Startpakke reguleringsplan presentasjon og erfaringer. Bergen kommune Finn Wetteland 17.Mars 2010

Størrelse: px

Begynne med side:

Download "Startpakke reguleringsplan presentasjon og erfaringer. Bergen kommune Finn Wetteland 17.Mars 2010"

Jan Enoksen
8 år siden
Visninger:

1 Startpakke reguleringsplan presentasjon og erfaringer Bergen kommune Finn Wetteland 17.Mars 2010

2 oversikt Ca 60 oppstartmøter årlig Ca 40 nye private planforslag årlig En rekke forespørsler om planarbeid Stor variasjon i omfang og størrelse Mest bolig og næringsformål Store utfordringer i innhold og plansituasjoner

Stor variasjon i omfang og størrelse Mest bolig og

3 Hovedgrep i oppstart Veilede, formidle politikk og fag Avklare hovedpunkt i plansaken Spesifisere krav til planmateriell Kvalitetssikre prosess (rutinebeskrivelser, maler Dialog og med/påvirkning i den private utarbeidelsesprosessen Gjøre seg godt kjent med planforslaget før vi mottar det til saksbehandling Gebyr for oppstartmøter Elektronisk innsending av planmateriell

og med/påvirkning i den private utarbeidelsesprosessen Gjøre seg godt kjent med

7 RUTINE - OPPSTARTSMØTE REGULERINGSPLAN Nr Formål Utføres av Når Henvisninger Bidra til tidlig avklaring av hovedpunkt i planarbeidet. Raskere saksbehandling og bedre sluttresultat. Bedre service overfor forslagsstiller gjennom tidlig fokus på aktuelle problemstillinger og aktuelt planmateriell. Planmottaket og andre Før kunngjøring av planoppstart Plan- og bygningsloven 3-2 Ansvar og bistand i planleggingen 5-1 Medvirkning 12-8 Oppstart av reguleringsplanarbeid Hjelpemidler VEILEDER 05-xx-xxxx Planhjelpen SKJEMA 05-xx-xxxx Bestilling oppstartsmøte MAL 05-xx-xxxx Intern høring oppstartsmøte MAL 05-xx-xxxx Notat oppstartsmøte VEILEDER 05-xx-xxxx Veiledning til kravspesifikasjon RUTINE 05-xx-xxxx Vurdering av inhabilitet SKJEMA 05-xx-xxxx Inhabilitet SJEKKLISTE 05-xx-xxxx Inhabilitet byggesakssjef SJEKKLISTE 05-xx-xxxx Inhabilitet seksjonsleder Dokumentasjon BKSAK Sak opprettet BKSAK Bestilling oppstart arkivert BKSAK Oppstartsmøtenotat arkivert BKSAK Saksgangen ajourført Gjennomføring 1. Motta bestilling på oppstartsmøte Postmottaket mottar bestilling på oppstartsmøte pr. post eller e-post fra plankonsulenten. Til orientering skal Postmottaket utføre følgende: 1.1 Opprett saken i BKSAK med undersakstype 3RE (regplan) eller 3VE (vesentlig reguleringsendring) med aktuelle data fra bestillingsskjema. Ev. endres sakstype fra 3FS (forespørsel- plan) dersom det finnes dokumenter i saken fra før. 1.2 Hent inn standard saksgang for 3RE i saken

Planmottaket og andre Før kunngjøring av planoppstart Plan- og bygningsloven 3-2 Ansvar og bistand i planleggingen 5-1 Medvirkning 12-8 Oppstart av reguleringsplanarbeid Hjelpemidler VEILEDER

10 BESTILLING AV UNDERVEGSMØTE PRIVAT PLANSAK Møtet vil normalt kunne avholdes innen 2 uker fra mottatt komplett bestilling. De vil i løpet av kort tid motta forslag til møtetidspunkt. Undervegsmøter avholdes i Allehelgensgate 5, Kundesenteret. Dersom det er krav om konsekvensutredning kan man ikke bestille undervegsmøte før planprogrammet er fastsatt (vedtak i byrådet). Skjemaet fylles ut og sendes byggesak@bergen.kommune.no Plannavn: Plannummer: Saksnummer Følgende skal alltid vedlegges bestillingen (pdf-format) Vedlegg Følgende filnavn skal brukes 2 stk. kunngjøring planoppstart med påført innrykksdato. Kunngjøring planoppstart Varslingsbrev. Varslingsliste for naboer og grunneiere. Varslingsliste for høringsinstanser. Mottatte uttalelser til planoppstart. Mottatte merknader til planoppstart. Oversikt, sammendrag og foreløpige kommentarer til innkomne uttalelser og merknader til planoppstart. Bruk skjema i planhjelpen: Skjema- merknadskommentarer planoppstart Varslingsbrev Varslingsliste naboer og grunneiere Varslingsliste høringsinstanser Uttalelser til planoppstart Merknader til planoppstart Kommentarer til uttalelser og merknader. Forstudie: jf. del III i notat fra oppstartsmøte (Innført ved ny versjon av notat fra oppstartsmøte datert Har du hatt oppstartsmøte før denne versjonen ble tatt i bruk er det ikke krav om forstudie. Det anbefales imidlertid uansett at en forstudie utføres og leveres til undervegsmøtet. Dette for å få mest mulig utbytte av møtet). Forstudie Oversiktskart med påført merknadsnummer Merknadskart Merknadskart Delt For forslagsstiller vil følgende personer delta på møtet: Funksjon Firma Adresse Kontaktperson Tlf. E-post Plankonsulent (skal alltid møte) Evt. andre

Skjemaet fylles ut og sendes byggesak@bergen.kommune.no Plannavn: Plannummer: Saksnummer Følgende skal alltid vedlegges bestillingen (pdf-format) Vedlegg Følgende filnavn skal brukes 2 stk.

11 UNDERVEGSMØTE Undervegsmøte: En gjennomgang av de innkomne merknader/ uttalelser og evt. utarbeidet forstudie. Saksbehandler tildeles og stiller på møtet sammen med representant fra Planmottaket. I møtet brukes notamal for undervegsmøte som utgangspunkt for diskusjonen. Bestillers på fastlagt skjema Formål med møtet: Ved sammen å gjennomgå de innkomne merknader/uttalelser og en evt forstudie (jf evt krav fra oppstartsmøte) kan en gripe fatt i de mest sentrale føringene og lede planarbeidet inn på et rett spor på et tidlig stadium. Merknadene/ uttalelsene og en evt. forstudie vil også nærmere kunne belyse hvilket materiell som er nødvendig for at saken skal være godt nok belyst og dermed klar for saksbehandling. I slutten på møtet vil saksbehandler derfor kunne gi en kravspesifikasjon for planforslaget, dvs en konkret liste over hvilket materiell som fagetaten krever til behandlingen.

Bestillers på fastlagt skjema Formål med møtet: Ved sammen å gjennomgå de innkomne merknader/uttalelser og en evt forstudie (jf evt krav fra oppstartsmøte) kan en gripe fatt i de mest sentrale

13 RUTINE - UNDERVEGSMØTE REGULERINGSPLAN Nr Formål Utføres av Når Henvisninger Gjennomgå innkomne uttalelser og merknader sammen med forslagstiller og plankonsulent. Hovedpoenget er å diskutere aktuelle plangrep og belyse hvilket materiell som er nødvendig for at saken skal være godt nok belyst. Saksbehandler, planmottak og gruppekoordinator. Etter at fristen for å komme med merknader til oppstart av planarbeid er utgått. Ved planprogram skal man vente til planprogrammet er fastsatt. Plan- og bygningsloven 3-2 Ansvar og bistand i planleggingen 5-1 Medvirkning 12-3 Detaljregulering Behandling av reguleringsplanforslag Behandling av private reguleringsplanforslag Forskrift Forskrift om tidsfrister, og sanksjoner ved overskridelse av fristene, for private planforslag. Hjelpemidler VEILEDER xx Planhjelpen VEILEDER xx Veiledning til kravspesifikasjon RUTINE 05-xx-15xx Vurdering av inhabilitet SJEKKLISTE xx Varslingsliste høringsinstanser MAL xx Notat fra undervegsmøte SKJEMA xx Bestilling av undervegsmøte Dokumentasjon OUTLOOK Mappe opprettet BKSAK Oppdatert med ny saksbehandler BKSAK Notat fra undervegsmøte arkivert BKSAK Bestilling av undervegsmøte arkivert Gjennomføring 1. Motta bestilling av undervegsmøte Postmottaket mottar bestilling av undervegsmøte pr. post eller e-post (pdf) fra plankonsulenten. 2. Forbered undervegsmøte Hvis saksbehandler er tildelt tidligere (jf RUTINE- konsekvensutredningsavklaring eller RUTINE- kvalitetssikring av planprogram) faller bort (er allerede utført) Planmottaket skal utføre følgende: 2.1 Sjekk BKSAK for bestilling av undervegsmøte hver dag. 2.2 Hvis mottatt bestilling informer gruppekoordinator om bestillingen. Gruppekoordinator skal utføre følgende: 2.3 Vurder Inhabilitet til aktuell saksbehandler ved bruk av RUTINE habilitetsvurdering og RETNINGSLINJE for habilitetsvurdering (Se foreløpig i

Etter at fristen for å komme med merknader til oppstart av planarbeid er utgått. Ved planprogram skal man vente til planprogrammet er fastsatt.

15 Forslagstillers/oppdragsgivers navn/logo FORSLAGSTILLERS PLANBESKRIVELSE Brukerveiledning Dette dokumentet redegjør for hva en planbeskrivelse skal inneholde ved innsending av et privat reguleringsplanforslag i Bergen kommune. I spesielle saker vil det være nødvendig å omtale flere forhold enn dem som er medtatt i denne malen. - Malen skal fungere som sjekkliste for forslagsstiller / konsulent, ved at den bidrar til at alle nødvendige tema blir berørt. - Malen skal fungere som kvalitetssikring for saksbehandler / kommunen, som raskere kan vurdere om all relevant informasjon er medtatt.. - Malen skal tydeliggjøre skillet mellom fakta-/saksopplysninger og forslagsstillers egne vurderinger / konklusjoner. - Malen har derfor en fast oppbygging med innholdsfortegnelse og 11 kapitler, som hvert har et tydelig hovedfokus. Legg spesielt merke til kap. 6,8 og 9 hvor det tydelig skilles mellom dagens situasjon, planlagt framtidig situasjon og konsekvensene av planforslaget. Vær nøye med å opprettholde dette skillet når du skriver! - Kapitler og underpunkter skal ikke slettes - oppbygging/layout skal heller ikke endres. - Bruk skrifttype Times New Roman, str Under de fleste punktene er det lagt inn grå tekstbokser (som den du nå leser) med nærmere opplysninger om hva som konkret skal beskrives (disse boksene m/ tekst skal slettes før innlevering - merk og slett). - Alle punktene skal omtales - enkeltvis. Noen tema er gjentatt men under ulike kapitler med ulik vinkling. Er det noen tema som synes irrelevante for planforslaget, skal dette kort angis/begrunnes under de respektive punkt. Skriv kortfattet og presist. - Det er anledning til å tilføre nye punkter og legge inn bilder, kartutsnitt, terrengsnitt, etc. i planbeskrivelsen. Illustrasjonene skal være i jpg-format. Ettersom forslagstillers beskrivelse ikke vil bli trykket opp i farger er det viktig at illustrasjoner etc. må kunne leses i svart/hvitt. - Hvis det henvises til bilag (rapporter, illustrasjoner, tegninger etc.) ber vi om at det kun vises til rapportnavn og dato (eks støyrapport for datert ). Fagavdelingen vil påføre de nødvendige bilagsnumre når saken fremmes for behandling. - Forslagstillers planbeskrivelse vil i sin helhet bli vedlagt fagetatens fagutredning sammen med bestemmelser, plankart, etc. - Plannavnet i bunnteksten skal være lik det offisielle planavnet (stedsnavn + evt. hovedformål) som er avtalt med kommunen. Sett inn prosjektillustrasjon (valgfri) BERGEN KOMMUNE Bydel, gårdsnavn eller adresse(i sentrum), bnr@@@ m.fl PLANNAVN (stedsnavn/+hovedformål) Plannr

- Malen skal fungere som sjekkliste for forslagsstiller / konsulent, ved at den bidrar til at alle nødvendige tema blir berørt.

16 Erfaringer og utfordringer Forutsigbarhet; prosess og planfaglig Sikre godt nok planmateriell Tid og tidsfrister Anbefale / ikke anbefale oppstart Avklare plansaksgang vs planspørsmålet Sikre gode nok planløsninger

tidsfrister Anbefale / ikke anbefale oppstart Avklare

Like dokumenter

OPPSTARTMØTE FØR UTARBEIDELSE AV REGULERINGSPLANER - KRAV TIL FORBEREDELSE

OPPSTARTMØTE FØR UTARBEIDELSE AV REGULERINGSPLANER - KRAV TIL FORBEREDELSE Innledning Før detaljreguleringer varsles skal det avholdes oppstartsmøter jfr. pbl 12-8 En bestilling av oppstartsmøte bør inneholde