Forfall meldes til Ida Odsæter på mobil eller e-post

Transkript

1 Møteinnkalling Nedre Glomma Regionråd Dato: kl. 14:00 Sted: Formannskapssalen, Sarpsborg rådhus Forfall meldes til Ida Odsæter på mobil eller e-post Orienteringer: Analyse av kommuneregioner/regionrådsstruktur og regionråd i Viken (Prosjekt Viken 2020) v/prosjektleder Geir Vinsand, NIVI Analyse AS Søknad for Interregprosjekt i ØKS-programmet ØKS med Uddevalla v/direktør samfunn Sigmund Vister SAKSKART Side Saker til behandling 5/19 19/ Navn på næringssamarbeidet i Nedre Glomma og kommunikasjonsplattform 3 6/19 19/ Videre finansiering av Mulighetsriket 9 7/19 19/ Medlemskap i foreningen Industrikommunene 12 Referatsaker 8/19 16/ Protokoll Nedre Glomma Regionråd /19 10/ /19 19/ /19 19/ /19 16/ Innkalling til styremøte i Osloregionen - møtet gjennomføres pr. e-post mars 2019 Analyse av kommuneregioner/regionrådsstruktur - til dagens regionråd og alle kommuner i framtidige Viken fylke Spørsmål fra Prosjekt Viken 2020 om dialog med Nedre Glomma regionråd Svar på mottatte innspill - program på referansegruppemøte i KVU for vegforbindelser øst for Oslo

2 13/19 16/ /19 16/ Program på referansegruppemøte i KVU for vegforbindelser øst for Oslo Program på referansegruppemøte i KVU for vegforbindelser øst for Oslo Sarpsborg 1.april 2019 Sindre Martinsen-Evje Leder Ida Odsæter Sekretær 2

3 Saker til behandling 5/19 Navn på næringssamarbeidet i Nedre Glomma og kommunikasjonsplattform Arkivsak-dok. 19/ Saksbehandler Thomas Engh Saksgang Møtedato Saknr 1 Nedre Glomma Regionråd /19 Innstillingssak. Medsaksbehandlere: Helge B. Hasvold Eirik Milde Anja H. Aa Guerrera Bjørn W. Johansen Jens Petter Berget Kommunedirektørens innstilling: 1. Næringssamarbeidet mellom kommunene Fredrikstad, Hvaler, Rakkestad, Sarpsborg og Halden får navnet «Søndre Viken næringsregion». Andre aktører som ønsker å inngå i samarbeidet, inviteres til å delta i «Søndre Viken næringsregion». 2. Som en del av utarbeidelsen av ny kommunikasjonsstrategi for næringssamarbeidet, settes det av kr ,- til etablering av egen nettportal. Tiltaket finansieres gjennom bruk av avsatte driftsmidler for Vedlegg: Sammendrag: Gjennom samarbeidsavtalen om regional næringsutvikling i Nedre Glomma-regionen og Halden er det besluttet å utarbeide en kommunikasjonsstrategi for næringssamarbeidet i Et viktig moment som ikke er diskutert tidligere er behovet for å finne et formelt navn som beskriver samarbeidet mellom de nåværende kommunene og framtidig nye samarbeidspartnere, og som kan brukes i det operative kommunikasjonsarbeidet. Kommunedirektøren anbefaler at partnerskapet får navnet «Søndre Viken næringsregion». Videre anbefaler kommunedirektøren at det i arbeidet med ny kommunikasjonsstrategi tas høyde for at Søndre Viken næringsregion skal ha en egen nettportal som en av flere kommunikasjonskanaler. 3

4 Utredning: 1. Navn på næringssamarbeidet i Nedre Glommaregionen og Halden. 1.1 Bakgrunn Samarbeidsavtale om regional næringsutvikling i Nedre Glomma ble vedtatt av Regionrådet i Nedre Glomma Avtalen ble inngått mellom følgende parter: Fredrikstad kommune Sarpsborg kommune Hvaler kommune Rakkestad kommune I samarbeidsavtalen heter det at andre relevante aktører kan inviteres til å delta i samarbeidet dersom partene er enige om dette. I desember 2018 ble Halden kommune en del av næringssamarbeidet. Hovedmålet for samarbeidet er å utvikle Nedre Glomma til en av de mest attraktive og konkurransedyktige næringsdestinasjonene i Osloregionen. Dette innebærer blant annet (her et utvalg av delmålene) Å styrke regionens omdømme innen næringsutvikling Å styrke kommunikasjonen og samhandlingen med næringslivet internt i regionen og eksternt. Som en konsekvens av hovedmålet og tilhørende delmål er det utarbeidet en prosjektportefølje for Å utarbeide en kommunikasjonsstrategi for næringssamarbeidet ligger i denne porteføljen. 1.2 Beskrivelse av dagens situasjon Kommunene som står bak «Samarbeidsavtalen om næringsutvikling i Nedre Glomma» er fire kommuner fra Nedre Glomma-regionen og én kommune fra Haldenregionen. I tillegg åpnes det opp for at flere kommuner og aktører kan delta i samarbeidet. Dette er således ikke en avtale og et samarbeid som begrenses til Nedre Glomma. Navnet på samarbeidet er med andre ord misvisende. I tillegg kan det forventes at flere aktører over tid vil kunne ønske å slutte seg til samarbeidet. Det er derfor nødvendig å ha et formelt navn på næringssamarbeidet som tar høyde for at flere aktører enn kommunene i Nedre Glomma og Halden-regionen er med. Fra vil den nye fylkeskommunen Viken være etablert. Som en konsekvens av dette må det antas at kommunene og regionene i Østfold, Akershus og Buskerud posisjonerer seg strategisk for å stå styrket i det nye Viken. De regionene som har etablert seg med en tydelig organisering, profil og kommunikasjon i løpet av 2019 vil stå sterkest ved etableringen av Viken. Ved utarbeidelsen av en kommunikasjonsstrategi, og ikke minst i det operative kommunikasjonsarbeidet, er det krevende å få i gjennom et budskap hvis budskapet ikke har en tydelig avsender. «Samarbeidsavtalen om næringsutvikling i Nedre Glomma» er lite egnet som avsender i denne sammenheng. Av årsakene nevnt ovenfor er det nødvendig å få etablert et formelt navn på næringssamarbeidet. 4

5 Nedenfor vises den nye næringsregionen på kartet. 1.3 Kriterier for valg av navn For å vurdere alternative navn er det satt opp fem kriterier: 1. Navnet må være inkluderende, uavhengig av hvilke kommuner og aktører som er med i samarbeidet nå og i framtiden. 2. Navnet må være oversettbart til andre språk, fortrinnsvis engelsk. 3. Navnet må synliggjøre geografisk tilhørighet. 4. Navnet må være positivt ladet. 5. Navnet bør ha ledige domenenavn. For hvert kriterium er det satt en karakter fra 1-5, der 1=lav score og 5=høy score. 1.4 Vurdering av navn Nedenfor følger en tabellarisk oversikt og vurdering av de navn faggruppen i næringssamarbeidet vurderer som mest relevante. Kriterier Navn Inkluderende Oversettbart Geografisk tilhørighet Søndre Viken næringsregion Totalscore: 23 poeng Navnet «Viken» brukes av organisasjoner og bedrifter allerede. Næringssamarbeidets geografiske utbredelse skal være (urealistisk) stort før navnet ikke er gyldig. «Næringsregion» er alminnelig brukt nasjonalt og internasjonalt. Southern Viken Business Region Viken etableres som fylkesregion 1.jan Navnet «Viken» som geografisk sted har eksistert siden vikingtiden og middelalderen. Ikke kjent i utlandet. Ladet Himmelretningen «Sør» er ofte positivt ladet. Kan være negative følelser for «Viken». Ledige domener.no/.com 5

6 Østre Viken næringsregion Totalscore: 21 poeng Navnet «Viken» brukes av organisasjoner og bedrifter allerede. Navnet indikerer et større nedslagsfelt for næringssamarbeidets geografiske utbredelse enn det er dekning for. «Næringsregion» er alminnelig brukt nasjonalt og internasjonalt. Eastern Viken Business Region Viken etableres som fylkes-region 1.jan Navnet «Viken» som geografisk sted har eksistert siden vikingtiden og middelalderen. Ikke kjent i utlandet. Øst kan være negativt ladet. Kan være negative følelser for «Viken». Score: 3.no/.com Nedre Viken næringsregion Totalscore: 17 poeng Navnet «Viken» brukes av organisasjoner og bedrifter allerede. Næringssamarbeidets geografiske utbredelse skal være (urealistisk) stort før navnet ikke er gyldig. «Næringsregion» er alminnelig brukt nasjonalt og internasjonalt. Lower Viken Business Region Score: 2 Viken etableres som fylkes-region 1.jan Navnet «Viken» som geografisk sted har eksistert siden vikingtiden og middelalderen. Ikke kjent i utlandet. Å være nederst er sjeldent attraktivt. Kan være negative følelser for «Viken». Score: 1.no/.com Søndre Østfold næringsregion Totalscore: 18 poeng Geografisk presist og «Østfold» er et innarbeidet stedsnavn. Kjent i Norge. Søndre Østfold i kombinasjon er lite brukt og noe fremmed. «Næringsregion» er alminnelig brukt nasjonalt og internasjonalt. Southern Østfold Business Region Score: 2 Blir en mindre del av det minste fylket i Viken. Mindre kjent i utlandet. Himmelretningen «Sør» er ofte positivt ladet. Kan være negative følelser for «Østfold». Score: 3.no/.com Nedre Østfold næringsregion Totalscore: 16 poeng Geografisk presist og «Østfold» er et innarbeidet stedsnavn. Kjent i Norge. Nedre Østfold i kombinasjon er lite brukt og noe fremmed. «Næringsregion» er alminnelig brukt nasjonalt og internasjonalt. Lower Østfold Business Region Score: 2 Blir en mindre del av det minste fylket i Viken. Mindre kjent i utlandet. Å være nederst er sjeldent attraktivt. Kan være negative følelser for «Østfold». Score: 1.no/.com 6

7 Ytre Oslofjord næringsregion Totalscore: 12 poeng «Oslofjorden» er et innarbeidet stedsnavn. «Næringsregion» er alminnelig brukt nasjonalt og internasjonalt. Outer Oslofjord Business Region Score: 2 Geografisk halvveis presist. Navnet kan knyttes til kystlinjene på begge sider av Oslofjorden. Dekker ikke indre eller nordre deler av Østfold. Kan knyttes for ensidig opp til marine næringer og næringsutvikling. Ellers er alle ord positivt ladet. Score: 3 Opptatt Score: 1 Søndre Osloregion næringsutvikling Totalscore: 13 poeng Osloregionen er ofte brukt navn. Begrepet «næringsutvikling» viser ikke bredden i oppgaver det jobbes med. Score: 3 Southern Oslo region Business Development. Score: 1 Score: 2 Ikke geografisk presist, kan også inkludere Vestfold, Akershus og Telemark. Score: 2 Knyttes til Oslo som hovedstad. Navnet kan oppfattes som konstruert. Score: 2.no/.com Nedre Osloregion næringsutvikling Totalscore: 12 poeng Osloregionen er ofte brukt navn. Begrepet «næringsutvikling» viser ikke bredden i oppgaver det jobbes med. Score: 3 Lower Oslo region Business Development. Score: 1 Ikke geografisk presist, kan også inkludere Vestfold, Akershus og Telemark Score: 2 Knyttes til Oslo som hovedstad. Navnet kan oppfattes som konstruert. «Nedre» kan være litt negativt ladet..no/.com Score: Forslag på navn på næringssamarbeidet Basert på ovenstående vurderinger anbefales det at navnet på næringssamarbeidet som er inngått blir «Søndre Viken Næringsregion». Som en del av kommunikasjonsarbeidet skal det utarbeides en grafisk profil i tilknytning til navnet. I kommunikasjonsarbeidet blir avsender av budskap signert «Søndre Viken Næringsregion». 2. Valg av kommunikasjonsplattform 2.1 Bakgrunn Ved oppstart av kommunikasjonsprosjektet ble ambisjonsnivået satt relativt lavt med tanke på hvilke kommunikasjonskanaler som skulle etableres. En egen nettside for næringssamarbeidet ble ikke prioritert. Sett i ettertid mener faggruppa at dette var en feilvurdering. Skal næringssamarbeidet oppfattes som den relativt kraftige utviklingsmuskelen det faktisk er, og skal regionen oppfattes som en attraktiv næringsregion for nye bedriftsetableringer og investeringer, må dette få konsekvens i kommunikasjonsarbeidet. 2.2 Hvordan er omverdenen Andre små og store næringsregioner har brukervennlige, relevante og gode nettportaler for å markedsføre sine tjenester overfor næringslivet. At en av Vikens største regioner målt i antall innbyggere, og en av Norges største industriregioner ikke markedsfører seg på tilsvarende måte, kan gi et uheldig inntrykk på potensielle investorer, næringslivet, interesseorganisasjoner, offentlige og statlige organer. 7

8 2.3 Anbefaling Faggruppen anbefaler at ambisjonen om å etablere og drifte en egen nettportal legges inn i prosjektplanen for utarbeidelse av kommunikasjonsstrategien. Gjennom prosjektet må det synliggjøres hvordan næringssamarbeidet tenker å drifte en slik portal uten å øke de økonomiske rammene samarbeidet har. Det er tidligere satt av kr ,- til dette prosjektet. Denne prosjektrammen må økes. Konsekvenser økonomi, miljø og folkehelse: Økonomi: Det er tidligere avsatt kr ,- til prosjektet. Utarbeidelse av grafisk profil vil bli dekket innenfor denne rammen. Å etablere en egen nettportal vil kreve at prosjektet tilføres ytterligere kr ,-. Tiltaket finansieres gjennom avsatte driftsmidler for 2019 som ble vedtatt i regionrådet Miljø: Ikke vurdert Folkehelse: Ikke vurdert. 8

9 6/19 Videre finansiering av Mulighetsriket Arkivsak-dok. 19/ Saksbehandler Kjersti Aune Saksgang Møtedato Saknr 1 Nedre Glomma Regionråd /19 Innstillingssak. Saksbehandler: Helge Hasvold. Medsaksbehandler: Thomas Engh Kommunedirektørens innstilling: 3. Ordførerne løfter spørsmålet om framtidig finansiering av Mulighetsriket i førstkommende møte i Partnerskap for næringsutvikling i Østfold. Regionrådet avventer med å ta en endelig beslutning om videre finansiering av Mulighetsriket til etter dette møtet. Vedlegg: Ingen Sammendrag: Flere kommuner i Nedre Glomma og Halden har fått henvendelse fra Partnerskap for næringsutvikling i Østfold om å bidra med videre finansiering av prosjektet Mulighetsriket. Denne saken drøfter om det er riktig å fortsette finansieringen av dette prosjektet eller om man isteden skal rette midlene mot regionrådets satsing på næringsutvikling i Nedre Glomma og Halden. Kommunedirektøren anbefaler at ordførerne diskuterer framtidig finansiering av Mulighetsriket med partnerskapet og at regionrådet tar en felles beslutning etter denne drøftingen. Utredning: 1. Videre finansiering av Mulighetsriket. 1.1 Bakgrunn Flere av kommunene i Nedre Glomma og Halden har mottatt forespørsel fra Partnerskap for næringsutvikling i Østfold om å bidra finansielt til drift og utvikling av prosjektet Mulighetsriket i Denne saken fremmes slik at kommunene i Nedre Glomma og Halden kan diskutere temaet og framstå koordinert overfor partnerskapet. Det regionale næringssamarbeidet i Nedre Glomma og Halden konkurrerer om de samme pengene. Spørsmålet er om man skal videreføre innsatsen i Mulighetsriket eller om man skal legge disse midlene til Nedre Glomma og Halden. For de fire kommunene i næringssamarbeidet samlet utgjør midlene kr. i Beskrivelse av dagens situasjon Mulighetsriktet er et kommunikasjonsprosjekt for Østfold som finansieres gjennom bidrag fra enkelte kommuner i Østfold, Østfold fylkeskommune samt Sparebank 1 Østfold Akershus. De kommunale bidragene er kr. 2 pr. innbygger. Mulighetsriket formidler historier om næringslivet i Østfold gjennom nettsiden samt de sosiale kanalene Facebook, Instagram, Twitter og YouTube. 9

10 Mulighetsriket markedsfører Østfold som en attraktiv og næringsvennlig region med dyktige og skapende mennesker. Effekten av Mulighetsriket skal være å skape økt vekst i etablerte bedrifter, flere nyetableringer og økt tilflytting av bedrifter og virksomheter. Dette skal gi regionen flere arbeidsplasser. Det er laget en rekke historier om enkeltbedrifter i fylket. Byene Fredrikstad, Sarpsborg, Halden, Moss, Mysen og Askim er spesielt profilert. På YouTube ligger 54 videoinnspillinger med intervjuer av bedriftsledere samt filmen Sola går først opp i øst. Pr var det 15 personer som fulgte Mulighetsriket på YouTube. Det var følgere på FaceBook, 798 følgere på Instagram og 180 følgere på Twitter. Mulighetsriket gjør i stor grad det samme som prosjektene Vekst i Fredrikstad 1 og Oslo Brand Alliance 2, men er ikke koordinert med disse. Østfold-ambassadørene er et prosjekt hvor 12 unge østfoldinger fungerer som ambassadører for regionen. Kommunikasjonskanalene spenner fra podcasts til besøk på skoler og i foreninger. En ønsket effekt er å få unge i Østfold til å bli mer kjent med næringslivet og få større tro på at det går an å få seg en spennende jobb i fylket. Det er Sparebank 1 Østfold Akershus som finansierer Østfold-ambassadørene. Næringssamarbeidet i Nedre Glomma og Halden har utarbeidet en handlingsplan for kommunikasjon. Næringsarbeidet i regionen skal trolig 3 profileres gjennom felles nettside. Gevinster skal høstes gjennom at faggruppen for næringsutvikling gjennomfører fellesoppgaver som hver enkelt kommune ellers ville måtte gjøre alene. Dette skal gi både økonomiske besparelser og kvalitetsmessige gevinster. Man retter seg mot Viken og Osloregionen med det mål å framstå som en kraftfull næringsregion på Østlandet. 1.3 Drøfting Grunnen til at denne saken problematiseres her, er at kommunene har begrenset med økonomiske midler og må fokusere på det de tror kan gi best effekt for framtiden. Mulighetsriket har uten tvil fått mye ut av de midlene de har blitt tilført. Produksjonen har vært stor. Det er alltid usikkert om slike tiltak gir effekt. Resultatene måles ofte i antall personer som har sett videoene, antall klikk osv. Skal man oppnå effekt, må man holde «trykket oppe» over tid. Det er derfor ikke aktuelt å avslutte all kommunikasjon. Det er mer snakk om hva som skal overta etter Mulighetsriket og når et skifte skal gjennomføres. Næringssamarbeidet i Nedre Glomma og Halden har utarbeidet en handlingsplan for kommunikasjon. Arbeidet er imidlertid ikke kommet så langt at man kan si at det kan overta for Mulighetsriket. Målgruppene er også noe forskjellig. Spørsmålet om hvor man skal legge ressursene handler om framtiden til Partnerskapet for næringsutvikling i Østfold, overgangen til fylkeskommunen Viken, om at Nedre Glomma og Halden ønsker å posisjonere seg i Viken m.m. Det må påregnes at fylkeskommunen vil ha en periode de neste 1-2 årene hvor mye av energien er rettet innad mot etableringen av Viken. Regionrådets faggruppe for næringsutvikling ønsker å posisjonere Nedre Glomma og Halden som en kraftfull næringsregion i Viken og Osloregionen. Til det trengs det finansielle midler. Faggruppen argumenterer derfor med at midlene må rettes mot den framtidige organiseringen. 1 Kommunikasjonsprogram i regi av Fredrikstad kommune og Fredrikstad næringsforening 2 Kommunikasjonsprogram i regi av Osloregionen. 3 Sak om dette fremmes for regionrådet i møte

11 Hvis kommunene i Nedre Glomma og Halden avkorter finansieringen av Mulighetsriket vil prosjektet trolig stoppe opp. Dette kan bli oppfattet som om at Nedre Glomma og Halden ikke lenger ønsker å samarbeide. Ordførerne i Sarpsborg og Fredrikstad har uttalt at de ikke ønsker å bidra aktivt til å legge ned partnerskapet, men at kommunene heller ikke har flere ressurser å tilføre arbeidet. 1.4 Anbefaling Kommunedirektøren mener i utgangspunktet at de ressursene kommunene framover skal bruke på næringssamarbeid bør kanaliseres til det regionale næringssamarbeidet i Nedre Glomma og Halden. Året 2019 bør benyttes til å posisjonere seg overfor ny fylkeskommune og nye alliansepartnere. Det bør dog tas hensyn til de andre partnerne i Østfold. Kommunedirektøren anbefaler derfor at ordførerne løfter spørsmålet om framtidig finansiering av Mulighetsriket i førstkommende møte i Partnerskap for næringsutvikling i Østfold og at Regionrådet avventer med å ta en endelig beslutning om videre finansiering av Mulighetsriket til etter dette møtet. Konsekvenser økonomi, miljø og folkehelse: Økonomi: Det er ca innbyggere i Nedre Glomma og Halden 4. En videreføring av det økonomiske bidraget til Mulighetsriket vil medføre en total økonomisk belastning for kommunene på kr i 2019 fordelt på Rakkestad kr , Sarpsborg kr , Fredrikstad kr , Hvaler kr og Halden kr Kilde: Telemarksforskning regionale analyse tall for

12 7/19 Medlemskap i foreningen Industrikommunene Arkivsak-dok. 19/ Saksbehandler Kjersti Aune Saksgang Møtedato Saknr 1 Nedre Glomma Regionråd /19 Innstillingssak. Saksbehandler: Helge Hasvold. Medsaksbehandler: Thomas Engh Kommunedirektørens innstilling: 4. Halden og Fredrikstad kommune anbefales å meldes seg inn i foreningen Industrikommunene. Vedlegg: Vedtekter for Industrikommunene vedtatt 31. mai 2018 Arbeidsprogram vedtatt på Industrikommunenes årsmøte 31. mai 2018 Sammendrag: Fredrikstad og Halden er blitt invitert til å bli medlem av foreningen Industrikommunene. Sarpsborg er allerede medlem og ordfører Sindre Martinsen-Evje sitter i foreningens styre. Foreningen har som formål å fremme medlemskommunenes interesser i saker av økonomisk og næringsmessig betydning i tilknytning til industriell virksomhet lokalisert i medlemskommunene. Gjennom et medlemskap vil hver enkelt kommune i regionrådet trolig kunne påvirke industriens konkurransevilkår og kommunenes skatteinntekter. Medlemsavgiften er kr pr. år pr. kommune. Kommunedirektøren anbefaler at kommunene blir medlemmer. Utredning: 1. Medlemskap i foreningen Industrikommunene. 1.1 Bakgrunn Kommunene Halden og Fredrikstad har mottatt invitasjon fra Industrikommunene om å melde seg inn i foreningen. Sarpsborg kommune er allerede medlem i foreningen. Denne saken fremmes for å diskutere om alle eller noen av kommunene i Nedre Glomma og Halden skal være medlemmer av foreningen. 1.2 Beskrivelse av dagens situasjon Nedre Glomma og Halden er preget av industrivirksomhet. Industrien er et viktig fundament for annen næringsvirksomhet og samlet skaper dette mange arbeidsplasser. Konkurransevilkårene for industrien er derfor viktig for regionen. 12

13 Kommunene får skatteinntekter først og fremst gjennom personbeskatning. Man kan imidlertid se for seg en ordning hvor kommunene får en andel av verdiskapingen i lokal næringsvirksomhet. Foreningen arbeider for å oppnå dette. Foreningen Industrikommunene har følgende formål: 1. Industrikommunene skal arbeide for å fremme medlemskommunenes interesser i alle saker av økonomisk og næringsmessig betydning i tilknytning til industriell virksomhet lokalisert i medlemskommunene. 2. Industrikommunene skal arbeide for å sikre kommunene en andel av verdiskapingen av lokal næringsvirksomhet, herunder forsvare den lokal beskatningsrett, ivareta medlemskommunenes interesser ved fastsettelse av industrielle rammevilkår og utvikling, påvirke samfunnets holdninger til industrien og styrke medlemskommunenes kompetanse om næringsutvikling. 3. Industrikommunene er partipolitisk nøytral. Gjeldende arbeidsprogram har følgende hovedsaker listet opp: En andel av lokal verdiskapning må tilfalle kommunene i form av skatter Synliggjøring av kommunenes oppgaver og plikter overfor industrien Miljøkrav og CO2-kompensasjon Prosess21 5 Strategisk samhandlingsforum Digital Tilrettelegging for fibernett og digitalisering Norge som datasenternasjon Utjevning av nettleie Konsesjonskraft og kraftkrevende industri EUs energimarkedspakker Havnespørsmål Industrikommunene gir bl.a. høringsuttalelser til NOUer. Foreningen er stiftet 11. mai Medlemsavgiften er kr pr. kommune pr. år. Ordfører i Sarpsborg kommune Sindre Martinsen er styremedlem. 1.3 Drøfting Ofte er det vanskelig for enkeltkommuner å engasjere seg i nasjonal næringspolitikk. Man mangler tyngde. Gjennom foreningen Industrikommunene synes det som om man kan oppnå gjennomslagskraft ved å fremme felles saker. Baserer man sitt inntrykk av foreningen på deres nettside synes foreningen noe ung og umoden. Den har imidlertid kun vært i virksomhet i underkant av ett år. Det er derfor for tidlig å gjøre en vurdering av drift og resultater. Nedre Glomma og Halden representerer stor og betydelig eksportrettet industri. Regionen er viktig på nasjonalt nivå. Regionrådet vil trolig kunne påvirke industriens konkurransevilkår gjennom en forening som Industrikommunene. Læring på tvers av industrikommuner vil også ha verdi. Rakkestad og Hvaler vil kunne dra nytte av at byene i regionen blir medlemmer av foreningen uten at de selv er det. 5 Forskningsrådet: Hovedoppgaven for Prosess21 er å gi strategiske råd og anbefalinger om hvordan Norge best kan få til en utvikling i retning av minimale utslipp fra prosessindustrien i 2050 og samtidig legge til rette for at virksomheter i prosessindustrien har bærekraftig vekst i denne perioden 6 Nærings- og fiskeridepartement: Digital21 handler om næringslivets evne og mulighet til både å utvikle og ta i bruk ny teknologi og kunnskap i takt med den økende digitaliseringen. Digital21 skal fremme forslag til en bred og samlet strategi på tvers av ulike næringer og kompetansemiljøer. 13

14 Sarpsborg kommune uttaler seg positivt til foreningen og viser til at de løfter interessante næringspolitiske saker. 1.4 Anbefaling Kommunedirektøren anbefaler at kommunene Fredrikstad og Halden melder seg inn i foreningen Industrikommunene. Konsekvenser økonomi, miljø og folkehelse: Økonomi: Hvis Fredrikstad og Halden melder seg inn i foreningen vil det påløpe en kostnad på kr pr. år pr. kommune. Miljø: Ikke vurdert Folkehelse: Det å styrke industriens konkurransevilkår vil kunne sikre og skape vekst i antall arbeidsplasser i regionen. Det at befolkningen er i arbeid har en direkte positiv effekt på folkehelsen. 14

15 Saknr Arkivsak Tittel Dokumenter 8/19 16/ Protokoll Nedre Glomma Regionråd /19 10/ Innkalling til styremøte i Osloregionen - møtet gjennomføres pr. e-post mars /19 19/ Analyse av kommuneregioner/regionrådsstruktur - til dagens regionråd og alle kommuner i framtidige Viken fylke 11/19 19/ Spørsmål fra Prosjekt Viken 2020 om dialog med Nedre Glomma regionråd 12/19 16/ Svar på mottatte innspill - program på referansegruppemøte i KVU for vegforbindelser øst for Oslo 13/19 16/ Program på referansegruppemøte i KVU for vegforbindelser øst for Oslo 15

16 14/19 16/ Program på referansegruppemøte i KVU for vegforbindelser øst for Oslo 16