Opplag av fartøy - Steinvågssundet - Ålesund kommune

Transkript

1 Sakspapir Opplag av fartøy - Steinvågssundet - Ålesund kommune - Dokumentinformasjon: Saksbehandler: ArkivsakID: 15/8134 Anders Bjørdal Tlf: JournalID: 15/77992 E-post: post@alesund.havn.no Behandling: Saksnr Utvalg Dato 046/15 Havnestyret Havnefogdens innstilling: I medhold av Lov om havner og farvann av gir Ålesundregionens havnestyre tillatelse til opplag av 2 fartøy ved kai utenfor Atlantic Industrier i Steinvågssundet Ålesund kommune, beskrevet i søknad fra Ove Godø, datert Estimert tid for opplag er opplyst til å være 30 uker. Tillatelsen gis på følgende vilkår, jf. havne- og farvannslovens 27: 1. Tillatelsen gjelder opplag av offshorefartøyene World Pearl og World Diamond som beskrevet i søknad fra Ove Godø. 2. Fartøyene må fortøyes forsvarlig og fortøyninger må kontrolleres jevnlig slik at de ikke sliter seg, driver av og blir til hinder for eller forårsaker skade på sjøverts ferdsel. Dette vedtaket er satt ut fra ferdsels- og sikkerhetsmessige hensyn for de sjøfarende 3. Ålesundregionens Havnevesen er uten ansvar for enhver skade eller ulempe på, i samband med eller som følge av tiltaket. Eventuelt erstatningsansvar som følge av tiltaket påhviler søkeren. Dette vilkår er satt for at havnevesenet ikke skal bli ansvarlig for tiltak der nytten ligger hos andre. 4. Tillatelsen gjelder inntil videre. Ethvert ansvarsforhold og eventuelle erstatningskrav som følge av tiltaket påhviler søkeren.

2 Det kan oppstå uforutsette situasjoner som gjør at fartøyene må flyttes eller fjernes. Det er ikke urimelig at søkeren bærer risikoen for dette så lenge de disponerer sjøområdet vederlagsfritt. 5. Søkeren må selv innhente nødvendig samtykke fra grunneier. Ålesundregionens havnevesen er uten ansvar med hensyn til nabo- og eiendomsforhold. En tillatelse etter havneloven vil ha rettsvirkninger etter sitt innhold så lenge dette er innenfor de rammer som loven setter. Havneloven regulerer ikke nabo- og eiendomsforhold og har ingen betydning for disse. 6. Søkeren er ansvarlig for å oversende kontaktinformasjon til fartøyene til Ålesundregionens havnevesen, Ålesundregionens havnevesen må ha muligheter til å kontakte ansvarlig personell for båtene 24/7/365. Dette med bakgrunn i hvis noe uforutsett skulle oppstå, og det er behov for å kontakte fartøyene. 7. Kaieier må selv sørge for at kaianlegget tilfredsstiller gjeldende krav til havnesikring. Spørsmål knyttet til dette rettes til Kystverket Midt-Norge. Hensynet gjelder for sikker drift av skip. Klageadgang Dette vedtaket kan påklages etter reglene i forvaltningsloven av den som er part i saken og av part med rettslig klageinteresse. Klagefristen er tre uker fra det tidspunkt underretning om vedtaket er kommet frem til vedkommende. Kystverket er klageinstans, men klagen skal sendes gjennom Ålesundregionens havnevesen som først vurderer om vedtaket kan omgjøres eller om det skal igangsettes klagebehandling av Kystverket. Havnestyret - 046/15 - vedtak: Som havnefogdens innstilling. Behandling: Votering: Havnefogdens innstilling enstemmig vedtatt.

3 Saksopplysninger: mottok Ålesundregionens havnevesen søknad om opplag av fartøyene World Pearl og World Diamond ved kaien til Atlantic Industrier i Steinvågssundet. Søknaden er mangelfull da det ikke foreligger fortøyningsplaner eller skisse av tiltaket i farleden. Vurdering: Tiltaket faller inn under havne- og farvannslovens 27 (HFL), første ledd, som blant annet bestemmer at det kreves tillatelse for varige konstruksjoner og anlegg. Myndighet i forhold til ovennevnte lov er tillagt kommunen. Havnestyret er delegert myndighet av kommunen etter denne loven. Tiltaket faller inn under lovens 27 som sier: Bygging, graving utfylling og andre tiltak som kan påvirke sikkerheten eller fremkommeligheten i kommunens sjøområde, krever tillatelse fra kommunen hvor tiltaket skal settes i verk. Som tiltak regnes bl. a. fortøyningsinstallasjoner, kaier, brygger, broer, luftspenn, utdyping, dumping, akvakulturanlegg, opplag av fartøy, lyskilder, kabler og rør. Saken er vurdert i lys av formålsparagrafen i HFL 1 som lyder: Loven skal legge til rette for god fremkommelighet, trygg ferdsel og forsvarlig bruk og forvaltning av farvannet i samsvar med allmenne hensyn og hensynet til fiskeriene og andre næringer. Loven skal videre legge til rette for effektiv og sikker havnevirksomhet som ledd i sjøtransport og kombinerte transporter samt for effektiv og konkurransedyktig sjøtransport av personer og gods innenfor nasjonale og internasjonale transportnettverk. Vilkår i en tillatelse må være i overensstemmelse med nevnte lovs 29. Til tillatelse eller annet vedtak etter dette kapittel kan det fastsettes vilkår. Vilkårene kan omfatte undersøkelser, utførelse, dimensjonering, utstyr, vedlikehold og bruk samt andre nødvendige tiltak. Ved vurdering av søknaden om det skal gis tillatelse etter havne- og farvannsloven må en veie de ulike hensyn mot hverandre. Hvilke hensyn som skal vektlegges og hvor stor vekt vurderes blant annet i lys av det aktuelle formålet med den aktuelle bestemmelse. Tilsvarende gjelder dersom det skal settes vilkår i forbindelse med en tillatelse. Hensynet til søker taler for å gi tillatelse og må tillegges forholdsvis stor vekt. Andre forhold som skal tillegges vekt er blant annet hensynet til generell ferdsel i sjøområdet. Tiltaket i Steinvågssundet vil kunne gi innvirkning på farleden/bi-leden gjennom sundet. Fartøyene World Pearl og World Diamond har en bredde på ca 20 m hver, noe som fører til at ytterste fartøy vi ligge godt ut i bi-leden gjennom Steinvågssundet. Tiltak som kan påvirke fremkommelighet i farldeden må vurderes nøye opp mot den trafikk og den bruk som er av

4 farleden. Ålesundregionens havnevesen er kjent med at kaiene øst for omsøkte tiltak ofte benyttes til lengre opphold av fartøy, gjerne flere i bredden. Denne kaien ligger kun få meter fra det som, av Kystverket, er definert som trafikkareal knyttet til bi-leden. Tiltaket omsøkes over 2 mnd etter at første fartøy har gått til kai for opplag. På bakgrunn av henvendelser fra nabo i øst, gjennomførte Ålesundregionens havnevesen befaring av Steinvågssundet, for å bedømme hvordan tiltaket påvirker fremkommelighet i farldeden. Ut fra våre vurderinger så vil det fortsatt være god fremkommelighet i farleden, til tross for at «ytterste» fartøy ligger godt ut i trafikkarealet til bileden. Bileden og farvannet i denne delen av Steinvågssundet er bredere enn farvannet lengre øst hvor kaieier øst ved flere anledninger benytter sin kai til lengre opphold av fartøy. Ålesundregionens havnevesen er kjent med at disse også ligger godt ute i trafikkarealet for bileden. På bakgrunn av dagens situasjon hva angår offshorefartøy og opplag, så er dette et høyst aktuelt dagstema. Det kommer stadig henvendelser angående opplag av fartøy, så behovet for kaiplass til disse fartøyene er stort. Ålesundregionens havnevesen mener det er viktig å kunne bidra på best mulig måte for å være behjelpelig til opplag av fartøy, da dagens market er som det er. Økonomiske konsekvenser: Juridiske konsekvenser: Andre driftsmessige eller organisatoriske konsekvenser: Birger Flem havnefogd Utrykte dokumenter i saken: Vedlegg: 1. Søknad - Opplag av fartøy - Ove Godø

5