MØTEINNKALLING Tysnes kommune

Transkript

1 Utval : LANDBRUK/TEKNISK Møtestad : Rådhuset Møtedato : Tid : 09:00 MØTEINNKALLING Tysnes kommune SAKLISTE: Det vert synfaring i sak PS 133/13. Utvalsaknr. Arkivsaknr. Tittel PS 125/13 07/868 SØKNAD OM BYGGJELØYVE FOR NAUST. GNR.52 BNR.27 - HAUKEFÆRVÅGEN, REKSTEREN. PS 126/13 08/266 SØKNAD OM BRUKSENDRING OG OMBYGGING AV UTHUS/LÅVE TIL KOMBINERT GJESTEHUS/UTHUS. GNR.112 BNR.2 - FLATØY, LUNDEGREND. TILTAKSHAVAR: JOHANNE UTNE KROGH. PS 127/13 11/644 SØKNAD OM FRÅDELING/AREALOVERFØRING AV EIT AREAL PÅ CA. 1 DA FRÅ GNR.36 BNR.4 TIL GNR.36 BNR.15 - FÆRAVÅG, UGGDAL. PS 128/13 11/648 SØKNAD OM FRÅDELING AV HOLME. P.A.GNR.99 BNR.2 - GUNNARSHOLMEN, TYSNES. KLAGE PÅ VEDTAK ETTER PBL. PS 129/13 12/1171 SØKNAD OM FRÅDELING AV EIN BEBYGD PARSELL PÅ OMLAG 1,7 DA. P.A. GNR.47 BNR.1 - FLYGANSVÆR, REKSTEREN. PS 130/13 12/1245 SØKNAD OM FRÅDELING AV EIN PARSELL TIL BUSTADTOMT. P.A. GNR.28 BNR.3 - NESSE, UGGDAL. ENDRA PLASSERING. Postadresse: Besøksadresse: Rådhuset Telefon: UGGDAL UGGDAL Telefaks:

2 PS 131/13 13/253 SØKNAD OM TILBYGG TIL HYTTE OG BRUKSENDRING - HOVLAND GNR. 129 BNR 32 PS 132/13 13/266 SØKNAD OM DISPENSASJON FRÅ REGULERINGSPLAN FOR NAUSTOMRÅDE PÅ NESE TIL MINDRE UTFYLLING I SJØ. PS 133/13 13/334 SØKNAD OM NY AVKJØRSLE. GNR.116 BNR.26 - KATTALAND, LUNDEGREND. KLAGE PÅ VEDTAK. PS 134/13 13/335 SØKNAD OM LØYVE TIL Å RESTAURERE OG UTVIDE EKSISTERANDE KAI. GNR.89 BNR.2 - VEE. PS 135/13 13/336 SØKNAD OM FRÅDELING AV EIT TILLEGGSAREAL PÅ CA.250 M2 FRÅ GNR.89 BNR.2 TIL GNR.89 BNR.53 - VEE. PS 136/13 13/370 SØKNAD OM FRÅDELING AV BUSTADTOMT PÅ CA 1,5 DA. P.A. GNR.152 BNR.10 - HAGARESET, ONARHEIM. PS 137/13 13/540 SØKNAD OM ETABLERING AV OPPSTILLINGSPLASS FOR BUBILAR PÅ GNR.17 BNR.60 OG KOMBINERT PLASS FOR BUBILAR OG CAMPING PÅ GNR.17 BNR UGGDAL. PS 138/13 13/672 SØKNAD OM BYGGJELØYVE FOR TILBYGG TIL HYTTE. GNR. 98 BNR.28 - GJERSVIK, VÅGE. PS 139/13 13/679 FØRESPURNAD OM OPPFØRING AV NYTT BUSTADHUS PÅ GNR. 78 BNR 2 - HOPE, REKSTEREN. PS 140/13 13/680 SØKNAD OM BYGGELØYVE FOR GARASJE SOM TILBYGG TIL BUSTADHUS. GNR.113 BNR.93 - LUNDEHAGEN II, LUNDEGREND. PS 141/13 13/792 FØRESPURNAD OM UTSLEPPSLØYVE FRÅ NAUST I LUNDAVÅGEN. GNR. 113 BNR. 123,124,125 - LUNDEGREND. PS 142/13 13/175 YMSE 2013 Postadresse: Besøksadresse: Rådhuset Telefon: UGGDAL UGGDAL Telefaks:

3 Landbruk- og teknisk etat, den Magnar Solheim leiar i landbruk/teknisk Laila Jane Hope nestleiar/avd.leiar KOPI AV SAKLISTE: (NB! Ikkje innkalling) 1. varamedlemmer Rådmannen Barnas talsperson i plansaker v/vibeke Ø. Stoltz Kontrollutvalet Tysnes Ungdomsråd Rådet for menneske med nedsett funksjonsevne v/hildur Heie Postadresse: Besøksadresse: Rådhuset Telefon: UGGDAL UGGDAL Telefaks:

4 Utval : LANDBRUK/TEKNISK Møtestad : Rådhuset Møtedato : Tid : 09:00 MØTEINNKALLING Tysnes kommune TILLEGGS-SAKLISTE: Utvalsaknr. Arkivsaknr. Tittel PS 143/13 12/1357 SØKNAD OM BYGGJELØVE FOR TOMANNSBUSTAD. GNR.152 BNR.94 - ONARHEIM. MERKNAD FRÅ NABO. Landbruk- og teknisk etat, den Magnar Solheim leiar i landbruk/teknisk Laila Jane Hope nestleiar/avd.leiar KOPI AV SAKLISTE: (NB! Ikkje innkalling) 1. varamedlemmer Rådmannen Barnas talsperson i plansaker v/vibeke Ø. Stoltz Kontrollutvalet Tysnes Ungdomsråd Rådet for menneske med nedsett funksjonsevne v/hildur Heie Postadresse: Besøksadresse: Rådhuset Telefon: UGGDAL UGGDAL Telefaks:

5 SAKSFRAMLEGG Tysnes kommune SØKNAD OM BYGGJELØYVE FOR NAUST. GNR.52 BNR.27 - HAUKEFÆRVÅGEN, REKSTEREN. Sakshandsamar: Nils Eivind Hansen Arkivsak : Arkivkode: 07/868 GBR 52/27 - Vedlegg: Uprenta vedlegg: 1. Situasjonsplan/kart i M=1:500 motteke Revidert plan- og snitteikning naust motteke Fasadeteikningar motteke Skriv dagsett frå Wenche Veland 5. Merknad dagsett frå Kåre K. Haukefær 6. Kommentar dagsett frå Wenche Veland til merknad frå Kåre K. Haukefær 7. Søknad om løyve til tiltak dagsett Kvittering for nabovarsel motteke Møtebok sak PS 78/ Avtale dagsett mellom gnr.52 bnr.27 og bnr.50 vedk. plassering i høve til nabogrense SAKSUTGREIING: Tiltak: Søknaden gjeld oppføring av naust på gnr.52 bnr.27 i Haukefærvågen med tilhøyrande kai. Tiltakshavar er Wenche Veland. I sak PS 78/08 vart det gjeve dispensasjon til fornying av tidlegare byggjeløyve for naust på gnr.52 bnr.27. Av vedtaket framgår at det må sendast inn fullstendig byggjesøknad med teikningar, situasjonsplan og kvittering for nabovarsel. Saka vart handsama i samsvar med handsamingsrutinar for dispensasjonssaker. Byggjeløyvet gjekk formelt ut den Tiltakshavar har i skriv dagsett kome inn med eit orienteringsskriv om framdrifta for tiltaket, jfr. vedlegg. Her framgår at det også er planlagt ein kai ved naustet. Formell byggjesøknad er motteke Nabovarsel/nabomerknad. Naboar er varsla på vanleg måte og det er kome inn ein merknad til tiltaket. Skriv dagsett frå Kåre K. Haukefær er vedlagt til samtlege medlemer. Tiltakshavar har i skriv dagsett kome med kommentarer til merknaden, jfr. vedlegg.

6 Planstatus: Arealdelen til kommuneplanen syner at omsøkt tiltak ligg i område som er avsett til LNFområde (landbruk-, natur- og friluftsområde). Vidare ligg tiltaket i strandsona. Forhold til naturmangfaldlova: Søknader om tiltak skal óg vurderast oppimot naturmangfaldlova (NML). I den samanheng skal offentlege vedtak som berører naturmangfaldet i hovudsak byggja på eksisterande og tilgjengeleg kunnskap, jfr 8 i NML. Utifrå søk i naturbasen til Direktoratet for naturforvaltning og artskart i artsdatabanken, er det pr ikkje registrert naturtypar eller artar på omsøkt eigedom. Med bakgrunn i denne kunnskapen er det ikkje vurdert å vera konflikt mellom tiltaket og naturmangfaldet i området. Vurdering etter plan- og bygningslova: Omsøkt tiltak ligg i LNF-område og innanfor 100 metersbeltet langs sjøen. Generelt er det eit byggjeforbod i desse områda. Saka har tidlegare vore handsama som ei dispensasjonssak og det vart i sak PS 78/08 gjeve dispensasjon frå vedteke arealbruk og byggjeforbodet i strandsona til oppføring av eit naust i samsvar med dåverande retningslinjer for utforming av naust. Tiltakshavar har ikkje kome i gang med sjølve byggjearbeidet innan fristen for byggjeløyvet, men utifrå vedlagde dokumentasjon i skriv dagsett går det fram at grunnarbeidet er påbegynt. Etter fagetaten si vurdering er dermed arbeidet sett i gang innan fristen for løyvet. Ved tidlegare handsaming har ikkje kai vore ein del av søknaden. Det må difor også føreligga ein endeleg og formell dispensasjon for dette tiltaket. Tiltakshavar ynskjer byggja kai slik som det er gjort ved nabonausta. Det vert i denne samanheng vist til siste avsnitt i skriv dagsett frå Wenche Veland om at ho ikkje er blitt varsla om bygging av kai og utlegging av flytebrygge på nabotomten. Ved nærare gjennomgang av byggjesakene på gnr.52 bnr.28 og bnr.50 framgår det ikkje at kaianlegg er ein del av søknadane eller byggjeløyve, men at det kun gjeld byggjeløyve for naust. Fagetaten finn det difor naturleg å tilskriva naboeigedomane om at dei etablerte kaianlegga er søknadspliktige tiltak og at det må sendast inn søknad. Det vil vera naturleg å handsama søknader om kaiane samstundes slik at ikkje det eine tiltaket legg føringar for det andre. Saka om oppføring av kai på omsøkt parsell bør difor utsetjast til det føreligg søknader for allereie oppført kaianlegg på nabotomtane. INNSTILLING FRÅ RÅDMANNEN: Landbruk/teknisk syner til at det i sak PS 78/08 vart gjeve dispensasjon til oppføring av naust på gnr.52 bnr.27. Etter landbruk/teknisk si vurdering er grunnarbeidet påbegynt innan fristen for byggjeløyvet. Det vert i denne samanheng vist til orienteringsskriv og dokumentasjon dagsett frå tiltakshavar. Med heimel i 20-1 i plan- og bygningslova vert det gjeve løyve til oppføring av naust på gnr.52 bnr.27 som omsøkt. Søknaden vert godkjent på vilkår av at: 1. Plan- og bygningslova med føresegner vert følgt.

7 2. Naustet vert oppført i samsvar med reviderte fasadeteikningar av og plan- og snitteikningar av Naustet ikkje vert innreia eller nytta til bustad eller fritidsbustad. Søknad om bygging av kai for gnr.52 bnr.27 vert utsett inntil det føreligg søknader frå nabotomtane (bnr.28 og bnr.50) om bygging av allereie oppført kaianlegg og utlagde flytebrygger. Til søknad om kaianlegg må det innsendast kart/situasjonsplan som syner plassering av tiltaka. Landbruk/teknisk gjer merksam på at det ikkje er teke stilling til privatrettslege forhold.

8 SAKSPROTOKOLL HANDSAMING I LANDBRUK/TEKNISK : Kristin T. G. Kleppe la fram følgjande framlegg til vedtak: Landbruk/teknisk syner til at det i sak PS 78/08 vart gjeve dispensasjon til oppføring av naust på gnr.52 bnr.27. Etter landbruk/teknisk si vurdering er grunnarbeidet påbegynt innan fristen for byggjeløyvet. Det vert i denne samanheng vist til orienteringsskriv og dokumentasjon dagsett frå tiltakshavar. Med heimel i 20-1 i plan- og bygningslova vert det gjeve løyve til oppføring av naust på gnr.52 bnr.27 som omsøkt. Søknaden vert godkjent på vilkår av at: 1. Plan- og bygningslova med føresegner vert følgt. 2. Naustet vert oppført i samsvar med reviderte fasadeteikningar av og plan- og snitteikningar av Naustet ikkje vert innreia eller nytta til bustad eller fritidsbustad. Landbruk/teknisk gjer merksam på at det ikkje er teke stilling til privatrettslege forhold. I forhold til omsøkt kai er landbruk/teknisk positive til etablering av tiltaket i tilknyting til omsøkt naust. Med heimel i 19-2 og 1-8 i plan- og bygningslova er landbruk/teknisk innstilt på å gje ein dispensasjon frå vedteke arealbruk og byggjeforbodet i 100 metersbeltet langs sjøen til oppføring av omsøkt kai på gnr.52 bnr.27. Etter landbruk/teknisk sitt skjønn vil ikkje omsøkt kai medføra at omsynet til LNF-føremålet eller strandsonevernet blir vesentleg sett til side i denne saka. Saka vert oversendt aktuelle høyringsinstansar til uttale/handsaming. Dersom det ikkje kjem inn vesentlege merknader frå høyringsinstansane, vert landbruk- og teknisk etat gjeve fullmakt til å handsama saka vidare på delegasjon. Ved røysting vart framlegget frå Kristin T. G. Kleppe samrøystes vedteke. Etter røysting ligg det føre følgjande VEDTAK I LANDBRUK/TEKNISK : Landbruk/teknisk syner til at det i sak PS 78/08 vart gjeve dispensasjon til oppføring av naust på gnr.52 bnr.27. Etter landbruk/teknisk si vurdering er grunnarbeidet påbegynt innan fristen for byggjeløyvet. Det vert i denne samanheng vist til orienteringsskriv og dokumentasjon dagsett frå tiltakshavar. Med heimel i 20-1 i plan- og bygningslova vert det gjeve løyve til oppføring av naust på gnr.52 bnr.27 som omsøkt. Søknaden vert godkjent på vilkår av at: 1. Plan- og bygningslova med føresegner vert følgt. 2. Naustet vert oppført i samsvar med reviderte fasadeteikningar av og plan- og snitteikningar av

9 3. Naustet ikkje vert innreia eller nytta til bustad eller fritidsbustad. Landbruk/teknisk gjer merksam på at det ikkje er teke stilling til privatrettslege forhold. I forhold til omsøkt kai er landbruk/teknisk positive til etablering av tiltaket i tilknyting til omsøkt naust. Med heimel i 19-2 og 1-8 i plan- og bygningslova er landbruk/teknisk innstilt på å gje ein dispensasjon frå vedteke arealbruk og byggjeforbodet i 100 metersbeltet langs sjøen til oppføring av omsøkt kai på gnr.52 bnr.27. Etter landbruk/teknisk sitt skjønn vil ikkje omsøkt kai medføra at omsynet til LNF-føremålet eller strandsonevernet blir vesentleg sett til side i denne saka. Saka vert oversendt aktuelle høyringsinstansar til uttale/handsaming. Dersom det ikkje kjem inn vesentlege merknader frå høyringsinstansane, vert landbruk- og teknisk etat gjeve fullmakt til å handsama saka vidare på delegasjon.

10 SAKSFRAMLEGG Tysnes kommune SØKNAD OM BRUKSENDRING OG OMBYGGING AV UTHUS/LÅVE TIL KOMBINERT GJESTEHUS/UTHUS. GNR.112 BNR.2 - FLATØY, LUNDEGREND. TILTAKSHAVAR: JOHANNE UTNE KROGH. Sakshandsamar: Nils Eivind Hansen Arkivsak : Arkivkode: 08/266 GBR 112/2 - Vedlegg: Uprenta vedlegg: 1. Møtebok sak PS 29/13 2. Skriv dagsett frå ordføraren i Tysnes til Harald Krogh 3. Møtebok sak PS 72/08 4. Skriv dagsett frå Johanne Utne Krogh 5. Skriv dagsett frå Johanne Utne Krogh 6. Kartutsnitt M=1:2000 og M=1: Plan-, snitt- og fasadeteikningar 8. Foto 9. Søknad om løyve til tiltak dagsett ansvarleg søkjar ark. Vidar- Rune Synnevåg 10. Søknad om ansvarsrett PRO/KPR/SØK dagsett ansvarleg søkjar ark. Vidar-Rune Synnevåg 11. Kvittering for nabovarsel dagsett Naboerklæring vedk. bygging nærare grensa enn 4 meter SAKSUTGREIING: 2.gangs handsaming etter pbl.: Som det går fram av vedtak i sak PS 29/13 var landbruk/teknisk positive til at det vert gjeve dispensasjon frå vedteke arealbruk og byggjeforbodet i 100 metersbeltet langs sjøen til ombygging eksisterande uthus/låve som omsøkt. I samsvar med gjeldande dispensasjonsreglar vart saka oversendt til høyring til Hordaland fylkeskommune og fylkesmannen i Hordaland. Det er ikkje kome tilbakemelding frå høyringsinstansane innan fastsett frist eller krav om forlenga uttalefrist. Søknader om tiltak skal óg vurderast oppimot naturmangfaldlova (NML). I den samanheng skal offentlege vedtak som berører naturmangfaldet i hovudsak byggja på eksisterande og tilgjengeleg kunnskap, jfr 8 i NML. Utifrå søk i naturbasen til Direktoratet for naturforvaltning og artskart i artsdatabanken, er det pr ikkje registrert naturtypar eller artar på eigedomen.

11 Utifrå denne kunnskapen er det ikkje vurdert å vera konflikt mellom tiltaket og naturmangfaldet i området. Med bakgrunn i gjeldande kommuneplan kan ein ikkje sjå at det er gjort endringar ved revideringa av arealdelen til kommuneplanen som gjev grunnlag for ei anna tilråding enn tidlegare. INNSTILLING FRÅ RÅDMANNEN: Landbruk/teknisk syner til at omsøkt tiltak er i strid med vedteke arealbruk og forbodet mot tiltak i strandsona. Med heimel i 11-6 og 1-8 i plan- og bygningslova vert søknaden ikkje godkjent.

12 SAKSPROTOKOLL HANDSAMING I LANDBRUK/TEKNISK : Arve Belt la fram følgjande framlegg til vedtak: Landbruk/teknisk ser positivt på omsøkt tiltak og syner til at bruken og behovet for bygningar på småbruk og gardsbruk generelt, har endra seg over tid. Gjennom omsøkt ombygging og bruk vil tiltakshavar ivareta bygningsmassen samt oppretthalda byggjeskikken og miljøet i tunet slik at eksisterande bygningar ikkje vil forfalla over tid. Omsøkt tiltak vert ikkje vurdert som ei eiga hytte/bueining, men kun som eit bygg for overnatting kombinert med uthus. Landbruk/teknisk syner i denne samanheng til at det ikkje er planlagt innlegging av vatn eller etablering av avløpsanlegg. Med heimel i 19-2 og 1-8 i plan- og bygningslova vert det gjeve dispensasjon frå vedteke arealbruk og byggjeforbodet i 100 metersbeltet langs sjøen til ombygging av eksisterande uthus/låve som omsøkt. Søknaden vert godkjent på vilkår av at: 1. Plan- og bygningslova med føresegner vert følgt. 2. Det kjem inn søknad om ansvarsrett for utførande arbeid og denne vert godkjent. På generelt grunnlag ynskjer landbruk/teknisk å få vurdert tilsvarande saker som gjeld ombygging/bruksendring av uthus, løe, garasje o.l. til gjestehus/anneks både på småbruk og gardsbruk generelt, som ei prinsippsak i kommunestyret. Ved røysting vart framlegget frå Arve Belt samrøystes vedteke. Etter røysting ligg det føre følgjande VEDTAK I LANDBRUK/TEKNISK : Landbruk/teknisk ser positivt på omsøkt tiltak og syner til at bruken og behovet for bygningar på småbruk og gardsbruk generelt, har endra seg over tid. Gjennom omsøkt ombygging og bruk vil tiltakshavar ivareta bygningsmassen samt oppretthalda byggjeskikken og miljøet i tunet slik at eksisterande bygningar ikkje vil forfalla over tid. Omsøkt tiltak vert ikkje vurdert som ei eiga hytte/bueining, men kun som eit bygg for overnatting kombinert med uthus. Landbruk/teknisk syner i denne samanheng til at det ikkje er planlagt innlegging av vatn eller etablering av avløpsanlegg. Med heimel i 19-2 og 1-8 i plan- og bygningslova vert det gjeve dispensasjon frå vedteke arealbruk og byggjeforbodet i 100 metersbeltet langs sjøen til ombygging av eksisterande uthus/låve som omsøkt. Søknaden vert godkjent på vilkår av at: 1. Plan- og bygningslova med føresegner vert følgt. 2. Det kjem inn søknad om ansvarsrett for utførande arbeid og denne vert godkjent. På generelt grunnlag ynskjer landbruk/teknisk å få vurdert tilsvarande saker som gjeld ombygging/bruksendring av uthus, løe, garasje o.l. til gjestehus/anneks både på småbruk og gardsbruk generelt, som ei prinsippsak i kommunestyret.

13 SAKSFRAMLEGG Tysnes kommune SØKNAD OM FRÅDELING/AREALOVERFØRING AV EIT AREAL PÅ CA. 1 DA FRÅ GNR.36 BNR.4 TIL GNR.36 BNR.15 - FÆRAVÅG, UGGDAL. Sakshandsamar: Nils Eivind Hansen Arkivsak : Arkivkode: 11/644 GBR 35/4,15 - Vedlegg: Uprenta vedlegg: 1. Kartutsnitt 2. Oversiktskart M=1: Skriv dagsett frå Grunde Bruland vedk. rekvisisjon av oppmålingsforretning 4. Søknad om løyve til tiltak dagsett Fullmakt frå Eirik E. Færavaag til Grunde Bruland 6. Rekvisisjon av oppmålingsforretning dagsett SAKSUTGREIING: Tiltak: Søknaden gjeld frådeling/arealoverføring av eit tilleggsareal på ca. 1 da frå gnr.36 bnr.4 til gnr.36 bnr.15 i Færavåg. Bnr.15 er ein ubebygd eigdom på om lag 250 m2 som grensar til sjø. Eirik E. Færavaag eig pr.d.d. både gnr.36 bnr.4 og bnr.15. Grunnlag for søknaden framgår av skriv dagsett frå Grunde Bruland vedk. rekvisisjon av oppmålingsforretning. Nabovarsel. Tiltaket er ikkje nabovarsla. I og med at søkjar eig både bnr.4 og bnr.15, og tiltaket ligg såpass langt frå tilgrensande naboar til hovudbruket, kan ein ikkje sjå at tiltaket vil berøra naboane sine interesser i vesentleg grad. Planstatus: Arealdelen til kommuneplanen syner at omsøkt tiltak ligg i område som er avsett til LNFområde (landbruk-, natur- og friluftsområde). Vidare ligg tiltaket i strandsona. Forhold til naturmangfaldlova: Søknader om tiltak skal óg vurderast oppimot naturmangfaldlova (NML). I den samanheng skal offentlege vedtak som berører naturmangfaldet i hovudsak byggja på eksisterande og tilgjengeleg kunnskap, jfr 8 i NML. Utifrå søk i naturbasen til Direktoratet for naturforvaltning og artskart i artsdatabanken, er det pr ikkje registrert naturtypar eller artar for omsøkt område.

14 Med bakgrunn i denne kunnskapen er det ikkje vurdert å vera konflikt mellom tiltaket og naturmangfaldet i området. Vurdering etter plan- og bygningslova: Omsøkt tiltak ligg i LNF-område og innanfor 100 metersbeltet langs sjøen. Generelt er det eit dele- og byggjeforbod i desse områda. Utifrå desse kriteriane vert det omsøkte tiltaket i strid med både fastlagt arealbruk og vedtekne retningslinjer. Jfr pkt.5 og 11-6 i plan- og bygningslova samt 1-8 som omhandlar forbod mot tiltak langs sjø og vassdrag. I enkeltsaker har landbruk/teknisk i samsvar med 19-2 i plan- og bygningslova høve til å gje dispensasjon frå arealdelen til kommuneplanen. Dispensasjon kan berre gjevast dersom omsyna bak føresegnene det dispenserast i frå, eller omsyna i føremål bak lova, ikkje vert vesentleg sett til side. I tillegg må fordelane ved å gje dispensasjon vera klart større enn ulempene etter ei samla vurdering. Det skal særleg takast omsyn til natur- og kulturmiljø, friluftsliv, landskap og andre almenne interesser i 100- metersbeltet langs sjøen. Av søknaden framgår at ein ynskjer overføra omsøkt areal til bnr.15 før eigedomen vert skøytt over på ny eigar. Det vert påpeika at ein er klar over at det vil bli vanskeleg til å bygga på eigedomen, men at det kanskje ein gong i framtida kan bli «enklare» å få byggjeløyve. Som kjent er arealdelen til kommuneplanen nyleg revidert og det skal såleis svært gode grunnar for å gje dispensasjon. Ein evt. dispensasjon i denne saka kan óg vera med å leggja press for framtidig utnytting av tomten. Vidare kan det skapa presedens for seinare saker. INNSTILLING FRÅ RÅDMANNEN: Landbruk/teknisk syner til at omsøkt tiltak er i strid med vedteke arealbruk i gjeldande kommuneplan og delingsforbodet i 100 metersbeltet langs sjøen. Med heimel i 11-6 og 1-8 i plan- og bygningslova vert søknaden ikkje godkjent. Landbruk/teknisk gjer forøvrig merksam på at det ikkje er teke stilling til privatrettslege forhold.

15 SAKSPROTOKOLL HANDSAMING I LANDBRUK/TEKNISK : Arve Belt la fram følgjande framlegg til vedtak: Landbruk/teknisk ser positivt på omsøkt tiltak og syner til at tiltaket gjeld utviding av ein eksisterande parsell til uendra bruk. Etter landbruk/teknisk sitt skjønn vil dermed ikkje omsynet til strandsonevernet bli vesentleg sett til side i denne saka. Med heimel i 19-2 og 1-8 i plan- og bygningslova er landbruk/teknisk innstilt på å gje ein dispensasjon frå deleforbodet i 100 metersbeltet langs sjøen til frådeling/arealoverføring av omsøkt parsell. Det er ein føresetnad at arealbruken ikkje vert endra etter arealoverføringa. Saka vert oversendt aktuelle høyringsinstansar til uttale/handsaming. Ved røysting vart framlegget frå Arve Belt samrøystes vedteke. Etter røysting ligg det føre følgjande VEDTAK I LANDBRUK/TEKNISK : Landbruk/teknisk ser positivt på omsøkt tiltak og syner til at tiltaket gjeld utviding av ein eksisterande parsell til uendra bruk. Etter landbruk/teknisk sitt skjønn vil dermed ikkje omsynet til strandsonevernet bli vesentleg sett til side i denne saka. Med heimel i 19-2 og 1-8 i plan- og bygningslova er landbruk/teknisk innstilt på å gje ein dispensasjon frå deleforbodet i 100 metersbeltet langs sjøen til frådeling/arealoverføring av omsøkt parsell. Det er ein føresetnad at arealbruken ikkje vert endra etter arealoverføringa. Saka vert oversendt aktuelle høyringsinstansar til uttale/handsaming.

16 SAKSFRAMLEGG Tysnes kommune SØKNAD OM FRÅDELING AV HOLME. P.A.GNR.99 BNR.2 - GUNNARSHOLMEN, TYSNES. KLAGE PÅ VEDTAK ETTER PBL. Sakshandsamar: Nils Eivind Hansen Arkivsak : Arkivkode: 11/648 GBR 99/2 - Vedlegg: Uprenta vedlegg: 1. Klage dagsett frå tone og Helge Sandvik 2. Kartutsnitt M=1: Møtebok sak PS 2/13, PS 31/13 og PS 110/13 4. Epost dagsett frå Bjørnefjorden landbrukskontor med uttale etter jordlova 5. Klage dagsett frå Tone og Helge Sandvik 6. Møtebok sak PS 2/13 7. Skriv dagsett frå fylkesmannen i Hordaland v/kommunalog samfunnsplanavdelinga 8. Klage dagsett frå Tone og Helge Sandvik 9. Kartutsnitt Gunnarsvika friluftsområde 10. Møtebok sak PS 38/12 og sak PS 95/ Søknad om deling av grunneigedom dagsett Kvittering for nabovarsel dagsett SAKSUTGREIING: Som det går fram av vedtak i sak PS 110/13 vart søknad om frådeling av Gunnarsholmen frå gnr.99 bnr.2 Tysnes, ikkje godkjent. Søknaden vart avslått med heimel i 11-6 og 1-8 i plan- og bygningslova. Avslaget vart vedteke med 4 mot 3 røyster. Tone og Helge Sandvik har i skriv dagsett klaga på vedtaket. Klagen er rettidig og vedlagt til samtlege medlemer. Av klagen vert det påpeika at den omsøkte frådelinga ikkje vil føra til endra bruk av holmen. Frådelinga vil bli ei formalisering av eksisterande situasjon. Det vert i denne samanheng vist til fylkesmannen sine merknader knytta til oppheving av kommunen sitt tidlegare vedtak i saka. Vidare vert det i klagen påpeika at utval landbruk/teknisk ikkje har gjeve noko grunngjeving for vedtaket om at holmen etter samanføying med bustadtomten vil framstå som eigna til bruk i strid med føremålet i kommuneplanen. Frådelinga vil etter klagar si meining ikkje medføra ytterlegare privatisering, og omsynet til allemannsretten rundt holmen vil bli halde i hevd. Som kommentar til klagen kan merkast at utvalet har utført eit skjønn i denne saka og vist til at frådelinga kan medføra auka press for utnytting av parsellen. Implisitt i dette ligg det at ei samanføying av holmen med ein bustadtomt som ligg i eit LNFB-område (område for spreidd

17 bustadbygging i LNF-område), kan føra til at parsellen framstår som eigna til bruk som er i strid med føremålet i planen. Forøvrig vert det vist til saksutgreiinga i sak PS 2/13 ved første gangs handsaming og dei vurderingar som er gjort etter plan- og bygningslova. Sjølv om saka er godkjent etter jordlova medfører ikkje det at saka nødvendigvis kan godkjennast etter plan- og bygningslova. Vidare kan merkast at sjølv om høyringsinstansane ikkje har hatt merknader i høyringsrunden, kan dei påklaga det som vert eit endeleg dispensasjonsvedtak, jfr. handsamingsrutinar for dispensasjonssaker. INNSTILLING FRÅ RÅDMANNEN: Landbruk/teknisk kan ikkje sjå at det i klage dagsett frå Tone og Helge Sandvik har kome fram nye eller vesentlege moment som kan føra til ei endring av tidlegare vedtak. Vedtak i sak PS 110/13 vert oppretthalde. Saka vert oversendt fylkesmannen i Hordaland til vidare handsaming.

18 SAKSPROTOKOLL HANDSAMING I LANDBRUK/TEKNISK : Egil Berge la fram følgjande framlegg til vedtak: Klage dagsett frå Tone og Helge Sandvik vert teken til følgje. Landbruk/teknisk syner til at arealbruken ikkje skal endrast. Omsøkt tiltak vil etter landbruk/teknisk sitt skjønn dermed ikkje bli i strid med arealdelen til kommuneplanen eller skapa vanskar for gjennomføringa av denne. Landbruk/teknisk syner i denne samanheng til at omsøkt tiltak ligg innanfor både LNF-området, strandsona og eit regionalt friluftsområde, slik at det ikkje kan påreknast ei ytterlegare utnytting av Gunnarsholmen. Landbruk/teknisk vurderer tiltaket som ei formalisering av eksisterande situasjon og kun som eit eigarskifte av ein parsell. For å unngå at Gunnarsholmen vert eit fritt omsetjeleg objekt ser landbruk/teknisk positivt på at saka vert handsama som ei arealoverføring slik at holmen ved frådeling ikkje vert gjeve eige bruksnr., men lagt til gnr.99 bnr.86. Med heimel i 19-2 og 1-8 i plan- og bygningslova vert det gjeve dispensasjon frå deleforbodet i strandsona, til ei arealoverføring av Gunnarsholmen slik at holmen blir ein del av gnr.99 bnr.86. I samsvar med 20-1 bokstav m) i plan- og bygningslova vert det gjeve løyve til ei arealoverføring av Gunnarsholmen til gnr.99 bnr.86 som omsøkt. Ved røysting fekk framlegget frå Kristin T. G. Kleppe 4 røyster (E.B., K.T.G.K., M.S. og A.B.) og innstillinga frå rådmannen 2 røyster (Ø.D. og O.C.K.). Etter røysting ligg det føre følgjande VEDTAK I LANDBRUK/TEKNISK : Klage dagsett frå Tone og Helge Sandvik vert teken til følgje. Landbruk/teknisk syner til at arealbruken ikkje skal endrast. Omsøkt tiltak vil etter landbruk/teknisk sitt skjønn dermed ikkje bli i strid med arealdelen til kommuneplanen eller skapa vanskar for gjennomføringa av denne. Landbruk/teknisk syner i denne samanheng til at omsøkt tiltak ligg innanfor både LNF-området, strandsona og eit regionalt friluftsområde, slik at det ikkje kan påreknast ei ytterlegare utnytting av Gunnarsholmen. Landbruk/teknisk vurderer tiltaket som ei formalisering av eksisterande situasjon og kun som eit eigarskifte av ein parsell. For å unngå at Gunnarsholmen vert eit fritt omsetjeleg objekt ser landbruk/teknisk positivt på at saka vert handsama som ei arealoverføring slik at holmen ved frådeling ikkje vert gjeve eige bruksnr., men lagt til gnr.99 bnr.86. Med heimel i 19-2 og 1-8 i plan- og bygningslova vert det gjeve dispensasjon frå deleforbodet i strandsona, til ei arealoverføring av Gunnarsholmen slik at holmen blir ein del av gnr.99 bnr.86. I samsvar med 20-1 bokstav m) i plan- og bygningslova vert det gjeve løyve til ei arealoverføring av Gunnarsholmen til gnr.99 bnr.86 som omsøkt.

19 SAKSFRAMLEGG Tysnes kommune SØKNAD OM FRÅDELING AV EIN BEBYGD PARSELL PÅ OMLAG 1,7 DA. P.A. GNR.47 BNR.1 - FLYGANSVÆR, REKSTEREN. Sakshandsamar: Nils Eivind Hansen Arkivsak : Arkivkode: 12/1171 GBR 47/1 - Vedlegg: Uprenta vedlegg: 1. Møtebok saknr. 11/13 (PS 11/13) 2. Møtebok sak PS 45/13 3. Kartutsnitt 4. Delegert sak dagsett vedk. godkjenning av landbruksveg 5. Skriv/søknad dagsett frå Arvid Akselsen 6. Skriv dagsett frå Arvid Akselsen med ny innteikna vegtrasé 7. Div. foto 8. Søknad om løyve til tiltak dagsett Epost dagsett frå landbrukskontoret i Fusa/Os/Samnanger/Tysnes med uttale etter jordlova SAKSUTGREIING: Som det går fram av vedtak i sak PS 45/13 var landbruk/teknisk positive søknaden. Utvalet påpeika imidlertid at før delingssøknaden kan takast opp til realitetshandsaming, må vegtilkomsten avklarast. Søkjar vart oppmoda om å senda inn søknad om bygging/oppgradering av eksisterande kjerreveg til landbruksveg. Søknad om bygging av landbruksveg er handsama og godkjent av Bjørnefjorden Landbrukskontor den , jfr. vedlegg. Forøvrig vert det vist til tidlegare saksutgreiing etter jordlova og plan- og bygningslova. Sjølv om det er gjeve løyve til bygging/oppgradering av eksisterande kjerreveg til landbruksveg, kan ikkje rådmannen sjå at føresetnadane i høve tidlegare saksutgreiing og tilråding har endra seg. INNSTILLING FRÅ RÅDMANNEN: Med heimel i 11-6 i plan- og bygningslova og 12 i jordlova vert søknaden ikkje godkjent. Landbruk/teknisk syner til at omsøkt tiltak er i strid med føresegnene i arealdelen til kommuneplanen, og vil vera til ulempe for landbruksdrifta på bruket.

20 SAKSPROTOKOLL HANDSAMING I LANDBRUK/TEKNISK : Kristin T. G. Kleppe la fram følgjande framlegg til vedtak: Landbruk/teknisk er positive til søknaden. Landbruk/teknisk syner til at omsøkt tiltak ligg i område avsett til spreidd busetnad i LNF og at tiltaket dermed er i samsvar med arealføremålet i kommuneplanen. Landbruk/teknisk syner vidare til at det er gjeve løyve til bygging/oppgradering av eksisterande kjerreveg til landbruksveg som kan nyttast som tilkomstveg både for eksisterande hyttetomter i området og omsøkt parsell. Med heimel i 20-1 bokstav m) i plan- og bygningslova og 12 i jordlova vert det gjeve løyve til frådeling av omsøkt parsell. Søknaden vert godkjent på vilkår av at: 1. Parsellen vert sikra tinglyst vegrett fram til offentleg veg. 2. Parsellen vert ved tinglyst erklæring sikra rett til legging av avløpsanlegg på «annan mann» sin eigedom. Ved røysting vart framlegget frå Kristin T. G. Kleppe samrøystes vedteke. Etter røysting ligg det føre følgjande VEDTAK I LANDBRUK/TEKNISK : Landbruk/teknisk er positive til søknaden. Landbruk/teknisk syner til at omsøkt tiltak ligg i område avsett til spreidd busetnad i LNF og at tiltaket dermed er i samsvar med arealføremålet i kommuneplanen. Landbruk/teknisk syner vidare til at det er gjeve løyve til bygging/oppgradering av eksisterande kjerreveg til landbruksveg som kan nyttast som tilkomstveg både for eksisterande hyttetomter i området, og omsøkt parsell. Med heimel i 20-1 bokstav m) i plan- og bygningslova og 12 i jordlova vert det gjeve løyve til frådeling av omsøkt parsell. Søknaden vert godkjent på vilkår av at: 1. Parsellen vert sikra tinglyst vegrett fram til offentleg veg. 2. Parsellen vert ved tinglyst erklæring sikra rett til legging av avløpsanlegg på «annan mann» sin eigedom.

21 SAKSFRAMLEGG Tysnes kommune SØKNAD OM FRÅDELING AV EIN PARSELL TIL BUSTADTOMT. P.A. GNR.28 BNR.3 - NESSE, UGGDAL. ENDRA PLASSERING. Sakshandsamar: Nils Eivind Hansen Arkivsak : Arkivkode: 12/1245 GBR 28/3 - Vedlegg: Uprenta vedlegg: 1. Skriv dagsett frå Karianne Dalland Nesse 2. Kartutsnitt M=1:1000 med endra plassering av parsell 3. Skriv/klage dagsett frå fylkesmannen i Hordaland v/kommunal- og samfunnsplanavdelinga 4. Kartutsnitt kommuneplanen 5. Epost dagsett frå Bjørnefjorden landbrukskontor med uttale etter jordlova 6. Kvittering for nabovarsel dagsett om endra plassering SAKSUTGREIING: I sak PS 46/13 vart det gjeve dispensasjon frå vedteke arealbruk til frådeling av ein bustadtomt frå gnr.28 bnr.3 på Nese. Søkjar Karianne Dalland Nesse. Parsellen var plassert i LNF-område nordaust for eksisterande våningshus på bruket. Fylkesmannen i Hordaland v/kommunal- og samfunsplanavdelinga har i skriv dagsett klaga på vedtaket, jfr. vedlegg. Med bakgrunn i klagen frå fylkesmannen har søkjar valgt å endra plassering av parsellen. Parsellen er no planlagt i tilknyting til eksisterande busetnad sør for tilkomst til tunet på hovudbruket. Naboar er varsla på nytt og det føreligg ingen nabomerknader. Arealdelen til kommuneplanen syner at delar av den omsøkte parsellen ligg innanfor område som er avsett til spreidd bustadbygging i LNF-område (LNFB-område) medan resterande del ligg i landbruk-, natur- og friluftsområde (LNF-område). Delar av parsellen (LNF-område) ligg også innanfor 100 metersbeltet langs sjøen. Tiltaket er dermed avhengig av dispensasjon frå gjeldande kommuneplan og deleforbodet i 100 metersbeltet langs sjøen. Saka har i den samanheng vore til uttale/høyring hos fylkesmannen og fylkesrådmannen. I tillegg har Bjørnefjorden landbrukskontor gjeve uttale etter jordlova. Det er ikkje kome tilbakemelding frå høyringsinstansane innan fastsett frist eller krav om forlenga uttalefrist. Fylkesmannen har munnleg varsla at det ikkje er merknader til omsøkt plassering. Bjørnefjorden landbrukskontor har gjeve følgjande uttale i saka:

22 Gbnr. 28/3 har 13,6 dekar dyrka mark, 14,7 dekar innmarksbeite, 312,5 dekar skog og 16,7 dekar anna markslag.(kjelde: Skog og landskap) Totalt har eigedomen 357,6 dekar. Det er enkel drift på bruket med nokon få geiter. Det har vore ein endring frå tidlegare søknad. Det er søkt om frådeling av areal til bustadtomt, men omsøkt areal har fått ein ny plassering Det er søkt om å få dele frå eit tomt på 1,5 dekar. Arealet som er søkt frådelt ligg i både område for spreitt busetting og LNF- område i kommuneplanen. Etter den fyrste søknadsomgongen er jordlova 12 endra noko. Jordlova 12 seier: "Deling av eigedom som er nytta eller kan nyttast til jordbruk eller skogbruk må godkjennast av departementet. Ved avgjerd av om samtykke til deling skal givast, skal det leggjast vekt på om delinga legg til rette for ein tenleg og variert bruksstruktur i landbruket. I vurderinga inngår mellom anna omsynet til vern av arealressursane, om delinga fører til ei driftsmessig god løysing, og om delinga kan føre til drifts- eller miljømessige ulemper for landbruket i området. Det kan leggjast vekt på andre omsyn dersom dei fell inn under formålet i jordlova. Sjølv om det etter tredje ledd ikkje ligg til rette for å gi samtykke til deling, kan samtykke givast dersom deling vil vareta omsynet til busetjinga i området. Samtykke til deling kan givast på slike vilkår som er nødvendige av omsyn til dei føremåla som lova skal fremja. Dersom deling ikkje er rekvirert innan tre år etter at samtykke til deling er gitt, fell samtykket bort." Endra med lov 14 juni 2013 nr. 46 (ikr. 1 juli 2013, etter res. 14 juni 2013 nr. 642). Gbnr. 28/3 søkte i fyrste omgong om frådeling av areal på eit innmarksbeite. Instillinga frå kommunen vart negativ og fylkesmannen stetta vedtaket. Søkjarane endra då plasseringa av tomta lengre sør på eigedomen. Omsøkt tomt er no plassert inntil to eksisterande bustadhus. Markslaget er definert som uproduktiv skog i gardskartet til Skog og Landskap. I tillegg ligg tomta like innanfor område for spreitt busetting i kommuneplanen. Plasseringa av tomta vil ikkje koma i konflikt med landbruksdrifta på garden eller for landbruksdrift i området. Frådelinga vil vareta omsynet til busetting i området. Delinga kan godkjennast etter jordlova 12. Søknader om tiltak skal óg vurderast oppimot naturmangfaldlova (NML). I den samanheng skal offentlege vedtak som berører naturmangfaldet i hovudsak byggja på eksisterande og tilgjengeleg kunnskap, jfr 8 i NML. Utifrå søk i naturbasen til Direktoratet for naturforvaltning og artskart i artsdatabanken, er det pr ikkje registrert naturtypar eller artar på omsøkt parsell eller i nærområdet. Med bakgrunn i denne kunnskapen er det ikkje vurdert å vera konflikt mellom tiltaket og naturmangfaldet i området. Som det framgår ovanfor er omsøkt parsell flytta lenger sør og vil no bli liggande i tilknyting til eksisterande busetnad på Nese. Delar av parsellen vil bli liggande innanfor LNFB-området medan resterande del er LNF-område. LNF-området av parsellen ligg innanfor 100 metersbeltet langs sjøen. Sørlege del av parsellen har ein minsteavstand til sjøen på om lag 75 meter. Utifrå ei totalvurdering kan ein ikkje sjå at strandsonevernet i vesentleg grad vert råka i denne saka. Ein kan heller ikkje sjå at omsynet til LNF-føremålet vert vesentleg sett til side. Det vert vist til at omsøkt parsell vert liggande i tilknyting til eksisterande busetnad i området og må sjåast på som ei fortetting. I tilsvarande saker har landbruk/teknisk vore positive til frådeling til bustadføremål. INNSTILLING FRÅ RÅDMANNEN:

23 Landbruk/teknisk ser på omsøkt tiltak som ei fortetting av eit bebygd område og syner til at tiltaket vil vera med å styrka og oppretthalda busetnaden på Nese. Etter landbruk/teknisk sitt skjønn vil ikkje omsynet til LNF-føremålet eller strandsonvernet bli vesentleg sett til side ved etablering av omsøkt bustadtomt. Landbruk/teknisk syner i denne samanheng til at delar av parsellen er i samsvar med LNFB-føremålet. Med heimel i 19-2 og 1-8 i pbl. vert det gjeve dispensasjon frå vedteke arealbruk til frådeling av ein bustadtomt frå gnr.28 bnr.3 i samsvar med endra plassering på kart i målestokk M=1:1000 dagsett I samsvar med 20-1 bokstav m) i plan- og bygningslova og 12 i jordlova vert søknaden godkjent på vilkår av at: 1. Parsellen vert sikra tinglyst vegrett fram til offentleg veg. 2. Parsellen vert ved tinglyst erklæring sikra rett til legging av avløpsanlegg på «annan mann» sin eigedom.

24 SAKSPROTOKOLL VEDTAK I LANDBRUK/TEKNISK : Landbruk/teknisk ser på omsøkt tiltak som ei fortetting av eit bebygd område og syner til at tiltaket vil vera med å styrka og oppretthalda busetnaden på Nese. Etter landbruk/teknisk sitt skjønn vil ikkje omsynet til LNF-føremålet eller strandsonvernet bli vesentleg sett til side ved etablering av omsøkt bustadtomt. Landbruk/teknisk syner i denne samanheng til at delar av parsellen er i samsvar med LNFB-føremålet. Med heimel i 19-2 og 1-8 i pbl. vert det gjeve dispensasjon frå vedteke arealbruk til frådeling av ein bustadtomt frå gnr.28 bnr.3 i samsvar med endra plassering på kart i målestokk M=1:1000 dagsett I samsvar med 20-1 bokstav m) i plan- og bygningslova og 12 i jordlova vert søknaden godkjent på vilkår av at: 1. Parsellen vert sikra tinglyst vegrett fram til offentleg veg. 2. Parsellen vert ved tinglyst erklæring sikra rett til legging av avløpsanlegg på «annan mann» sin eigedom.

25 SAKSFRAMLEGG Tysnes kommune SØKNAD OM TILBYGG TIL HYTTE OG BRUKSENDRING - HOVLAND GNR. 129 BNR 32 Sakshandsamar: Laila Jane Hope Arkivsak : Arkivkode: 13/253 GBR 129/32 - Vedlegg: 1. Skriv dagsett frå ansvarleg søkjar Forum Arkitekter as vedk. søknad om rammeløyve 2. Søknad om dispensasjon dagsett Situasjonskart 4. Plan-, snitt- og fasadeteikningar 5. Oversiktskart SAKSUTGREIING: 6. Søknad om rammeløyve dagsett ansvarleg søkjar Forum Arkitekter as 7. Gjennomføringsplan dagsett Samsvarserklæring dagsett Søknad om ansvarsrett for funskjonane SØK/PRO/KPR dagsett frå Forum Arkitketer as 10. Kvittering for nabovarsel dagsett Tiltak. Søknaden gjeld rammeløyve for bruksendring av eksisterande uthus og oppføring av tilbygg til eksisterande hytte på gnr.129 bnr.32 Hovland. Tiltakshavar er Ragnhild Hovland. Eksisterande uthus er planlagt utvida og knytt saman med eksisterande hytte og blir ein del av tilbygget. Totalt er tilbygget mindre enn 50 m2. Tiltaket vil ikkje medføra fleire bueiningar. Estetisk utforming framgår av vedlagde plan-, snitt- og fasadeteikningar. Planstatus. Arealdelen til kommuneplanen syner at omsøkt tiltak ligg i område som er avsett til LNFområde (landbruk-, natur- og friluftsområde). Vidare ligg tiltaket i strandsona. Nabovarsel. Naboar er varsla på vanleg måte. Det føreligg ingen merknader frå naboar eller igjenbuarar. Forhold til naturmangfaldlova:

26 Søknader om tiltak skal óg vurderast oppimot naturmangfaldlova (NML). I den samanheng skal offentlege vedtak som berører naturmangfaldet i hovudsak byggja på eksisterande og tilgjengeleg kunnskap, jfr 8 i NML. Utifrå søk i naturbasen til Direktoratet for naturforvaltning og artskart i artsdatabanken, er det pr ikkje registrert naturtypar eller artar for omsøkt område. Med bakgrunn i denne kunnskapen er det ikkje vurdert å vera konflikt mellom tiltaket og naturmangfaldet i området. Vurdering etter plan- og bygningslova: Omsøkt tiltak ligg i LNF-område og innanfor 100 metersbeltet langs sjøen. Generelt er det eit dele- og byggjeforbod i desse områda. Utifrå desse kriteriane vert det omsøkte tiltaket i strid med både fastlagt arealbruk og vedtekne retningslinjer. Jfr pkt.5 og 11-6 i plan- og bygningslova samt 1-8 som omhandlar forbod mot tiltak langs sjø og vassdrag. I enkeltsaker har landbruk/teknisk i samsvar med 19-2 i plan- og bygningslova høve til å gje dispensasjon frå arealdelen til kommuneplanen. Dispensasjon kan berre gjevast dersom omsyna bak føresegnene det dispenserast i frå, eller omsyna i føremål bak lova, ikkje vert vesentleg sett til side. I tillegg må fordelane ved å gje dispensasjon vera klart større enn ulempene etter ei samla vurdering. Det skal særleg takast omsyn til natur- og kulturmiljø, friluftsliv, landskap og andre almenne interesser i 100- metersbeltet langs sjøen. I samsvar med handsamingsrutinar for dispensasjonssaker vart saka sendt på høyring til fylkesmannen i Hordaland og Hordaland fylkeskommune den Det er ikkje kome tilbakemelding frå høyringsinstansane innan fastsett frist eller krav om forlenga uttalefrist. I tilsvarande saker som gjeld tilbygg til eksisterande fritidshus har landbruk/teknisk i stor grad vore positive til slike tiltak istadenfor at det vert bygd frittståande anneks/hytte nr.2. Omsøkt tiltak ligg om lag 50 meter frå sjøen og ligg i bakkant av ein allereie bebygd hyttetomt (gnr.129 bnr.33). Tiltaket vil ikkje koma nærare sjøen enn eksisterande bygningar på eigedomen. Utifrå ei totalvurdering kan ein dermed ikkje sjå at omsynet til LNF-føremålet eller strandsonevernet vil bli vesentleg sett til side i denne saka. INNSTILLING FRÅ RÅDMANNEN: Etter landbruk/teknisk sitt skjønn vil ikkje omsynet til LNF-føremålet eller strandsonevernet bli vesentleg sett til side i denne saka. Landbruk/teknisk syner i denne samanheng til at omsøkt tiltak er planlagt på ein bebygd eigedom og at tiltaket ligg skjerma bak eksisterande hytte på gnr.129 bnr.33. Med heimel i 19-2 og 1-8 i plan- og bygningslova vert det gjeve dispensasjon frå vedteke arealbruk og byggjeforbodet i 100 metersbeltet langs sjøen for rammeløyve og bruksendring til oppføring av eit tilbygg som omsøkt. Rammeløyve er gjeve på vilkår av at: 1. Plan- og bygningslova med føresegner vert følgt. 2. Avløp frå tilbygget vert tilkopla eksisterande avløpsanlegg.

27 Dersom det i samband med gravearbeid kjem fram funn eller konstruksjonar, må arbeidet straks stansast og fylkeskonservatoren få melding for ei nærare gransking på staden, jfr. Kulturminnelova 8, 2. ledd. Forum Arkitekter as vert meddelt ansvarsrett for funksjonane SØK/PRO/KPR i samsvar med søknad om ansvarsrett dagsett Til søknad om igangsetjingsløyve må det føreligga oppdatert gjennomføringsplan med søknad om ansvarsrett for utførande røyrleggjararbeid.

28 SAKSPROTOKOLL VEDTAK I LANDBRUK/TEKNISK : Etter landbruk/teknisk sitt skjønn vil ikkje omsynet til LNF-føremålet eller strandsonevernet bli vesentleg sett til side i denne saka. Landbruk/teknisk syner i denne samanheng til at omsøkt tiltak er planlagt på ein bebygd eigedom og at tiltaket ligg skjerma bak eksisterande hytte på gnr.129 bnr.33. Med heimel i 19-2 og 1-8 i plan- og bygningslova vert det gjeve dispensasjon frå vedteke arealbruk og byggjeforbodet i 100 metersbeltet langs sjøen for rammeløyve og bruksendring til oppføring av eit tilbygg som omsøkt. Rammeløyve er gjeve på vilkår av at: 1. Plan- og bygningslova med føresegner vert følgt. 2. Avløp frå tilbygget vert tilkopla eksisterande avløpsanlegg. Dersom det i samband med gravearbeid kjem fram funn eller konstruksjonar, må arbeidet straks stansast og fylkeskonservatoren få melding for ei nærare gransking på staden, jfr. Kulturminnelova 8, 2. ledd. Forum Arkitekter as vert meddelt ansvarsrett for funksjonane SØK/PRO/KPR i samsvar med søknad om ansvarsrett dagsett Til søknad om igangsetjingsløyve må det føreligga oppdatert gjennomføringsplan med søknad om ansvarsrett for utførande røyrleggjararbeid.

29 SAKSFRAMLEGG Tysnes kommune SØKNAD OM DISPENSASJON FRÅ REGULERINGSPLAN FOR NAUSTOMRÅDE PÅ NESE TIL MINDRE UTFYLLING I SJØ. Sakshandsamar: Nils Eivind Hansen Arkivsak : Arkivkode: 13/266 GBR 28/1,2 - Vedlegg: Uprenta vedlegg: 1. Møtebok sak PS 54/13 og PS 118/13 2. Kartutsnitt reguleringsplan 3. Kartutsnitt frå jordkifteretten vedk. nausttomt for gnr.28 bnr.6 4. Skriv/søknad dagsett frå John Arvid Kleppe 5. Kvittering for nabovarsel dagsett SAKSUTGREIING: 2.gangs handsaming etter pbl.: I sak PS 54/13 var landbruk/teknisk positive til at det vert gjeve dispensasjon frå gjeldande utbyggingsplan for naustområde på Nese til utfylling av eit område på ca. 16 m2 i sjø som omsøkt. I samsvar med gjeldande dispensasjonsreglar vart saka oversendt til høyring til Hordaland fylkeskommune og fylkesmannen i Hordaland. Det er ikkje kome tilbakemelding frå høyringsinstansane innan fastsett frist eller krav om forlenga uttalefrist. Som det går fram av vedtak i sak PS 118/13 vart saka utsett grunna manglande nabovarsling. Tysnes kommune har motteke kvittering for nabovarsel den der nabo på gnr.28 bnr.1 har kvittert at han både har motteke varsel, og at han samtykker i tiltaket. Med bakgrunn i tidlegare vedtak vert det gjeve følgjande INNSTILLING FRÅ RÅDMANNEN: Med heimel i 19-2 i plan- og bygningslova vert det gjeve dispensasjon frå gjeldande utbyggingsplan for naustområde på Nese til utfylling av eit område på ca. 16 m2 i sjø som omsøkt. Søknaden vert godkjent på vilkår av at: 1. Plan- og bygningslova med føresegner vert følgt.

30 2. Det kjem inn søknad om ansvarsrett for utførande arbeid/fylling i sjø og denne vert godkjent. 3. Fylling i sjø vert tilstrekkeleg sikra mot utgliding i grunnen. Fyllingsskråning må dekkast med stein av tilstrekkeleg storleik for å hindra utvasking av massar. Landbruk/teknisk gjer merksam på at det ikkje er teke stilling til bygging på omsøkt område.

31 SAKSPROTOKOLL VEDTAK I LANDBRUK/TEKNISK : Med heimel i 19-2 i plan- og bygningslova vert det gjeve dispensasjon frå gjeldande utbyggingsplan for naustområde på Nese til utfylling av eit område på ca. 16 m2 i sjø som omsøkt. Søknaden vert godkjent på vilkår av at: 1. Plan- og bygningslova med føresegner vert følgt. 2. Det kjem inn søknad om ansvarsrett for utførande arbeid/fylling i sjø og denne vert godkjent 3. Fylling i sjø vert tilstrekkeleg sikra mot utgliding i grunnen. Fyllingsskråning må dekkast med stein av tilstrekkeleg storleik for å hindra utvasking av massar. Landbruk/teknisk gjer merksam på at det ikkje er teke stilling til bygging på omsøkt område.

32 SAKSFRAMLEGG Tysnes kommune SØKNAD OM NY AVKJØRSLE. GNR.116 BNR.26 - KATTALAND, LUNDEGREND. KLAGE PÅ VEDTAK. Sakshandsamar: Nils Eivind Hansen Arkivsak : Arkivkode: 13/334 GBR 116/26 - Vedlegg: Uprenta vedlegg: 1. Klage dagsett frå Ida Skaaheim 2. Møtebok sak PS 55/13 og PS 120/13 3. Situasjonsplan 4. Utsnitt reguleringsplankart 5. Skriv dagsett frå Tysnes kommune 6. Søknad om avkjørsle dagsett frå Ida Skaaheim 7. Gjenpart av nabovarsel SAKSUTGREIING: Som det framgår av vedtak i sak PS 120/13 vart saka utsett for synfaring. Synfaring vert iverksett før saka vert teke opp til realitetshandsaming. Tilleggsopplysningar. I samband med byggjesøknaden for oppføring av firemannsbustaden på gnr.116 bnr.26 nytta ansvarleg søkjar planframlegget som låg på heimesida til kommunen som situasjonsplan. Dette planframlegget viste avkøyrsle slik som er godkjent i byggjesaka. Planframlegget som låg ute til offentleg ettersyn vart dessverre liggande på heimesida til kommunen etter at reguleringsplanen vart endeleg godkjent. I reguleringsplanprosessen er det gjort mindre endringar og av endeleg vedteke reguleringsplan framgår at avkøyrsle til gnr.116 bnr.26 er planlagt slik tiltakshavar/klagar har søkt om, jfr. vedlagde utsnitt av reguleringsplankart. I utgangspunktet bør ein halda seg til vedtak og den situasjonsplan som er godkjent sjølv om gjeldande reguleringsplan viser tilkomst slik som omsøkt. Det vert vist til at tomtane i byggjefeltet skal ha ei avkøyrsle kvar. Det vil vera uheldig å opna opp for fleire avkøyrsler enn det som framgår av planen. Godkjent situasjonsplan viser tilkomst frå sør med tilhøyrande parkeringsplassar for bueiningane i firemannsbustaden. Forøvrig ser rådmannen at det i innstilling i sak PS 120/13 kan vera uheldig at tiltakshavar/klagar skal kunna knyta seg på framtidig tilkomstveg og avkøyrsle til tomt 13. Intensjonen frå utbyggjar er positiv i seg sjølv, men det skal merkast at det ikkje er utbyggjar som vil stå som eigar av tomten. Det vil såleis vera eigarar av tomten som evt. må gje erklæring om å nytta tilkomstvegen for tomt 13. Ei slik erklæring bør også tinglysast med

33 tanke på framtidige eigarar/generasjonar. Det vert i denne samanheng vist til 27-4 i plan- og bygningslova vedk. sikring av tilkomst til byggjetomter. Klage. Klage dagsett frå Ida Skaaheim er vedlagt til samtlege naboar. Det vert i denne samanheng vist til tidlegare saksutgreiing i sak PS 120/13. I forhold til klage på avkøyrsle til kommunal veg er det kommunen som tek avgjerdsle, jfr. 41, 42 og 43 i Veglova. I dette tilfelle vil difor kommunestyret bli klageinstans dersom klagen ikkje vert teken til følgje av utval landbruk/teknisk. INNSTILLING FRÅ RÅDMANNEN: Landbruk/teknisk kan ikkje sjå at det i klage dagsett frå Ida Skaaheim har kome fram nye eller vesentlege moment som kan føra til ei endring av tidlegare vedtak. Vedtak i sak PS 55/13 vert oppretthalde. Saka vert oversendt kommunestyret for endeleg avgjerd.