Områdeplan Vestby sentrum Planforslag

Transkript

1 Områdeplan Vestby sentrum Planforslag

2 Formål Planen skal legge til rette for: Vekst og utvikling i Vestby sentrum Sentrumskvaliteter og gode løsninger for fremtiden Bymessig fortetting av høy kvalitet Funksjonsblanding næringsutvikling, servicetilbud, gode bomiljøer, attraktive fellesfunksjoner og møteplasser «Mennesket i sentrum» Økt bruk av kollektivtransport

3 Innhold Plankart Bestemmelser Planbeskrivelse ROS-analyse 19 vedlegg med utredninger

4 Reguleringsformål Formål Områdeareal m 2 Feltnavn Sentrumsformål S1-S20 Boligformål B1-B14 Bolig/tjenesteyting B/T1 og B/T2 Forretning/kontor/tjenesteyting F/KT1, F/K/T2 og F/K/T3 Spredt næringsbebyggelse SN1 Undervisning U1 og U2 Offentlig tjenesteyting OT1 Park P1-P4 Grønnstruktur G1-G4 Torg T1-T6 Jernbaneformål J1-J5 Plattform/holdeplass PL1-PL4 Gang- og sykkelvei GS1-GS15 Kjørevei (offentlig) V1-V28 Kjørevei (privat) V29 og V30 Parkering PA1 og PA2 Annen veggrunn grøntareal Uten feltnavn Annen veggrunn tekniske Uten feltnavn anlegg Fortau, sykkelvei/felt og beplantnings-/møbleringssone Uten feltnavn SUM OMRÅDEAREAL

5 Krav om detaljregulering Det stilles i planen krav om detaljregulering for hvert enkelt feltnavn. Detaljplaner skal regulere løsninger for uteoppholdsarealer, lekeplasser, fasader mot byrom, funksjoner og detaljer i første etasje mot gater/plasser/parker, overvannsløsninger, frisikt, renovasjon, adkomst, parkering, energiløsninger og lignende. Vi mener at følgende områder bør sees i sammenheng: Områder med krav om felles planlegging S2, S3 og S4 B1 og B/T2 B3 og B4 Det settes ikke krav om detaljregulering for nye offentlige veier (V1-V28).

6 Etappeinndeling Prinsipp om utbygging av sentrumsområdet «innenfra og ut». Krav til rekkefølge fremgår av bestemmelsenes 1 Fellesbestemmelser Rekkefølge av utbyggingsområder. Det stilles krav om at minst 40% av 1. etappe skal være utbygget (tillatelse til utbygging) før 2. etappe påbegynnes. Samme for 2. etappe før det begynnes på 3. etappe. Etappeinndeling for utvikling av Vestby sentrum Felter i 1. etappe S1-S11, S13, B2, B5, B/T1, OT1, F/K/T1, P1-P4, T1-T3, T5, T6, J1, PL1 og PL2 Felter i 2. etappe S12, S14-S19, B1, B3, B4, B6, B/T2, G1, G2, J2-J5, PL3 og PL4 Felter i 3. etappe Alle øvrige felter

7 Etappeinndeling

8 Gatestruktur Sentrumsbroen V3 stenges for biltrafikk. Større trafikkstrømmer ledes utenom sentrumskjernen via Osloveien (V1 & V10), Sentrumsveien (V6), Senterveien (V6) og «Nye Støttumveien» (V5) disse gater reguleres med bredde på kjørebane på 6-6,5 meter.

9 Gatestruktur Sentrumsgater reguleres med gatesnitt som naturlig hindrer at disse benyttes som gjennomkjøringsveier med 4 5 meters bredde på kjørebane. Det reguleres sykkelfelt i sentrumskjernen og sykkelvei langs de største veierne (Kirkeveien, Sentrumsveien, Osloveien). Langs samtlige gater er det (på hver side av gaten) regulert fortau på 3 meter, møblerings-/beplantningssone på 2 eller 3 meter samt sykkelfelt/sykkelvei på 2 meter. «Vestbyloopen» reguleres med to nye jernbanebroer for gående og syklende «Stasjonsbroen» (GS1) og «Spiralbroen» (GS2).

10 Etasjehøyder Aktive fasader som kan benyttes til publikumsrettede funksjoner 1 etasje på minimum 4,6 meter Krav til aktive 1. etasjer på minimum 4,6 meter - Alle 1. etasjer i feltene S1-S9 samt S11. - S10 mot V8, V15 og V17 - S13 mot V3, V4 og PL2 - S14 mot V13 - S17 mot GS4 og V17 - S18 mot GS4 - F/K/T1 mot GS3, V3, V15, T2 og T3

11 Grad av utnytting Bestemmelser om maks. %-BRA Bestemmelser om maks. og min. byggehøyde i meter Feltnavn Områdeareal %-BRA maks Maks høyde Min høyde Etasjer maks Etasjer min Maks BRA m2 SUM , , ,1 Gjennomsnitt 260,2 17,9 10,5 5,7 3,2 Fratrukket eksisterende bebyggelse vurderes det at planen åpner opp for inntil m2 ny BRA Min BRA m2 Områdeareal %-BRA Maks Min Etasjer Etasjer Maks Min BRA Feltnavn maks høyde høyde maks min BRA m2 m2 S1 758,0 810,0 29,0 17,0 9,0 5, , ,0 S2 981,0 240,0 14,0 11,0 4,0 3, , ,8 S ,0 350,0 17,0 11,0 5,0 3, , ,4 S ,0 300,0 17,0 11,0 5,0 3, , ,8 S5 985,0 300,0 17,0 11,0 5,0 3, , ,0 S ,0 300,0 17,0 11,0 5,0 3, , ,8 S ,0 300,0 17,0 11,0 5,0 3, , ,0 S ,0 300,0 17,0 11,0 5,0 3, , ,4 S ,0 300,0 17,0 11,0 5,0 3, , ,0 S ,0 300,0 20,0 14,0 6,0 4, , ,0 S ,0 350,0 20,0 14,0 6,0 4, , ,2 S ,0 325,0 18,0 12,0 6,0 4, , ,0 S ,0 420,0 29,0 17,0 9,0 5, , ,0 S ,0 240,0 17,0 11,0 5,0 3, , ,2 S ,0 240,0 12,0 9,0 4,0 3, , ,8 S ,0 240,0 15,0 9,0 5,0 3, , ,8 S ,0 300,0 26,0 11,0 8,0 3, , ,1 S ,0 300,0 26,0 11,0 8,0 3, , ,4 S ,0 390,0 24,0 12,0 8,0 4, , ,6 S ,0 225,0 30,0 15,0 10,0 5, , ,5 B ,0 250,0 15,0 9,0 5,0 3, , ,0 B ,0 51,0 9,0 6,0 3,0 2, , ,2 B ,0 240,0 24,0 12,0 8,0 4, , ,2 B ,0 240,0 24,0 12,0 8,0 4, , ,8 B ,0 250,0 18,0 12,0 6,0 4, , ,0 B ,0 280,0 27,0 15,0 9,0 5, , ,0 B7 646,0 320,0 12,0 9,0 4,0 3, , ,4 B ,0 200,0 15,0 9,0 5,0 3, , ,2 B ,0 200,0 15,0 9,0 5,0 3, , ,2 B ,0 200,0 21,0 9,0 7,0 3, , ,2 B ,0 200,0 21,0 9,0 7,0 3, , ,0 B ,0 200,0 15,0 9,0 5,0 3, , ,4 B ,0 200,0 15,0 9,0 5,0 3, , ,4 B ,0 160,0 12,0 9,0 4,0 3, , ,2 B/T ,0 200,0 15,0 9,0 5,0 3, , ,6 B/T ,0 200,0 15,0 9,0 5,0 3, , ,0 F/K/T ,0 250,0 26,0 11,0 8,0 3, , ,0 F/K/T ,0 275,0 17,0 11,0 5,0 3, , ,5 F/K/T ,0 198,9 11,0 8,0 3,0 2, , ,0 SN ,0 15,0 6,0 3,0 2,0 1, , ,8 OT ,0 350,0 12,0 9,0 4,0 3, , ,5 U ,0 80,0 12,0 6,0 4,0 2, , ,2 U ,0 100,0 12,0 6,0 4,0 2, , ,8

12 Boligbebyggelse Med en boligandel på 80 % åpnes det opp for følgende: Potensiell boligutbygging i henhold til bestemmelser om utnyttelse og byggehøyder *BRA bolig i m 2 ved maksimal utnyttelse Antall bolig på 80 m 2 ved maksimal utnyttelse *BRA bolig i m 2 ved minimum utnyttelse Antall bolig på 80 m 2 ved maksimal utnyttelse Det er vurdert et utbyggingspotensial på cirka m2 innenfor de neste 10 år. Dette åpner opp for cirka nye boliger.

13 Fasadeutforming Krav om aktive 1. etasjer (som tidligere vist) Kvartalsstruktur i sentrum: Fasade mot fortau (bebyggelsen skal legge i formålsgrensen). Variasjon i byggehøyder: Maks. %-BRA åpner ikke opp for at feltene kan utbygges med maks. høyde innenfor hele utbyggingsområdet. Krav til byggehøyder sørger for gode solforhold i gater og på plasser. Krav om oppdeling av fasader etter cirka hver 30. meter.

14 Bevaringsverdige bygninger verneverdi 1 Bebyggelse med svært stor verdi verneverdi 1: Vestby stasjon med pakkhus og Thorvaldsengården Det er ikke tillatt med tiltak på noen av eiendommene før de inngår i en detaljreguleringsplan. Vanlig vedlikehold og skjøtsel tillates.

15 Bevaringsverdige bygninger verneverdi 2 Bebyggelse med stor verdi verneverdi 2: Grøstad gård, Vestby rådhus, deler av Vestby mølle & Øvre Randum Nybygg, tilbygg eller påbygg skal gis en plassering og utforming som samsvarer med de eksisterende bygningenes karakteristiske trekk m.h.t utforming, volum materialbruk, fargesetting og plassering på tomten. Tiltak skal utformes i tråd med Vestby kommunes byggeskikkveileder.

16 Bevaringsverdige bygninger verneverdi 3 Bebyggelse med middels verdi verneverdi 3 Vestby gamle skole Etter en helhetlig vurdering kan vekst gå foran vern på Vestby gamle skole. Mindre tiltak kan gjennomføres uten detaljregulering så lenge disse er i tråd med kommunens byggeskikkveileder.

17 Bilparkering Det stilles absolutte krav til bilparkering dette for å kunne tilrettelegge for bruk av frikjøpsordning Det er i parkeringsanalysen vurdert en sambrukseffekt på 20 %. Krav til individuell opparbeidelse av parkering er dermed 20 % høyere enn krav til frikjøp. Frikjøp gjøres i henhold til kommuneplanens 7 (innbetaling av kr. pr. parkeringsplass). Absolutte krav til bilparkering og frikjøp Arealformål Enhet Bilparkering Frikjøp Bolig Under 50 m2 BRA 0,6 0,5 Bolig Pr. 100 m2 BRA 1,2 1,0 Hotell Pr. 100 m2 BRA 0,6 0,5 Restaurant Pr. 10 seter 1,08 0,9 Gatekjøkken Pr. 10 årsverk 1,08 0,9 Mosjonslokale Pr. 100 m2 BRA 0,3 0,25 Barnehage Pr. 72 storbarnekvivalenter 2,16 1,8 Videregående skole Pr. 10 årsverk 1,08 0,9 Forretning/tjenesteyting Pr. 100 m2 2,1 1,75 ellers Kontor Pr. 100 m2 1,8 0,9 Det stilles krav om at parkering opparbeides under bakken. Det åpnes opp for gateparkering (korttidsparkering) langs Garderveien (V8), Sentrumsveien (V11), del av Kroerveien (V13), del av Mølleveien (V15), Noreveien (V24) og Haugveien (V25).

18 Sykkelparkering Det settes i planen følgende minimumskrav til sykkelparkering: Minimumskrav til sykkelparkering Arealformål Enhet Sykkelparkering Bolig Pr. bolig m. fellesparkering 2,5 Bolig Pr. bolig m. individuell parkering Hotell Pr. 100 m2 2 Restaurant Pr. 10 seter 2 Gatekjøkken Pr. 10 årsverk 2 Mosjonslokale Pr. 100 m2 BRA 0,4 Barnehage Pr. 72 storbarnekvivalenter 2 Videregående skole 10 årsverk 48 Forretning/tjenesteyting ellers Pr. 100 m2 2 Kontor Pr. 100 m2 3 4 Sykkelparkeringsplasser skal plasseres under tak og nær inngangspartier eller heis. Minst 50 % av plassene skal være innelåst og med tilgang til ladning og luft.

19 Gjennomføringsstrategi/finansieringsmodell Tiltak som er vurdert som fellestiltak for hele planområdet framgår av bestemmelsenes 1 Fellesbestemmelser Rekkefølgebestemmelser. Følgende tiltak skal være opparbeidet eller sikret opparbeidet før det gis tillatelse til utbygging innenfor planområdet: V1-V6, V8, V9, V11, V13, GS1, P1-P4, G1 og T1. Vei med tilhørende anlegg, torg og park som grenser til eller ligger på andre siden av vei i forhold til formålsområdet. Overvannsløsninger etter reguleringsplanens krav ( 1 Fellesbestemmelser overvann). I tillegg må det opparbeides tiltak som utløses av hvert enkelt tiltak.

20

21 Gjennomføringsstrategi/finansieringsmodell Kommunen har fått kostnadsberegnet infrastrukturen som ligger inne i planforslaget. Utbygging i omegnen av m2 BRA vil bli lagt til grunn for finansieringsmodellen. Det vurderes at beløp som må innbetales til finansiering av fellestiltak vil bli på mellom kr. og kr. pr. m2 BRA. Beløpet vil være felles for alle som ønsker å bygge ut i henhold til områdeplanen og etterfølgende detaljreguleringer. Finansieringsmodellen vil bli endelig vedtatt etter sluttbehandling av sentrumsplanen (ventelig i januar 2017). Innbetaling av fellesbeløp vil bli styret gjennom utbyggingsavtaler i forbindelse med detaljregulering.

22 Vedtak plan- og miljøutvalget Forslag til områdereguleringsplan for Vestby sentrum, med plankart, bestemmelser og planbeskrivelse datert , legges ut til offentlig ettersyn jf. plan- og bygningslovens I forbindelse med offentlig ettersyn av områdereguleringsplan for Vestby sentrum bes det særlig om innspill til følgende: Rekkefølge for utbyggingsområder er foreslått i tre trinn. Alternativt kan andre områder inngå i byggetrinnene eller antall trinn kan reduseres til to. Det er foreslått krav om aktiv 1. etasje på minimum 4,6 meter i konkrete områder. Alternativt kan denne bestemmelsen omfatte flere eller færre områder. Kjørebanen i Garderveien (V8) og del av Vestbyveien (V4) er foreslått regulert med 4 meters bredde. Alternativt kan bredden økes til 5 meter. Adkomst til S20 er foreslått regulert fra Osloveien (V10). Alternativt kan adkomsten legges gjennom S19.

23 Videre framdrift Planen er lagt ut til offentlig ettersyn med høringsfrist den Skal behandles i plan- og miljøutvalget den Skal endelig vedtas i kommunestyret den Planforslag kan finnes på kommunens hjemmeside