, avtaler m.m.: Lov om kommuner og fylkeskommuner av 25. September 1992, 52 Forskrift om kommuners og fylkeskommuners sin finansforvaltning fastsatt av KRD, 9. Juni 2009 Saksgang: Formannskapet tilrår Kommunestyret vedtek Bakgrunn for saka: I kjølvatnet av Terra-skandala har KRD gjennom forskrift pålagt alle kommunar og fylkeskommunar å utarbeide eige reglement for finansforvaltninga. Reglementet skal trå i kraft frå og med I tillegg skal det vedtakast minst ein gong i kvar kommunestyreperiode. Forskrifta pålegg og at rådmann innhentar ekstern vurdering av kommunen sitt reglement.

29 Vurdering: Hjartdal kommune har i alle år vore konservativ i si plassering av kommunale innskotsmidlar. Med dette meinast at midla har vore plassert trygt og med liten grad av rente- og likviditetsrisiko. Etter rådmann sitt syn bør dette fortsette. For å sikre ei mest mogeleg forutsigbar og stabil tenesteyting er rådmann derfor av den meining at dette må reflekterast i kommunen sine retningsliner for finansforvaltninga. Når det gjeld låneopptak har kommunen halde seg til Kommunalbanken og Husbanken. Sentralt når det gjeld avgrensing av risiko knytt til låneopptak, er å unngå for store refinansieringsbehov innafor korte tidsrom. Dette bør retningslinene og sikre. Handtering av renterisiko må ivaretakast av kjørereglane for rentebinding i reglementet. Etter rådmann sitt syn blir dei ulike risikoelementa teke godt vare på i utkastet til finansreglement. Rådmann har og engasjert Telemark Kommunerevisjon IKS til å komme med ei uavhengig vurdering av kommunen sitt utkast til reglement. Denne forventast å ligge føre innan kommunestyrehandsaminga. RÅDMANNEN TILRÅR: Kommunestyret vedtek vedlagte utkast til reglement for finansforvaltninga i Hjartdal kommune Formannskapet Handsaming: VOTERING: Rådmannen si tilråding vart samrystes vedteken. FOR-019/10 TILRÅDING: Kommunestyret vedtek vedlagte utkast til reglement for finansforvaltninga i Hjartdal kommune.

30 Hjartdal kommune Styre, råd, utval Møtedato Saknummer Sakshandsamar Kommunestyret /10 KIW Saksansvarleg: Kristin Innvær Wåle Arkiv: K1-057 Arkivnr.: 10/475 IKA KONGSBERG - ENDRING AV EIGARANDEL - POLITISK BEHANDLING Dokument i saka: Nr T Dok.dato Avsendar/Mottakar Tittel 2 I IKA Kongsberg ENDRING AV EIERANDEL I IKA KONGSBERG 3 I IKA Kongsberg SELSKAPSAVTALE 4 I IKA Kongsberg SELSKAPSAVTALE Vedlagde dokument: Dokument nr. 1 Aktuelle lover, forskrifter, avtaler m.m.: Selskapsavtalen 2010 Saksgang: Kommunestyret vedtek i møte Bakgrunn for saka: IKA Kongsberg blei oppretta i 1992 som ein kompetanseinstitusjon innanfor arkivfaget organiserte som ei interkommunal samarbeidsordning jf. kommunelova si 27. Den gong med 15 medlemer. Selskapet blei omorganisert til eit IKS, då med 34 eigarar. IKA har no fått tre søknader om medeigarskap i selskapet. IKA Kongsberg gjorde følgjande vedtak på representantskapsmøte 22. april 2010 i sak 006/10: selskapsavtale 2010: "Endringar i 1 og 5 til selskapsavtalen om nye eigarar og eigarpartar einstemmig vedteke." Det er kommunane Holmestrand, Kongsberg og Stokke som har søkt om å bli medeigarar. Vurdering: For kommunen vil utvidinga av eigarar bety at eigarparten i selskapet vil minske noko. Utvidinga vil ikkje ha nokon praktisk tyding for eigartilskotet eller eigarane sin stemme i representantskapet, der kvar eig har ei stemme jf. Selskapsavtalen 8, 2.ledd

31 For Hjartdal Kommune vil dette bety en endring i eigarpart frå 1,17% (vedtatt i 2008) til 1,07% (2010). RÅDMANNEN TILRÅR: Kommunestyret gir si tilslutning til at kommunane Holmestrand, Kongsberg og Stokke inngår som eigarar i Interkommunalt arkiv for Buskerud, Vestfold og Telemark IKS på dei vilkåra som går fram av saka og at selskapsavtalen blir endra i samsvar med vedlagde utkast til ny selskapsavtale. Rett utskrift Dato: Kopi til: IKA Kongsberg Nansens gate

32 Hjartdal kommune Styre, råd, utval Møtedato Saknummer Sakshandsamar Formannskapet /10 RE Kommunestyret /10 RE Saksansvarleg: Rune Engehult Arkiv: K1-062 Arkivnr.: 10/513 MØTEPLAN HAUSTEN 2010 Dokument i saka: Nr T Dok.dato Avsendar/Mottakar Tittel 2 N rådmannen MØTEPLAN HAUSTEN 2010 Vedlagde dokument: Dokument nr. 1 Aktuelle lover, forskrifter, avtaler m.m.: Kommuneloven 32. Saksgang: Formannskapet tilrår. Kommunestyret vedtek. Bakgrunn for saka:

33 I kommunelova 32 heiter det Møte i folkevalgte organer skal holdes på de tidspunkter som er vedtatt av organet sjølv, kommunestyret ( ), og elles når organets leder finner det påkrevet eller minst 1/3 av medlemmene krever det. Det skal no vedtakast møteplan for hausten Vurdering: Møteplanen kan enten vedtakast av kvart einskild utval eller av kommunestyret. Fordelen med at utvala sjølv fastsett møteplanen er at det kan takast omsyn til særskilte ønskje til dei faste medlemmene i utvalet. Ulempa med at kvart einskild utval fastsett sin møteplan er at det er vanskeleg å få til ein smidig og effektiv handsaming av dei politiske sakene. Ordninga med varamedlemmer skal sikre at utvalet er vedtaksfør sjølv om faste medlemmer har forfall. Rådmannen tilrår derfor at kommunestyret fastsett møteplanen for alle dei politiske utvala samla. For å få ein effektiv saksgang blir det foreslått å endre møtedag for formannskapet frå torsdag til måndag (hovudregel). Det gjer at kommunestyret kan haldast veka etter formannskapet. Møteplanen legg i tilegg opp til at møta i utvala leggjast til same veker veka før formannskapet. Når saka skal gå frå utval via formannskap til kommunestyre vil utvalets tilråding bli lagt fram direkte for formannskapet i møtet. I og med at alle utvalsmøte er foreslått lagt til same veke, og nokre er medlem/varamedlem i fleire utval blir det foreslått å endre møtedag for utval for kultur og oppvekst frå tysdag til måndag. RÅDMANNEN TILRÅR: Kommunestyret vedtek forslag til møteplan for hausten 2010 slik ho ligg føre Formannskapet Handsaming: Rådmannen fremma følgjande forslag: Formannskapsmøte 1/11 endrast til 8/11. VOTERING: Forslag til møteplan for hausten 2010 med rådmannens endringsforslag vart samrøystes vedteken. FOR-016/10 TILRÅDING: Kommunestyret vedtek forslag til møteplan for hausten 2010 slik den ligg føre.

34 Hjartdal kommune Styre, råd, utval Møtedato Saknummer Sakshandsamar Utval for plan og byggesaker /10 AB Kommunestyret /10 AB Saksansvarleg: Anne Bamle Arkiv: K2-L40 Arkivnr.: 10/519 ENDRING AV GEBYRREGULATIV ETTER PLAN- OG BYGNINGSLOVA PR Dokument i saka: Gjeldande gebyrregulativ Vedlagde dokument: Forslag til Gebyrregulativ frå Aktuelle lover, forskrifter, avtaler m.m.: Plan- og bygningslova 33-1 Saksgang: Utval for plan og byggesaker tilrår Kommunestyret vedtek Bakgrunn for saka: Ny byggesaksdel av plan- og bygningslova vert satt i kraft pr Frå same dato vert dagens heimel for fastsetting av forskrift om gebyr oppheva. Kommunen sitt gebyrregulativ må vedtakast i medhald av ny plan- og bygningslov og endrast slik at dei paragrafane det er synt til, stemmer med dei nye paragrafane. Når vi tok i bruk gebyrregulativet, såg vi at det var 3 punkt som ikkje var presise nok i sin ordlyd eller som er direkte feil. Rådmannen vil tilrå at desse 3 punkta vert retta opp no. Gjeldande regulativ har ingen punkt som dekker søknader om endring av allereie gitte løyver. Dette punktet falt ut av regulativet for Rådmannen vil og tilrå at gebyrregulativet får eit nytt punkt som gjer at kommunen fortsatt kan take gebyr i slike saker. Vurdering: Nye paragrafer Som vedlegg til saka ligg punkta 1 til og med 12. Nye paragrafer er satt inn. Når det gjeld endring av gitte løyver etter tidlegare 93 eller ny 20-1 og 20-2, syner rådmannen til nye underpunkt under punkt 1 til og med 8.

35 Endringar Punkt 12 dispensasjon. Punktet skulle skilje mellom administrativ og politisk handsaming av søknad om dispensasjon, men teksten til begge underpunkta var lik. Dette er no retta opp. Punkt 3.1 her er det presisert at det gjeld tiltak mellom 50 og 70 m2. Punkt 3.2 det korrekte skulle vere maks areal 10 m2 og ikkje 100 m2. Delegasjonsreglementet frå september 2009 har henvisninger til ulike paragrafer i plan- og bygningsloven. Rådmannen vil tilrå at han sjølv får fullmakt til å rette opp desse henvisningane til å stemme overeins med ny byggesaksdel i loven. RÅDMANNEN TILRÅR: 1. Kommunestyret vedtek i medhald av plan- og bygningsloven 33-1 vedlagte forslag til gebyrregulativ for plan og byggesaker. Endringane gjeld frå Rådmannen får fullmakt til å rette opp delegasjonsreglementet tilsvarande.

36