Utvalg Utvalgssak Møtedato Fosnes formannskap Fosnes kommunestyre

Transkript

1 Fosnes kommune Fosnes plan og utvikling Saksmappe: 2012/ Saksbehandler: Jan Arne Løvås Saksframlegg Tillatelse til tiltak etter havne- og farvannsloven Utvalg Utvalgssak Møtedato Fosnes formannskap Fosnes kommunestyre Rådmannens innstilling Med hjemmel i havnelovens 27 første ledd gis det tillatelse til Etablering av liggepunkter for brønnbåt på eiendommen 72/2,3 i Kvernvika i Fosnes kommune, etter søknadens vedlagte tegninger og dokumentasjon. Tillatelsen gis på følgende vilkår jfr. Havne og farvannsloven Anlegget skal konstrueres med tilstrekkelig styrke (dimensjoner og avstivninger) og anlegget må forankres forsvarlig, alle konstruksjoner skal vedlikeholdes slik at det ingenting driver av og blir til fare for den alminnelige sjøvertsferdsel. 2. På Fosnes kommunes senere forlangende skal anlegget, dersom det viser seg nødvendig helt eller delvis flyttes eller fjernes. Vilkåret er satt ut fra et sikkerhetsmessig hensyn. I tillegg er vilkåret satt som en sikring for å kunne fjerne anlegget når det nedlegges eller dersom samfunnsmessige hensyn tilsier det. 3. Tillatelsen gjelder inntil videre og søkeren er selv ansvarlig for å innhente nødvendig samtykke fra grunneiere og andre rettighetshavere. Fosnes kommune har intet ansvar for å påse at dette vilkår er oppfylt. Tvister om oppfyllelsen av vilkåret avgjøres av domstolene. En tillatelse etter havneloven vil ha rettsvirkninger etter sitt forhold så langt dette er innenfor de rammer loven setter. Havneloven regulerer ikke nabo og eiendomsforhold og har ingen betydning for disse. 4. Ethvert ansvarsforhold og eventuelle erstatningskrav som følge av tiltaket. Påhviler søkeren. Dette vilkår er satt for at Fosnes kommune ikke skal bli ansvarlig for tiltak, der nytten ligger hos andre. 5. Ved senere flytting eller nedleggelse av anlegget, plikter eieren å fjerne anleggsutstyr, samt alle fortøyninger og for øvrig alt utstyr på sjøbunnen. Dette vilkår er satt ut fra et sikkerhetsmessig hensyn. I tillegg er vilkåret satt slik at området kan benyttes for annen aktivitet og av hensyn til den alminnelige ferdsel i kystsonen.

2 6. Dersom vedtaket påklages (gjelder også klage fra andre enn søkeren) kan det kreves at arbeidet ikke igangsettes, eller at det stoppes, til klagesaken er endelig avgjort Dersom vedtaket påklages, kan det tenkes at påklageinstansen endrer vedtaket. Bl.a. for å unngå sløsing med ressurser, kan det være hensiktsmessig at arbeidet utsettes til klagesaken er avgjort.

3 Dokumenter i saken Type Dato Tittel Adressat I Søknad om tillatelse i ett trinn - Luther Franziska kaianlegg - med nabovarsel og tegninger U Foreløpig svar - Søknad om tillatelse Luther Franziska i ett trinn - kaianlegg - med nabovarsel og tegninger I / Kvernviklaks AS Franziska Luther U Oversendelsesbrev - Uttalelse til Nord-Trøndelag fylkeskommune søknad om dispensasjon I / Fosnes - Søknad om dispensasjon til oppføring av liggepunkter for brønnbåt i Kvernvika gnr 72 bnr 2 fnr 3 - Kvernviklaks AS I Uttalelse til dispensasjon fra kommuneplanens arealdel for oppføring av liggepunkter for brønnbåt i Kvernvika 72/3, Fosnes, Kvernviklaks as m.fl. Sigurd Kristiansen Fylkesmannen i Nord-Trøndelag I Uttalelse fra Samtinget Sametinget /Sámediggi S gnr 72 bnr 2/3 Søknad om dispensasjon - Kaianlegg i Kvernvika X Særutskrift gnr 72 bnr 2/3 Søknad om dispensasjon - Kaianlegg i Kvernvika S Tillatelse til tiltak etter havne- og farvannsloven Vedlegg 1 Søknad om tiltak etter havne- og farvannsloven med kartskisse og tegninger

4 Saksopplysninger Aktuelle bestemmelser Fosnes kommune har myndighet etter Lov om havner og farvann til å treffe vedtak i denne saken når det gjelder tillatelse til etablering av liggepunkter for brønnbåt på eiendommen 72/2,3 i Kvernvika. Saken faller inn under havnelovens 27 første ledd, som bl.a. bestemmer at det kreves tillatelse for varige konstruksjoner og anlegg. Saken er også vurdert i lys av havnelovens formålbestemmelse og eventuelle vilkår i tillatelsen må være i overensstemmelse med havnelovens 29, som gir bestemmelser om vilkårfastsettelse knyttet til tillatelsen. Formålbestemmelsen (Havnelovens 1) lyder: Formålet med loven er å legge forholdene til rette for en best mulig planlegging, utbygging og drift av havner og for å trygge ferdselen. Havnelovens 29, inneholder bl.a. følgende bestemmelse: Ved fastsettelsen av vilkår i enkeltvedtak etter dette kapittelet skal det legges vekt på hensynet til god fremkommelighet og trygg ferdsel i farvannet, hensynet til andre næringer, samt hensynet til liv og helse, miljø og materielle verdier. Det kan bl.a. settes vilkår om a) undersøkelser, herunder om virkninger av tiltaket, b) utførelse, herunder utstyr og dimensjonering, c) tidsbegrensning, d) bruk, e) vedlikehold, f) miljøovervåkning, g) fjerning og opprydding

5 Vurdering Tiltaket anses viktig for driften av settefiskanlegget i kvernvika. Hensynet til søker og søkers betydning som en av kommunens større arbeidsgivere taler for å gi tillatelse. Plasseringen av anlegget vil etter vår vurdering ikke være til vesentlig hinder for den generelle sjøtrafikken i området.