Flatanger Formannskap

Transkript

1 Møteinnkalling Utvalg: Flatanger Formannskap Møtested: Sal II, Miljøbygget Dato: Tidspunkt: 17:00 De faste medlemmene innkalles med dette til møtet. Den som har gyldig forfall, eller ønsker sin habilitet i enkeltsaker vurdert, melder dette så snart som mulig på telefon Varamedlemmer møter etter nærmere innkalling. Tema: Byggeprosjekt PO- tunet, strakstiltak romløsning mv. Strategi kommunal boligutvikling Olav Jørgen Bjørkås Leder Anita Stamnes Hågensen sekretær

2 Sakliste Utvalgssaksnr PS 5/13 Innhold Referatsaker RS 6/13 Årsregnskap ogårsrapport skatteoppkreverfunksjonen RS 7/13 PS 6/13 PS 7/13 PS 8/13 PS 9/13 Søknad om tilskudd til Namdal Symfoniorkester Forvaltning/mulig salg av kommunal boligeiendom Konsesjonssøkt vindkraftutbygging på Innvordfjellet i regi av Zephyr AS. Evt. ny uttalelse i saken. Vangan barnehage - godkjennelse for oppstart og anbudsantakelse Fastsetting av utleiepris på kommunale boliger/leiligheter Lukket

3 PS5/13Referatsaker RS6/13Årsregnskapogårsrapport2012-skatteoppkreverfunksjonen RS7/13SøknadomtilskuddtilNamdalSymfoniorkester

4 Flatanger kommune Rådmann i Flatanger Saksmappe: 2013/587-1 Saksbehandler: Rune Strøm Saksframlegg Forvaltning/mulig salg av kommunal boligeiendom Utvalg Utvalgssak Møtedato Flatanger Formannskap 6/ Flatanger Kommunestyre Rådmannens innstilling Kommunen legger ut følgende bygg for salg for fastboende: Trygdebolig på Vik. Værnheim på Lauvsneshaugen. Salgene effektueres så snart eksisterende avtaler om utleie muliggjør dette. Leilighet i Fjærasteinan borettslag; Rådmannen får i fullmakt å effektuere salget så snart dette er naturlig sett opp mot endring i utleieforhold.

5 Dokumenter i saken Type Dato Tittel Adressat S Forvaltning/mulig salg av kommunal boligeiendom Saksopplysninger I forbindelse med kommunestyresak 63/12; Arbeidsplan for deltakelse i prosjektet - Økt boligetablering i distriktet, ble bl.a. følgende vedtatt: Kommunestyret skal forelegges ei sak om mulig salg av kommunal boligeiendom. Som bakgrunn for dette vedtak ligger ønsket om at kommunen skal være en aktiv part i å tilrettelegge for at kommunen innehar tilstrekkelig antall boliger/leiligheter for fastboende, og at det ut fra dette kan være formålstjenelig at enkelte enheter frigis for salg til fastboende, og at evt. kapital fra salget kan legges inn i nye utleieprosjekt. Utenom rene registrerte omsorgsleiligheter/omsorgsboliger på PO-tunet innehar kommunen følgende leiligheter/boliger: Bolig Antall Status Utleid leiligheter Vik 2 leiligheter Tidligere Trygdeleilighet Ja Utleid nå på det frie marked Brøndbo 1 leilighet Investeringsbeslutning Ja på å etablere ny leilighet i sokkel Trygdheim 4 leiligheter Delvis restaurert 2 enheter Værnheim 2 leiligheter Tidligere trygdeleilighet Ja, korttidsutleie Lauvsneshaugen Utleid nå på det frie marked Fjærasteinan 1 leilighet Utleid, borettslag Ja Kvitveistunet 4 leiligheter Ja Lauvsneshaugen 3 leiligheter Primært utleie til næringsliv/frie marked Ja, på treårskontrakt Vurdering I saken må følgende vektlegges: - Hvor mange leiligheter må kommunen inneha for å kunne sikre kommunens lovmessige krav m.h.t å sikre sosiale behov etter sosiallovgivningen? - I henhold til kommunale planer, hjemlet i kommuneplanens samfunnsdel, skal kommunen være en aktiv pådriver for å skaffe bolig til ungdom og tilflyttere. Ut fra dette kan det være formålstjenelig med salg av enkelte kommunale enheter der formålet at frigitt kapital settes inn i nye utleieprosjekt. Hvilke boliger kan evt. ut fra dette perspektiv selges?

6 Rådmannen har hatt en intern administrativ gjennomgang i denne sak som grunnlag for saksbehandlingen. Hvor mange leiligheter må kommunen inneha for å kunne sikre kommunens lovmessige krav m.h.t å sikre sosiale behov etter sosiallovgivningen? For å kunne oppnå en effektiv kommunal drift, og som muliggjør tjenester av god kvalitet, anses det som en stor fordel at boliger/leiligheter knyttet til sosiale behov ligger i nærhet til PO-tunet. Ut fra dette er det viktig at Kvitveistunet, Brøndbo og Trygdheim stilles til disposisjon til å fungere som omsorgsboliger/ samt beredskap i forbindelse med akutte sosiale behov. I utgangspunktet anses dette som tilstrekkelig framtidig behov, forutsatt at budsjetterte investeringer knyttet til sokkel på Brøndbo gjennomføres, samt en forventet større rehabilitering av PO-tunet fram i tid. Trygdheim/sokkel av Brøndbo kan også benyttes til ordinært korttidsutleie for eksempel ved engasjement av kommunalt ansatte. I henhold til kommunale planer, hjemlet i kommuneplanens samfunnsdel, skal kommunen være en aktiv pådriver for å skaffe bolig til ungdom og tilflyttere. Ut fra dette kan det være formålstjenelig med salg av enkelte kommunale enheter der formålet at frigitt kapital settes inn i nye utleieprosjekt. Hvilke boliger kan evt. ut fra dette perspektiv selges? I henhold til kommunens politikk og arbeidsplan knyttet til prosjekt; Boligetablering i distriktene, har en intensjon og ønske om at kommunen innehar utleieleiligheter med formål at tilflyttere/ungdom får prøvebo i en gitt periode, slik at det gis tid til at den enkelte kan etablere bolig i egen regi. Dette forutsetter at det etableres utleieavtaler som er av begrenset varighet (eks. 3 år) og at dette håndheves. Målet er således at ikke skal kommunen stimulere til evige leietakere, men at en har omløp på hvem som bebor leilighetene. Ut fra dette kan også leiepris, og evt. opptrapping av denne i leieperioden, være et sentralt virkemiddel. Administrativt ligger følgende vurdering til grunn: Trygdebolig på Vik : Boligen er pr. i dag utleid. Kommunen er blitt kontaktet av interesserte kjøpere av hele bolig. Leilighetene krever rehabilitering, vedlikehold. Bygget lyses ut for salg til fastboende. Værnheim, Lauvsneshaugen: For tiden korttidsutleie. Kommunen er blitt kontaktet av en potensiell leietaker. Leilighetene/bolig krever vedlikehold. Bygget lyses ut for salg, alternativt leies ut for fastboende på det åpne marked. Lauvsneshaugen, 3 leilighetskompleks: Eksisterende leiekontrakter er utgått/går ut i løpet av Ut fra standard, bør dette fortsatt være et av kommunens tilbud opp i mot tilflyttere for å kunne tilby prøvebolig for fastboende, dvs. boligen bør fortsatt være i kommunalt eie. Utleie forvaltes med sikte på at boligen skal fungere som et prøveboprosjekt med maksimal 3 års leietid pr. leietaker. Fjærasteinan: Borettslagsleilighet. For tiden utleid. På sikt, ved endring av leieforhold m.v. kan boligen legges ut for salg. Konklusjon: Kommunen legger ut følgende bygg for salg for fastboende: Trygdebolig på Vik. Værnheim på Lauvsneshaugen.

7 Leilighet i Fjærasteinan borettslag; Rådmannen får i fullmakt å effektuere salget så snart dette er naturlig sett opp mot endring i utleieforhold. Rune Strøm Rådmann

8 Flatanger kommune Rådmann i Flatanger Saksmappe: 2010/ Saksbehandler: Rune Strøm Saksframlegg Konsesjonssøkt vindkraftutbygging på Innvordfjellet i regi av Zephyr AS. Evt. ny uttalelse i saken. Utvalg Utvalgssak Møtedato Flatanger Formannskap 7/ Flatanger Kommunestyre Rådmannens innstilling Fremmes uten rådmannens innstilling.

9 Dokumenter i saken Type Dato Tittel Adressat I Vindkraft og kraftledningsprosjekter på Fosen og i Namdalen - Innvordfjellet vindkraftverk, Breivikfjellet vindkraftverk og samordnet 132 k V nettilknytning. Høring av søknader og konsekvensutredninger - Invitasjon til møte U Invitasjon til møte vedr. konsesjonssøknader på høring; Innvordfjellet vindkraftverk, Breivikfjellet vindkraftverk og samordnet 132 kv nettilknytning. S Konsesjonssøknader - vindkraft og kraftledningersprosjekter på Fosen og i Namdalen - Innvordfjellet vindkraftverk, Breivikfjellet vindkraftverk og samordnet 132 kv nettilknytning. Høring U Konsesjonssøknader - vindkraft og kraftledningersprosjekter på Fosen og i Namdalen - Innvordfjellet vindkraftverk, Breivikfjellet vindkraftverk og samordnet 132 kv nettilknytning. Høring I Høring av konsesjonssøknad og konsekvensutredning for Innvordfjellet vindkraftverk - Kystverkets behandling I Høring av konsekvensutredning - Breivikfjellet vindkraftverk - Kystverkets behandling I Konsesjonssøknad - søknad om konsekvensutredning for samordnet 132 kv nettilknytning av Innvordfjellet og Breiviksfjellet vindkraftverk - Kystverkets behandling I Konsesjonssøknader for Innvordfjellet vindkraftverk, Breivikfjellet vindkraftverk og samordna nettløsning. Fylkesmannens høringsuttalelse I Utbygging av vindkraft på Innvordfjellet. Ønske om ny behandling i kommunestyret S Utbygging av vindkraft på Innvordfjellet. Ønske om ny behandling i kommunestyret. Norges vassdrags- og energidirektorat Varaordfører Tove Hasfjord Aagård m.fl. Norges vassdrags- og energidirektorat m.fl. Kystverket, Midt-Norge Kystverket, Midt-Norge Kystverket, Midt-Norge Fylkesmannen i Nord-Trøndelag Zephyr

10 I Innvordfjellet vindkraftverk - Zephyrs merknader til innkomne høringsuttalelser X Særutskrift - Utbygging av vindkraft på Innvordfjellet. Ønske om ny behandling i kommunestyret. U Utbygging av vindkraft på Innvordfjellet. Ønske om ny behandling i kommunestyret. X Særutskrift - Utbygging av vindkraft på Innvordfjellet. Ønske om ny behandling i kommunestyret. S Konsesjonssøkt vindkraftutbygging på Innvordfjellet i regi av Zephyr AS. Evt. ny uttalelse i saken. Norges vassdrags- og energidirektorat Zephyr AS Vedlegg 1 Særutskrift - Utbygging av vindkraft på Innvordfjellet. Ønske om ny behandling i kommunestyret. 2 Konsesjonssøknader - vindkraft og kraftledningersprosjekter på Fosen og i Namdalen - Innvordfjellet vindkraftverk, Breivikfjellet vindkraftverk og samordnet 132 kv nettilknytning. Høring 3 Utbygging av vindkraft på Innvordfjjellet. Ønske om ny behandling i kommunestyret. Saksopplysninger Viser til vedlagte særutskrift fra tidligere behandlinger i kommunestyret: Sak 62/10 av : Kommunestyrets uttalelse i forbindelse med konsesjonssøknad. Sak 53/12 av : Kommunestyrets vurdering om en skal avgi ny uttalelse i konsesjonssaken. I sak 53/12 fattet kommunestyret følgende enstemmige vedtak: Saken utsettes til første kommunestyremøte i Bakgrunnen for at saken ble fremmet på nytt til kommunestyret den , var et forutgående møte den mellom formannskap og prosjektutvikler Tor Ottar Karlsen i Zephyr AS med påfølgende skriftlige henvendelse til kommunen av Dette brev er også vedlagt saken. Vurdering Rådmannen viser til tidligere vedlagte vurderinger i saken. Saken ligger nå i kommunestyrets hender gjennom tidligere avlagte uttalelse i saken, og fremmes ut fra dette uten innstilling fra rådmann. Rune Strøm Rådmann

11 Flatanger kommune Rådmann i Flatanger Saksmappe: 2010/ Saksbehandler: Rune Strøm Saksframlegg Utbygging av vindkraft på Innvordfjellet. Ønske om ny behandling i kommunestyret. Utvalg Utvalgssak Møtedato Flatanger Formannskap 60/ Flatanger Kommunestyre 53/ Rådmannens innstilling Saken legges fra uten innstilling. Behandling i Flatanger Formannskap Ordfører erklærte seg inhabil i saken med hjemmel i forvaltningsloven 6 a. Knut Staven tiltrådte som møteleder og vararepresentant Gry Hanssen tiltrådte møtet i denne saken. Møteleder fremmet følgende forslag til innstilling: Videre politisk behandling av Innvordfjellet vindkraftverk utsettes inntil avgjørelse på klagebehandling av Sørmarkfjellet vindkraftverk foreligger. Ved avstemming ble forslaget enstemmig vedtatt. Innstilling i Flatanger Formannskap Videre politisk behandling av Innvordfjellet vindkraftverk utsettes inntil avgjørelse på klagebehandling av Sørmarkfjellet vindkraftverk foreligger. Behandling i Flatanger Kommunestyre Ordfører erklærte seg inhabil i saken med hjemmel i forvaltningsloven 6 pkt a og fratrådte møtet. Varaordfører tiltrådte møtet som setteordfører, samt innkalte vararepr. Øivind Strøm. Setteordfører foreslo repr. Ove Magne Ribsskog som settevaraordfører. Dette ble enstemmig vedtatt. Saken ble så tatt opp til behandling. Repr. Øivind Strøm ba på vegne av Sp-gruppa et møte med FRP, H, AP og SV. Møtet ble deretter hevet.

12 Etter gruppemøtet fremmet repr. Øivind Strøm følgende forslag til vedtak: Saken utsettes til første kommunestyremøte i Ved avstemming ble forslaget enstemmig vedtatt. Vedtak i Flatanger Kommunestyre Saken utsettes til første kommunestyremøte i 2013.

13 Dokumenter i saken Type Dato Tittel Adressat I Vindkraft og kraftledningsprosjekter på Fosen og i Namdalen - Innvordfjellet vindkraftverk, Breivikfjellet vindkraftverk og samordnet 132 k V nettilknytning. Høring av søknader og konsekvensutredninger - Invitasjon til møte U Invitasjon til møte vedr. konsesjonssøknader på høring; Innvordfjellet vindkraftverk, Breivikfjellet vindkraftverk og samordnet 132 kv nettilknytning. S Konsesjonssøknader - vindkraft og kraftledningersprosjekter på Fosen og i Namdalen - Innvordfjellet vindkraftverk, Breivikfjellet vindkraftverk og samordnet 132 kv nettilknytning. Høring U Konsesjonssøknader - vindkraft og kraftledningersprosjekter på Fosen og i Namdalen - Innvordfjellet vindkraftverk, Breivikfjellet vindkraftverk og samordnet 132 kv nettilknytning. Høring I Høring av konsesjonssøknad og konsekvensutredning for Innvordfjellet vindkraftverk - Kystverkets behandling I Høring av konsekvensutredning - Breivikfjellet vindkraftverk - Kystverkets behandling I Konsesjonssøknad - søknad om konsekvensutredning for samordnet 132 kv nettilknytning av Innvordfjellet og Breiviksfjellet vindkraftverk - Kystverkets behandling I Konsesjonssøknader for Innvordfjellet vindkraftverk, Breivikfjellet vindkraftverk og samordna nettløsning. Fylkesmannens høringsuttalelse I Utbygging av vindkraft på Innvordfjellet. Ønske om ny behandling i kommunestyret S Utbygging av vindkraft på Innvordfjellet. Ønske om ny behandling i kommunestyret. Norges vassdrags- og energidirektorat Varaordfører Tove Hasfjord Aagård m.fl. Norges vassdrags- og energidirektorat m.fl. Kystverket, Midt-Norge Kystverket, Midt-Norge Kystverket, Midt-Norge Fylkesmannen i Nord-Trøndelag Zephyr

14 I Innvordfjellet vindkraftverk - Zephyrs merknader til innkomne høringsuttalelser Norges vassdrags- og energidirektorat Vedlegg 1 Konsesjonssøknader - vindkraft og kraftledningersprosjekter på Fosen og i Namdalen - Innvordfjellet vindkraftverk, Breivikfjellet vindkraftverk og samordnet 132 kv nettilknytning. Høring 2 Innvordfjellet vindkraftverk - Zephyrs merknader til innkomne høringsuttalelser 3 Utbygging av vindkraft på Innvordfjjellet. Ønske om ny behandling i kommunestyret. Saksopplysninger I sak 62/10 den ga kommunestyret sin uttalelse til konsesjonssøknad fra Zephyr AS om etablering av vindkraftverk på Innvordfjellet i Flatanger og Namdalseidet kommuner. Møtebokutskrift fra denne behandling følger vedlagt. I denne sak kom kommunestyret med flere merknader til saken, og med bakgrunn i dette konkluderte kommunestyret følgende i sin uttalelse: Ut fra dette, og med bakgrunn i de konsekvensutredninger som foreligger jfr. overfornevnte punkt, vil ikke Flatanger kommune anbefale at konsesjonssøknaden om etablering av vindkreftverk på Innvordfjellet imøtekommes på nåværende tidspunkt. Kommunestyrets uttalelse ble oversendt Norges Vassdrags- og energidirektorat (NVE) som tar endelig beslutning i denne sak. I etterkant av høringsrunden på konsesjonssaken, sendte Zephyr AS et brev til NVE der de kommenterte innkomne høringsuttalelser. Dette brev følger vedlagt. I formannskapsmøte den orienterte prosjektutvikler Tor Ottar Karlsen om Zephyr AS sine planer og status for vindkraftutbygging på Innvordfjellet. Formannskapet ga her signaler til prosjektutvikleren om at en politisk kunne vurdere å avgi en ny uttalelse i saken, forutsatt at Zephyr AS kunne svare mer konkret på de merknader som opprinnelig ble gitt av kommunestyret i sak 62/10. Spesielt ble Zephyr AS utfordret på visualisering av ferdig utbygd vindkraftverk, i og med at det i møtet ble opplyst om ny kunnskap om vindforhold i området, samt at det sannsynelig ville bli benyttet andre (mindre) mølletyper. Dessuten ble utbygger utfordret på å være enda mer konkret på deres bidrag til samfunnsutviklingen i området på ulike områder: - Infrastrukturtiltak; kai og veier - Vannforskyning i området - Fiberbredbåndutbygging i området/kommunen - Evt. andre ting. Signaler som ble gitt av formannskapet i møte resulterte i at Zephyr AS ved prosjektutvikler Tor Ottar Karlsen, nå har kommet med et skriftlig tilsvar til kommunen, av , der en samtidig ønsker en ny behandling i kommunestyret. Brevet følger vedlagt. Rådmannen har vært i kontakt med saksbehandler på NVE, Lars Håkon Bjugan, for å få tilbakemelding på hvor saken står mht konsesjonsbehandling, og om NVE er åpen for å ta i mot evt. ny uttalelse i saken fra Flatanger kommune. Bjugan opplyser at konsesjonsbehandling av

15 søknad om vindkraftutbygging på Innvordfjellet er lagt i bero inntil Olje- og energidepartementet (ORD) har sluttført klagebehandling av vindkraftutbyggingsakene på Fosen, inkludert Sørmarkfjellet vindkraftverk. Når ORD har fattet nevnte avgjørelser, vil det fortsatt gå noen måneder før endelig beslutning foreligger i denne sak. NVE er åpen for å ta imot evt. ny høringsuttalelse for Innvordfjellet fram til beslutning skal tas i saken. ORD har så lang opplyst overfor kommunen at klagebehandlinga vedr. Sørmarkfjellet vindkraftverk skal avsluttes i løpet av Vurdering Kommunestyrets uttalelse til konsesjonssøknaden i sak 62/10 den innehar en åpning for at kommunestyret kan endre syn i saken, forutsatt imøtekommelse av kommunens angitte merknader. I kommunens merknader er det spesielt lagt vekt på mangelfull visualisering, at utbygger bør bidra til at det etableres sikker vannforskyning i Utvorda-området, klargjøring av om utbygger i egen regi vil stå for etablering av dypvannskai og at kommune og grunneiere trekkes inn i planprosessen når anlegget skal detaljplanlegges. Videre ble det forespurt om en analyse på en sum-virkning for lokalsamfunnet i og med kommunen kan stå overfor etablering av to vindkraftverk. I dette lå det også et alternativt signal fra kommunestyret om at en kunne ta saken opp til ny behandling og avgivelse av uttalelse forutsatt at ikke Sørmarkfjellet vindkraftverk ikke fikk konsesjon for utbygging som et resultat av pågående klagebehandling i ORD. I Zephyr AS sine kommentarer, sent pr. brev til NVE, etter kommunens uttalelse i denne sak, uttaler utbygger følgende: I forhold til sumvirkninger med Sørmarkfjellet og Breivikfjellet kan det i forhold til fugl være hensiktsmessig å se på sumvirkninger særlig for truede arter som Havørn, Kongeørn, Hubro og Strolom. Når det gjelder landskap og visualiseringer er vår vurdering at avstanden mellom Sørmarkfjellet, Breivikfjellet og Innvordfjellet er så stor (ca 2,5 mil) at det ikke er hensiktsmessig å gjøre noe mer i forhold til sumvirkninger. Videre uttales: Det kan være nyttig å se på sumvirkningene med Sørmarkfjellet for noen tema, særlig naturmiljø, reiseliv og samfunnsmessige virkninger.. Friluftsliv lokalt er lite hensiktsmessig å se sumvirkningene av, men friluftsliv som båtliv/aktiviteter utenfor planområdet kan være hensiktsmessig. I brev av , som er grunnlag for denne sak, er ikke dette ytterligere kommentert. Det er heller ikke enda utarbeidet analyser på sumvirkninger av evt. etablering av to vindkraftverk i kommunen. Videre konkluderes det også med at en ikke finner grunnlag for å foreta en ny visualisering av parken på nåværende tidspunkt. I brev av gir Zephyr utdypende kommentarer i sin rolle m.h.t. etablering av infrastrukturtiltak på følgende områder: Vannforskyning, kaianlegg, etablering av veier, linjeføring og bredbåndstilknytning. Rådmannen vil ikke i denne sak på nytt foreta en vurdering på fordeler og ulemper for samfunnet gjennom en etablering av Innvordfjellet vindkraftverk. Her henvises til tidligere utredning gjort i forbindelse med framlegg og uttalelse i sak 62/10. (Følger vedlagt). Vil likevel nevne et forhold som ikke har inngått i utredningen tidligere; Kan en etablering av Innvordfjellet vindkraftverk lette arbeidet med å få etablert ny veiframføring mellom Sitter/Lauvsnes?

16 Saken er tidligere sluttbehandlet av kommunestyret, og ligger således i kommunestyrets hender. Ut fra dette fremmes saken uten rådmannens innstilling, men rådmannen heller til at saken ikke bør resultere i ny uttalelse før en vet om ORD vil ta klage i konsesjonssak vedr. Sørmarkfjellet vindkraftverk til følge. Dette med begrunnelse som ligger i kommunestyrets uttalelse i denne sak. I denne sak, og slik som saken står nå, må kommunestyret ta stilling følgende: - Er nye opplysninger i saken av en slik art at en finner det naturlig å avgi ny uttalelse i konsesjonssaken? - Ønsker kommunestyret uansett endre sin uttalelse? - Skal en evt. uttalelse gis nå, eller vil en evt. utsette saken inntil en vet om ORD gir klarsignal til at Sørmarkfjellet vindkraftverk kan utbygges? (Jfr. kommunestyrets tidligere uttalelse vedr. evt. sum-virkninger av to vindkraftverk i kommunen.) Rune Strøm Rådmann

17 Flatanger kommune Økonomi og administrasjon Flatanger «MOTTAKERNAVN» «ADRESSE» «POSTNR» «POSTSTED» «KONTAKT» Melding om vedtak Vår ref: Deres ref Saksbehandler Dato 2010/ «REF» Rune Strøm Konsesjonssøknader - vindkraft og kraftledningersprosjekter på Fosen og i Namdalen - Innvordfjellet vindkraftverk, Breivikfjellet vindkraftverk og samordnet 132 kv nettilknytning. Høring Vedlagt følger utskrift av saksdokument med vedtak i ovennevnte sak, behandlet i Flatanger kommunestyre Vår ref. 2010/ bes oppgitt ved henvendelse Med hilsen Anita Stamnes Hågensen Sekretær Postadresse Besøksadresse Telefon Kontonr Postboks 24 Miljøbygget Bank: Flatanger Telefaks Skatt: E-post: Org.nr postmottak@flatanger.kommune.no

18 Side 2 av 2 Flatanger kommune Rådmann i Flatanger Saksmappe: 2010/ Saksbehandler: Rune Strøm Saksframlegg Konsesjonssøknader - vindkraft og kraftledningersprosjekter på Fosen og i Namdalen - Innvordfjellet vindkraftverk, Breivikfjellet vindkraftverk og samordnet 132 kv nettilknytning. Høring Utvalg Utvalgssak Møtedato Flatanger Formannskap 51/ Flatanger Kommunestyre 62/ Rådmannens innstilling Flatanger kommune har følende merknader til konsesjonssøknad for etablering av Innvordfjellet vindkraftverk fra Zephyr AS av og konsesjonssøknad for samlet nettløsning for Innvordfjellet og Breivikfjellet vindkraftverk på Nord-Fosen fra NTE, SAE Vind, TrønderEnergi og Zephyr av september 2010: - Visualisering i planområdet er for dårlig og mangelfullt framstilt i konsesjonssøknaden. Dette spesielt med hensyn til at det skal bygges veier og etableres kranoppstillingsplasser i delvis et svært krevende og kupert terreng. Dette er spesielt etterspurt i kommunestyrevedtak PS 14/08. Videre bør behovet for å etablere en anleggsvei ved Brennaskardet underlegges en nærmere vurdering. Her anses som terrenget spesielt krevende. - I og med at utbygging og drift av planområdet kan medføre fare for forurensning av vannforekomster, og da også reservedrikkevannskilden Innvordvatnet, bør utbygger bidra til at det etableres sikker vannforsyning til Utvorda-området for eksempel gjennom grunnvannsforskyning. Dette bør inngå som en forutsetning ved en evt. imøtekommelse av konsesjonssøknad. - Flatanger kommune er og har vært svært opptatt av de negative konsekvenser en vindkraftetablering kan gi på naturmiljøet, friluftslivet og den totale samfunnsutvikling. I konsekvensutredningen til Sørmarkfjellet vindkraftverk ble dette tema vurdert isolert opp mot denne aktuelle etablering. Det samme er tilfellet i denne sak, altså en isolert vurdering opp mot en evt. etablering på Innvordfjellet. Skulle begge vindkraftverkene bli etablert (NVE har allerede innvilget konsesjon på Sørmarkfjellet) er det for lokalsamfunnet sum-virkningen som er interessant. Konsesjonssøker bør ut fra dette pålegges en utredning som analyserer totale virkninger gjennom etablering av to vindkraftverk på to ulike områder i samme kommune innenfor områdene; Landskap,

19 Side 3 av 3 friluftsliv, naturmiljø, reiseliv og turisme og samfunnsmessige virkninger gjennom at en kan påregne utbygging av to vindkreftverk i samme tidsrom. Alternativt er at videre konsesjonsbehandling i denne sak legges i bero til endelig avgjørelse i klagebehandlingen foreligger på Sørmarkfjellet. I tilfelle kommunestyrets klage vedr. Sørmarkfjellet blir tatt til følge, kan søknaden fremmes på nytt i sin nåværende form, og da etter at øvrige merknader til denne sak er fulgt opp. - Mer klargjøring m.h.t. samfunnsmessige konsekvenser spesielt rettet mot infrastrukturtiltak, for eksempel - vil utbygger på egen regi stå for etablering av dypvannskaianlegg på Utvorda. (Kommunen har kun lagt til rette for dette gjennom reguleringsplan, men innehar pr. d.d. ingen konkrete planer om realisering slik det antydes i konsesjonssøknad for Innvordfjellet vindkraftverk.) - Enkelte mølleinnplasseringer i randsonene av planområdet vil etter framlagte visualiseringer påvirke landskapsbildet sterkt over store områder. I en evt. påfølgende planprosess der selve utbyggingen skal detaljplanlegges, må det som en betingelse i evt. konsesjonsvedtak settes et krav til at kommunen og nærliggende grunneiere får komme med innspill m.h.t. valg av møllestørrelse og detaljplassering. - Ut fra ønsket om å unngå mest mulig naturinngrep i nye naturområder, og kollisjon med viktige naturmiljøverdier, anbefales systemløsning 1 eller 2 med alternativ 2-II eller 2f når det gjelder linjeframføring til en evt. etablering av vindkraft på Innvordfjellet. Før endelig valg tas ønskes likevel en ny og forbedret vurdering på framføring av 132kV helt fram til Lauvsnes dette for å sikre en bedre og mer stabil strømforskyning for Flatanger som helhet. Erfaringer med eksisterende 22 kv fra Sitter til Lauvsnes så langt er at denne ikke gir leveringssikkerhet på en tilfredsstillende måte. Ut fra dette, og med bakgrunn i de konsekvensutredninger som foreligger jfr. overfornevnte punkt, vil ikke Flatanger kommune anbefale at konsesjonssøknaden om etablering av vindkraftverk på Innvordfjellet imøtekommes på nåværende tidspunkt. Behandling i Flatanger Formannskap Ingen andre forslag, innstilling enstemmig vedtatt. Innstilling i Flatanger Formannskap Flatanger kommune har følende merknader til konsesjonssøknad for etablering av Innvordfjellet vindkraftverk fra Zephyr AS av og konsesjonssøknad for samlet nettløsning for Innvordfjellet og Breivikfjellet vindkraftverk på Nord-Fosen fra NTE, SAE Vind, TrønderEnergi og Zephyr av september 2010: - Visualisering i planområdet er for dårlig og mangelfullt framstilt i konsesjonssøknaden. Dette spesielt med hensyn til at det skal bygges veier og etableres kranoppstillingsplasser i delvis et svært krevende og kupert terreng. Dette er spesielt etterspurt i kommunestyrevedtak PS 14/08. Videre bør behovet for å etablere en anleggsvei ved Brennaskardet underlegges en nærmere vurdering. Her anses som terrenget spesielt krevende. - I og med at utbygging og drift av planområdet kan medføre fare for forurensning av vannforekomster, og da også reservedrikkevannskilden Innvordvatnet, bør utbygger bidra til at det etableres sikker vannforsyning til Utvorda-området for eksempel gjennom

20 Side 4 av 4 grunnvannsforskyning. Dette bør inngå som en forutsetning ved en evt. imøtekommelse av konsesjonssøknad. - Flatanger kommune er og har vært svært opptatt av de negative konsekvenser en vindkraftetablering kan gi på naturmiljøet, friluftslivet og den totale samfunnsutvikling. I konsekvensutredningen til Sørmarkfjellet vindkraftverk ble dette tema vurdert isolert opp mot denne aktuelle etablering. Det samme er tilfellet i denne sak, altså en isolert vurdering opp mot en evt. etablering på Innvordfjellet. Skulle begge vindkraftverkene bli etablert (NVE har allerede innvilget konsesjon på Sørmarkfjellet) er det for lokalsamfunnet sum-virkningen som er interessant. Konsesjonssøker bør ut fra dette pålegges en utredning som analyserer totale virkninger gjennom etablering av to vindkraftverk på to ulike områder i samme kommune innenfor områdene; Landskap, friluftsliv, naturmiljø, reiseliv og turisme og samfunnsmessige virkninger gjennom at en kan påregne utbygging av to vindkreftverk i samme tidsrom. Alternativt er at videre konsesjonsbehandling i denne sak legges i bero til endelig avgjørelse i klagebehandlingen foreligger på Sørmarkfjellet. I tilfelle kommunestyrets klage vedr. Sørmarkfjellet blir tatt til følge, kan søknaden fremmes på nytt i sin nåværende form, og da etter at øvrige merknader til denne sak er fulgt opp. - Mer klargjøring m.h.t. samfunnsmessige konsekvenser spesielt rettet mot infrastrukturtiltak, for eksempel - vil utbygger på egen regi stå for etablering av dypvannskaianlegg på Utvorda. (Kommunen har kun lagt til rette for dette gjennom reguleringsplan, men innehar pr. d.d. ingen konkrete planer om realisering slik det antydes i konsesjonssøknad for Innvordfjellet vindkraftverk.) - Enkelte mølleinnplasseringer i randsonene av planområdet vil etter framlagte visualiseringer påvirke landskapsbildet sterkt over store områder. I en evt. påfølgende planprosess der selve utbyggingen skal detaljplanlegges, må det som en betingelse i evt. konsesjonsvedtak settes et krav til at kommunen og nærliggende grunneiere får komme med innspill m.h.t. valg av møllestørrelse og detaljplassering. - Ut fra ønsket om å unngå mest mulig naturinngrep i nye naturområder, og kollisjon med viktige naturmiljøverdier, anbefales systemløsning 1 eller 2 med alternativ 2-II eller 2f når det gjelder linjeframføring til en evt. etablering av vindkraft på Innvordfjellet. Før endelig valg tas ønskes likevel en ny og forbedret vurdering på framføring av 132kV helt fram til Lauvsnes dette for å sikre en bedre og mer stabil strømforskyning for Flatanger som helhet. Erfaringer med eksisterende 22 kv fra Sitter til Lauvsnes så langt er at denne ikke gir leveringssikkerhet på en tilfredsstillende måte. Ut fra dette, og med bakgrunn i de konsekvensutredninger som foreligger jfr. overfornevnte punkt, vil ikke Flatanger kommune anbefale at konsesjonssøknaden om etablering av vindkraftverk på Innvordfjellet imøtekommes på nåværende tidspunkt. Behandling i Flatanger Kommunestyre Rolf Haugsbakk ble erklært inhabil jfr forvaltningslovens 6 pkt. b, og fratrådte møtet før behandling av denne saken. Vararepresentant Petter Aakervik var innkalt og tiltrådte møtet. Arne Skorstad fremmet følgende forslag til vedtak på vegne av Knut Lassemo, Øivind Strøm, Trond Strøm og seg selv:

21 Side 5 av 5 Flatanger kommune har følgende merknader til konsesjonssøknad for etablering av Innvordfjellet vindkraftverk fra Zephyr AS av og konsesjonssøknad for samlet nettløsning for Innvordfjellet og Breivikfjellet vindkraftverk på Nord-Fosen fra NTE, SAE Vind, TrønderEnergi og Zephyr av september 2010: - Visualisering i planområdet er for dårlig og mangelfullt framstilt i konsesjonssøknaden. Dette spesielt med hensyn til at det skal bygges veier og etableres kranoppstillingsplasser i delvis et svært krevende og kupert terreng. Dette er spesielt etterspurt i kommunestyrevedtak PS 14/08. Videre bør behovet for å etablere en anleggsvei ved Brennaskardet underlegges en nærmere vurdering. Her anses som terrenget spesielt krevende. - I og med at utbygging og drift av planområdet kan medføre fare for forurensning av vannforekomster, og da også reservedrikkevannskilden Innvordvatnet, bør utbygger bidra til at det etableres sikker vannforsyning til Utvorda-området for eksempel gjennom grunnvannsforskyning. Dette bør inngå som en forutsetning ved en evt. imøtekommelse av konsesjonssøknad. - Konsesjonssøker bør pålegges en utredning som skal analysere både positive og negative sumvirkninger av at det etableres 2 vindparker i samme kommune. Dette innenfor områdene landskap, friluftsliv, reiseliv og samfunnsmessige virkninger. - Mer klargjøring m.h.t. samfunnsmessige konsekvenser spesielt rettet mot infrastrukturtiltak, for eksempel - vil utbygger på egen regi stå for etablering av dypvannskaianlegg på Utvorda. (Kommunen har kun lagt til rette for dette gjennom reguleringsplan, men innehar pr. d.d. ingen konkrete planer om realisering slik det antydes i konsesjonssøknad for Innvordfjellet vindkraftverk.) - Enkelte mølleinnplasseringer i randsonene av planområdet vil etter framlagte visualiseringer påvirke landskapsbildet sterkt over store områder. I en evt. påfølgende planprosess der selve utbyggingen skal detaljplanlegges, må det som en betingelse i evt. konsesjonsvedtak settes et krav til at kommunen og nærliggende grunneiere får komme med innspill m.h.t. valg av møllestørrelse og detaljplassering. - Ut fra ønsket om å unngå mest mulig naturinngrep i nye naturområder, og kollisjon med viktige naturmiljøverdier, anbefales systemløsning 1 eller 2 med alternativ 2-II eller 2f når det gjelder linjeframføring til en evt. etablering av vindkraft på Innvordfjellet. Før endelig valg tas ønskes likevel en ny og forbedret vurdering på framføring av 132kV helt fram til Lauvsnes dette for å sikre en bedre og mer stabil strømforskyning for Flatanger som helhet. Erfaringer med eksisterende 22 kv fra Sitter til Lauvsnes så langt er at denne ikke gir leveringssikkerhet på en tilfredsstillende måte. Under forutsetning av at disse momenter blir fulgt opp vil Flatanger kommune anbefale at konsesjonssøknaden om etablering av vindkraftverk på Innvordfjellet imøtekommes. Ordfører gjennomførte alternativ votering; 6 stemte for forslag fra Arne Skorstad og 11 for formannskapets innstilling. Vedtak i Flatanger Kommunestyre Flatanger kommune har følgende merknader til konsesjonssøknad for etablering av Innvordfjellet vindkraftverk fra Zephyr AS av og konsesjonssøknad for samlet nettløsning for

22 Side 6 av 6 Innvordfjellet og Breivikfjellet vindkraftverk på Nord-Fosen fra NTE, SAE Vind, TrønderEnergi og Zephyr av september 2010: - Visualisering i planområdet er for dårlig og mangelfullt framstilt i konsesjonssøknaden. Dette spesielt med hensyn til at det skal bygges veier og etableres kranoppstillingsplasser i delvis et svært krevende og kupert terreng. Dette er spesielt etterspurt i kommunestyrevedtak PS 14/08. Videre bør behovet for å etablere en anleggsvei ved Brennaskardet underlegges en nærmere vurdering. Her anses som terrenget spesielt krevende. - I og med at utbygging og drift av planområdet kan medføre fare for forurensning av vannforekomster, og da også reservedrikkevannskilden Innvordvatnet, bør utbygger bidra til at det etableres sikker vannforsyning til Utvorda-området for eksempel gjennom grunnvannsforskyning. Dette bør inngå som en forutsetning ved en evt. imøtekommelse av konsesjonssøknad. - Flatanger kommune er og har vært svært opptatt av de negative konsekvenser en vindkraftetablering kan gi på naturmiljøet, friluftslivet og den totale samfunnsutvikling. I konsekvensutredningen til Sørmarkfjellet vindkraftverk ble dette tema vurdert isolert opp mot denne aktuelle etablering. Det samme er tilfellet i denne sak, altså en isolert vurdering opp mot en evt. etablering på Innvordfjellet. Skulle begge vindkraftverkene bli etablert (NVE har allerede innvilget konsesjon på Sørmarkfjellet) er det for lokalsamfunnet sum-virkningen som er interessant. Konsesjonssøker bør ut fra dette pålegges en utredning som analyserer totale virkninger gjennom etablering av to vindkraftverk på to ulike områder i samme kommune innenfor områdene; Landskap, friluftsliv, naturmiljø, reiseliv og turisme og samfunnsmessige virkninger gjennom at en kan påregne utbygging av to vindkreftverk i samme tidsrom. Alternativt er at videre konsesjonsbehandling i denne sak legges i bero til endelig avgjørelse i klagebehandlingen foreligger på Sørmarkfjellet. I tilfelle kommunestyrets klage vedr. Sørmarkfjellet blir tatt til følge, kan søknaden fremmes på nytt i sin nåværende form, og da etter at øvrige merknader til denne sak er fulgt opp. - Mer klargjøring m.h.t. samfunnsmessige konsekvenser spesielt rettet mot infrastrukturtiltak, for eksempel - vil utbygger på egen regi stå for etablering av dypvannskaianlegg på Utvorda. (Kommunen har kun lagt til rette for dette gjennom reguleringsplan, men innehar pr. d.d. ingen konkrete planer om realisering slik det antydes i konsesjonssøknad for Innvordfjellet vindkraftverk.) - Enkelte mølleinnplasseringer i randsonene av planområdet vil etter framlagte visualiseringer påvirke landskapsbildet sterkt over store områder. I en evt. påfølgende planprosess der selve utbyggingen skal detaljplanlegges, må det som en betingelse i evt. konsesjonsvedtak settes et krav til at kommunen og nærliggende grunneiere får komme med innspill m.h.t. valg av møllestørrelse og detaljplassering. - Ut fra ønsket om å unngå mest mulig naturinngrep i nye naturområder, og kollisjon med viktige naturmiljøverdier, anbefales systemløsning 1 eller 2 med alternativ 2-II eller 2f når det gjelder linjeframføring til en evt. etablering av vindkraft på Innvordfjellet. Før endelig valg tas ønskes likevel en ny og forbedret vurdering på framføring av 132kV helt fram til Lauvsnes dette for å sikre en bedre og mer stabil strømforskyning for Flatanger som helhet. Erfaringer med eksisterende 22 kv fra Sitter til Lauvsnes så langt er at denne ikke gir leveringssikkerhet på en tilfredsstillende måte. Ut fra dette, og med bakgrunn i de konsekvensutredninger som foreligger jfr. overfornevnte punkt, vil ikke Flatanger kommune anbefale at konsesjonssøknaden om etablering av vindkraftverk på Innvordfjellet imøtekommes på nåværende tidspunkt.

23 Side 7 av 7

24 Side 8 av 8 Dokumenter i saken Type Dato Tittel Adressat I Vindkraft og kraftledningsprosjekter på Fosen og i Namdalen - Innvordfjellet vindkraftverk, Breivikfjellet vindkraftverk og samordnet 132 k V nettilknytning. Høring av søknader og konsekvensutredninger - Invitasjon til møte U Invitasjon til møte vedr. konsesjonssøknader på høring; Innvordfjellet vindkraftverk, Breivikfjellet vindkraftverk og samordnet 132 kv nettilknytning. S Konsesjonssøknader - vindkraft og kraftledningersprosjekter på Fosen og i Namdalen - Innvordfjellet vindkraftverk, Breivikfjellet vindkraftverk og samordnet 132 kv nettilknytning. Høring Norges vassdrags- og energidirektorat Varaordfører Tove Hasfjord Aagård m.fl. Vedlegg 1 Konsesjonssøknader - vindkraft og kraftledningersprosjekter på Fosen og i Namdalen - Innvordfjellet vindkraftverk, Breivikfjellet vindkraftverk og samordnet 132 kv nettilknytning. Høring Saksopplysninger NVE har oversendt konsesjonssøknad og konsekvensutredning for Innvordfjellet vindkraftverk, Breivikfjellet vindkraftverk og samordnet 132 kv nettløsning av de omsøkte vindkraftverkene. Det fører for langt å trykke opp alle dokumenter med vedlegg i søknadene for utsendelse til alle medlemmer i behandlende organ. Dokumentene er imidlertid lagt ut til offentlig innsyn på kommunens servicekontor og er også tilgjengelig på internett med følgende nettadresser: og Flatanger kommune berøres av følgende prosjekter: Innvordfjellet vindkraftverk på grensen mellom Namdalseid og Flatanger kommuner. Zephyr AS har søkt om å etablere et vindkraftverk med en installert effekt på inntil 115 MW. Dersom man legger til grunn et vindturbiner hver med en størrelse på 3,6 MW vil vindkraftverket kunne bestå av 32 vindturbiner. (På temakart over planområdet m/foreløpig layout ligger 27 turbiner i Flatanger og 5 turbiner på Namdalseid) Samordnet 132 kv nettilknytning av Innvordfjellet og Breivikfjellet vindkraftverk. Tiltakshaverne har omsøkt tre hovedalternativ fra de planlagte vindkraftverkene. De ulike alternativene vil berøre Overhalla, Namsos, Namdalseid, Flatanger, Osen og Roan kommuner.

25 Side 9 av 9 Tiltakshaverne søker om konsesjon i medhold av energiloven. Konsekvensutredningen er utarbeidet i medhold av reglene i plan- og bygningslovens kap VII-a med forskrifter, og utredningsprogram fastsatt av NVE når det gjelder Innvordfjellet vindkraftverk. I sak PS 14/08 I Flatanger kommunestyre den ble det fattet følgende vedtak i forbindelse med høringen på planene/utredningsprogrammet: Flatanger kommune står overfor et viktig politisk vegvalg, og det bør legges til rette for en åpen og grundig lokal debatt om strategi for å kunne framstå som attraktiv for bosetting og næringsetablering i framtida. Følgende uttalelse vedtas: Det foreslåtte området har store naturkvaliteter og har delvis villmarkspreg. Det er derfor viktig at utredningene er av god kvalitet så de gir et godt grunnlag for senere uttalelser, da terskelen for å gi tillatelse til slike naturinngrep skal ligge høyt. Områdets potensiale for alternativ framtidig bruk I foreløpig forslag til utredningsprogram er hovedfokus hensynet til dagens bruk. Flatanger kommune ønsker at det foretas en meget grundig vurdering av arealenes verdi for framtidig alternativ bruk. Dette gjelder spesielt potensialet uberørt villmark i framtida har for utvikling av naturbasert reiseliv, og hvordan en utbygging av vindkraftverket vil påvirke opplevelsesverdien av denne delen av kommunen som uberørt villmark. Vannforforsyning En mulig utbygging vil foregå i nedslagsfeltet for drikkevannforsyningen til Vorda. Det forutsettes at drikkevannskvaliteten ikke forringes, og dette må avklares under utredningsprogrammet. I tillegg har kommunen følgende forventninger til de punktene som delvis er skissert i meldingens forslag til utredningsprogram: Landskap Det er ønskelig at utredningene legger stor vekt på de estetiske og visuelle effektene av utbygging. Det må stilles store krav til visualisering gjennom gode fotomontasjer fra strategiske ståsted. Adkomstveier Adkomstveier inn til vindkraftanleggene er tunge anlegg som representerer betydelige terrenginngrep. Det er viktig at inngrepene visualiseres på en god måte og at konsekvensene både i forhold til landskap, friluftsliv og annen næringsvirksomhet beskrives. Kulturminner og kulturmiljø Samiske kulturminner må kartlegges og undergis tilsvarende vurdering som øvrige kulturminner. En ber om at utbyggingsselskapene med planlagte anlegg i Flatanger samordner de arkeologiske undersøkelsene

26 Side 10 av 10 Friluftsliv I tillegg til type friluftsliv og bruksfrekvens må også potensiale for friluftsliv vurderes. Dette er spesielt viktig for områder som kanskje ikke er så mye benyttet i dag. Naturmiljø I tillegg til sårbare arter i nasjonal sammenheng, er en lokalt opptatt av god forvaltning av jaktbare arter som ryper og skogsfugl. Alle de meldte anlegg ligger i mer eller mindre gode viltområder. Områdenes kvaliteter som leveområder for jaktbare arter må kartlegges i felt og konsekvenser ved utbygging vurderes. Feltarbeidet må være kvalitetssikret og foregå til ulike årstider. Landbruk Beiteinteressene må kartlegges og konsekvenser vurderes. Reindrift I tillegg til konsekvensene av hvert enkelt anlegg er det viktig at arbeidet med de samlede virkningene av vindkraftanlegg og kraftlinjer for reindriftsnæringen fullføres. Økonomi Utredningene må klargjøre konsekvenser for lokal sysselsetting og økonomi. Det må redegjøres for hva som er lokale, varige arbeidsplasser og hva som er sentralisert. Det må også redegjøres for krav til kompetanse for varige arbeidsplasser knyttet til drift av vindkraftanleggene. Kommunen ønsker også kjennskap til lønnsomhetsvurderingene for hvert enkelt prosjekt. Dette har betydning for kommunens senere vurdering av aksept. Nedlegging Det må gjøres rede for hvordan anlegget skal fjernes og området tilbakeføres ved nedlegging av vindparken. Antatte kostnader ved nedleggingen oppgis. Behov for overvåking Undersøkelse som tar sikte på å avklare behovet for overvåking, og eventuelt forslag til overvåkingsprogram. Kraftlinjer Det foreligger en egen melding for samordnet nettilknytning for alle meldte anlegg. Traseene som er meldt synes ikke uten videre å ha lagt vekt på tilpasning til andre brukerinteresser og parallellføring med eksisterende linjer. Det kreves derfor en grundig avveining og dokumentasjon for valg av traseer for tilknytningslinjer. Dersom andre traseer enn de meldte blir valgt må dette snarest meldes høringspartene. Det vises for øvrig til egen uttalelse om saken. Skyggekast I områder med bebyggelse som ligger på nordsia av eventuell vindmøllepark, bør effekten av vindmøller i solbanen utredes grundig. Veier I kupert terreng vil veier innad i parken være en stor utfordring med til dels store terrenginngrep. Dette bør visualiseres på en god måte.

27 Side 11 av 11 Målet med konsekvensutredningen er å klargjøre virkninger av tiltaket som kan ha vesentlige konsekvenser for miljø, naturressurser og samfunn. Gjennom høring av konsesjonssøknad og konsekvensutredning ønsker NVE bl.a. innspill på følgende: Er konsekvensene tilstrekkelig utredet? Hva mener høringsinstansene om det omsøkte prosjektet? Forslag til justeringer av planene for å redusere eventuelle negative virkninger av prosjektet. Tiltakshaverne søker også om ekspropriasjonstillatelse for nødvendig grunn og rettigheter for å bygge og drive de elektriske anleggene, herunder rettigheter for all nødvendig ferdsel/transport. Samtidig søkes det om forhåndstiltredelse som innebærer at grunn og adkomstrettigheter kan tas i bruk før skjønn er avholdt. Når det gjelder Zephyr AS sin søknad på Innvordfjellet søkes også kommunen om dispensasjon fra gjeldende kommuneplan (arealdel ) hvor planområdet er lagt ut som LNF-område uten bestemmelser om spredt utbygging. Dette i medhold av plan- og bygningslov Dispensasjonssøknaden underlegges egen behandling i kommunen og blir ikke behandlet i denne sak. I h.h.t. plan- og bygningsloven kreves ikke heller ikke reguleringsplan eller dispensajon fra gjeldende kommunale planbestemmelser når det gjelder etablering av kraftlinjer. Kommunestyret har også gjennom behandling og vedtak i Klima- og energiplan uttrykt holdning til vindkraftutbygging i kommunen. Herfra siteres: Vindkraft På bakgrunn av den kunnskapen som så langt er framkommet i de utredninger som er gjort for de meldte vindkraftanleggene og arbeidsgruppas vurderinger er det utarbeidet en tabell som vekter 6 ulike tema fra 0 til 3. Verdien 0 symboliserer ingen konflikt/uavklart og verdien 3 symboliserer stor konflikt VINDKRAFT Område Møller Årsprod Arealutn. Reindrift Kulturm Friluftsliv Nettløsning Synlighet SUM Sørmarkfjellet ca gwh Innvordfjellet ca gwh Rørvassheia ca gwh Aunkrona ca gwh Beingårdsheia ca gwh = ingen konflikt/uavklart, 1 = liten konflikt, 2 = middels konflikt, 3 = stor konflikt Samlet er det små forskjeller mellom de ulike anleggene når det gjelder summen av konfliktnivå, selv om det er store forskjeller innenfor hver enkelt kategori av kriterier.

28 Side 12 av 12 Ved eventuelle søknader må det tas stilling til hvert enkelt anlegg ut fra den informasjon som er tilgjengelig på det aktuelle tidspunkt. Foreløpig konklusjon er at anleggene på Rørvassheia og Aunkrona har lavest konfliktnivå, og kan egne seg for videre utredning. Her må det opplyses at vedtak av klima- og energiplan ble foretatt før foreliggende konsekvensutredninger for Innvordfjellet vindkraftverk. Her gis kort oppsummering av omsøkte tiltak som ligger helt eller delvis innenfor Flatanger kommunes grenser: Innvordfjellet vindkraftverk: For detaljerte beskrivelser og utredninger henvises til dokumentene i saken. Her presenteres en svært begrenset og stikkordsmessig oppsummering. Komponenter i søknad: Komponent Vindturbiner Turbineffekt Samlet installert effekt Transformatorstasjon Jordkabler Internveier Adkomstveier Areal planområdet Direkte arealbeslag Samlet kraftproduksjon Spesifikasjon 32 stk 3,6 MW 115 MW 1 stk 22 kv 25,6 km 4,3 km 9,3 kv km daa 342 GWh som tilsvarer elforbruket til husstander Oppsummerte konsekvenser (skala fra meget stor positiv til meget stor negativ konsekvens): Landskap: - Middels til stort negativt Kulturminner. - Lite negativt Friluftsliv: - Liten-middels negativt Naturmiljø: - Stor negativ Reindrift: - Ingen/liten negativ Støy: - Beregningene viser at støysituasjonen er positiv sett fra et utbyggersynspunkt, og ingen begrensning for realisering av prosjektet. Det er ut fra beregningene bare ett støyutsatt bygg (en fritidsbolig) som kommer innenfor den støygrensen (45 db(a)) som er satt av forurensningsmyndigheten (Klif). I tillegg blir to boliger liggende delvis innenfor denne grensen. Refleksblink og skyggekast: - Små negative konsekvenser i forhold til skyggekast. Refleksblink anses ikke som noe problem.

29 Side 13 av 13 Reiseliv og turisme: - Høyst usikre virkninger. Det er relativt stor sjanse for at den samlede effekt for den alminnelige turisttrafikk blir liten. Oppsving i byggefase over 1,5 2 år. - Lite til middels negativt Planområdets virkning på verneområder og inngrepsfrie naturområder (INON): - Det er ingen verneområder eller fredede enkeltobjekter i planområdet eller nær dette. - Det er ingen konflikt mot områder som i dag ligger mer enn 5 eller 3 km fra de aktuelle tekniske naturinngrep. - Middels negativt. Forurensningsrisiko for drikkevannsinteresser: - Berører nedbørsfeltet til reservedrikkevannskilden Innvordvatnet. Utbygging og drift av planområdet kan medføre fare for forurensning av vannforekomster. Det må utarbeides et miljøoppfølgingsplan som sikrer godt teknisk utstyr og gode rutiner i anleggsperioden som er den mest kritiske fase. Jord og skogbruk: - Vil i svært liten grad føre til ulemper for fremtidig landbruk og skogsdrift i området. Samfunnsmessige virkninger: - Anslag investeringer 1,35 milliarder - Oppsving i anleggsperioden over 1,5 2 år. - I driftsfasen anslagsvis rundt 8 arbeidsplasser - Eiendomsskatt - Har ikke grunnlag for å konkludere når det gjelder forholdet mellom arbeidsplasser i driftsfasen og bortfall av arbeidsplasser i andre næringer, men det virker sannsynlig at nettoendringen blir positiv. - Gevinst gjennom etablering av kaianlegg på Utvorda. Flytrafikk og forsvaret: - Ingen bemerkninger I søknaden angis videre en rekke avbøtende tiltak både anleggs- og driftsfase: Nettløsning for Innvordfjellet: 3 ulike forslag i prioritert rekkefølge på systemløsninger, der systemløsning 1 og 2 er identisk innenfor kommunens grenser. Dette er 132 kv linjeframføring til Brattli ved Sjøåsen. Det er angitt delvis 3 ulike linjeframføringsalternativer i systemløsning 1 og 2, bl.a. avhengig av hvor trafo blir plassert. Systemløsning 1 er uavhengig realisering av Statsnetts planlagte 420kV-ledning mellom Namsos og Roan. Systemløsning 3 er delvis 132 kv linjeframføring fra Innvordfjellet og over til Hoddøya så en videreføring med sjøkabel over til Otterøya osv. Alle alternativene vil kunne medføre at eksisterende 66kV-ledning fra Sjøåsen-området til Lauvsnes kan rives. For å kunne sanere ledning må det etableres en ny 22 kv forsyning til distribusjonsnettet i området. Dette er tenkt løst ved at det etableres en 22 kv-ledning fra trafo på Innvordfjellet til eksisterende 22 kv-nett ved Sittermoen/Brenna. I og med de totale alternativer er mange, og innehar ulike konsekvenser m.h.t. de ulike parametre i den enkelte kommune fører det for langt å i denne saksframstilling å foreta en oppsummering av kartlagte konsekvenser. Her henvises derfor til konsesjonssøknaden.