KLAGE PÅ AVSLAG MED INNSPILL PÅ ENDRING AV UTFORMING GNR 212 BNR 24 SELVIKVEIEN 84

Transkript

1 BERGEN KOMMUNE ETAT FOR BYGGESAK OG PRIVATE PLANER Seksjon for byggesak Postboks BERGEN KLAGE PÅ AVSLAG MED INNSPILL PÅ ENDRING AV UTFORMING GNR 212 BNR 24 SELVIKVEIEN 84 Ålesund 19 januar 2016 Det vises til vedtak med avslag datert i sak /10 gjeldende tilbygg og påbygg til eksisterende bolig. I samråd med tiltakshaver vil vi med dette fremsette klage på vedtaket samtidig som vi imøtekommer en del av de moment som fremgår i vedtaket. Vi vil i det følgende kommentere enkeltmomenter i saksbehandlingen. Areal på tilbygg I saksbehandlingen fremstår tilbyggets arealmessige omfang til misvisende å virke større enn det vil fremstå i virkeligheten. Slik tegninger med snitt viser vil nemlig store deler av bruksarealet ligge under jorden og således ikke være synlig for omgivelsene. Således er bruksareal som helt eller delvis er under bakken på hele 120 kvm bruksareal. Det er viktig at saksbehandling ser på omsøkt tiltak i dette lys. Mer enhetlig uttrykk Etter at søknad med tegninger var innsendt har tiltakshaver/utbygger revurdert løsning med synlig yttervegg på eksisterende bolig. Bakgrunnen er at murhuset fra femtiårene har svært dårlig isolasjonsverdi i yttervegger. Dertil ønskes enklere vedlikehold og løse nåværende problem med vanninntrenging i sprekker i muroverflaten. For å oppdatere boligen til dagens skjerpede krav til energibruk og tilfredstillende bokomfort ønskes det følgende tiltak: Yttervegger tilleggsisoleres på utsiden med liggende kledning. I tillegg til energieffekten blir det på denne måten et mer enhetlig uttrykk på tiltaket. Forts side 2

2 Side 2 svarbrev Om avslaget Slik vi leser vedtaket begrunnes avslaget på tre hovedpunkt: 4 byggegrense mot vassdrag (kommuneplanen) 25 Byggeforbud i LNF (kommuneplanen) 29-2 Visuelle kvaliteter 29-4 Vi vil i det følgende kommentere de enkelte hovedpunkt i avslaget samt opplyse om hva som nå er endret på tegningene. Byggegrense mot vassdrag Tilbygget kommer i tilnærmet samme avstand til bekk/vassdrag som eksisterende bolig. Her er dessuten en avskjærende veg mellom tiltaket og bekken. Det blir videre uendret antall boenheter. På denne bakgrunn kan vi ikke se at forholdet til vassdraget skal ha betydning. Nabo i Selvikveien 89 fikk bygge påbygg helt inn til den aktuelle bekk for tre år siden Tiltakshaver var i samtale med VA i februar 2015 og fikk forståelse at utvidele ikke skulle være noe problem. Uttalelse fra VA-etaten er etterspurt via fastsatt skjema. Foreløpig tilbakemelding er at de foreløpig ikke vil gi uttalelse da her foreligger et avslag. De er kjent med at tiltaket blir moderert/endret. Byggeforbud i LNF område Boligen ligger i et etablert boligområde. Her er ingen stedbunden landbruksnæring i området. Tomten er romslig og selv etter utbygging vil her bli rikelig med grøntareal rundt boligen. Det er i senere år gitt tillatelse til tiltak/tilbygg på andre tomter i samme område. Visuelle kvaliteter Byantikvarens har uttalt seg i saken. I vedtaket var der tatt med tre moment, her gjentatt i kursiv som vi i det følgende vil kommentere: Eksisterende murbygning bør ikke bli omkranset og delvis innebygget av dominerende trebygg. Ny tegning: Slik nye tegninger viser med samme type kledning vil både eksisterende bolig og tilbyggene fremstå enhetlig. Forts side 3

3 Side 3 svarbrev Byarkitekten: Eventuelle tilbygg må fristilles visuelt fra eksisterende bygningskropp og gis en utforming som underordner seg den opprinnelige bygningen både i volum og materialbruk. Ny tegning: Tilbyggsfløyen mot nord har nå fått markert lavere mønehøyde og underordner seg derved bedre hovedformen. Tilbyggsfløyen mot vest har fått snudd møneretningen samme vei som tilbyggets lengderetning slik at mønet blir vesentlig lavere samtidig som gavlen blir langt mindre fremtredende. Begge disse grepene imøtekommer etter vårt skjønn på en god og tjenelig måte byarkitektens argumentasjon. Byarkitekten: Vindusomforming og- uttrykk i eksisterende murbygning må beholdes og gjøres i tråd med ark. Tønjums tegninger. Da tiltakshaver overtok huset var de fleste av vinduene allerede endret i forhold til opprinnelig tegning med to- og trerams vinduer. Kun noen få av denne type vindu har vært beholdt. Dagens krav til energibesparing og til rømmingsmuligheter utløser behov for annen type vinduer. Tiltakshaver vil gjerne peker også på at boligen ikke er vernet med restriksjoner knyttet til vindusutformingen. Han har således anledning til å endre kledning og vindustyper utifra ønske om bedre funksjonalitet, mindre vedlikehold og mindre energibruk samtidig som han ivaretar rimelige skjønnhetshensyn. Byggets plassering Selv om tiltaket ikke utløser endret trafikkforhold, er det nå søkt om dispensasjon fra byggegrense 15 meter fra center kommunal vei. Tiltaket har en avstand fra center vei på ca. 13,5 meter. Uttalelse fra trafikketaten vedlegges. Forts side 4

4 Side 4 svarbrev Vi håper vedlagte tegninger og annen dokumentasjon utløser ny og positiv vurdering av byggesøknaden for Selvikveien 84. Ta gjerne kontakt for spørsmål og/eller innspill. Mvh

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

17 TRAFIKKETATEN Neumanns gate 1 Postboks 7700, 5020 Bergen Telefon TRAFIKKETATEN@bergen.kommune.no Vestbohus AS Postboks ÅLESUND Deres ref. Deres brev av: Vår ref. Emnekode Dato ESARK februar 2016 AFLI Åsane, Selvikveien 84 gnr 212 bnr 24. Vedrørende søknad om uttalelse om byggegrense. Vedtak. Trafikketaten viser til Deres søknad datert , vedrørende dispensasjon fra byggegrense mot kommunal vei; Selvikveien, for ovennevnte eiendom. Etter veglovens 29 annet, jf. første ledd, fastslås hovedregelen for byggegrensens utstrekning til 15 meter fra midtlinje på kommunal vei, dersom byggegrensen ikke er regulert i kommune- eller reguleringsplan etter plan- og bygningsloven. Eiendommen ligger i et uregulert område. Det aktuelle tiltaket ønskes gjennomført innenfor lovens byggegrense på 15 m og krever dispensasjonsvedtak fra Trafikketaten etter veglovens 30. Langs den aktuelle eiendommen er kommunal vei ca. 5,5 meter bred og mangler fortau. Vedtak Etter Trafikketatens vurdering vil tiltaket ikke berøre veiinteressene på en måte som er til hinder for veivedlikeholdet eller eventuell fremtidig veiutvidelse. Avkjørselsforholdene endres ikke. I henhold til delegert fullmakt og med hjemmel i veglovens 30 jf. 29, dispenserer Trafikketaten fra lovens byggegrense på følgende vilkår: - Ingen deler av bygget skal komme nærmere veimidte enn 13,5 meter, slik innsendt søknad viser. - Bygget skal ikke komme i konflikt med frisiktsoner til veikryss eller egen avkjørsel. - Det kan ikke rettes erstatningskrav mot veiholder ved eventuell skade på bygget forårsaket av veivedlikeholdet, herunder brøyting, som følge av at tiltaket blir bygget nærmere kommunal vei enn gjeldene byggegrense.

18 - Utførende må ha godkjent arbeidstillatelse fra Trafikketaten (jf. vegloven 32 og 57), samt godkjent arbeidsvarslingsplan, før arbeid på eller ved vei kan starte opp, dersom dette er aktuelt. KLAGERETT, VARIGHET OG BYGGESAKSBEHANDLING Dette er et enkeltvedtak som kan påklages etter forvaltningslovens regler om klage. Fristen for å klage er tre -3- uker fra det tidspunktet underretning av vedtaket er kommet frem. Se vedlagt orientering om klage for ytterligere opplysninger. Vedtaket faller bort dersom arbeidet ikke er satt i gang innen tre -3- år etter at tillatelsen er gitt. Avslutningsvis orienteres det om at kopi av Trafikketatens vedtak må vedlegges sakspapirene i forbindelse med byggesaksbehandlingen. Dette vedtak gjelder kun dispensasjon fra veglovens bestemmelser om plassering av tiltak. Tillatelse etter plan- og bygningsloven må avklares med Etat for byggesak og private planer. Med hilsen TRAFIKKETATEN Andreas Frøyseth Lind - saksbehandler Solveig Midttun - avdelingsleder Dette dokumentet er godkjent elektronisk. Vedlegg: Orientering om klage Side 2 av 2

19

20

21

22