God forvaltning av landbruket

Transkript

1 God forvaltning av landbruket Næringsråd Arve Knutsen (KrF) 2. Mars 2011

2 Litt om meg selv Godt gift har 4 voksne barn Senja- gutt Jobbet 34 år, hvor 10 år som daglig leder i et rørleggerfirma i Bodø ( 45 ansatte) 12 år fast representant og 1 periode vara til Bodø bystyre 6 år i Nordland Fylkesting, som gruppeleder for KrF Ft fylkesråd for næring og regional utvikling i Nordland

3 Hva mener fylkeskommunen med god landbruksforvaltning? Jeg vil ta for meg fire bolker: 1. Oppgavefordelingen mellom kommuner og fylkeskommune i lys av de to siste forvaltningsreformene 2. Landbrukets nærings- og distriktspolitiske betydning 3. Plan- og bygningslovens betydning 4. Samspill med kommunal landbruksforvaltning Hvordan vi opplever dette i dag Hvordan samspillet kan bli bedre

4 Kommunene fikk økt myndighet i 2004 Mer makt fra stat og fylke Fikk beslutningsrett Kan avgjøre saker etter Jordloven Konsesjonsloven Skogbruksloven (unntatt verneskogsaker) Spesielle miljøtiltak (SMIL) Nærings- og miljøtiltak i skogbruket Forsøk allerede fra 2000 Virkemidler overført til Innovasjon Norge Bruksbygninger og tilleggsnæring

5 Fylkene fikk økt ansvar fra 2010 Økt ansvar innen miljø Fylkene fikk oppgaver de var tiltenkt i forarbeidet til reformen i 2004 Landbruksstyrene nedlagt og ansvaret overført fylkestinget Hensikten er økt verdiskaping, ressursforvaltning og satsing på miljø

6 Regjeringens hovedmål for fylkenes arbeid: Styrke regional verdiskaping, ressursforvaltning og miljøinnsats Styrke samhandlingen med andre regionale og lokale aktører Styrke regionale folkevalgtes engasjement for landbruket Sikre kobling mellom landbruket og annen samfunns- og næringsutvikling i fylkene

7 Fylkeskommunens oppgaver Bidra til økt verdiskaping i landbruket Klima og samfunnsplanlegging Rekruttering og kompetanseheving Nordland har 1,42 mill til dette formålet Viktig å integrere landbruk inn i vårt øvrige utviklingsarbeid for næringslivet i Nordland

8 Levende bygder og bosetting I 2009 var snaut 3500 personer sysselsatt i jord- og skogbruk i Nordland Totalt 7000, med indirekte arbeidsplasser Landbruket, med ringvirkninger, er svært viktig for Nordland og mange enkeltkommuner 10 av Nordlands 44 kommuner har mer enn 10 % av sysselsettingen i landbruket Over 20% av sysselsettingen i privat sektor i seks av kommunene I for eksempel Vega arbeider 22% innenfor landbruket Vega produserer mer gris enn hele Troms fylke! (NRK Nordland 23.februar)

9 Landbruket i Nordland status pr 2010 Relativt flere bønder i Nordland lever av jordbruket enn i resten av landet 25% i Nordland henter 90% av inntektene fra landbruk 13 % i Norge klarer det samme Drøye halvparten i Nordland har en samlet jordbruksinntekt under 50% av bruttoinntekten på bruket 69 % av bøndene i Norge har under 50% inntekt fra jordbruket

10 Landbruket i Nordland tett innvevd i andre næringer Utnytter landbrukets egne ressurser Andre frittstående bransjer og yrker Samtidig henter nordlandsbøndene ut en lavere inntekt fra tilleggsnæringer til gården enn ellers i landet Ansvaret for en samlet tilfredsstillende lønn til de som driver landbruk hviler på alle oss som jobber for en positiv næringsutvikling i hele fylket

11 Hvem er tilleggsnæring viktig for? Selvsagt for den enkelte bondes inntekter Ikke minst for å utvikle andre næringer! Av 2500 gårdsbruk har vel 1200 inntekt fra andre landbruksrelaterte næringer Flere på landsbasis enn i Nordland Reiseliv er et slikt område Fylkeskommunen har vært med på to tunge satsinger knyttet til lokal mat og grønt reiseliv Tellingen fra 2010 viser at 146 gårdsbruk driver med Camping Hytteutleie Gårdsturisme Alt dette kan økes og videreutvikles, men da må både kommuner og fylke bli flinkere med å legge til rette Glem ikke at 308 gårdsbruk driver bearbeiding av skogvirke Sagbruk vedproduksjon

12 Økte verdier fra skogen i Nordland Felles innsats for kystskogbruket fra Rogaland til Finnmark (melding i fylkestinget i juni 2008) Stort potensiale for verdiskaping Viktig faktor for bedre klima Prosjektet Økt verdiskaping i Nordlandsskogbruket ledes av fylkesmannen Hovedmål å fordoble årlig avvirkning i Nordland innen 2020 Til industriformål Flere søknader til nasjonale programmet, særlig bioenergi Samarbeid og samdrift Videreutvikle fellesarenaer for skognæringa i fylket

13 Riset bak speilet Jeg har stor tro på tiltakene nevnt foran Vi bør lykkes fordi landbrukets betydning er avgjørende for bosettingen i distriktskommunene i fylket Senterkommunene i Nordland økte folketallet med 6000 personer de siste ti årene Øvrige kommuner hadde en nedgang på rundt 9000 Fortsatt nedgang i antall bruk og samlet sysselsetting vil få konsekvenser for folketallet

14 Vi må bli flinkere gjennomtenkt strategi trengs Kommunene har et klart ansvar både politisk og administrativt Må fronte landbruket i sine kommuneplaner og egne delplaner for jord- og skogbruk Det kreves en helhetlig næringsstrategi som omfatter landbruket i hver kommune Gleder meg til å høre Jann-Arne Løvdahl om landbruksforvaltningen

15 God plass, men likevel konkurranse om areal Nordland er et stort fylke km2 over 12% av Norge Store areal på fjell, skog og 25% av Norges strandlinje Bare 5,2 % av befolkningen i Norge Likevel skarp konkurranse om arealene, for eksempel i en by som Bodø: Rønvikjordene

16 God kommunal landbruksforvaltning, hva skal til? Hvordan har kommunene og fylkeskommunen tatt utfordringene fra reformene i 2004 og 2010? Fylkeskommunen støtter prosjektet Kommunedialog økonomisk (startet av landbruksavdelinga hos fylkesmannen) For tidlig å konkludere

17 Suksesskriterier for å lykkes i kommunene: God forvaltning av økonomiske og juridiske virkemidler Tydelig innsats for de som skal ha tjenesten Innta en proaktiv rolle Bygge på optimismen som finnes Utvikle primærproduksjonen Legge til rette for tilleggsnæringer Med andre ord helhetstenking

18 Hold fokus på kunnskap og planlegging Godt grunnlag i kunnskap og god planlegging Identifisere gode løsninger Flere interesser samtidig Plan- og bygningsloven skal være et verktøy for landbruket i i konkurranse og samarbeid med andre interesser

19 Fylkeskommunen satser på landbruket Større landbrukspolitisk sak i hver fylkestingsperiode I inneværende periode om kystskogbruket Viktig for å ha en politisk plattform for løpende saker Enda viktigere etter forvaltningsreformen i fjor Nå må vi også bli bedre i samspill med kommunene, øke trykket på utvikling av tilleggsnæringer Miljø og klima er viktige moment

20 Og sist, men ikke minst: fylkeskommunen bidrar med penger til lokale og regionale prosjekt via partnerskap og penger til kommunale næringsfond

21 Rekruttering, likestilling og kompetanseheving Oversikt innvilget støtte i 2010 Sum Andre finansieringsord - NFK Helgeland kr ,- kr ,- Salten , ,- Nord-fylket , ,- Nordland , ,-

22 Regionalt utviklingsarbeid Kommunalt næringsarbeid kommunalt næringsfond ( 18.5 mill, herav 11 mill til kom. næringsfond) 5. 3 mill til entreprenørskaping i grunnsk. Regionalt utviklingsarbeid regionalt partnerskap Fylkeskommunen ( 33 mill kr.) Utviklingsprogram Nordland programstyrt aktivitet Andre virkemiddelordninger (70 mill. kr) 4 resultatområder: Kompetanse, innovasjon og entreprenørskap, regionbygging og infrastruktur Bedriftsrettet; Innovasjon Norge bedriftsrettede virkemidler (185 mill. kr) (103 mill. kr)

23 Takk for oppmerksomheten!