Orienteringssak. Fase 3 hurtigladeutbygging og effekter av utbygging til nå

Transkript

1 Saksnr.: 2013/3408 Løpenr.: 30709/2013 Klassering: K21 Saksbehandler: Joakim Hvamb Sveli Møtebok Saksframlegg Behandlet av Møtedato Utvalgssaksnr. Samferdsel, miljø og klimakomiteen Orienteringssak. Fase 3 hurtigladeutbygging og effekter av utbygging til nå Vedlegg Ingen. Bakgrunn for saken Samferdsel-, Miljø- og Klimakomiteen vedtok 21. nov følgende i sak 75/: 1. Østfold fylkeskommune gir tilsagn til hver av de 4 stedene i tredje fase (Ørje, Rakkestad og to i Fredrikstad) for hurtigladeutbygging med kr pr. sted og totalt kr Tilsagnet gis betinget at den respektive kommune bidrar med sin andel og betinget tilsagn fra Transnova. 3. Tilsagnet gis forutsatt at utbyggingen tilfredsstiller kvalitetskrav fra Transnova. Forankringsprosess Fredrikstad kommune ved Formannskapet vedtok 13. des kr til investeringstilskudd og tilrettelegging for bruk av kommunal grunn til formålet. Marker kommune vedtok i kommunestyret 18. des. tilsagn på kr , i tillegg til å bekoste turistinfoskilt med kart ved hurtigladeren. Rakkestad kommune vedtok ved Formannskapet 12. mars 2013 tilsagn på kr sin hurtiglader i Rakkestad. Transnova bevilget 12. feb tilskudd til hurtigladere i Ørje, Rakkestad og Fredrikstad. Det ble gitt støtte til 2 ladere i Ørje, 1 i Rakkestad og kun på 1 av 2 lokasjoner i Fredrikstad. Transnova ønsket ikke å gi tilskudd til hurtiglading i Apenesfjellet p- anlegg grunnet innvendinger fra DSB. Etter samtale med DSB og Fredrikstad kommune, ble lokaliteten Apenesfjellet opprettholdt. Direktoratet for Samfunnssikkerhet og Beredskaps (DSB) innvendinger er til parkeringshus generelt. Når det gjelder Apenesfjellet er dette anlegget bygget med p-anlegg som formål, med stor takhøyde og utforming etter moderne brannsikringskrav. DSB hadde ingen innvendinger til etablering av hurtiglading i dette anlegget særskilt. Det ble satt krav i utlysningen om at utbygger forestår oppdatering av

2 beredskapsplan for p-anlegget med lokal brannvernmyndighet. Dette ansvaret påhviler valgte utbygger. Utlysning og evaluering I mars ble samtlige tilskudd utlyst samlet via fylkeskommunens nettsider og direkte utsendelse til aktører innen lading, hurtiglading og drivstoffsalg. Totalt kr ble lyst ut. Utlysningen inneholdt vurderingskriterier og prosentvis vekting av disse, i tillegg til absolutte krav. To interessenter meldte seg, Fortum og Ishavskraft. Innen søknadsfristen 11. april hadde disse to aktører søkt på samtlige utlyste lokaliteter. Vurderingen ble gjennomført av involverte kommuner og Østfold fylkeskommune. Søknadene ble lagt til grunn og vurdert mot utlysningen. Det var ingen dissens på innstillingen om at Fortum Markets AS hadde den beste søknaden og ble innstilt på samtlige lokasjoner. Transnova bekreftet at Fortum oppfylte tekniske krav, og Fortum ble meddelt tilsagnet. Signert tilsagnsbrev fra Transnova og Østfold fylkeskommune ble returnert signert fra Fortum 29. april d.å. Hva skal bygges Ørje, ved Coop, Trekanten: Etablering av 2 hurtigladere og en normallader med lademulighet for 2 elbiler samtidig, i alt 4 ladeplasser. 2 hurtiglader med både CHAdeMO og COMBO* som gir 50 kw hver Rakkestad: Etablering av 1 hurtiglader og to normalladere med lademulighet for 4 elbiler samtidig, i alt 5 ladeplasser. 1 hurtiglader med både CHAdeMO og COMBO* som gir 50 kw 2 doble ladestolper med både Schuko og Mode 3 Type 2 kontakt som kan gi Fredrikstad Apenesfjellet p-hus: Etablering av 1 hurtiglader og en normallader med lademulighet for 2 elbiler samtidig, i alt 3 ladeplasser. 1 hurtiglader med både CHAdeMO og COMBO* som gir 50 kw maksimalt 44 kw, eller 22 kw per uttak. Fredrikstad, Storgaten 35 (kommunal parkering) Etablering av 2 hurtigladere og en normallader med lademulighet for 2 elbiler samtidig, i alt 4 ladeplasser. 2 hurtiglader med både CHAdeMO og COMBO* som gir 50 kw hver * CHADEMO og COMBO er de eksisterende, godkjente hurtigladestandardene for DC- lading. Chademo er japansk og Combo er EU-versjonen. Alle kjente, eksisterende eller kommende kjøretøy kan benytte denne standarden. 2

3 Gjennomføringsplanen har frist for ferdigstillelse 30. okt Det samme er krav fra Transnova Tidligere utlysninger I februar vedtok SMK tilskudd til Fortums hurtiglader ved Alvim, Sarpsborg og 3 hurtigladesteder som Ishavskraft skulle sette opp i Moss sentrum, Rygge og Svinesundparken. Fra før av hadde ØFK gitt kr til etablering av hurtiglader på Storebaug øst i Rygge, som ble åpnet september Svinesundparken og forsterking på Rygge er gjennomført. Moss sentrum er forsinket grunnet uenigheter med Esso Norge, som ikke ser ut til å komme i mål. Det jobbes med Kirketorget og et evt. samarbeid med nybygg for Nissan-forhandler i Høydaveien 7. SMK har forlenget tilsagnet ut juni 2013, med krav om at bygging er i gang innen fristen. Totalt har Østfold fylkeskommune vedtatt tilsagn på kr Det finnes allerede utbygde hurtigladelokaliteter 6 steder i fylket, med totalt 8 hurtigladere. Etter fase 3 utbygging vil det være 12 lokaliteter med til sammen 19 hurtigladere. I tillegg til de hurtigladere som har fått støtte fra Østfold fylkeskommune er det etabler hurtigladere på Statoils stasjon på Sekkelsten, Askim og hos Nissan- forhandleren i Sarpsborg. Fylkesrådmannens vurdering Målbare effekter hurtigladeutbygging Fylkesrådmannen har fulgt utviklingen i antall passeringer med elbil ved bomstasjonene på E6 og E18 i Østfold fra 2011 til i dag. Første hurtiglader i Østfold ble åpnet i september 2011, ved Storebaug i Rygge. Fra 3. til 4. kvartal ble antall elbilpasseringer økt fra 153 til 253. Sen høst 2011 ble hurtigladeren på Nissan-forhandleren i Sarpsborg satt opp, deretter ble øvrige hurtigladere i Østfold satt opp i løpet av. Under følger en fremstilling av passeringer med elbil på bompasseringene i Østfold. Antall passeringer med elbil ved bompasseringer i Østfold , , , , , ,00 800,00 600,00 400,00 200,00 0,00 1. kvart 2. kvart Kilde: Østfold bompengeselskap 3. kvart 4. kvart 1. Kvart 2013 E6 E18 Totalt 3

4 Økningen fra 1. kvart til 1. kvart 2013 var på 344 %. Økningen fra siste kvartal til første kvartal 2013 var på netto 22 %. Økningen er størst de kvartal det ble bygget ut hurtiglading. I 3. kvartal ble den eneste hurtigladeren på E18 åpnet, hvor man kan se at mye av E18 økningen fant sted mellom andre og fjerde kvartal. Det har ikke vært videre utbygging på E18 siden. I 3. kvartal var laderen på Marché, Storebaug ute av drift en måneds tid, noe som kan forklare nedgangen i bompasseringer. Senere i ble både Fortums lader i Sarpsborg og Ishavskrafts ladested på Svinesundparken åpnet. Det skal legges til at trafikkmengden totalt ved bomstasjonene har gått svakt ned siden august, fra 1,55 mill passeringer/måned til 1,3 mill passeringer/måned i mars Selv om ikke elbiltrafikken med 100 % sikkerhet kan kobles direkte til tilstedeværelse av hurtigladere, er dette sterke indikasjoner på effekten av hurtiglading som tiltak for økt elbilisme. Det kan antas at elbiler derfor erstatter reiser med fossildrevne kjøretøy, og at typiske elbilister i Oslo og Akershus med 2 biler i familien, velger elbilen fremfor fossilbilen på turer til/gjennom Østfold. Antall elbiler registrert i Østfold har ikke hatt tilsvarende økning, selv om en betydelig del av passeringene kan tilskrives bilpendlere fra fylket til stor-oslo. Antall ladbare biler i Østfold Kilde: Grønn Bil- antall ladbare biler (y-aksen) Antall ladbare i Østfold per 30. april 2013 er på 217. Statistikken inneholder også plug-in hybrider, men disse utgjør en svært liten del av antallet. Antall elbiler solgt i Østfold ble doblet fra mars til april Dette kan være et unntak, men enkelte forhandlere rapporterer om fortsatt økende interesse og at første uken i mai ble det levert ut like mange elbiler som hele april til sammen. Vurderinger Fase 3 hurtigladeutbygging i Østfold kommer i en periode hvor man ser en økning i veksten av elbiler i Østfold, samt en fortsatt betydelig økning i antall elbiler på hovedveiene i fylket. Samtidig blir det siste halvår 2013 lansert flere elbilmodeller i Norge, noe som vil doble modellutvalget og gi elbilmodeller innen nye segmenter. 4

5 Transnova og Vegdirektoratet jobber med løsninger for samhandling mellom eksisterende og fremtidig ladenettverk, som vil gjøre at det vil være én felles tilgangs- og betalingsløsning. Krav fra både Østfold fylkeskommune og Transnova sikrer at det er like enkel tilgang for alle til hurtigladere i Østfold, både gjennom klippekort, stedlig engangsbetaling eller abonnement. Det er grunn til å tro at det nå sammenhengende hurtigladenettverket i Østfold har vesentlig betydning for økningen i elbiltrafikk på hovedveiene i fylket. Hurtigladenettverket øker slagradiusen til elbilene og gjør det mulig å benytte elbil på langtur. Østfold fylkeskommunes innsats på dette området har ført til en betydelig økning av elbilbruken på Østfold-veiene. Disse erfaringsdataene er verdifulle input til videre satsning og vil bidra til mer målrettet og resultatorientert utbygging ikke bare i Østfold, men i hele landet. Ladebehovet endrer seg nå raskt i takt med at ladeinfrastrukturen i større grad må tilpasses mer storskala bruk. Østfold fylkeskommune har bidratt til å etablere og synliggjøre et gryende marked for hurtiglading i Østfold, noe som er nødvendig for å kunne håndtere et kvalitetsmessig godt ladetilbud i stor skala. Fylkesrådmannens forslag til vedtak Sak om fase 3 hurtigladeutbygging og effekter av utbygging til nå tas til orientering. Sarpsborg, 10. mai 2013 Atle Haga fylkesrådmann Håkon Johnsen fylkesdirektør 5