Porsanger kommune. Møteinnkalling. Utvalg: Planutvalget Møtested: Ordførers kontor, Porsanger rådhus Dato: Tid: 09:00

Transkript

1 Porsanger kommune Møteinnkalling Utvalg: Planutvalget Møtested: Ordførers kontor, Porsanger rådhus Dato: Tid: 09:00 Forfall meldes til offentlig servicekontor på telefon , eller pr e-post: Offentlig servicekontor sørger for innkalling av varamedlemmer. Varamedlemmer møter kun ved spesiell innkalling. Lakselv Knut-Roger Hanssen Ordfører (sign) Gunnar Lillebo Rådmann 1

2 SAKSLISTE Saksnr Innhold Lukket PS 47/12 PS 48/12 PS 49/12 Godkjenning av innkalling Godkjenning av saksliste Godkjenning av protokoll fra forrige møte. PS 50/12 Deling av grunneiendom gnr 24 bnr 5 PS 51/12 PS 52/12 Utvidelse av parkeringsplass -Ski anlegg i Igeldas - IL STIL Tillatelse etter plan- og bygningsloven, punktfeste for basestasjon ved Porsvannstoppen PS 53/12 Bruksendring gnr 35 bnr 45 PS 54/12 Deling av grunneiendom gnr 25 bnr 14 PS 55/12 PS 56/12 Deling / rekvisisjon av oppmålingsforretning gbnr 17/8 og 17/13. Søker Otto Opdahl Fradeling av grunneiendom gnr 34 bnr 60. Søker: Ingmar Nikolaisen 2

3 PS 47/12 Godkjenning av innkalling PS 48/12 Godkjenning av saksliste PS 49/12 Godkjenning av protokoll fra forrige møte. 3

4 Porsanger kommune Arkivsak: 2011/ Arkiv: 24/5 Saksbeh: Bjørg Eva Olsen Dato: Saksfremlegg Utv.saksnr Utvalg Møtedato 50/12 Planutvalget Deling av grunneiendom gnr 24 bnr 5 Sakens dokumenter - Søknad fra Evelyn Grøtte, datert Kartskisser - Nabovarsel - Uttalelse fra statlige fagmyndigheter og fylkeskommunen Bakgrunn Evelyn Grøtte søker fradeling av en parsell på 0,8 daa fra gnr 24 bnr 5 i Skoganvarre i Porsanger kommune. Parsellen skal benyttes til fritidsformål, jf. Vedlagte kart. Saksutredning Søknad om deling skal behandles etter plan- og bygningsloven (pbl.) , 2. ledd. Område som søkes fradelt, er arealdisponert til landbruk-, natur- og friluftsområde (LNFområde) i Porsanger kommunes arealplan. Kommunen kan gi dispensasjon etter pbl kap. 19 dersom fordelene ved dispensasjon er klart større enn ulempene etter en samlet vurdering, jf. 19-2, 2. ledd. Søknaden ble sendt på høring til berørte parter med en måneds høringsfrist. Ingen av høringsinstansene hadde noen innvendinger til fradelingen. Vurdering Omsøkt parsell er ubebygd og skal benyttes til fritidseiendom. Fradeling av en parsell fra gnr 24 bnr 5 vil ikke medføre at planen blir vesentlig tilsidesatt eller skape konsekvenser for helse, miljø, sikkerhet eller tilgjengelighet. I følge søknaden er det allerede atkomst til eiendommen. Omsøkte fradeling kan i følge jordbrukssjefens uttalelse vedtas uten jordlovsbehandling da eiendommen ikke er jordbrukseiendom. 4

5 Søknaden fra Evelyn Grøtte om deling anbefales innvilget som omsøkt. Det anbefales at det gis tillatelse til deling av en parsell på ca 0,8 daa fra gnr 24 bnr 5 som skissert på vedlagte kart. Den fradelte parsellen skal benyttes til fritidseiendom. Det kan gis tillatelse etter pbl , 2. ledd og dispensasjon etter pbl kap. 19. Etter Porsanger kommunes vurdering er ikke tiltaket til ulempe i henhold til gjeldene plan i området. Ingen av høringsinstansene hadde vesentlige merknader til søknaden. Rådmannens innstilling Porsanger kommune ved planutvalget innvilger søknaden fra Evelyn Grøtte om deling som omsøkt. Det gis tillatelse til deling av en parsell på ca 0,8 daa fra gnr 24 bnr 5 som skissert på vedlagte kart. Den fradelte parsellen skal benyttes til fritidseiendom. Det kan gis tillatelse etter pbl , 2. ledd og dispensasjon etter pbl kap. 19. Etter Porsanger kommunes vurdering er ikke tiltaket til ulempe i henhold til gjeldene plan i området. Ingen av høringsinstansene hadde vesentlige merknader til søknaden. Dersom fradelingen ikke er gjennomført senest 3 år etter at tillatelse er gitt, faller tillatelsen bort, jfr. pbl Begrunnelse: Etter Porsanger kommunes skjønn er ikke tiltaket til ulempe i henhold til gjeldene plan i området. Ingen av høringsinstansene hadde merknader til søknaden. 5

6 6

7 7

8 Porsanger kommune Arkivsak: 2011/ Arkiv: Q52 Saksbeh: Bjørg Eva Olsen Dato: Saksfremlegg Utv.saksnr Utvalg Møtedato 51/12 Planutvalget Utvidelse av parkeringsplass -Ski anlegg i Igeldas - IL STIL Dokumenter Søknad om utvidelse av parkeringsplass, datert Tilsvar, datert Brev fra Finnmarkseiendommen, datert Brev fra IL STIL med lovnad om regulering til Finnmarkseiendommen, datert Avslag på søknad på medfinansiering fra Finnmarkseiendommen, datert Søknad om tillatelse etter plan- og bygningsloven, datert Faktura fra Porsanger kommune på saksbehandlings og dispensasjonsgebyr, datert Søknad om fritak for gebyrer, datert Bakgrunn Porsanger kommune har mottatt søknad om tillatelse til fradeling av grunneiendom fra Finnmarkseiendommen, tiltakshaver er IL STIL. De søker her om fritak for saksbehandlings og dispensasjonsgebyrer. Saksutredning I følge gebyrregulativ, vedtatt av Porsanger kommunestyre i møte , I.1.5 Fritak for gebyr: Når særlige grunner tilsier det, kan administrasjonssjefen eller den han/hun har gitt fullmakt gi helt eller delvis fritak for betaling av kommunale gebyrer i en konkret sak. Særlige grunner kan være tiltaksorientert eller tiltakshaverorientert. Eksempel på en tiltaksorientert sak kan være melding/søknad som gjelder et fredet eller verneverdig kulturminne. Eksempel på tiltakshaverorientert forhold kan være betalingsevne eller samfunnsfunksjon f.eks. en humanitær og ideelle organisasjoner. 8

9 Jfr kommunens praksis i forhold til ettergivelse av andre skatter og avgifter. I søknaden om fritak for gebyr fra IL STIL er det anført følgende særlige grunner: - STIL som idrettslag drives i sin helhet på dugnad. - Jobben organisasjonen utfører, bidrar til forbedret folkehelse, bolyst og sunne fritidsaktiviteter for barn og unge i hele kommunen. - Idrettslaget er en non-profit organisasjon. - Tiltaket er på Porsanger kommunes prioriterte anleggsplan for idrett. Vurdering Porsanger kommune vurderer tiltakshaver IL STIL til å være en ideell organisasjon og en organisasjon med små økonomiske midler. Tiltaket er på Porsanger kommunes prioriterte anleggsplan for idrett. Utvidelse av IL STIL`s parkeringsplass vil forbedre tilbudene slik at flere kan benytte seg av disse. Tiltaket bidrar til helsefremmede arbeid i kommunen: økt friluftsaktiviteter for barn, unge og voksne. Porsanger kommune går derfor inn for at det innvilges fritak for gebyr i denne saken. Rådmannens innstilling Med bakgrunn for vedtak fattet i kommunestyret , innvilges IL STIL fritak for gebyr i søknaden om fradeling av eiendom til parkeringsplass, jf. Sak 2011/2283 i ephorte. Begrunnelse IL STIL er en ideell organisasjon og en organisasjon med små økonomiske midler. Tiltaket er på Porsanger kommunes prioriterte anleggsplan for idrett. Utvidelse av IL STIL`s parkeringsplass vil forbedre tilbudene slik at flere kan benytte seg av disse. Tiltaket bidrar til helsefremmede arbeid i kommunen: økt friluftsaktiviteter for barn, unge og voksne. 9

10 Porsanger kommune Arkivsak: 2012/927-9 Arkiv: Saksbeh: Bjørg Eva Olsen Dato: Saksfremlegg Utv.saksnr Utvalg Møtedato 52/12 Planutvalget Tillatelse etter plan- og bygningsloven, punktfeste for basestasjon ved Porsvannstoppen Sakens dokumenter - Søknad fra Finnmarkseiendommen (Fefo), datert Uttalelse fra statlige fagmyndigheter og fylkeskommunen Bakgrunn Fefo søker om fradeling på Porsvannstoppen på gnr 20 bnr 1 ved Lakselv i Porsanger kommune foroppføring av basestasjon. Det skal føres opp mast og bygg på den fradelte parsellen/punktfeste, jf. Illustrasjon fra Telenor Norge AS. Saksutredning Søknad om deling skal behandles etter plan- og bygningsloven (pbl.) , 2. ledd. Område som søkes fradelt, er arealdisponert til landbruk-, natur- og friluftsområde (LNFområde) i Porsanger kommunes arealplan. Kommunen kan gi dispensasjon etter pbl kap.19 dersom fordelene ved dispensasjon er klart større enn ulempene etter en samlet vurdering, jf. 19-2, 2. ledd. Søknaden ble sendt på høring til berørte parter med en måneds høringsfrist. Fylkesmannens miljøvernavdeling, Jordbruksmyndigheten, Sametingets miljø- og kulturvernavdeling, Statens Vegvesen og Reindriftsforvaltningen i Øst-Finnmark har ingen merknader til søknaden. Finnmark fylkeskommune, Areal- og kulturvernavdelingen har ikke kommet med noen uttalelse i saken. Vurdering Omsøkt område ligger ved Porsvannene i Porsanger kommune, utenfor Lakselv. Det er søkt om oppsetting av basestasjon på bakgrunn av at dette er et passende sted for ny stasjon, og at Telenor bygger ut kapasiteten for mobiltelefonsystemer. 10

11 Søknaden fra Fefo om fradeling anbefales innvilget som omsøkt. Det anbefales at det gis tillatelse til fradeling fra gnr 20 bnr 1 som skissert på vedlagte illustrasjon, på Porsvannstoppen. Det kan gistillatelse etter pbl , 2. ledd og dispensasjon etter pbl kap. 19. Etter Porsanger kommunes vurdering er ikke tiltaket til ulempe i henhold til gjeldene plan i området. Ingen av høringsinstansene hadde merknader til søknaden. Rådmannens innstilling Porsanger kommune ved planutvalget innvilger søknaden fra Fefo som omsøkt. Det gis tillatelse til fradeling fra gnr 20 bnr 1 som skissert på vedlagte illustrasjon, på Porsvannstoppen. Det gis tillatelse etter pbl , 2. ledd og dispensasjon etter pbl kap. 19. Dersom fradelingen ikke er gjennomført senest 3 år etter at tillatelse er gitt, faller tillatelsen bort, jfr. pbl Begrunnelse: Etter Porsanger kommunes vurdering er ikke tiltaket til ulempe i henhold til gjeldene plan i området. Ingen av høringsinstansene hadde merknader til søknaden. 11

12 12

13 13

14 Porsanger kommune Arkivsak: 2012/561-8 Arkiv: 35/45 Saksbeh: Bjørg Eva Olsen Dato: Saksfremlegg Utv.saksnr Utvalg Møtedato 53/12 Planutvalget Bruksendring gnr 35 bnr 45 Dokumenter i saken Søknad fra Ingar S. Nilsen, datert Nabovarsel Høringsuttalelser Bakgrunn Porsanger kommune har mottatt søknad fra Ingar S. Nilsen om å få omgjort gnr 34 bnr 45 til fritidsformål. Eiendommen ligger i Ytre-Leirpollen i Børselv, Porsanger kommune. Eiendommen er på 6,2 daa og ubebygd. Saksutredning Søknaden skal behandles som dispensasjonssøknad etter plan- og bygningsloven (pbl.) kap. 19. Den omsøkte eiendommen ligger innenfor et område som i kommunens arealplan er avsatt til landbruks-, natur- og friluftsområde (LNF-område). Saken er forelagt statlige og regionale myndigheter den Ingen av høringsinstansene hadde innvendinger mot det aktuelle tiltaket. Vurdering Eiendommen er på 6,2 daa og er ubebygd. Eiendommen ligger i flatt terreng og består hovedsakelig av grus, stein og lyng. Tiltaket vil ikke medføre at planen blir vesentlig tilsidesatt eller skape konsekvenser for helse, miljø, sikkerhet eller tilgjengelighet. Eiendommen ligger i nær tilknytting til eksisterende bebyggelse og nært riksveien. Søknaden fra Ingar S. Nilsen om å få omgjort gnr 34 bnr 45 til fritidsformål anbefales innvilget som omsøkt. Det anbefales at det gis dispensasjon etter pbl. kap. 19 til omdisponering fra LNFområde til fritidsformål. 14

15 Rådmannens innstilling Porsanger kommune ved planutvalget innvilger søknaden fra Ingar S. Nilsen om å få omgjort gnr 34 bnr 45 til fritidsformål som omsøkt. Det gis dispensasjon til omdisponering av gnr 34 bnr 45 fra bolig til fritidsformål etter pbl. kap. 19. Begrunnelse: Porsanger kommune har vurdert at tiltaket ikke fører til ulempe i henhold gjeldene kommuneplan. Eiendommen ligger i tilknytning til annen bebyggelse. Det er bedre at bebygde områder fortettes, fremfor at nye områder tas i bruk for bebyggelse. Ingen av høringsinstansene hadde merknader til søknaden. 15

16 16

17 Porsanger kommune Arkivsak: 2009/ Arkiv: L33 Saksbeh: Bjørg Eva Olsen Dato: Saksfremlegg Utv.saksnr Utvalg Møtedato 54/12 Planutvalget Deling av grunneiendom gnr 25 bnr 14 Sakens dokumenter Søknad fra Lilly Sofie Guttorm, Per Anders P. Guttorm og Johannes P. Guttorm, udatert Fullmakt fra Johannes Persen Guttorm, udatert Hjelpevergebeskikkelse Uttalelse fra statlige fagmyndigheter og fylkeskommunen Bakgrunn Lilly Sofie Guttorm søker på vegne av seg selv og sine søsken om fradeling av en parsell på 2 daa til fritidsformål å på deres eiendom gnr 25 bnr 14 i Sangovann i Porsanger kommune. Parsellen er bebygd med garasjehus/anneks til bolig jf. Matrikkelen. Saksutredning Søknad om deling skal behandles etter plan- og bygningsloven (pbl.) , 2. ledd. Område som søkes fradelt, er arealdisponert til landbruk-, natur- og friluftsområde (LNFområde) i Porsanger kommunes arealplan. Kommunen kan gi dispensasjon etter pbl kap.19 dersom fordelene ved dispensasjon er klart større enn ulempene etter en samlet vurdering, jf. 19-2, 2. ledd. Søknaden ble sendt på høring til berørte parter med en måneds høringsfrist, og på nytt med endringer da også med en måneds høringsfrist. Ingen av høringsinstansene hadde merknader til søknaden, Miljøvernavdelingen hos Fylkesmannen i Finnmark bemerker at Porsanger kommune må planlegge bebyggelsen mer gjennom plan, og ikke gjennom dispensasjoner. 17

18 Vurdering Omsøkt område ligger ved Sangovann i Porsanger kommune. Det er søkt om tomt til fritidsformål. Ingen av høringsinstansene hadde innvendinger mot tiltaket, og jordbrukssjefen har vært på befaring av fradelingen. Søknaden fra Lilly Sofie Guttorm om fradeling anbefales innvilget som omsøkt. Det anbefales at det gis tillatelse til fradeling fra gnr 25 bnr 14 som skissert på vedlagte kart. Det kan gis tillatelse etter pbl , 2. ledd og dispensasjon etter pbl kap. 19. Etter Porsanger kommunes vurdering er ikke tiltaket til ulempe i henhold til gjeldene plan i området. Ingen av høringsinstansene hadde merknader til søknaden. Rådmannens innstilling Porsanger kommune ved planutvalget innvilger søknaden fra Lilly Sofie Guttorm om fradeling anbefales innvilget som omsøkt. Det anbefales at det gis tillatelse til fradeling fra gnr 25 bnr 14 som skissert på vedlagte kart. Det gis tillatelse etter pbl , 2. ledd og dispensasjon etter pbl kap. 19. Dersom fradelingen ikke er gjennomført senest 3 år etter at tillatelse er gitt, faller tillatelsen bort, jfr. pbl Begrunnelse: Etter Porsanger kommunes vurdering er ikke tiltaket til ulempe i henhold til gjeldene plan i området. Ingen av høringsinstansene hadde merknader til søknaden. 18

19 19

20 20

21 Porsanger kommune Arkivsak: 2012/ Arkiv: 17/8 Saksbeh: Bjørg Eva Olsen Dato: Saksfremlegg Utv.saksnr Utvalg Møtedato 55/12 Planutvalget Deling / rekvisisjon av oppmålingsforretning gbnr 17/8 og 17/13. Søker Otto Opdahl Dokumenter Søknad fra Otto Opdahl, datert Høringsuttalelser Bakgrunn Otto Opdahl søker om å kjøpe kommunal grunn som tilleggsareale til sin eiendom gnr 17 bnr 394 på Øvre Smørstad i Porsanger, ved gamle kirkegården. Arealet som ønskes fradelt er 1,3 daa fra gnr 17 bnr 8 og gnr 17 bnr 13, som begge er kommunale eiendommer. Saksutredning Gnr 17 bnr 8 og 13 er kommunal grunn som Porsanger kommune forvalter. Arealet er i kommuneplanen for Porsanger, delplan Lakselv med omegn arealdisponert til næringsområde. Arealet er pr i dag ikke benyttet av kommunen, og er avsatt til næringsformål. Vurdering Eiendom gnr 17 bnr 8 og 13 er arealdisponert til næringsområde. Dersom området skal benyttes til noe annet må det foretas en reguleringsendring av området. Saken har vært sendt på høring med 1 mnd frist, og ingen av høringspartene hadde innvendinger til fradelingen. Reindriftsforvaltningen i Øst-Finnmark har ikke svart innen fristen og saken behandles uten Deres uttalelse. Søknaden fra Otto Opdahl anbefales avslått, ettersom denne søknaden ikke er i tråd med plan for området. Rådmannens innstilling Porsanger kommune ved planutvalget avslår søknaden fra Otto Opdahl vedrørende kjøp av deler av eiendom gnr 17 bnr 8 og 13 som tilleggsareal til gnr 17 bnr

22 Begrunnelse: Tiltaket er ikke i tråd med planen. Arelaet er avsatt til næringsformål. 22

23 Porsanger kommune Arkivsak: 2011/ Arkiv: 34/60 Saksbeh: Bjørg Eva Olsen Dato: Saksfremlegg Utv.saksnr Utvalg Møtedato 56/12 Planutvalget Fradeling av grunneiendom gnr 34 bnr 60. Søker: Ingmar Nikolaisen Sakens dokumenter - Søknad fra Ingmar Nikolaisen, datert Kartskisser - Nabovarsel - Uttalelse fra statlige fagmyndigheter og fylkeskommunen Bakgrunn Ingmar Nikolaisen søker om fradeling av en parsell fra gnr 34 bnr 60 i Børselv i Porsanger kommune. Parsellen skal benyttes som tillegg til eiendom til fritidsformål, og den omsøkte parsellen er ubebygd. Størrelsen på parsellen er 1,7 daa. Saksutredning Søknad om deling skal behandles etter plan- og bygningsloven (pbl.) , 2. ledd. Område som søkes fradelt, er arealdisponert til landbruk-, natur- og friluftsområde (LNFområde) i Porsanger kommunes arealplan. Kommunen kan gi dispensasjon etter pbl kap. 19 dersom fordelene ved dispensasjon er klart større enn ulempene etter en samlet vurdering, jf. 19-2, 2. ledd. Søknaden ble sendt på høring til berørte parter med en måneds høringsfrist. Fylkesmannens miljøvernavdeling, Fylkeskulturetaten, Reindriftsforvaltningen i Øst- Finnmark, Sametingets miljø- og kulturvernavdeling og Statens Vegvesen har ingen merknader til søknaden. Jordbruksmyndigheten i Porsanger kommune har gitt tillatelse til deling av en parsell på ca 1,5 daa fra gnr 34 bnr 60 etter jordlovens 12. Vurdering Omsøkt parsell er ubebygd og skal benyttes som tilleggsareal til eksisterende hytte. Fradeling av en parsell fra gnr 34 bnr 60 vil ikke medføre at planen blir vesentlig tilsidesatt eller skape konsekvenser for helse, miljø, sikkerhet eller tilgjengelighet. 23

24 Det foreligger tillatelse til deling etter jordlovens 12. Søknaden fra Ingmar Nikolaisen om deling anbefales innvilget som omsøkt. Det anbefales at det gis tillatelse til deling av en parsell på ca 1,5 daa fra gnr 34 bnr 60 som skissert på vedlagte kart. Den fradelte parsellen skal benyttes som tilleggsareal til fritidseiendom. Det kan gis tillatelse etter pbl , 2. ledd og dispensasjon etter pbl kap. 19. Etter Porsanger kommunes vurdering er ikke tiltaket til ulempe i henhold til gjeldene plan i området. Ingen av høringsinstansene hadde vesentlige merknader til søknaden. Rådmannens innstilling Porsanger kommune ved planutvalget innvilger søknaden fra Ingmar Nikolaisen som omsøkt. Det gis tillatelse til deling av en parsell på 1,5 daa fra gnr 34 bnr 60 som skissert på vedlagte kart. Den fradelte parsellen skal benyttes som tilleggsareal til gnr 34 bnr 60. Det gis tillatelse etter pbl , 2. ledd og dispensasjon etter pbl kap. 19. Dersom fradelingen ikke er gjennomført senest 3 år etter at tillatelse er gitt, faller tillatelsen bort, jfr. pbl Begrunnelse: Etter Porsanger kommunes vurdering er ikke tiltaket til ulempe i henhold til gjeldene plan i området. Ingen av høringsinstansene hadde vesentlige merknader til søknaden. 24