Velferdsgapet Norge - Russland

Transkript

1 Velferdsgapet Norge - Russland Aadne Aasland Norsk institutt for by- og regionsforskning (NIBR)

2 Utgangspunkt: Forskningsstrategien [Det er] noen viktige forhold som krever oppmerksomhet i lys av en styrket innsats for nordområdene: velferdsforskjellene mellom Norge og Nordvest-Russland, migrasjon, urfolks livsgrunnlag og spesielle klima- og naturforhold. Grunnleggende forskning innen historie, samfunn og kultur er nødvendig for å belyse disse problemstillingene.

3 Velferdsgap Norge Russland % forskjell BNP per innbygger ($PPP) FNs indeks for menneskelig utvikling 0,963 0, Gini indeks (grad av inntektsulikhet) 25, Forventet levealder 79,3 65,4 18 Total fertilitetsrate 1,8 1,3 28 USA Meksiko % forskjell BNP per innbygger ($PPP) FNs indeks for menneskelig utvikling 0,944 0, Gini indeks (grad av inntektsulikhet) 40,8 54,8-34 Forventet levealder 77,3 74,9 3 Total fertilitetsrate 2 2,4-20

4 En rekke positive trekk Husholdsinntekter har vokst raskere enn den økonomiske veksten Økte statlige inntekter, økte skatteinntekter Arbeidsledigheten har gått ned Nasjonale prosjekter innen helse, utdanning, boligforhold og landbruk.

5 Andelen fattige absolutt fattigdom, russisk standard

6 Andelen av total inntekt i Russland blant de 20% fattigste

7 Hvilke grupper er mest sårbare? Store husholdninger (2-3 eller flere barn) Pensjonister som trenger medisinsk behandling Arbeidsledige (men halvparten av de fattige er i arbeid) Enslige forsørgere Landsbygd og byer i tilbakestående regioner Utdanningsnivå viktigste bakgrunnsvariabel for å forklare fattigdom Reproduksjon av fattigdom

8 Store regionale forskjeller Russland: Gjennomsnittsnivå sier ikke så mye Inntektspolarisering størst i de store byene, særlig Moskva Spesielt høye levekostnader i nord

9 Kart over levekår

10 Fortsatt mange utfordringer Demografi og helse Lave fødselstall Høye dødelighetstall Mangel på arbeidskraft (migrasjon) Helsetilstand og helsevesen

11 Aldersfordelingen i Russland

12 Andelen eldre i russiske regioner

13 Fødselstall Skaper bekymring hos russiske ledere Lover økt støtte til barnefamilier med to eller flere barn Ikke kun en følge av utdanning og modernisering Kulturelle og regionale forskjeller

14 Fertilitet i ulike regioner

15 Dødelighet Spesielt høy blant menn i arbeidsdyktig alder Færre enn seks av ti gutter på 15 kan forvente å bli 60 år gamle Betydelig bedre blant kvinner Velstandsnivå tatt i betraktning: kun land i Afrika har tilsvarende høye dødelighetsall blant menn

16 Hva skyldes den høye dødeligheten? Generasjonsekko Alkohol, usunn livsstil, ulykker, drap, selvmord Nye sykdommer bl.a. pga høyt narkotikaforbruk Miljø Betydningen av transisjonen Helsevesenet

17 Helse og helsevesen Foregått utstrakt samarbeid med Norge Forholdsvis lav andel av BNP til helsevesenet (5,6%) Mye betales av egen lomme Høy grad av spesialisering Legeyrket dårlig betalt, pleiere enda dårligere betalt Økt satsing, men underfinansiert

18 HIV / AIDS Høyeste forekomst av HIV/AIDS i Europa Ca. 2/3 av alle smittede i Øst-Europa + Sentral-Asia Ca. 1 mill. smittede? Ikke N-V Russland Bidra til nedgang i befolkningen Spesielt hyppig blant sprøytenarkomane, men sprer seg til normalbefolkningen Negative holdninger Kan forebygge spredning

19 Nye migrasjonsmønstre i nord? Intern migrasjon i Russland Migrasjon Russland-Norge Russisk innvandring har hatt størst vekst de siste årene Lite forskning på feltet Fafo / NIBR IMER-prosjekt: Nye mønstre for øst-vest migrasjon i Europa

20 Migrasjon

21 Implikasjoner for forskningen En av verdens største velferdsforskjeller over kort geografisk avstand er mellom Nordvest-Russland og Norge. Det er i Norges interesse å bidra til at livsvilkårene i Nordvest-Russland bedres. Det er viktig at dette skjer i gjensidig respekt og forståelse basert på kunnskap om kultur, historie og kulturarv. Viktigst i denne sammenhengen vil være næringslivssamarbeid, men også samarbeid innenfor forvaltning, utdanning, kulturliv, helsevesen og infrastrukturutvikling vil være av betydning. Forskningens oppgave er å utvikle et kunnskapsgrunnlag for slikt samarbeid, men også være en del av selve samarbeidet.

22 Temaområder Kunnskap om leve- og livsvilkår Kunnskap om forvaltningen governance Fortsette helsesamarbeidet Migrasjon og befolkningsmønstre

23 Norsk samfunnsforskning om NV-Russland Inntak til kunnskap om det som skjer i (NV) Russland Studerer et samfunn best gjennom samarbeid Forskning ansett å være ufarlig og minske eventuelle spenninger Må være av en størrelse som bidrar til å opprettholde miljøer, ikke minst i nord.

24 Andre viktige momenter Ett program, integreres, kombinasjon? Trekke inn andre nordiske land, arktisk samarbeid, osv Langsiktig perspektiv Krav om russiske egenbidrag? Utvikle policy-dialog med Russland

25 Russland forandres