Samle, utvikle, tilgjengeliggjøre og formidle kunnskap om samordnet arealog transportutvikling for klimavennlige og attraktive byer

Transkript

1 Samle, utvikle, tilgjengeliggjøre og formidle kunnskap om samordnet arealog transportutvikling for klimavennlige og attraktive byer Søknad til Transnova, frist 11. oktober Aud Tennøy PhD By- og regionplanlegging Forskningsleder, kollektivtrafikk, areal- og transportplanlegging

2 Problemstillinger Klare målsettinger Transportveksten i de store byene skal tas med kollektivtrafikk, sykkel og gange ikkevekst i biltrafikken Gjelder vel også for mellomstore og små byer og steder? Attraktive byer for folk og bedrifter Har kunnskap (?) Side 2

3 Oppskrift for areal- og transportutvikling som gir redusert biltrafikk og klimagassutslipp: Arealbruken styres mot fortetting og mot biluavhengig lokalisering av funksjoner ikke byspredning Sentrum og lokalsentre styrkes ikke store og/eller bilbaserte kjøpesentre Kollektivtilbudet bedres Det legges bedre til rette for gangtrafikken og sykkeltrafikken Restriktive virkemidler mot biltrafikken tas i bruk, både fysiske og økonomiske ikke bygge mer veikapasitet og parkering Side 3 Side

4 Problemstillinger Klare målsettinger Transportveksten i de store byene skal tas med kollektivtrafikk, sykkel og gange ikkevekst i biltrafikken Gjelder vel også for mellomstore og små byer og steder? Attraktive byer for folk og bedrifter Har kunnskap (?) Har makt og midler til å styre utviklingen Fortsatt går mye i feil retning hvorfor og hvordan skjer det? Side 4

5 Mange slags svar, men: Kunnskapen er svak på noen områder og bør forbedres Eksisterende kunnskap er ikke systematisert, analysert og presentret på måter som gjør den brukbar og refererbar i praksis Planleggerne er ikke nødvendigvis utdannet planleggere og de fleste er ikke spesialisert i SATP for redusert biltrafikk: Planleggerne er ikke flinke nok Metodene for plananalyser er ikke beskrevet på måter som gjør dem refererbare og transparente - sannsynligvis er de for dårlig utviklet Til sammen gjør dette at målsettingene og kunnskapen ikke får gjennomslag i plan- og beslutningsprosessene - og det bidrar til at areal- og transportsystemutviklingen går i feil retning/ dreies for sakte i riktig retning Side 5

6 Klimavennlig eller attraktiv by? OG (sier de som driver med dette): Oppfatninger om at klimavennlig byutvikling er byutvikling som ikke bidrar til at byene blir attraktive Side 6

7 Side 7

8 Klimavennlig eller attraktiv by? Byene skal være attraktive: For innbyggere For (kompetanseintensive) bedrifter Hva gjør byer attraktive og konkurransedyktige? Hva slags areal- og transportutvikling på oversikts- /strukturnivå bidrar til at byer blir mer attraktive? Er det motsetninger byutvikling for attraktive og for klimavennlige byer? Her er det behov for kunnskap (forskning) og kompetanse (opplæring) som kan hjelpe planlegger, politikere og andre å sortere Side 8

9 IKKE ATTRAKTIV IKKE KLIMAVENNLIG ATTRAKTIV & KLIMAVENNLIG BYUTVIKLING Side 9

10 Skedsmo tradisjonell eneboligutbygging Side 10

11 Hvor tett kan være attraktivt? Område Ski (tettest i Akershus) Asker Oslo Oslo indre by Torshov (som på kart) Torshovkvartalene Tetthet 1,9 personer per dekar 1,5 personer per dekar 3,8 personer per dekar 6,9 personer per dekar 11,3 personer per dekar 21 personer per dekar Oslostatistikken m.fl Side 11 Side

12 Prosjektets formål Samle, analysere, utvikle, tilgjengeliggjøre og aktivt formidle kunnskap som kan ligge til grunn for areal- og transportplanlegging for klimavennlige og attraktive byer Utarbeide veileder/veiledning som skal være brukbar, relevant og refererbar i planpraksis For å gjøre planleggere og andre bedre i stand til å styre areal- og transportutviklingen mot mer klimavennlige og attraktive byer Side 12

13 Avgrensing - stikkord Oversiktsplanlegging Areal- og transportutvikling Byregioner Klimavennlig Attraktiv Side 13

14 Oppgaver AP 1: Samling, videreutvikling og formidling av teoretisk kunnskap AP 2: Samling, videreutvikling og formidling av empirisk kunnskap AP 3: Undersøke, beskrive og formidle metoder for analyser og planlaging for klimavennlige og attraktive byer AP 4: Utvikle ny kunnskap - aktørstyrt AP 5: Diskusjoner om og beskrivelser av hvordan nye verktøy i revidert plan- og bygningslov kan brukes i plan- og beslutningsprosesser for mer attraktive og klimavennlige byer AP 6: Innsamling og formidling av gode og dårlige eksempler fra kommuner og fylkeskommuner AP 7: Utarbeide foreløpig veiledning/ veileder AP 8: Pilotstudier (teste brukbarhet, relevans, etc.) viktig! AP 9: Ferdigstilling av veiledning, formidling Side 14

15 Formidling Utarbeiding og åpen formidling av veileder på nett og papir En mer utfyllende TØI-rapport, fritt tilgjengelig Artikler i relevante populærvitenskapelige fagtidsskrifter (som Plan, Samferdsel, Kommunal rapport) To åpne konferanser/seminarer, hvorav en er avslutningskonferansen Aktiv hjemmeside gjennom hele prosjektet Formidling via aktørene til relevante brukere (som de har veilederansvar overfor samt egen organisasjon) VIKTIG! Utarbeiding og gjennomføring av kursopplegg, f.eks. via Tekna eller KS Forelesninger/ innlegg av TØI-forskere og andre involverte på relevante fagseminarer og -konferanser Utarbeiding av powerpointpresentasjon av innhold i veilederen, som formidles vidt og som kan brukes av alle Læring og kunnskapsspredning mellom involverte aktører gjennom samarbeid i prosjektet Nordiske miljøer (de som kan lese norsk) kan også ta del i kunnskapen og materialet som utarbeides Formidling til det internasjonale forskningsmiljøet gjennom paper på en internasjonal konferanse og en vitenskapelig artikkel Side 15

16 Organisering Noen andre enn TØI er prosjektleder (men TØI bistår med alt praktisk/administrativt), prosjektleder leder referansegruppen TØI har det faglige ansvaret og dermed det faglige prosjektlederansvaret, og leder arbeidsgruppene Aktørene (FK, FM?, K, SVV, JBV, ROM?, ) som er medfinansiører er også medprodusenter (arbeidsgrupper, referansegruppe) og aktive formidlere Vi kan trekke inn andre kunnskapsmiljøer også ved behov Side 16

17 Hva forventes av aktørene? Penger - min per aktør? Gjerne mer Input styring kvalitetssikring sikre relevans Viktig med aktiv involvering hva betyr det? Arbeidsgruppe (1-2 per år?), referansegruppe (1 per år?) Sende det dere har av relevant materiale undersøkelser, erfaringer (planprosesser, planer), annet? La dere intervjue, hjelpe oss med kontaktpersoner, interessante case Piloter! Testing av veileder/veiledning i faktiske planprosesser Formidling i egne organisasjoner Annet? Side 17

18 What s in it for you? Utvikling av fagfeltet Bedre kunnskapsgrunnlag Bedre grunnlag for veiledning Bedre kompetanse (på dette området) Bedre/ mer kunnskapsbasert planlegging, planleggere, utvikling Nettverk?? Side 18

19 Hvem er med? På diskusjonsmøte: Østfold FK Vestfold FK Hedmark FK Buskerud FK Rogaland FK Akershus FK SVV MD Andre som er interessert /med: JBV Troms FK Hordaland FK FM Hordaland Bergen K Oppland FK SVV i Oppland Kan være vi jobber ROM Eiendom, Husbanken, Statsbygg? Flere av byene? Flere FK! FM? VD? Andre?? Side 19

20 Budsjett veldig foreløpig! Hvem Beløp (mill) Aktører kontantbeløp (ca 200 hver, aktører) Ca 3 Aktører arbeid (ca UV - hver) Ca 1,8 Transnova (maks 45 % av total, vi regner 40 %) Ca 1,6 Totalt Ca 6,4 (TØI: Ca 4,6) Side 20

21 Arbeidsoppgaver før levering Diskusjon og forbedring av skissen før forhåndsvurdering Ny forbedring av skissen (TØI og alle?) Avklare finansiering, få på plass budsjett (alle) Skrive selve søknaden (skjema) og aktivitetsplan (TØI Letter of intents hadde vært fint Altså i hovedsak jobb for TØI Avklare prosjektleder Side 21