Styre, utvalg, komite m.m. Utvalg for samfunn 687/16

Transkript

1 Flekkefjord kommune Vilje til vekst Kirkegaten Flekkefjord Telefon Org.nr Bankgiro Pe Reefs As Fløyen terrasse 7C 4400 FLEKKEFJORD Styre, utvalg, komite m.m. Saksnr. Utvalg for samfunn 687/16 Deres ref.: Arkiv-ID: 14/ Arkivkode: Saksbeh.: John Hansen Vedtaksdato: Journal-ID: 16/18229 K2 - K21 Telefon: Vedtak i DUS sak 687/16 - tidsbegrenset tillatelse til utlegging av testmoduler for tareproduksjon - ved Stø i Flekkefjord Vedtak: Vedtak etter havne- og farvannsloven: Etter havne- og farvannslovens 27 innvilges søknaden om utlegging av testmoduler (kunstige rev) for forsøk med tareproduksjon. En forutsetning for tillatelsen er at de omsøkte installasjonene ikkje kommer i konflikt med eventuelle kabler og ledninger i området Tillatelsen gis for en periode frem til Ved fristens utløp skal anleggene være fjernet og området ryddet. Som sikkerhet for opprydding og fjerning av anlegget etter endt prosjektperiode stilles krav om bankgaranti for kr ,-. Anleggene kan først utplasseres når slik garanti foreligger og kopi av garanti er sendt kommunen. Tillatelsen faller bort hvis arbeidet ikke er igangsatt senest tre år etter at tillatelsen er gitt, det samme gjelder hvis arbeidet blir innstilt mer enn to år, jf 31. Det minnes samtidig om meldeplikten til Norsk Maritimt Museum dersom det oppdages kulturminner under vann, jf lov om kulturminner 8 og 14. Det vises for øvrig til søknadens vedlagte dokumenter, herunder tegninger, kart og beskrivelse. Vedtaket er fattet etter delegert myndighet til rådmannen i Flekkefjord bystyre 8.september 2011 i medhold av kommuneloven 23, punkt 4. Det er tiltakshavers fulle ansvar at arbeidene utføres i henhold til plan- og bygningsloven og at forskriftene til loven følges. Eventuelle endringer må omsøkes og godkjennes av kommunen før de kan gjennomføres. Intet arbeid må utføres utover det som er omfattet av tillatelsen. Søknaden: Byggested: «Nær Stø» - samme område som er benyttet tidligere

2 Tiltakshaver: Tiltak: Annet: PE Reffs As Tesmoduler for dyrking av tare - «kunstige rev» Tillatelse ble første gang gitt i DUS-sak 104/14. Denne tillatelse gjelder utvidelse av prøveperioden frem til Alle relevante sektormyndigheter har uttalt seg positivtil søknaden om utvidet testperiode. Det er stilt nødvendig bankgaranti i samsvar med vedtaket. Gebyr: Gebyr på kr 4.360,- utstedes, jf. gebyrregulativ 15, kapittel 2, punkt 5.5, «konstruksjoner og anlegg som ikke kan måles etter areal». Forhold til annen lovgivning og private rettsforhold: Tillatelsen er gitt i henhold til plan- og bygningslovgivningen og den gir ikke uten videre rett til å bygge i forhold til annen lovgivning eller privatrettslige forhold, jf. pbl Myndighet og vilkår etter havne- og farvannsloven: Kommunen har etter 9 i lov om havner og farvann (Havne- og farvannsloven) forvaltningsansvar og myndighet til å innvilge søknader om tiltak innenfor området hvor kommunen har planmyndighet etter plan- og bygningsloven, med unntak av hoved- og bileder som forvaltes av departementet, jf 7. Vilkår for tillatelsen, jf Havne- og farvannslovens 29: (Vilkårene er standardvilkår og gjelder bare så langt de er relevante for angjeldende prosjekt) 1. Eier plikter å etablere og holde vedlike tydelige merking av installasjonen(e). Begrunnelse: Gi varsel til de sjøfarende og andre brukere av området slik at man unngår skade og fare. 2. Installasjonen(e) kan forlanges lagt om, eller fjernet helt, etter kommunens nærmere bestemmelse om dette skulle vise seg ønskelig Begrunnelse: Unngå å binde opp områder for fremtiden. 3. Installasjonen(e) må forankres med avrundede lodd, på en slik måte at den ikke flyter opp eller forandrer leie. Fester og søkker utformes slik at de ikke skader fiskeredskap. Begrunnelse: Unngå skade og ulempe for fiskere og andre brukere av området. 4. Søker/eier er selv ansvarlig for å innhente nødvendig samtykke fra grunneiere og andre rettighetshavere. Kommunen har intet ansvar for å påse at dette vilkår er oppfylt. Tvister om oppfyllelsen av vilkåret avgjøres av domstolene. Begrunnelse: En tillatelse etter havne- og farvannsloven vil ha rettsvirkninger etter sitt innhold så langt dette er innenfor de rammer loven setter. Havne- og farvannsloven regulerer ikke nabo- og eiendomsforhold og har ingen betydning for disse. 5. Eventuelt erstatningsansvar som følge av tiltaket påhviler søkeren/eieren.

3 Begrunnelse: Det er søker/eier som får fordel av tillatelsen. Skulle den føre til skade er det naturlig at denne bærer utgiftene. 6. Endringer i eierforhold meldes til kommunen. Begrunnelse: Ønskelig å vite hvem som evt. pålegg i forbindelse med farvannsforsaltningen skal rettes mot. 7. Kommunen er helt uten ansvar for enhver skade eller ulempe som måtte oppstå på eller i forbindelse med, eller som følge av, sjøledningen. Begrunnelse: For å holde kommunen skadefri for hva søker/eier måtte foreta seg. 8. Når/dersom installasjonen(e) ikke lenger er i bruk skal eier fjerne alle spor og etterlatenskaper. Dette gjelder både selve installasjonen(e) og lodder osv. som har vært benyttet. Begrunnelse: Generelle miljøhensyn. 9. Dersom det er kabler/ledninger på sjøbunnen i det omsøkte området skal omsøkte installasjon(er) i størst mulig grad hensynta disse. Begrunnelse: Unngå å binde opp større områder på sjøbunnen enn nødvendig. 10. Av hensyn til sjøkartenes ajourhold skal Statens Kartverk/sjø underrettes, vedlagt utsnitt av kart med installasjonen nøyaktig inntegnet, så snart utleggingen er foretatt. Begrunnelse: Sikre at installasjonen(e) blir registrert i de aktuelle sjøkartene. Bortfall av tillatelse: Tillatelsen har gyldighet i 3 år fra vedtaksdato, jf. pbl Ved eventuell klage på vedtaket begynner fristen å løpe fra dato for det endelige vedtaket i klagesaken. Er tiltaket ikke satt i gang innen 3 år faller tillatelsen bort. Det samme gjelder hvis tiltaket innstilles i mer enn 2 år. Fristene kan ikke forlenges, jf. pbl første ledd. Klageadgang: Dette vedtaket er et enkeltvedtak i henhold til forvaltningsloven som kan påklages. Frist for å klage er satt til tre uker etter mottakelse av dette brevet. Eventuell klage skal sendes: Flekkefjord kommune, Kirkegaten 50, 4400 Flekkefjord. Se vedlagte orientering. Med hilsen Teknisk forvaltning John Hansen Saksbehandler

4 Kopi: Kystverket Sørøst, Vest-Agder Fylkeskommune Fylkesmannen i Aust- og Vest-Agder Fiskeridirektoratet post@kystverket.no postmottak@vaf.no fmavpost@fylkesmannen.no anne-brit.fjermedal@fiskeridir.no

5 ORIENTERING OM KLAGEADGANG KLAGEORGAN Avgjørelsen kan påklages til Fylkesmannen i Aust- og Vest-Agder som har fått delegert myndighet fra Kommunal- og regionaldepartementet til å avgjøre saker om klage over vedtak i plan- og byggesaker. KLAGEADRESSAT Klagen skal sendes til: Flekkefjord kommune Kirkegaten Flekkefjord KLAGEFRIST Klagefristen er 3 uker fra den dag dette brev kom frem. Det er tilstrekkelig at klagen er postlagt innen fristens utløp. Dersom klagen overskrider klagefristen kan vi se bort fra klagen. Det kan søkes om forlengelse av fristen. En slik søknad må begrunnes. INNHOLDET I KLAGEN Det må presiseres: Hvilket vedtak det klages over. Saksnummer må oppgis. Årsaken til klagen Den eller de endringer som ønskes Eventuelle andre opplysninger som kan ha betydning for vurderingen av klagen Klagers navn og adresse må oppgis. Klagen må undertegnes. UTSETTING AV GJENNOMFØRINGEN AV VEDTAKET Selv om de har klagerett, kan vedtaket vanligvis gjennomføres straks. De kan imidlertid søke om å få utsatt gjennomføringen av vedtaket til klagefristen er ute eller til klagen er avgjort (søke oppsettende virkning). Slik søknad sendes Flekkefjord kommune. Søknaden må begrunnes. Avgjørelse om oppsettende virkning kan ikke påklages, men de kan selv bringe spørsmålet om oppsettende virkning direkte inn for fylkesmannen til ny vurdering. RETT TIL Å SE GJENNOM SAKSDOKUMENTENE OG TIL Å KREVE VEILEDNING Med visse begrensninger har de rett til å se gjennom dokumentene i saken. Reglene om dette finnes i forvaltningslovens 18 og 19. De må i tilfelle ta kontakt med Flekkefjord kommune. De vil da få nærmere veiledning om adgangen til å klage, om fremgangsmåten og om reglene om saksbehandlingen. KOSTNADER VED OMGJØRING AV VEDTAK Når et vedtak som følge av klage blir endret til gunst for en part, kan parten kreve dekning for vesentlige kostnader som har vært nødvendige for å få vedtaket endret. Forutsetningen er da vanligvis at det organet som traff det opprinnelige vedtaket har gjort en feil slik at vedtaket blir endret. Kravet må settes frem for Flekkefjord kommune senest 3 uker etter at nytt vedtak er mottatt.