MØTEINNKALLING. Tillegg SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 8/15 11/1011 ODD WALTER HIRSIVAARA - KLAGE PÅ VEDTAK I SAK 48/14

Transkript

1 Rådmannen MØTEINNKALLING Utvalg: Hovedutvalget for plan, miljø og kommunaltekniske saker Møtested: Rådhusgt. 5, 2.etg. Møtedato: Klokkeslett: Eventuelt forfall meldes på tlf eller e-post til Dokumentene legges ut på Tillegg SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 8/15 11/1011 ODD WALTER HIRSIVAARA - KLAGE PÅ VEDTAK I SAK 48/14 9/15 14/1547 JED BYGG AS SØKER DISP. TIL OPPFØRING AV REKKEHUS UTOVER FRISIKTSLINJE I HEILOVEIEN 1 10/15 14/1846 TURID STRAND SØKER DISP. TIL Å KJØPE TILLEGGSAREAL OG BRUKSENDING AV AMTMANNSGATA 11 A Vadsø, Hjalmar Steinnes Leder

2 ODD WALTER HIRSIVAARA - KLAGE PÅ VEDTAK I SAK 48/14 Saksbehandler: Andreas Hansen Arkivkode: GNR 2-44 Arkivsaksnr.: 11/1011 Saksnr.: Utvalg: Møtedato: 8/15 Hovedutvalget for plan, miljø og kommunaltekniske saker Forslag til vedtak/innstilling: I medhold av plan og bygningsloven 19-2 avslås Kristian og Ann-Cecilie H. Lanto sin søknad om dispensasjon fra kommuneplanens arealdel til riving fredet bygning på eiendom 2003/2/44, som omsøkt den 11. juni Begrunnelse: Eiere av fredete bygninger og anlegg kan få dekket antikvariske merutgifter ved rehabilitering, helt eller delvis, etter søknad. Eiere av fredete bygninger og anlegg har et eget ansvar om å opprettholde jevnt tilsyn og normalt vedlikehold. Riving av bygningen vil gi negative konsekvenser for kulturlandskapet. Bakgrunn: I møte 4. september 2014 har hovedutvalget for plan, miljø og kommunaltekniske saker fattet følgende vedtak i sak 48/14: I medhold av plan og bygningsloven 19-2 avslås Kristian og Ann-Cecilie H. Lanto sin søknad om dispensasjon fra kommuneplanens arealdel til riving fredet bygning på eiendom 2003/2/44, som omsøkt den 11. juni Begrunnelse: Eiere av fredete bygninger og anlegg kan få dekket antikvariske merutgifter ved rehabilitering, helt eller delvis, etter søknad. Eiere av fredete bygninger og anlegg har et eget ansvar om å opprettholde jevnt tilsyn og normalt vedlikehold. Riving av bygningen vil gi negative konsekvenser for kulturlandskapet. Side 2 av 14

3 ****** FØLGENDE SAKSFRAMLEGG VAR BAKGRUNN FOR VEDTAKET TIL SAK 48/14 ********************START SAKSFREMLEGG*********************** (søknad av 11. juni 2016) Sak 8/15 Side 3 av 14

4 Sak 8/15 Kart 1. Viser plassering i Vestre Jakobselv. Bygningen ligger ca. 380 meter vest for Jakobselva. Side 4 av 14

5 Sak 8/15 Figur 1. Fasade nord og vest. Figur 2. Fasade syd og øst. Side 5 av 14

6 Sak 8/15 Figur 3. Viser tilstanden på taket. Vurdering: Det omsøkte tiltaket ligger innenfor kommuneplanens arealdel, vedtatt 7. juni 2012, med formål avsatt til bebyggelse og anlegg. Området er vist på plankartet som egen hensynssone, H570 hensyn kulturmiljø. Innenfor kommuneplanens arealdel tillates det hverken bygging, riving eller fradeling, og søknaden må da følgelig behandles som en dispensasjonssøknad etter plan- og bygningsloven Søknaden har vært sendt på høring til sektormyndigheter og det har kommet uttalelse fra Finnmark fylkeskommune og Sametinget. Uttalelsen fra Finnmark fylkeskommune lyder som følger: Huset er registrert i SEFRAK under nr 2002/001/33. I 2002 var Fylkeskulturetaten på befaring av bygningen. Den ble da ansett som verneverdig. Bygningen som er fra 1860 ble reist av innvandrere fra Finland og er et av de eldste husene i Vestre Jakobselv. Det er sannsynlig at huset også kan ha samisk tilknytning. Huset har tidligere vært brukt som bolighus, men har de sendere årene blitt stående som uthus. Det er et tradisjonelt to roms bolighus med soveloft, noe som har vært vanlig i både samiske og kvenske bygder. Bygninger som ikke er i bruk vil forfalle raskere enn bygninger i bruk. Det er derfor et stort antall av denne type bygninger som står i fare for å forfalle og bli borte som en del av kulturlandskapet i Finnmark. Derfor er det ekstra viktig å ivareta denne type bygninger. På grunn av bygningens alder, utforming og kulturmiljøet den inngår i, anser Finnmark fylkeskommune bygningen å ha stor verneverdi. Finnmark Side 6 av 14

7 fylkeskommune anbefaler på denne bakgrunn at det ikke blir gitt rivetillatelse på uthuset på gnr 2/44. Sak 8/15 Vi oppfordrer eierne å se på muligheten til å restaurere bygningen istedenfor å rive den. Det finnes flere ulike støtteordninger som vi har vist til tidligere. Riksantikvaren gir støtte til freda bygninger og anlegg, som i spesielle tilfeller kan gis til verneverdige bygninger. Der er Finnmark fylkeskommune som fordeler tilskuddene. Norsk kulturminnefond, Stiftelsen UNI og sametinget har også ulike støtteordninger. Søknadsfrister og skjemaer ligger på deres egne hjemmesider. Finnmark fylkeskommune kan være behjelpelig i en søkeprosess. Uttalelsen fra Sametinget lyder som følger: Sametinget vil frarå at huset blir revet. Det bør jobbes videre med planene for å ta vare på og restaurere dette huset. Hvis det likevel blir gitt rivetillatelse, bør huset og dets historie dokumenteres før riving. En dispensasjon kan innvilges der fordelene ved å gi dispensasjon er klart større enn ulempene. En eventuell dispensasjon til riving vil være til fordel for søker. Riving av bygningen vil gi negative konsekvenser for kulturlandskapet. Jens R. Betsi Rådmann Side 7 av 14

8 JED BYGG AS SØKER DISP. TIL OPPFØRING AV REKKEHUS UTOVER FRISIKTSLINJE I HEILOVEIEN 1 Saksbehandler: Andreas Hansen Arkivkode: GNR Arkivsaksnr.: 14/1547 Saksnr.: Utvalg: Møtedato: 9/15 Hovedutvalget for plan, miljø og kommunaltekniske saker Forslag til vedtak/innstilling: I medhold av plan- og bygningsloven 19-2 avslås Jed Bygg AS dispensasjon til tiltak på eiendom 2003/11/405, som omsøkt den 17. september Begrunnelse: Det omsøkte tiltaket bryter med gjeldende reguleringsplan med tilhørende bestemmelser på følgende punkt: Tiltaket bryter over angitt frisiktslinje. Det omsøkte tiltaket har ikke avsatt plass til 1 garasje per boenhet. ARKIVSAK : 14/1547 Søknadsdato : 17. september 2014 Beliggenhet : Heiloveien 1. Ytrebyen Formål : Dispensasjon til oppføring av rekkehus utover frisiktslinje Areal : 167,5 m 2 BYA Planstatus : Boligformål Reg. plan : Melkevarden-Høvedsbakken Høringsinstanser : -ingen- Bakgrunn: Jed Bygg AS v/jan Einar Dahl har søkt den 17. september 2014 om igangsettingstillatelse til å oppføre rekkehus med 3 boenheter på eiendom 11/405 (Heiloveien 1). Hele eiendommen er avsatt til boligformål, men i følge situasjonsplanen (se kart 1 og 2) til søker, bryter bygget over frisiktslinjen gitt i reguleringsplanen for området og det er heller ikke avsatt plass til 1 garasje per boenhet, og må da følgelig behandles som en dispensasjonssøknad. Side 8 av 14

9 Sak 9/15 Kart 2. Utsnitt fra situasjonsplan vedlagt søknaden. Kart 3. Viser hvordan det omsøkte tiltaket bryter frisiktslinjen på eiendom 2003/11/405. Vurdering: Side 9 av 14

10 Sak 9/15 Området der dispensasjon til bygging utover frisiktslinje, søkes, er i reguleringsplan for Melkevarden-Høvedsbakken, avsatt som boligformål. Det er flere eiendommer innenfor samme reguleringsplan som har bygninger som strekker seg over gitt frisiktslinje. Figur 1. viser fasadene til det omsøkte tiltaket. Tiltaket følger bestemmelsene gitt for den aktuelle reguleringsplanen og utnyttelsesgraden er tett opp mot U=0,2 (lavt). Bestemmelsene sier ingenting om antall boenheter og BYA for det omsøkte tiltaket ligger på 167,5 m2. Figur 4. Viser fasadene til det omsøkte tiltaket. Søknaden har ikke vært på høring til sektormyndighetene da tiltaket ikke berører miljø og kultur. Nabovarsling kreves, og det har kommet inn 1 merknad til tiltaket. Merknaden lyder som følger: Merknad 1. Side 10 av 14

11 Sak 9/15 En dispensasjon kan innvilges der fordelene ved å gi dispensasjon er klart større enn ulempene. En eventuell dispensasjon vil være til fordel for søker. Det er mangel på slike leiligheter i Vadsø. Det omsøkte arealet er avsatt til boligformål. Det er allerede flere bygninger innenfor samme reguleringsplan som bryter med frisiktslinjen, men det er ikke avsatt plass til 1 garasje per boenhet. Det foreligger ingen utfyllende merknader fra berørte naboer Jens R. Betsi Rådmann Side 11 av 14

12 TURID STRAND SØKER DISP. TIL Å KJØPE TILLEGGSAREAL OG BRUKSENDING AV AMTMANNSGATA 11 A Saksbehandler: Andreas Hansen Arkivkode: GNR Arkivsaksnr.: 14/1846 Saksnr.: Utvalg: Møtedato: 10/15 Hovedutvalget for plan, miljø og kommunaltekniske saker Forslag til vedtak/innstilling: I medhold av plan og bygningsloven 19-2 gis Turid Strand dispensasjon fra reguleringsplan for område for ny idrettshall, til tiltak på eiendom 2003/10/230, som omsøkt den 4. november Begrunnelse: Ved en dispensasjon fra gjeldende reguleringsplan til kjøp av tilleggsareal og en bruksendring av bygget, er det ingen momenter som tyder på at det omsøkte tiltaket vil gi noen negative konsekvenser. ARKIVSAK : 14/1846 Søknadsdato : 4. november 2014 Beliggenhet : Vadsø sentrum, Amtmannsgata 11 A Formål : Kjøp av eiendom Areal : Totalt areal ca. 225 m2 Planformål : Offentlig bebyggelse og parkeringsplass Reg. plan : Område for ny idrettshall Høringsinstanser : -ingen- Bakgrunn: Turid Strand søker dispensasjon fra gjeldende reguleringsplan til å få kjøpe tilleggsareal til sin eiendom i amtmannsgata 11 A (det gamle bedehuset). Hensikten med utvidelsen er å kunne stelle rundt bygget selv, få egen biloppstillingsplass, etablere planter, ta vare på det eksisterende treet i øst og ha plass til en fremtidig paviljong. Side 12 av 14

13 I søknaden blir det også søkt om bruksendring av bygget. I dag er bygget registrert som [Annen bygning for religiøs aktivitet]. Søker vil bruksendre det til næringsvirksomhet. Utvidelsen av eiendommen er opplyst til å begrense seg 10 meter fra ytterveggen i nord og øst. Dette utgjør en utvidelse på ca. 225 m2. Sak 10/15 Kart 4. Plassering av eiendom 2003/10/230. Vurdering: Området der dispensasjon til tilleggsareal og bruksendring av bygning søkes, er i reguleringsplan for område for ny idrettshall avsatt som offentlig bebyggelse i nord og øst Side 13 av 14

14 og i tillegg parkeringsplass i øst. En utvidelse og bruksendring bryter med formålet gitt i reguleringsplan og må følgelig behandles som en dispensasjonssøknad. Området er ikke vist i plankartet som egen hensynssone, kun H190 høyderestriksjon, noe som ikke aktuelt for det omsøkte tiltaket. Sak 10/15 Det omsøkte tiltaket har ikke vært sendt på høring til sektormyndighetene, da tiltaket ikke berører kultur eller miljømyndigheter. I følge søknaden vil det nye arealet bli ca. 225 kvadratmeter. Vadsø kommune er hjemmelshaver for det arealet som søker ønsker å kjøpe. Det er ingen naboer som har tilstøtende grense til det omsøkte tiltaket, og da vil følgelig det omsøkte tiltaket ikke berøre naboers interesser. En dispensasjon kan innvilges der fordelene ved å gi dispensasjon er klart større enn ulempene. En eventuell dispensasjon vil være til fordel for søker. Kjøp av tilleggsareal og en bruksendring av bygget vil ikke gi noen negative konsekvenser. Det omsøkte tiltaket skaper utvikling i kommunen og dagens formål eksisterer ikke. Jens R. Betsi Rådmann Side 14 av 14