Planprosesser i Stavangerregionen. Trygve Valen Ingvild Nordtveit

Størrelse: px

Begynne med side:

Download "Planprosesser i Stavangerregionen. Trygve Valen Ingvild Nordtveit"

Torger Andersson
7 år siden
Visninger:

1 Planprosesser i Stavangerregionen Trygve Valen Ingvild Nordtveit

2 Agenda Om undersøkelsen Samlet vurdering for kommunene De ulike planfasene Samlet vurdering av administrativ og politisk behandling i kommunene Sammenligning 2010 og 2015 Konflikt med andre aktører Oppsummering og veien videre

3 Om undersøkelsen Stavangerregionen: - Stavanger - Sandnes - Sola - Gjesdal - Hå - Klepp - Randaberg - Rennesøy - Time Gjennomført våren 2015 Både kommunene og næringslivet har besvart undersøkelsen

4 Formål med undersøkelsen Kartlegge planprosessene i kommunene - Status i dag og endring over tid Gi et grunnlag for forbedring, både i kommunene og i næringslivet

5 RESULTATER FOR KOMMUNENE 2015

6 Resultater for hver fase for Stavangerregionen

7 Før førstegangsbehandling: Planutarbeidelsen Spørsmål Det er enkelt å komme i dialog med kommunens administrasjon i denne fasen av planutarbeidelsen. Dialog med saksbehandler/kommune fører til avklaringer av viktige spørsmål i planarbeidet i denne fasen. Stavanger Sandnes Sola Time Gjesdal Hå Klepp Randaberg

8 Før førstegangsbehandling: Tidsfrister Spørsmål Stavanger Sandnes Sola Time Gjesdal Hå Klepp Randaberg Overholder kommunen tidsfristen, lovbestemt eller avtalt, for behandlingstid? Er kommunen tydelig på når tidsfristen løper fra eller eventuelt blir stoppet? Gis det informasjon om hvilke konsekvenser eventuelle brudd på saksbehandlingsfrister har? Gir eventuell overskridelse av tidsfristen automatisk reduksjon i gebyret?

9 Før førstegangsbehandling: Saksbehandling Spørsmål Stavanger Sandnes Sola Time Gjesdal Hå Klepp Randaberg Tar kommunen initiativ til å etablere en god dialog i forbindelse med saksbehandlingsprosessen? Anvender kommunen skjønn ved tolkning av formelle krav til plan og dokumentasjon? Blir du gjort kjent med innhold i saksutredning i forkant av at saken legges fram for 1.-gangsbehandling? Får du anledning til å kommentere nye krav eller saksområder som er kommet til gjennom saksbehandlingen før saken legges fram til 1.-gangsbehandling? Gis du anledning til å gjøre mindre justeringer/endringer før saken legges fram til 1.-gangsbehandling? I hvilken grad opplever du at kommunen bidrar til å få planen klar til 1.-gangsbehandling?

10 Før endelig godkjenning: Høring og offentlig ettersyn Spørsmål Stavanger Sandnes Sola Time Gjesdal Hå Klepp Randaberg Blir du orientert om innkomne høringsuttalelser fra berørte parter? Blir du oppfordret til å kommentere innkomne merknader? Tar kommunen initiativ til dialog med deg som forslagstiller i forkant av at saken legges frem for endelig politisk vedtak? Blir du gjort kjent med innhold i saksframstillingen i forkant av at saken fremmes for endelig politisk behandling? Får du anledning til å kommentere nye krav/endringer i forkant av endelig politisk behandling? Blir du informert om endelig politisk vedtak? Er rekkefølgebestemmelsene fra kommunen riktige etter plan- og bygningsloven?

11 Administrativ og politisk behandling

12 SAMMENLIGNING 2010 OG 2015

13 Stavanger kommune, 2010 og 2015

14 Sandnes kommune, 2010 og 2015

15 Sola kommune, 2010 og 2015

16 Time kommune, 2010 og 2015

17 Gjesdal kommune, 2010 og 2015

18 Hå kommune, 2010 og 2015

19 Klepp kommune, 2010 og 2015

20 Randaberg kommune, 2010 og 2015

21 Rennesøy kommune, 2010 og 2015

22 KONFLIKT MED ANDRE AKTØRER 2015

23 Konflikt med andre aktører i Stavangerregionen Konflikt med Fylkeskommunen Konflikt med Riksantikvar, fylkes- eller byantikvar Konflikt med Fylkesmannen miljø og klima Konflikt med Statens vegvesen Konflikt med Jernbaneverket Konflikt med Fylkesmannen landbruk Konflikt med kommunepolitikere Konflikt med naboer Konflikt med bydeler (politisk utvalg, dersom relevant) Konflikt med interessegrupper/organisasjoner Konflikt med andre myndigheter Næringsliv Kommunene

24 Hvordan unngå eller redusere konfliktnivået? Alle aktører, næringslivets vurdering:

25 Hvordan unngå eller redusere konfliktnivået? Fylkeskommunen, næringslivets vurdering:

26 Hvordan unngå eller redusere konfliktnivået? Fylkesmannen - miljø og klima, næringslivets vurdering:

27 Oppsummering og veien videre Forbedring i kommunene fra 2010 Særlig for planutarbeidelsen Tidlig dialog med regionale myndigheter viktig for å unngå konflikter Forbedringspotensiale i kommunene: Informasjon om tidsfrister Tydeligere krav tidlig i prosessen Forutsigbarhet i saksbehandlingen Bedre saksbehandlingskapasitet Forbedringspotensiale i næringslivet: Bedre kvalitet på innsendte planer Bedre kjennskap til overordnede planer og nasjonale retningslinjer

29 Før kunngjøring av detaljplan: Oppstartsmøter

30 Før kunngjøring av detaljplan: Informasjon og materiell fra kommunene

31 Før førstegangsbehandling: Komplett planforslag og tidsfrister

32 Behandlingstid

33 Behandlingstid

34 Kvaliteten på administrativ og politisk behandling, :

Like dokumenter

Evaluering av planprosesser i Bergensregionen. Trygve Valen, Asplan Viak Ingvild Nordtveit, Asplan Viak

Evaluering av planprosesser i Bergensregionen Trygve Valen, Asplan Viak Ingvild Nordtveit, Asplan Viak Agenda Om undersøkelsen De ulike planfasene Samlet vurdering av administrativ og politisk behandling