Utvalg: Arbeidsmiljøutvalg Møtested: Kommunehuset møterom Byssa Dato: Tid: 14:00

Transkript

1 Tvedestrand kommune Møteinnkalling Utvalg: Arbeidsmiljøutvalg Møtested: Kommunehuset møterom Byssa Dato: Tid: 14:00 Forfall meldes på telefon til Service- og dokumentsenteret som sørger for innkalling av varamedlemmer. Varamedlemmer møter kun ved spesiell innkalling. 1

2 Saksliste Saksnr Innhold PS 1/17 Sykefraværsstatistikk 2016 PS 2/17 Årsrapport Arbeidsmiljøutvalget PS 3/17 Årsrapport bedriftshelsetjenesten 2016 PS 4/17 Årsrapport AKAN-utvalg 2016 PS 5/17 Referat- og drøftingssaker: Referat fra møte med verneombud Personalforeningen struktur/organisering. Det ønskes drøftet rullering på representanter i personalforeningen og varighet. 2

3 Tvedestrand kommune Saksframlegg Arkivsak: 2016/740-5 Arkiv: 440 Saksbeh: Tone Vestøl Bråten Dato: Utv.saksnr Utvalg Møtedato 1/17 Arbeidsmiljøutvalg Sykefraværsstatistikk 2016 Rådmannens forslag til vedtak Arbeidsmiljøutvalget tar den fremlagte oversikten over sykefravær for 2016 til orientering. Bakgrunn for saken Vedlagt følger oversikt over sykefraværet i Tvedestrand kommune for Sykefraværet viser et totalt fravær i 2016 på 7,2 %, hvorav korttidsfraværet utgjør 1,9 %, og langtidsfraværet 5,3%. Målsetningen for sykefraværet var i budsjettet for 2016 fastsatt til 7,5 %, hvorav korttidsfraværet var satt til 1,5 %. Det totale sykefraværet er det laveste som er registrert siden Konklusjon Rådmannen forutsetter at sykefraværet og arbeidsmiljøet i de enkelte enhetene fortsatt følges tett opp. Tvedestrand, Rådmannen Vedlegg: 1 Sykefraværsstatistikk

4 Sykefraværsstatistikk 2016 TVEDESTRAND KOMMUNE SYKEFRAVÆR pr.4 kvartal 2016 pr. enhet, samt fordeling korttids- og langstidsfravær Langtidsfravær over 16 Korttidsfravær 0-16 d d Sykt barn Mulige Herav Sum egenmeld. dagsverk Ansvar 2016 Dager Prosent Dager Prosent Dager Prosent Dager Prosent Rådmann m.m. 5,3 % 50 2,0 % 17 0,7 % 84 3,3 % 1 0,0 % 2529 Administrativ støtteenhet 6,8 % 77 1,7 % 55 1,2 % 227 5,0 % 14 0,3 % 4503 Tvedestrand skolen 6,2 % 533 1,5 % 265 0,7 % ,7 % 98 0,3 % Barnehage 9,4 % 351 2,5 % 169 1,2 % 980 6,9 % 52 0,4 % Plan, miljø og eiendom 4,6 % 94 1,1 % 31 0,4 % 283 3,4 % 7 0,1 % 8229 Teknisk drift 9,0 % 77 1,9 % 20 0,5 % 292 7,2 % 0 0,0 % 4078 Omsorg og Rehabilitering 8,5 % 740 2,5 % 280 0,9 % ,1 % 40 0,1 % Oppfølgingsenheten 8,8 % 225 2,1 % 97 0,9 % 727 6,7 % 24 0,2 % RBU-Ressurssenter for barn og unge 1,5 % 39 1,1 % 20 0,6 % 14 0,4 % 6 0,2 % 3446 NAV 4,9 % 34 1,5 % 14 0,6 % 77 3,4 % 12 0,5 % 2288 Totalt 7,2 % ,9 % 968 0,8 % ,3 % 254 0,2 % Sum ÅR Tot. For året Årsverk Prosent Årsverk Prosent Årsverk ,4 % 8,6 2,4 % 18,5 5,0 % 27, ,4 % 8,5 2,3 % 22,9 6,1 % 31, ,4 % 7,9 2,2 % 18,7 5,2 % 26, ,8 % 5,8 1,6 % 26,8 7,2 % 32, ,7 % 6,4 1,8 % 28,8 7,9 % 35, ,3 % 9,8 2,6 % 17,6 4,7 % 27, ,7 % 7,3 1,8 % 23,5 5,9 % 30, ,4 % 5,7 1,5 % 27,4 6,9 % 33,1 4

5 2013 9,0 % 5,8 1,7 % 24,4 7,3 % 30, ,0 % 6,2 1,5 % 27,3 6,5 % 33, ,3 % 8,2 1,9 % 23,4 5,4 % 31, ,2 % 5,9 1,9 % 17,2 5,3 % 23,1 Tvedestrand 5

6 Tvedestrand kommune Saksframlegg Arkivsak: 2016/ Arkiv: 033 Saksbeh: Tone Vestøl Bråten Dato: Utv.saksnr Utvalg Møtedato 2/17 Arbeidsmiljøutvalg Kommunestyre Årsrapport Arbeidsmiljøutvalget Rådmannens forslag til vedtak Kommunestyret tar Arbeidsmiljøutvalgets årsrapport 2016 til etterretning Bakgrunn for saken Arbeidsmiljølovens 7-2 (6) har følgende bestemmelse: Arbeidsmiljøutvalget skal hvert år avgi rapport om sin virksomhet til virksomhetens styrende organer og arbeidstakernes organisasjoner. Direktoratet for arbeidstilsynet kan gi nærmere regler om årsrapportens innhold og utforming. Tvedestrand, Rådmannen Vedlegg: 1 Årsrapport Arbeidsmiljøutvalget 6

7 Tvedestrand kommune Administrativ støtteenhet Årsrapport fra Arbeidsmiljøutvalget i Tvedestrand kommune 2016 Arbeidsmiljøutvalget er et samarbeidsorgan bestående av partene i virksomheten, arbeidsgiver og arbeidstaker. Utvalget er både et besluttende og rådgivende organ som skal virke for gjennomføringen av arbeidsmiljølovgivningen i kommunen. Arbeidsmiljøutvalgets oppgaver Arbeidsmiljøutvalgets oppgaver slik de er definert i arbeidsmiljølovens 7-2: (1) Arbeidsmiljøutvalget skal virke for gjennomføring av et fullt forsvarlig arbeidsmiljø i virksomheten. Utvalget skal delta i planleggingen av verne- og miljøarbeidet, og nøye følge utviklingen i spørsmål som angår arbeidstakernes sikkerhet, helse og velferd. (2) Arbeidsmiljøutvalget skal behandle: a) spørsmål som angår bedriftshelsetjeneste og den interne vernetjeneste, b) spørsmål om opplæring, instruksjon og opplysningsvirksomhet i virksomheten, som har betydning for arbeidsmiljøet, c) planer som krever Arbeidstilsynets samtykke i henhold til 18-9, d) andre planer som kan få vesentlig betydning for arbeidsmiljøet, så som planer om byggearbeider, innkjøp av maskiner, rasjonalisering, arbeidsprosesser, og forebyggende vernetiltak, e) etablering og vedlikehold av virksomhetens systematiske helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid, jf. 3-1, f) helse- og velferdsmessige spørsmål knyttet til arbeidstidsordninger. (3) Utvalget kan også behandle spørsmål om arbeidstakere med redusert arbeidsevne, jf (4) Utvalget skal gjennomgå alle rapporter om yrkessykdommer, arbeidsulykker og tilløp til ulykker, søke å finne årsaken til ulykken eller sykdommen, og se til at arbeidsgiveren treffer tiltak for å hindre gjentakelse. Utvalget skal i alminnelighet ha adgang til Arbeidstilsynets og politiets etterforskningsdokumenter. Når utvalget finner det nødvendig, kan det vedta at undersøkelser skal foretas av sakkyndige eller granskningskommisjon som utvalget oppnevner. Arbeidsgiveren kan uten ugrunnet opphold forelegge vedtaket for Arbeidstilsynet til avgjørelse. Utvalget skal gjennomgå alle rapporter om yrkeshygieniske undersøkelser og måleresultater. Før utvalget behandler rapporter som nevnt i dette ledd, skal medisinske opplysninger av personlig karakter tas ut av rapportene, med mindre den opplysningen gjelder, samtykker i at de legges fram for utvalget. (5) Hvis arbeidsmiljøutvalget finner det påkrevet for å verne arbeidstakernes liv eller helse, kan utvalget vedta at arbeidsgiveren skal gjennomføre konkrete tiltak til utbedring av arbeidsmiljøet, innenfor rammen av bestemmelsene gitt i eller i medhold av denne lov. For å klarlegge om det foreligger helsefare, kan utvalget også vedta at arbeidsgiveren skal utføre målinger eller undersøkelser av arbeidsmiljøet. Utvalget skal sette en tidsfrist for gjennomføringen av vedtaket. Hvis arbeidsgiveren ikke finner å kunne gjennomføre utvalgets vedtak, skal spørsmålet uten ugrunnet opphold forelegges for Arbeidstilsynet til avgjørelse. Arbeidsmiljøutvalgets målsetting for 2016 Overordnede mål 7

8 Side 2 av 2 Tvedestrand kommunes HMS-arbeid skal til enhver tid tilfredsstille de krav loven stiller, og bidra til å nå de mål kommunen har satt gjennom vedtatt arbeidsgiverpolitikk: Tvedestrand kommune skal produsere gode tjenester, yte god service og drive hensiktsmessig forvaltning basert på innbyggernes behov være en arbeidsgiver som verdsetter god ledelse og ansattes kompetanse og innsatsvilje være en attraktiv, inspirerende og utviklende arbeidsplass, med et trygt og sikkert arbeidsmiljø for sine ansatte. være en attraktiv arbeidsgiver som evner å rekruttere, utvikle og beholde kompetent arbeidskraft fremme likestilling, mangfold og inkluderende holdninger i arbeidsgiverpolitikken. Arbeidssituasjonen skal kunne tilpasses ulike livssituasjoner og livsfaser. Konkrete mål for helse-, miljø og sikkerhet HMS-arbeidet i Tvedestrand kommune skal ha fokus på jobbnærvær. Arbeidet med oppfølging av den enkelte sykemeldte i tråd med retningslinjene i HMS-håndboka skal ha lederfokus. Det skal være fokus på reduksjon av korttidsfravær. Den enkelte arbeidsplass skal ha fokus på nærvær og forebygging av sykefravær, ved bl.a tilrettelegging av den enkeltes arbeidssituasjon i medhold av arbeidsmiljølovens 4-2. I omstillingsarbeidet skal det være et særlig fokus på ivaretakelse av medarbeidere. Ledere skal sørge for at ansatte er informert om HMS-arbeidet i kommunen som helhet og i enheten spesielt. De ansatte skal være informert om de prosedyrer og retningslinjer som er etablert og hvor de selv kan hente informasjon. Ansattes medvirkningsplikt til HMS-arbeidet i henhold til arbeidsmiljølovens 2-3 skal tydeliggjøres. Arbeidet med implementering av QM+ som verktøy i HMS-arbeidet og avviksbehandlingen skal iverksettes. Rådmannsteamet gis ansvar for etablering av arbeidsgruppe og handlingsplan for arbeidet. Ledere skal gis skolering på HMS-området. Arbeidsmiljøutvalgets sammensetning i perioden Arbeidsgiversiden Jan dukene Marianne Landaas Rådmann (Pål Frydenberg , konst.rådmann Øyvind Johannesen/fung.rådmann Tone Vestøl Bråten , rådmann Jarle Bjørn Hanken ) Kristin de Lange Johannessen, enhetsleder RBU Arbeidstakersiden Anita Lunde Britt Anniken Thomassen Gunn Olsen, Delta 8

9 Side 3 av 3 Hilde Marie Nistov, Hovedverneombud I 2016 har arbeidstakersiden innehatt ledervervet ved Anita Lunde Arbeidsmiljøutvalgets møter År Antall saker Antall møter Arbeidsform Det er i 2016 ikke innmeldt saker direkte fra ansatte. Saker som har vært behandlet: Sykefravær og arbeidsmiljø på enhet Sykefraværsstatistikk kvartalvis Nedleggelse av Dypvåg bofellesskap Ny alkoholpolitisk handlingsplan Revisjon retningslinjer for AKAN Tvedestrand kommune Årsmelding for AKAN, personalforeningen og arbeidsmiljøutvalget Uttalelse om Tvedestrand kommunes årsmelding 2015 Valg av leder og nestleder i Arbeidsmiljøutvalget 2016 Økonomiplan og budsjett Saker som har vært drøftet: o Sykefravær o Arbeidsmiljø o IA-avtalen o Anbudsprosessen bedriftshelsetjeneste o Mobbesak o Ferieavvikling i enhet for omsorg og rehabilitering o ROS-analyse opplæring o Valg av ny representant i personalforeningen o Referat fra møter med verneombud o Referat fra AKAN-utvalg o Ivaretakelse av ansatte i enhet for omsorg og rehabilitering i omstillingsprosessen. 9

10 Side 4 av 4 o o o o Personalsamling på arbeidssted etter arbeidstid Bekymring rundt ressurser i skolen og evt. Overtallige og ansatte i stillingsbanken Medarbeiderundersøkelse Informasjon fra oppfølgingsenheten vedr. avvik og alvorlige hendelser Sekretær for utvalget Tone Vestøl Bråten har vært sekretær for utvalget i Tvedestrand kommune har ikke tatt i bruk et elektronisk verktøy i registrering av rapporter om yrkessykdommer, arbeidsulykker eller tilløp til ulykker, vold, trusler eller trakassering. Rapporter er ikke behandlet i arbeidsmiljøutvalget. Registrerte hendelser som nevnt over vil fremgå av enhetenes årsmeldinger. Resultat i forhold til konkrete mål for helse-, miljø og sikkerhet fremgår av årsmelding for Tone Vestøl Bråten 10

11 Tvedestrand kommune Saksframlegg Arkivsak: 2015/ Arkiv: 441 Saksbeh: Tone Vestøl Bråten Dato: Utv.saksnr Utvalg Møtedato 3/17 Arbeidsmiljøutvalg Årsrapport bedriftshelsetjenesten 2016 Rådmannens forslag til vedtak Årsrapport fra bedriftshelsetjenesten i 2016 tas til orientering. Bakgrunn for saken Vedlagt følger årsrapport fra bedriftshelsetjenesten Yrkeshelse Sør as. Problemstilling Kan rapporten godkjennes? Faglige merknader/historikk Tvedestrand kommune har avtale med Yrkeshelse Sør. Denne avtalen ble inngått i Avtalen innebærer leveranse av et komplett bedriftshelsetjeneste tilbud for alle ansatte i kommunen. Årsrapporten er en oppsummering av tjenester Yrkeshelse sør har bistått Tvedestrand kommune med fra Tjenestene skal dekke kommunens behov for bistand i HMS arbeid i henhold til Arbeidsmiljøloven 3-3 og i forskrift om organisering, ledelse og medvirkning. Tvedestrand, Rådmannen Vedlegg: 1 Årsrapport bedriftshelsetjenesten

12 Årsrapport Tvedestrand kommune 2016 Tvedestrand kommune har avtale med Yrkeshelse Sør, om leveranse av et komplett bht tilbud for alle ansatte i kommunen. Årsrapporten er en oppsummering av tjenester Yrkeshelse Sør har bistått Tvedestrand kommune med fra Tjenestene skal dekke kommunens behov for bistand i HMS arbeid i henhold til AML 3-3 og i forskrift om organisering, ledelse og medvirkning. Yrkeshelse Sør ønsker å bidra til at kommunen, innenfor de rammer som ligger til grunn i avtalen, når sine mål for hms arbeidet. Tjenesteområde Utført aktivitet Timer Fellesmøte Planleggingsmøte med samarbeidskommunene og 2 Yrkeshelse Sør. Rådgivning Veiledning av leder og verneombud i hms arbeid. 2,5 Veiledningen har vært over telefon og omhandlet sykefraværsoppfølging og konfliktsarbeid. Deltakelse i Amu Yrkeshelse Sør har deltatt i 6 AMU møter i ,5 Årsrapport Sykefravær Yrkeshelse Sør har utarbeidet årsrapport for tjenester vi har bistått med gjennom året. Yrkeshelse Sør har deltatt på møteplassen x 6 i perioden. 3 11,25 Helsekontroller Arbeidsmedisinsk poliklinikk Vaksinering Ergonomi Yrkeshelse Sør har hatt oppfølging av enkeltansatte som står i fare for å bli sykemeldt, er sykemeldt, eller har vært sykemeldt. Vi har hatt veiledningssamtale med 2 ansatte. Begge ansatte er tilknyttet barnehageenheten. Yrkeshelse Sør har gitt tilbud om arbeidshelseundersøkelse til ansatte som arbeider natt. Ingen ansatte benyttet seg av tilbudet. Yrkeshelse Sør har bistått med fysikalsk vurdering av to ansatte med muskel/skjelett plager. Begge vurderingene gjelder ansatte tilknyttet barnehageenheten. Yrkeshelse Sør har sendt ut informasjon om vaksineanbefalinger i forhold til influensavaksinering. Ingen ansatte benyttet seg av tilbud hos oss. Yrkeshelse Sør har gjennomført ergonomisk arbeidsplassvurdering hos ansatt i Teknisk avdeling. 1,25 Rus og avhengighet Yrkeshelse Sør har deltatt i 3 møter i Akanutvalget. 5 Administrasjon Forberedelser til møter, mail osv 3,5 Kurs Grunnkurs i arbeidsmiljø Kurs i asbestsannering deltaker 4 deltakere 12

13 Våre anbefalinger for 2017 Vi anbefaler at arbeidet fra 2016 videreføres. At det er tett dialog med kommunes enheter og dens lederes, slik at tilbud om bedriftshelsetjeneste er kjent for de ansatte i Tvedestrand kommune. Ellers anbefaler vi at bedriftshelestjensten involveres i kommunens risikovurderinger og planarbeidet rundt dette. Vi mener det er viktig at bedriftshelsetjenesten involveres og bistår kommunen i dette arbeidet for å sikre at hms arbeidet rettes mot de vesentlige risikoområdene. Ellers er plan for vårt videre samarbeid fastsatt i handlingsplan for 2017 Vi ser frem til videre tett samarbeid med Tvedestrand Kommune i Arendal Katrine Brevik Yrkeshelse Sør 2 13

14 Tvedestrand kommune Saksframlegg Arkivsak: 2016/ Arkiv: 444 Saksbeh: Tone Vestøl Bråten Dato: Utv.saksnr Utvalg Møtedato 4/17 Arbeidsmiljøutvalg Årsrapport AKAN-utvalg 2016 Rådmannens forslag til vedtak Arbeidsmiljøutvalget tar årsrapport fra AKAN-utvalget til orientering Bakgrunn for saken AKAN-utvalget er et underutvalg og arbeidsredskap for Arbeidsmiljøutvalget for å forebygge rusmiddelbruk, hjelpe ansatte til å få bukt med sitt rusproblem og slik forhindre at arbeidsforholdet kommer i fare. Dette gjelder også spilleavhengighet. AKAN-utvalget har i perioden bestått av Johan Colbjørnsen, leder og akan-kontakt for enhetene tilknyttet administrasjonsbygget Hilde Marie Nistov, hovedvernombud Yrkeshelse Sør Tone Vestøl Bråten, HR-rådgiver Susanne Bakke, akan kontakt for omsorg og rehabilitering, og oppfølgingsenheten. Gry Prebensen, akan kontakt for skole, barnehage og familiehuset Det har vært avholdt 4 møter i AKAN-utvalget i Retningslinjer for AKAN ble revidert AKAN har også vært tema på møteplassen våren og høsten 2016, samt på møter med alle verneombudene. Det er utarbeidet en AKAN-presentasjon som ligger tilgjengelig for alle ansatte, samt våre retningslinjer for AKAN-arbeidet er også tilgjengelig på ansattportalen. Enhetsledere er ansvarlig for at AKAN er et tema på personalmøtet minst en gang i løpet av året. Dette har også vært en oppfordring i ledermøte i Til slike møter oppfordres det til at den AKAN-kontakt som er kontaktperson for enheten inviteres. Det har i 2016 kommet henvendelser fra enhetene vedr ønske om informasjon/bistand om AKAN-arbeidet/AKAN-saker fra medlemmer av AKAN-utvalget. I løpet av 2016 er det 0 kvinner og 0 menn som har tatt kontakt med AKAN-utvalget for samtale/råd/hjelp knyttet til eget rusmiddelmisbruk/spilleavhengighet, det kan allikevel være ansatte som har søkt råd/samtale i den enkelte enhet med leder/verneombud/tillitsvalgt. Årsmeldingen er godkjent av leder for AKAN-utvalget, Johan Colbjørnsen. 14

15 Tvedestrand, Rådmannen 15

16 PS 5/17 Referat- og drøftingssaker 16