Norges vassdrags- og energidirektorat

Transkript

1 Norges vassdrags- og energidirektorat

2 Status for NVEs arbeid med utvikling av reguleringen Tore Langset Seksjon for økonomisk regulering

3 Agenda Høring - forskriftsendring vedr. mer-/mindreinntekts-regler Høring - endringer i kostnadsnormmodellen fra 2012 Videre utviklingsarbeid Ny prosess for varsel om inntektsramme og tariffutjevning 3

4 MMI i tusen kroner Utviklingen av mer-/mindreinntekt (MMI) Fortsatt høy mindreinntekt Færre store selskaper har mindreinntekt De gjenværende har omtrent like stor mindreinntekt som før Betydelig økning i merinntekt % 15 % 10 % 5 % 0 % -5 % -10 % -15 % -20 % -25 % -30 % Mindreinntekt Merinntekt Netto MMI Mindreinntekt i % av IR Merinntekt i % av IR MMI i % av IR 4

5 Foreslåtte endringer i MMI-reglene Krav til vedtak av plan for håndtering av MMI Dokumentasjonskrav i forbindelse med tariffer Avskrive mindreinntekt som overstiger 30% av IR Økt rente for all merinntekt Økt rente for mindreinntekt under 10% av IR 5

6 Forslag til endringer i kostnadsnormsmodellen fra

7 Korrigere for alder i kostnadsnorm (I) Foreslår ikke endring av kapitalkostnadene inn i DEA slik at de blir aldersuavhengige Vi har benyttet informasjon om alder på nettanlegg til å KPIjustere selskapenes historiske anskaffelseskostnad og benytte dette til å erstatte dagens kapitalmål inn i DEA Kan korrigere for begge alderseffekter Gir for sterke reinvesteringsinsentiver når den brukes i dagens modell Introduserer ny usikkerhet i beregningen av det nye kapitalmålet 7

8 Korrigere for alder i kostnadsnorm (II) Foreslår å kalibrere kostnadsnormen vha avkastningsgrunnlag i stedet for totale kostnader Omfordeler fra selskaper med lavere avkastningsgrunnlag til selskaper med høyere avkastningsgrunnlag i forhold til dagens modell Korrigerer dermed for alderseffekten at inntektene generelt kommer sent i anleggenes levetid NVE arbeider videre med å undersøke om vi kan korrigere for skjevhetene ved at selskapene har referenter med ulik alder 8

9 Finansiering av AMS Ikke behov for særskilt finansiering av AMS Investeringsperioden er kort og lik for alle Kan oppstå skjevheter pga vesentlige forskjeller i alder på målerparkene før overgang til AMS Nye målerparker må avskrives raskere enn forutsatt Foreslår omfordeling av inntektsramme Omfordeler inntekter fra selskap med eldre målerparker enn gjennomsnittet til selskap med nyere målerparker Beregnes med utgangspunkt i restverdien per for alle målere som må byttes ut innen

10 Kostnader ved merking av luftfartshindre Nettselskapene er pålagt å merke noen luftspenn og master Kostnadene ved merking og vedlikehold kan være relativt store for enkelte selskap Vi foreslår å øke verdien på vektede luftlinjer i DEAanalysene for RS-nettet Øke vektene på de aktuelle luftspennene Gir en liten økning i DEA-resultat for selskap med merkede luftlinjer 10

11 Investeringer i beredskapsmateriell Foreslår ingen generell endring i reguleringen av beredskapsmateriell Selskaper kan søke om å få fastsatt inntektsrammen på særlig grunnlag Gjelder fremtidige anskaffelser Beredskapsmateriell i eberedskap Anskaffelseskostnad over 0,5 mill kr Tillegg i inntektsrammen som dekker kostnader som ikke vil bli dekket gjennom fremtidige inntektsrammer fastsatt på ordinært vis 11

12 Hva skjer videre? 12

13 Geografidata Kraftlinjeprosjektet: Nasjonalt datasett over regional- og sentralnettslinjene Innhenting av data for distribusjonsnett: Prosjekt er utlyst og NVE er i gang med å velge leverandør Noen aktuelle rammevilkår: Arealtype Høyde / terreng Kystavstand / Vind Snø / temperatur Arbeider mot en komplett GIS-database Rute: H29 Nett: Sentral Eier: Statnett Markslag: Skog Høyde: 387 m Snø: 3,4 m 13

14 Vurdering av kostnadsnormmodellen DEA-front basert på gjennomsnittskostnader Trinn to både D- og RS-nett Venter på kraftlinjeprosjektet Strukturelle rammevilkår Geografiske rammevilkår 14

15 Vurdering av reguleringsmodellen generelt NVE-renta Insentivbasert budsjettmodell Utvidet bruk av skjønn Bransjenivå jf. Xrgia og Lund & Co Enkeltselskap case studier Finansiering av FoU og innovasjon NordREG-samarbeid Vurdering av ny benchmarking av TSO i Europa 15

16 Ny prosess for varsel om inntektsrammer og tariffutjevning 14. Sep Grunnlagsdata lagt ut for kontroll 05. Okt Svarfrist for selskapene 15. Okt Ferdig kontrollert datasett legges ut på nett Tillegg/fradrag for å oppnå NVE-renta på bransjenivå beregnes 01. Nov Publisere foreløpige beregninger av IR for 2012 Foreløpig beregning av tariffutjevning publiseres 30. Nov Varsel om IR 2012 publiseres 31. Jan Vedtak av tilskudd til tariffutjevning 16