Detaljregulering for: Nytt Sykehus i Drammen med Drammen Helsepark

Transkript

1 Detaljregulering for: Nytt Sykehus i Drammen med Drammen Helsepark 1. Bakgrunn 2. Hensikt, sammenheng og hovedelementer i planforslaget 3. Viktige problemstillinger 4. Konklusjon

2 1. Bakgrunn Prosess, framdrift Områderegulering vedtatt i bystyret Forslag til detaljreguleringsplan til 1.gangsbehandling i formannskapet Forslag til detaljreguleringsplan til sluttbehandling i bystyret Sykehuset tas i bruk 2025? Drammen Helsehus og legevakt tas i bruk 2

3 1. Bakgrunn Planområdet

4 1. Bakgrunn Stort planområde (fra områderegulerinsplanen) 4

5 Utkast til detaljregulering 5

6 Hovedelementene i planforslaget - oversikt TOMTEGATA 64 FJERNVARMESENTRALEN DRAMMEN HELSEPARK Tema Planområde Grad utnytting Nytt sykehus Drammen Helsepark Fjernvarmeanlegg Tomtegata 64 Størrelse Ca 300 daa Ca 45% BYA m2 BRA m2 BRA m2 BRA m2 BRA NYTT SYKEHUS Bilparkering Ca Sykkelparkering Ca

7 Utvidelsesmuligheter

8 Gate- og byromsstruktur - biltrafikk Sykehuset: bilturer/døgn Drammens Helsepark: 880 bilturer/døgn Små forskjeller fra forutsetninger og resultater i områdeplan Generelt er avviklingen på hovedvegenettet i området anstrengt i rush Ny innkjøring fra Lierstranda

9 Infrastruktur 9

10 Bilparkering for sykehuset Behov 800 plasser for sykehusansatte: kan reduseres til 600 på sikt I dag 615 plasser i Drammen og 322 på Blakstad for de samme ansatte. 600 plasser for pasienter/ besøkende: I dag 357 tilbudet oppleves dårlig 500 plasser på sykehusområdet, hvorav 130 plasser nærparkering for akuttmottak, vakthavende, tjenestebiler og HC 340 i Drammen Helsepark 600 plasser i p-hus i Tomtegata

11 Kollektivbetjening av nytt sykehus Betjening kan styrkes enkelt ved for eksempel å forlenge Konnerudbusser til sykehuset. (Stopper i dag på Bragernes torg) 11

12 Gate- og byromsstruktur kollektivtrafikk Brakerøya stasjon Utvikling av gode gangakser mot planområdet stasjonsaksen Buss i Helsegata Holdeplasser ved Adkomstplassen/stasjonsaksen Gjennomgående ruter via Terminalen Midlertidig reguleringsplass for terminerende ruter på Odden

13 Gate- og byromsstruktur kollektivtrafikk detalj

14 Gang/sykkelløsninger i sykehusutbyggingen

15 Gang-/sykkel-overordnet struktur som styrker adkomst på sikt - annen finansiering

16 Tosidig gang- og sykkeltilbud på Holmenbrua

17 Fremtidig gang- og sykkeltilbud over Strømsøløpet Spilt inn som et element i forhandlingene om byvekstavtale

18 Gang- og sykkelveg i plan for Holmen 0-alternativ

19 Grønnstruktur

20 Hovedelementene i planforslaget Nytt sykehus Nytt sykehus med adkomstbygget, sentralbygget (behandling, døgnplasser), psykiatribyggene, servicebygg. Totalt m2 BRA

21 Hovedelementene i planforslaget Drammen Helsepark Området foreslås regulert til bebyggelse og anlegg for offentlig og privat tjenesteyting (undervisning, institusjon, administrasjon, annen offentlig eller privat tjenesteyting) kombinert med forretninger, næringsbebyggelse (kontor, hotell, bevertning, annen næring). Totalt ca m2 BRA. Ca. 40 meter bredt og 440 meter langt

22 Hovedelementene i planforslaget Helsehus og legevakt Nytt kommunalt helsehus og legevakt, med gangbro til sykehuset

23 Hovedelementene i planforslaget Tomtegata 64 Området foreslås regulert til parkeringshus (herav 600 plasser for sykehuset) kombinert med forretninger, annen offentlig eller privat tjenesteyting. Totalt ca m2 BRA

24 Hovedelementene i planforslaget Drammen Fjernvarme Utvides for å levere fjernvarme og fjernkjøling til sykehuset Etablerer nødstrømsanlegg for sykehuset Krav om gulvnivå på kote 3,

25 3. Viktige problemstillinger Byform høyder og volum Sykehuset og helseparken fra Strømsøsiden Sykehuset og helseparken fra Gilhusodden

26 3. Viktige problemstillinger Byform høyder og volum Alternative høyder, volumoppbygging og tverrforbindelser vurdert. Alt. 3 er lagt til grunn for utkast til plan Utkast setter krav til stor variasjon innenfor hvert felt og høyder fra maks kote 15 til maks kote 55 som markering av knutepunktet

27 3. Viktige problemstillinger Byform høyder, volum og byrom Foreslåtte utformingsprinsipper 1. Utadrettede nedre etasjer med forretninger og sambruksfunksjoner 2. Viktige steder i prosjektet 3. Bølge; lavere høyder mot Drammen og Lier, høyt ved knutepunktet 4. Lys, sikt og grønne rom 5. Åpninger, variasjon og oppdeling basert på studier av sikt fra bakenforliggende områder, og fjernog nærvirkningsstudier

28 3. Viktige problemstillinger Byform høyder, volum og byrom Krav om at bebyggelsen i Drammen Helsepark skal ha minimum 50% grønne tak. Der det er uteoppholdsareal på de grønne takene skal disse utformes med variert beplanting Stilt krav til utsiktspunkt/allmenn tilgjengelighet på det høyeste huset

29 3. Viktige problemstillinger Byform høyder, volum og byrom samlet oversikt

30 3. Viktige problemstillinger Byform/bevaring hva sikres i planen? Illustrasjon viser de tre industribyggene (A, B og C) kategorisert som Svært høy bevaringsverdi Klasse A i Drammen kommunes kulturminneplan fra Bygg i klasse B er også synliggjort Illustrasjonen viser hvordan eksteriør og formuttrykk gjenskapes helt eller delvis med historiske byggelinjer som en integrert del av et nybygg. Eksisterende tegl og muligens vinduer gjenbrukes. Dette sikres gjennom plankart og planbestemmelser

31 3. Viktige problemstillinger Risiko og sårbarhet Områdereguleringsplanen fastslo at tomta er egnet til sykehus. Ingen myndigheter hadde innsigelser Ny oppdatert ROS-analyse er gjennomført Helse Sør-Øst har gjennomført ytterligere grunnundersøkelser og analyser av stabilitet Rådmannen mener at resultatet av ROS-analysen og utredningene bekrefter at kravene til TEK 7-2 (flom) og 7-3 (grunnforhold) er oppfylt. Forslag til bestemmelser håndterer krav til opprydding av grunnforurensning, tett samarbeid med Miljødirektoratet Støykrav er avklart 31

32 3. Viktige problemstillinger Grunnforhold - stabilitet Verifisering av områdestabilitet er utført. Kravene i henhold til NVEs veileder 7/2014 er tilfredsstilt. Omfattende grunnundersøkelser er utført. 32

33 3. Viktige problemstillinger Flomsikker høyde Flom- og stormflosikker terrenghøyde kote 3,4 Krav til sykehusets beredskapsfunksjoner og fjernvarme-/nødstrømsanlegg samt adkomstveg Hensynssone flom i plan for arealer under kote 3,4 (H320) 33

34 3. Viktige problemstillinger Grunnforurensing Forurenset grunn i store deler av planområdet Tiltaksplaner utarbeides og behandles av Miljødirektoratet Utfylling i sjø forurensede sedimenter. Myndighet under avklaring 34

35 3. Viktige problemstillinger Støy Fire ulike kilder bidrar Sykehuset vil i hovedsak ligge i gul sone. Helseparken i rød sone Uteoppholdsarealer på bakken mot sør vil ha tilfredsstillende nivåer Nye bygg på havna gir god effekt mot havnestøy Innendørs krav ivaretas, inneklima sikres med ventilasjon, kjøling og solskjerming

36 3. Viktige problemstillinger Gjennomføring - rekkefølgekrav Før sykehuset kan tas i bruk skal følgende være ferdig opparbeidet (hovedtrekk): Sykehusveien (fra vest) Helsegata (gjennom området), inkludert søndre fortau mot Sykehuset og sykkelvei på nordre side. Nøstebekkveien (inne i området), inkludert fortau Terminalen (mot øst), inkludert fortau Holmenforbindelsen (inne i området fram til sykehuset servicebygg), inkludert fortau og adkomst til elvebredden Gang- og sykkelforbindelse i eksisterende undergang i Jacob Borchs gate Gang- og sykkelforbindelse parallelt med Strandveien (erstatter dagens gang- og sykkelvei som brytes av Sykehusveien)

37 3. Viktige problemstillinger Gjennomføring - rekkefølgekrav Før både sykehuset og helseparken kan tas i bruk skal følgende være ferdig opparbeidet Gangforbindelse fra Brakerøya stasjon (forlengelse av dagens gangkulvert fra nordsiden til plattform) Før helseparken kan tas i bruk skal følgende være ferdig opparbeidet (hovedtrekk): Nordre fortau i Helsegata Fjordbygata 37

38 3. Viktige problemstillinger Gjennomføring avtaler i gjennomføringsfase Avtale(r) etableres etter behov for følgende tema Oppfylle rekkefølgekrav Momsrefusjon Anleggsgjennomføring Eiendomstransaksjoner/erverv Etc. 38

39 4. Konklusjon Rådmannens foreløpige vurdering Planprosessen er samordnet mellom Drammen og Lier kommune. Planprosessen er gjennomført i tråd med overordnede planer og avstemt mot pågående planarbeid. Konsekvenser av planforslaget er utredet i henhold til revidert planprogram. Føringer fra statlige og regionale myndigheter er fulgt opp. Planmaterialet oppsummerer alle de uttalelser som har kommet fra regionale og statlige myndigheter og hvordan disse er ivaretatt med detaljreguleringen. 39