MØTEINNKALLING KOMMUNESTYRET

Transkript

1 ALVDAL KOMMUNE Møtested: Aukrustsenteret Møtedato: Tid: MØTEINNKALLING KOMMUNESTYRET DIALOGKONFERANSE KL KOMMUNESTYREMØTE DET BLIR EN ORIENTERING FRA STEIAPROSJEKTET V/YLVA SNELTVEDT OG LEDERE AV ARBEIDSGRUPPENE I FORKANT AV KOMMUNESTYREMØTET. SAKLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 30/09 09/96 GODKJENNING AV PROTOKOLL KOMMUNESTYRET 31/09 09/491 ÅRSMELDING /09 09/338 REGNSKAP 2008 FOR ALVDAL KOMMUNE 33/09 09/542 KOMITEARBEID KOMMUNALTEKNIKK 34/09 09/432 STORTINGSVALGET OG SAMETINGSVALGET TID OG STED FOR VALGTINGET - VALGLOVENS 9-3 (2) Alvdal, den Olov Grøtting /s/ ordfører

2 Eventuelt forfall meldes snarest til tlf Varamedlemmer møter etter nærmere innkalling Representanter som er inhabile i en sak varsler ordfører om dette slik at vararepresentant kan innkalles. Møtet er åpent for publikum. Gruppemøte avholdes: SP tirsdag kl Kommunestyresalen V tirsdag kl Kammerset AP onsdag kl Kommunestyresalen Krf onsdag kl Kammerset

3 Sak 30/09 Møtebok for Kommunestyret Sak 30/09 GODKJENNING AV PROTOKOLL KOMMUNESTYRET Arkiv: 040 Arkivsaksnr.: 09/ Saksbehandler: Karin Platou Behandling av saken: Saksnr. Utvalg Møtedato 1/09 Kommunestyret /09 Kommunestyret /09 Kommunestyret /09 Kommunestyret /09 Kommunestyret Endelig vedtak fattes i: Kommunestyret Vedlegg: Andre dokumenter i saken: Melding om vedtak sendes til Saksopplysninger: Saksvurdering: Innstilling: Protokoll fra møte godkjennes. Alvdal kommune Møteinnkalling: Kommunestyret Side 3 av 10

4 Sak 31/09 Sak 31/09 ÅRSMELDING Møtebok for Kommunestyret Arkiv: 004 &14 Arkivsaksnr.: 09/ Saksbehandler: Kolbjørn Kjøllmoen Behandling av saken: Saksnr. Utvalg Møtedato 29/09 Formannskapet /09 Kommunestyret Endelig vedtak fattes i: Kommunestyret Vedlegg: Årsmelding 2008 Andre dokumenter i saken: Melding om vedtak sendes til Fylkesmannen i Hedmark, Kommunalavdelingen, Pb. 4034, 2306 HAMAR Revisjon Fjell IKS, Kommunehuset, 2550 OS I ØSTERDALEN Saksopplysninger: Rådmannen legger med dette fram Alvdal kommunes årsmelding for Kravene til årsmelding er regulert i kommunelovens 48 pkt. 5: I årsberetningen skal det gis opplysninger om forhold som er viktige for å bedømme kommunens økonomiske stilling og resultatet av virksomheten, som ikke fremgår av årsregnskapet, samt om andre forhold av vesentlig betydning for kommunen. Det skal redegjøres for den faktiske tilstanden når det gjelder likestilling i kommunen. Det skal også redegjøres for tiltak som er iverksatt, og tiltak som planlegges iverksatt for å fremme likestilling og for å hindre forskjellsbehandling i strid med likestillingsloven, samt for å fremme formålet i diskrimineringsloven og i diskriminerings- og tilgjengelighetsloven. Årsmeldingen inneholder hovedtallsanalyser som fremstiller kommunens økonomiske resultat i forhold til den virksomhet som utføres og en analyse av den økonomiske situasjon og utvikling de siste årene. Videre gir årsmeldingen informasjon om den samlede organisasjonen samt den enkelte enhet og relevant informasjon vedrørende likestilling i Alvdal kommune. Driftsbudsjettet for 2008 ble vedtatt i balanse med en avsetning til fond på kr Denne avsetningen ble i budsjettjustering 2/08 nedjustert til kr Driftsregnskapet viser et mindreforbruk (overskudd) på kr etter nevnte fondsavsetning. Saksvurdering: Det vises til vedlagte årsmeldingsdokument. Alvdal kommune Møteinnkalling: Kommunestyret Side 4 av 10

5 Sak Feil! Fant ikke referansekilden./feil! Fant ikke referansek Innstilling: Årsmelding for 2008 godkjennes. Behandling i Formannskapet : Innstillingen enstemmig vedtatt. Vedtak i Formannskapet : Årsmelding for 2008 godkjennes. Side 5 av 10

6 Sak 32/09 Møtebok for Kommunestyret Sak 32/09 REGNSKAP 2008 FOR ALVDAL KOMMUNE Arkiv: 210 Arkivsaksnr.: 09/ Saksbehandler: Kolbjørn Kjøllmoen Behandling av saken: Saksnr. Utvalg Møtedato 30/09 Formannskapet /09 Kommunestyret Endelig vedtak fattes i: Kommunestyret Vedlegg: Årsregnskapet for 2008 Revisjonsberetning fra Revisjon Fjell IKS Kontrollutvalgets behandling av årsregnskapet Andre dokumenter i saken: REGNSKAP 2008 FOR ALVDAL KOMMUNE - INNSENDING TIL FYLKESMANNEN REVISJONSBERETNING FOR 2008 Melding om vedtak sendes til Fulkesmannen i Hedmark Kommunalavdelingen, Pb. 4034, 2306 HAMAR Revisjon Fjell IKS, Kommunehuset, 2550 OS I ØSTERDALEN Saksopplysninger: Rådmannen legger med dette fram Alvdal kommunes regnskap for 2008 til politisk behandling. Regnskapsdokumentet (vedlegg til denne saken) består av driftsregnskapet, investeringsregnskapet, balanseregnskapet og noteopplysninger. Regnskapet er revidert av Revisjon Fjell IKS, se vedlagte revisjonsberetning. Dokumentet Årsmelding 2008 (se egen sak) gir opplysninger og kommentarer til regnskapstallene utover de opplysninger som regnskapsdokumentet gir. Kommunestyret skal behandle årsregnskapet etter innstilling fra formannskapet. I innstilling og vedtak må det angis disponering av regnskapsmessig overskudd eller dekning av regnskapsmessig underskudd. Saksvurdering: Driftsregnskapet for 2008 viser et overskudd på kr , mens investeringsregnskapet har et merforbruk på kr (etter at ikke-budsjetterte salgsinntekter er benyttet). Kommunestyret har disse anvendelsesmulighetene for driftsoverskuddet: Betale ekstraordinære avdrag på gjeld Dekke inn fjorårets merforbruk i investeringsregnskapet Avsette til framtidige investeringer Avsette til framtidige ekstraordinære driftstiltak (med øremerking) Alvdal kommune Møteinnkalling: Kommunestyret Side 6 av 10

7 Sak Feil! Fant ikke referansekilden./feil! Fant ikke referansek Avsette til generelt disposisjonsfond (uten øremerking) Det generelle disposisjonsfondet (konto ) skal i prinsippet i budsjett- og regnskapssammenheng fungere som et salderingsfond/bufferfond. I praksis betyr dette at disposisjonsfondet brukes for å regulere uforutsett inntektssvikt og/eller utgiftsvekst i den normale drifta. Det generelle disposisjonsfondet hadde en beholdning på kr 7,2 mill. Fondet er i 2008 styrket med ca. 1,1 mill. kr. Fra fondet er det lånt ca. 1 mill. kr til produksjon av bygdebok, slik at fondet i realiteten er på drøye 8 mill. kr. Merforbruket i investeringsregnskapet er spesifisert i note 9 på side 95 i det trykte regnskapsdokumentet. Totalt merforbruk er kr Ikke-budsjetterte salgsinntekter på kr er i regnskapet benyttet til finansiering av merforbruket. Regnskapsmessig netto merforbruk er dermed kr Innstilling: 1. Regnskapet for 2008 godkjennes. 2. Driftsoverskuddet på kr benyttes til dekning av merforbruket i investeringsregnskapet. 3. Inntekter fra salg av bolig og tomter på kr brukes til finansiering av merforbruket i investeringsregnskapet. Det resterende merforbruk i investeringsregnskapet finansieres med ekstra låneopptak på kr utover den låneramme som er vedtatt i budsjettet for Behandling i Formannskapet : Innstillingen enstemmig vedtatt. Vedtak i Formannskapet : 1. Regnskapet for 2008 godkjennes. 2. Driftsoverskuddet på kr benyttes til dekning av merforbruket i investeringsregnskapet. 3. Inntekter fra salg av bolig og tomter på kr brukes til finansiering av merforbruket i investeringsregnskapet. Det resterende merforbruk i investeringsregnskapet finansieres med ekstra låneopptak på kr utover den låneramme som er vedtatt i budsjettet for Side 7 av 10

8 Sak 33/09 Møtebok for Kommunestyret Sak 33/09 KOMITEARBEID KOMMUNALTEKNIKK Arkiv: 125 Arkivsaksnr.: 09/ Saksbehandler: Morten Often Behandling av saken: Saksnr. Utvalg Møtedato 33/09 Kommunestyret Endelig vedtak fattes i: Kommunestyret Vedlegg: Andre dokumenter i saken: Melding om vedtak sendes til Saksopplysninger: I budsjett 2009, kommunestyresak 106/08, ble det gjort følgende vedtak jf innstillingens pkt 10: Det settes i gang komiteabeid innen følgende områder: Kommunalteknikk / renhold Flerbrukshus / skole. Saksvurdering: I budsjettvedtakets pkt 10, spesifiseres renhold som en del av komitearbeidet. Dette tas følgelig til etterretning, og bør vies betydelig oppmerksomhet i komitearbeidet. Rådmannen mener et komitearbeid knyttet til kommunalteknikk bør omhandle følgende temaer: Informasjon / kunnskap til politikere om drift, organisering og oppgaver innen enheten. Gjennomføre en overordnet vurdering av enhetens drift og organisering. Ha et spesielt fokus knyttet til organisering av renholdet i kommunen. Hva gjelder sistnevnte punkt, er dette et utfordrende område. Renholdet ble underlagt enhet for kommunalteknikk i Hensikten var blant annet å oppnå en ryddig struktur mht organisering. Det ble i ettertid utarbeidet en renholdsplan. Denne har vist seg å være en meget god plan. Utfordringene viser seg imidlertid gjennom et meget høyt sykefravær. En viktig utfordring for komiteen vil derfor bli å vurdere denne problematikken, samt å foreslå løsninger som kan redusere arbeidsbelastningene og sykefraværet blant renholdspersonalet. Alvdal kommune Møteinnkalling: Kommunestyret Side 8 av 10

9 Sak Feil! Fant ikke referansekilden./feil! Fant ikke referansek Hva gjelder enhetens øvrige oppgaver, er disse meget komplekse. Spesielt innen VAR området er arbeidet som gjennomføres av meget teknisk karakter. Rådmannen anser det som lite hensiktsmessig at komiteen skal bruke mye tid på å sette seg inn i disse arbeidsoppgavene. Imidlertid bør komiteen vurdere den generelle organiseringen av enheten, samt gjøre en vurdering av enhetens mål. Dette sett i sammenheng med en vurdering av tjenestenivået. Det ansees også som hensiktsmessig at komiteen mener noe om tilstanden på de kommunale bygg og anlegg, og derigjennom foreslå en strategi for vedlikehold av disse. Forslag til mandat: 1. Foreta en vurdering og komme med forslag til organisering av renholdspersonellet, med den hensikt å redusere sykefraværet i tråd med kommunens målsettinger. 2. Komiteen foretar en generell vurdering av enhetens organisering, og ser om denne er hensiktsmessig i forhold til de oppgaver som skal utføres. 3. Gjennomføre en vurdering av enhetens målsettinger og tjenestenivå. 4. Gjennomføre en vurdering knyttet til tilstand og utvikling av kommunens bygninger og eiendommer. Innstilling: Komite A gis i oppdrag å utføre komitearbeidet knyttet til enhet kommunalteknikk, jamfør vedtak i kommunestyresak 106/08, punkt 10. Komiteens mandat: 1. Foreta en vurdering og komme med forslag til organisering av renholdspersonellet, med den hensikt å redusere sykefraværet i tråd med kommunens målsettinger. 2. Komiteen foretar en generell vurdering av enhetens organisering, og ser om denne er hensiktsmessig i forhold til de oppgaver som skal utføres. 3. Gjennomføre en vurdering av enhetens målsettinger og tjenestenivå. 4. Gjennomføre en vurdering knyttet til tilstand og utvikling av kommunens bygninger og eiendommer. Side 9 av 10

10 Sak 34/09 Møtebok for Kommunestyret Sak 34/09 STORTINGSVALGET OG SAMETINGSVALGET TID OG STED FOR VALGTINGET - VALGLOVENS 9-3 (2) Arkiv: 011 Arkivsaksnr.: 09/ Saksbehandler: Bjørg Normann Behandling av saken: Saksnr. Utvalg Møtedato 34/09 Kommunestyret Endelig vedtak fattes i: Kommunestyret Saksopplysninger: I henhold til valglovens 9-3 (2) bestemmer valgstyret hvor stemmegivningen skal foregå og fastsetter tiden for stemmegivningen. (2) Valgstyret bestemmer hvor stemmegivningen skal foregå og fastsetter tiden for stemmegivning. Kommunestyret kan selv, med tilslutning fra minst 1/3 av medlemmene, vedta å holde valglokalene åpne lenger enn det valgstyret har vedtatt. Slikt vedtak må treffes senest samtidig med budsjettet for det året valget skal holdes. Stemmegivningen mandag må ikke foregå senere enn kl. 21. (3) Valgstyret kunngjør tid og sted for stemmegivningen. Endret ved lov 8 mai 2009 nr. 26 (i kraft 8 mai 2009 iflg. res. 8 mai 2009 nr. 497), for stortingsvalget i 2009 må vedtak etter annet ledd om utvidet åpningstid være fattet senest 1 juni 2009). Kommunestyret kan selv, med tilslutning fra minst 1/3 av medlemmene, vedta å holde valglokalene åpne lenger enn det valgstyret har vedtatt. Stemmegivningen på valgdagen må ikke foregå senere enn kl , mot kl tidligere. Saksvurdering: Det er ikke kommet signaler som tyder på at tidligere åpningstider har vært utilstrekkelig. Rådmannen ønsker derfor å videreføre tidligere praksis. Innstilling: Valgting for stortingsvalg avholdes i: Basheim for Strømmen krets mellom kl og kl Strandbu for Strand krets mellom kl og kl Sølnaslottet for Plassen krets mellom kl og kl Alvdal samfunnshus for Steien krets mellom kl og kl Alvdal kommune Møteinnkalling: Kommunestyret Side 10 av 10