Grane kommune Møtebok Møte i Møtedato: Møtetid: Møtested: Formannskapet :00 Formannskapssalen Møteleder Møteinnkalling

Transkript

1 Grane kommune Side 1 av 16 Møtebok Møte i Formannskapet Møtedato: Møtetid: 09:00 Møtested: Formannskapssalen Møteleder Ordfører Bjørn Ivar Lamo Møteinnkalling (kunngjøring) 5. juni 2014 Fraværende representanter Britt Aune Olsen Møtende vararepresentanter Monica Korken Til stede Andre som møtte Rådmann Lars E. Kapskarmo Saksnummer 031/14-037/14 Merknader til protokollen Innkalling og saksliste godkjent Underskrifter

2 Side 2 av 16 Møtebok Sak nr. Sakstittel 031/14 Referatsaker 032/14 Søknad om serveringsbevilling v/ Porten til Nord-Norge 033/14 Søknad fra TMM Produksjon om tilskudd til delvis finansiering av barne-tvserien Laara og Leisa II 034/14 Røssåga - Høring ifm Revisjon av Konsesjonsvilkår. 035/14 1. tertialrapport Grane kommune 036/14 Grane kommunes årsoppgjør Desisjon 037/14 Interkommunal samarbeidsavtale - Øyeblikkelig hjelp døgnopphold ORIENTERINGER: Ordfører Bjørn Ivar Lamo: Møte med Terje Johansen og Arne Kvernsjø fra N Vindu Styremøte Børgefjell Nasjonalpark, avholdt på Stavassgården IHR møte i Lurøy PPT møte i Mosjøen. Ordfører orienterte om arbeidet frem mot vedtak i fylkestinget vedrørende Regional plan for Vefsna. Grane kommune vil sammen med Vefsn og Hattfjelldal kommuner se på hvordan vi bør agere på vedtaket. Ordfører orienterte om prosessen så langt vedrørende leie av Trofors stasjon. Elveforebygging der Svenningelva graver ut mot vestersiveien. Her må rådmann be om møte med rette myndigheter, og vise til at dette er et vernet vassdrag og slik sett er statens ansvar. Høring Lovforslag om statlig godkjenning av låneopptak og leieavtaler, ble tatt opp på IHR møte på Lurøy. Støtte for at saken legges frem til kommunestyre 18 juni. Kolbjørn Eriksen: - Tomteoppmåling for byggeklare tomter i Vassbekkmoen. Status / framdrift etterspørres. - Status nedbrent- og nå ryddet branntomt Odd Kroken huset. Hva er planlagt videre? Oppsett av nytt hus på branntomta evt annen tilgjengelig kommunal tomt? - Utrast del av Vestersivegen sør for Trofos vs Svebakken. Planlagte tiltak og framdrift? Samhandling med NVE og deres repr. i Mosjøen. NB! Nevnte 3 spørsmål/saker avklares til neste møte. - Regionalplan Vefsna. Oppfølging av skisserte betenkninger fra Ordfører vedrørende involvering, hensyntaken til kommunale innspill samt rapport fra SVEKO Manglende konkret framdriftsplan ift laksetrapper, kanterydding og skogvern.

3 Side 3 av 16 - Status nedsatt arbeidsgruppe: Forvaltningsknutepkt Trofors. Ordfører som arbeidsgruppeleder informerte om pågående samhandling med ROM-eiendom og deres tilrettelegging av kontor/venteromsfasiliteter. Avventer skisse for omstilling og kostnader for framtidig leie. Rådmann Lars E. Kapskarmo: - Viser til vedlegg og hovedpunkter utdelt i møtet.

4 Grane kommune Arkivkode: Arkivsak: JournalpostID Saksbehandler: Dato Side 4 av 16 DATO- 14/201 14/1760 Inger Lise Fløtnes Saksnummer Utvalg Møtedato 031/14 Formannskapet Referatsaker Refererte skriv og meldinger: Nr Dok.ID T Dok.dato Avsender/Mottaker Tittel 1 14/1622 I KOA as v/ Adm.Dir. Børgefjellskolen Morten Sørgård 2 14/1724 I xx Div. e-poster vedr. Regionalplan Vefsna 3 14/1759 I Bjørn Ivar Lamo Innspill til samferdselsministerens E6- reise Rådmannens innstilling: Referater/meldinger tas til orientering Formannskapet Behandling: Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. FS-031/14 Vedtak: Referater/meldinger tas til orientering.

5 Grane kommune Arkivkode: Arkivsak: JournalpostID Saksbehandler: Dato Side 5 av 16 FE- 14/144 14/1721 Inger Lise Fløtnes Saksnummer Utvalg Møtedato 032/14 Formannskapet Jfr. delegasjonsreglement for Grane kommune, vedtatt i kommunestyret pkt. Søknad om serveringsbevilling v/ Porten til Nord-Norge Trykte saksdokumenter i arkivsaken: Nr T Dok.dato Avsender/Mottaker Tittel 1 I Porten til Nord-Norge AS Søknad om serveringsbevilling 4 U Porten til Nord-Norge AS Søknad om serveringsbevilling 5 I Porten til Nord-Norge Søknad om serveringsbevilling Sammendrag: Porten til Nord-Norge v/jan Mikael Westerfjell søkte den 12. april 2014 om serveringsbevilling. Det ble søkt om serveringsbevilling for en begrenset periode, som er satt til: 31. mai august Det skal foregå salg av div. handmat, kiosk, kaffe og kaker. Det ble pr. delegasjon gjort følgende vedtak, med henv. til Grane kommunes delegasjonsreglement av 19. mai 2010, pkt. 2.6: 1. Med hjemmel i Lov om serveringsvirksomhet av 13. juni 1997 nr. 55 3, gis Porten til Nord-Norge serveringsbevilling i perioden 31. mai august Daglig leder Jan Mikael Westerfjell godkjennes som styrer. Etter vedtaket er det innkommet ny søknad om at serveringsbevillingen ønskes gjeldende for en 4årsperiode. Vurdering: Begge eiere av Porten til Nord-Norge har bestått kunnskapsprøve om serveringsloven (etablererprøven) som er en forutsetning at skal være gjennomført før serveringsbevilling gis og evt. før åpning av et serveringssted. Grane kommunes delegasjonsreglementet av 19. mai 2010, pkt. 1.4.o gir anledning for Formannskapet å innvilge serveringsbevilling over 3 mnd. og inntil 4 år.

6 Side 6 av 16 Søknaden har vært forelagt helse og omsorgssjefen som ikke hadde noe å bemerke. Rådmannens innstilling: 1. Med hjemmel i Lov om serveringsvirksomhet av 13. juni 1997 nr. 55 3, gis Porten til Nord-Norge tidsbegrenset serveringsbevilling i perioden 1. juni 31. august, i årene Daglig leder Jan Mikael Westerfjell godkjennes som styrer Formannskapet Behandling: Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. FS-032/14 Vedtak: 1. Med hjemmel i Lov om serveringsvirksomhet av 13. juni 1997 nr. 55 3, gis Porten til Nord-Norge tidsbegrenset serveringsbevilling i perioden 1. juni 31. august, i årene Daglig leder Jan Mikael Westerfjell godkjennes som styrer.

7 Grane kommune Arkivkode: Arkivsak: JournalpostID Saksbehandler: Dato FE- 13/203 14/1661 Halvar Botnen Side 7 av 16 Saksnummer Utvalg Møtedato 033/14 Formannskapet Jfr. delegasjonsreglement for Grane kommune, vedtatt i kommunestyret pkt. Søknad fra TMM Produksjon om tilskudd til delvis finansiering av barne-tvserien Laara og Leisa II Trykte vedlegg: 1. Søknad fra TMM Produksjon om støtte. 2. Tilsagnsbrev fra Nordland fylkeskommune. Utrykte vedlegg: 1. Kort seriebeskrivelse 2. Kalkylesammendrag 3. Kalkyle 4. Finansieringsplan 5. Framdriftsplan 6. NRK bekreftelse på utviklingsmidler 7. Norsk Filminstitutt bekreftelse utviklingsmidler 8. TMM og barne-tv 9. TMM Produksjon 2011, 2012 og Presseklipp Laara og Leisa Sammendrag: TMM produksjon produserte i 2013 en 10 episoder lang barne-tv-serie Laara og Leisa Serien var den første som er laget med sør-samisk dialog. Serien er sendt på NRK og har fått god mottakelse. Programmene vil bli nyttet til undervisning og vil i samarbeid med Sametinget bli gjort tilgjengelig i språksentra m.v. Innspillingen er planlagt gjort i Snåsa-, Røyrvik-, Namsskogan- og Grane kommune. Det søkes om tilskudd på kr ,-. Vurdering: Programmene har en klar sør-samisk profil, og de vil være med på å profilere sørsamene i vårt område. Prosjektet henvender seg til barn og unge, og det kan være med på å styrke de samiske barnas identitet, samtidig som det gir god informasjon om den sør- samiske kulturen. Programmene vil også være god PR for Grane. Det må være en forutsetning for tilskuddet at det kommer fram at deler av serien er innspilt i Grane kommune og at kommunens logo skal synliggjøres i presentasjonsmateriale som utarbeides i prosjektet. Serien vil være med på å sette Grane kommune på kartet og kommunen bør derfor støtte prosjektet.

8 Side 8 av 16 Rådmannens innstilling: TMM Produksjon innvilges kr ,- til delfinansiering av barne-tv-serien Laara og Leisa II. Forutsetningen for tilskuddet er at det kommer fram at deler av serien er spilt inn i Grane kommune og at kommunens logo synliggjøres i presentasjonsmateriale som utarbeides i prosjektet. Tilskuddet dekkes av Formannskapets konto: K D Formannskapet Behandling: Ny innstilling: Søknaden fra TMM-Produksjon om tilskudd til delvis finansiering av barne TV-serien Laara og Leisa II avslås. Begrunnelsen er grunnet manglende dekning i kommunens kulturbudsjett samt med henvisning til finansieringsplan fra TMM. Enstemmig vedtatt. FS-033/14 Vedtak: Søknaden fra TMM-Produksjon om tilskudd til delvis finansiering av barne TV-serien Laara og Leisa II avslås. Begrunnelsen er grunnet manglende dekning i kommunens kulturbudsjett samt med henvisning til finansieringsplan fra TMM.

9 Grane kommune Arkivkode: Arkivsak: JournalpostID Saksbehandler: Dato Side 9 av 16 FE-S05 07/407 14/1735 Lars-Erik Kapskarmo Saksnummer Utvalg Møtedato Kommunestyret 034/14 Formannskapet Jfr. delegasjonsreglement for Grane kommune, vedtatt i kommunestyret Røssåga - Høring ifm Revisjon av Konsesjonsvilkår. Trykte saksdokumenter: - Saksframlegg fra Hemnes kommune - Rapport med anbefalinger fra felles arbeidsgruppe Sammendrag: Grane kommune viser til vedlagte sakspapirer. For bakgrunn, involvering, lovhjemmel og saksutredning vises til vedlagte Saksframlegg fra Hemnes kommune, som i nedsatt arbeidsgruppe har ivaretatt Grane s interesser. For vår del vises spesielt til krav 14 og 15. Gjelder hhv Isgang som graver ut mot eiendommene Fallmo og Ostun, samt eget Næringsfond for involverte kommuner. Vurdering: Adm har ikke kjennskap til informasjon som tilsier at det bør reises spesielle krav fra Grane kommune, utover de som her er listet opp. Det anbefales at Grane kommune tilslutter seg den innstilling til høringsuttalelse som er utarbeidet av rådmannen i Hemnes kommune. Evt med tillegg av --. Rådmannens innstilling: Grane kommune tilslutter deg Hemnes kommunes uttalelse / vedtak ifm Høring ved Revisjon av konsesjonsvilkår for Røssåga-utbyggingen Formannskapet Behandling: Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. FS-034/14 Innstilling: Grane kommune tilslutter deg Hemnes kommunes uttalelse / vedtak ifm Høring ved Revisjon av konsesjonsvilkår for Røssåga-utbyggingen.

10 Side 10 av 16

11 Grane kommune Arkivkode: Arkivsak: JournalpostID Saksbehandler: Dato FE- 14/165 14/1376 Rigmor Tverå Side 11 av 16 Saksnummer Utvalg Møtedato Kommunestyret 035/14 Formannskapet Jfr. delegasjonsreglement for Grane kommune, vedtatt i kommunestyret pkt. 1. tertialrapport Grane kommune Vedlegg: Tertialrapport pr. tjenesteområde. Sammendrag: Vi opplever en positiv utvikling når det gjelder økonomistyringen i Grane kommune. Alle tjenesteområder holder seg innenfor budsjetterte rammer. Viser til økonomirapporter med kommentarer. Vurdering: Alle tjenesteområdene holder seg innenfor budsjetterte rammer. Budsjettposter som brøyteberedskap, ressurskrevende brukere, forsikringer og avskrivninger er fom periodisert inn i budsjett med riktig periodisering. Tidligere år har det på disse postene blitt kjørt med flat periodisering. Med dette oppnår vi mer korrekte perioderapporter. Rådmannens innstilling: Tertialrapporten tas til orientering Formannskapet Behandling: Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. FS-035/14 Innstilling: Tertialrapporten tas til orientering.

12 Grane kommune Arkivkode: Arkivsak: JournalpostID Saksbehandler: Dato FE- 14/188 14/1664 Rigmor Tverå Side 12 av 16 Saksnummer Utvalg Møtedato 036/14 Formannskapet Jfr. delegasjonsreglement for Grane kommune, vedtatt i kommunestyret Grane kommunes årsoppgjør Desisjon Trykte vedlegg: Kontrollutvalgets uttalelse 2013 Revisjonsberetning 2013 Regnskap 2013 Årsberetning 2013 Sammendrag: Grane kommunes årsregnskap 2013 godkjennes. Grane kommunes årsberetning godkjennes. Årets overskudd, kr ,33 disponering: kr reguleres inn i regnskap 2014 for betaling av avdrag på lån. Opprinnelig nedbetalingsplan avdrag lån opprettholdes. Kr ,33 avsettes disposisjonsfond Budsjettregulering: ,00 D (Avdrag lån) ,33 K (Årets overskudd) ,33 D (Avsetning disposisjonsfond) Vurdering: Årsregnskap 2013 er avlagt innen fristen ihht. Forskrift om årsregnskap og årsberetning ( ) og kommuneloven 48. Regnskapet er splittet i drifts- og investeringsregnskap, samt balanseregnskap pr Regnskapet er revidert og godkjent av Indre Helgeland Kommunerevisjon. Revisors beretning datert og kontrollutvalgets uttalelse datert tas til orientering. Årsregnskapet viser ett svakt netto driftsresultat. Årsaken til dette er bl.a premieavvik 2,9 mill og tilbakeføring 3 mill til Vefsnafond. Disposisjonsfondet er redusert med over 8 mill i En oversikt over disposisjon av fondet følger nedenfor.

13 Side 13 av 16 Bruk av disposisjonsfond 2013: Vedtak Beløp FS 37/13 Tilbakeføring til Vefsna-fond. Kunstgressbane KS 51/13 Premieavvik pensjon KS 54/12 Oppvekstavdeling opprinnelig budsjett FS 15/13 Innføring Feide IKT skolen FS 22/13 Prosjekt oppvekst KS 40/13 Vann/avløp + brannberedskap FS 37/13 Feilklassifisering. Overført til bundet driftsfond FS 43/13 IKT Total Bruk disposisjonsfond Årsregnskap 2013 viser mindreforbruk på kr ,33. For budsjett 2014 ble det vedtatt reduksjon på kr i betaling på avdrag lån. I og med at regnskapet for 2013 går med overskudd, foreslås at avdrag på lån innbetales etter opprinnelig nedbetalingsplan. Det resterende av årets overskudd avsettes disposisjonsfond Rådmannens innstilling: 1. Det fremlagte årsregnskap fastsettes som Grane kommunes regnskap for Den fremlagte årsberetning godkjennes. 3. Disponering av årets overskudd: kr reguleres inn i regnskap 2014 for betaling avdrag på lån. Opprinnelig nedbetalingsplan avdrag lån opprettholdes. Kr ,33 avsettes disposisjonsfond Budsjettregulering: ,00 D (Avdrag lån) ,33 K (Årets overskudd) ,33 D (Avsetning disposisjonsfond) Formannskapet Behandling: Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. FS-036/14 Innstilling: 1. Det fremlagte årsregnskap fastsettes som Grane kommunes regnskap for Den fremlagte årsberetning godkjennes. 3. Disponering av årets overskudd: kr reguleres inn i regnskap 2014 for betaling avdrag på lån. Opprinnelig nedbetalingsplan avdrag lån opprettholdes. Kr ,33 avsettes disposisjonsfond Budsjettregulering: ,00 D (Avdrag lån) ,33 K (Årets overskudd) ,33 D (Avsetning disposisjonsfond)

14 Grane kommune Arkivkode: Arkivsak: JournalpostID Saksbehandler: Dato Side 14 av 16 FE- 11/330 14/1770 Tanja Pedersen Saksnummer Utvalg Møtedato 037/14 Formannskapet Kommunestyret Jfr. delegasjonsreglement for Grane kommune, vedtatt i kommunestyret pkt. Interkommunal samarbeidsavtale - Øyeblikkelig hjelp døgnopphold Vedlegg 1: Interkommunal samarbeidsavtale øyeblikkelig hjelp døgnopphold mellom Vefsn og Grane kommune Vedlegg 2: Avtale om etablering av øyeblikkelig hjelp døgnplasser i kommunen Vefsn kommune og Helgelandssykehuset HF Vedlegg 3: Avtale om etablering av øyeblikkelig hjelp døgnplasser i kommunen Grane kommune og Helgelandssykehuset HF Vedlegg 4: Mandat fagråd for Vefsn lokalmedisinske senter (LMS) Sammendrag: Det foreligger et krav fra Helsedirektoratet om opprettelse av øyeblikkelig hjelp døgnopphold for alle kommuners innbyggere innen På bakgrunn av dette er det gjort et politisk vedtak i Grane kommune , der en enstemmig vedtar å inngå et interkommunalt samarbeid med Vefsn kommune for å imøtekomme kravet. I den forbindelse må en formalisere en samarbeidsavtale mellom de to nevnte kommuner. Denne skal blant annet ligge som vedlegg i søknaden om tilskudd fra Helsedirektoratet for å opprette nevnte tilbud. Vurdering: På bakgrunn av samarbeidet og kravet fra Helsedirektoratet har Vefsn kommune og Grane kommune formalisert en interkommunal samarbeidsavtale. Avtalen inngås etter kommuneloven 28 1b. Formålet med avtalen er å beskrive et kommunalt tilbud om øyeblikkelig hjelp døgnopphold for pasienter med behov for somatiske helsetjenester og/eller omsorg, basert på BEON prinsippet (beste effektive omsorgs nivå). Avtalen inkluderer organisatoriske forhold, økonomiske forhold, fagråd, ansvar og oppgavefordeling, reforhandlinger, diverse avklaringer samt vedlegg. Viser her til avtalen som ligger som vedlegg 1 i dette saksfremlegget. Det er vesentlig å merke seg følgende økonomiske forhold i avtalen (side 3): Fordeling av kostnader: Grane kommune betaler kr ,- pr. år til Vefsn kommune. Beløpet tilsvarer drift av 88 liggedøgn / 0,2 sengeplass og fremkommer av Helsedirektoratets beregning jf. deres veileder Kommunenes plikt til øyeblikkelig hjelp døgnopphold. Beløpet reguleres årlig i samsvar med lønns- og prisstigninga, første gang pr. 1. januar 2015.

15 Side 15 av 16 Ved anskaffelse av inventar/utstyr fordeles kostnadene mellom Vefsn kommune og Grane kommune i henhold til innbyggertallet pr. 1. januar i anskaffelsesåret. Kommunene skal avtale anskaffelser i god tid før anskaffelsen. Budsjett: Vefsn kommune er ansvarlig for å vedta årsbudsjett for øyeblikkelig hjelp døgnopphold. Årsbudsjettet blir utarbeidet i forbindelse med den øvrige budsjettprosessen i kommunene. Endringer i budsjettet til øyeblikkelig hjelp døgnopphold må tilpasses budsjettprosessen i Grane kommune. Eventuelle tilleggsytelser skal være godkjent av kommunene før iverksettelse. Regnskap: Vefsn kommune er ansvarlig for å utarbeide regnskap for tilbudet om øyeblikkelig hjelp døgnopphold. Tilskudd: Tilskudd til etablering av drift av øyeblikkelig hjelp døgnopphold i kommunen utbetales til den enkelte kommune hvert år. Grane kommune overfører sin andel av tilskuddet til Vefsn kommune, jf. pnkt Vil også påpeke at det står på side 4 i avtalen at varighet på denne avtalen er Rådmannens innstilling: Interkommunal samarbeidsavtale mellom Vefsn og Grane kommune som omhandler tilbud om øyeblikkelig hjelp døgnopphold vedtas i sin helhet Formannskapet Behandling: Rådmannens innstilling enstemmig vedtatt. FS-037/14 Innstilling: Interkommunal samarbeidsavtale mellom Vefsn og Grane kommune som omhandler tilbud om øyeblikkelig hjelp døgnopphold vedtas i sin helhet.

16 Side 16 av 16