FORMANNSKAP Kommunestyre

Transkript

1 LEKA KOMMUNE Dato: SAKSFRAMLEGG Referanse Vår saksbehandler Reidun Helmersen Unntatt offentlighet: Offentlighetslovens Kommunelovens Saksgang: Utvalg Møtedato FORMANNSKAP Kommunestyre Saknr: Tittel: 29/11 ØKONOMIMELDING 1. TERTIAL 2011 Formannskapets innstilling til VEDTAK: Økonomimelding 1. tertial 2011 tas til etterretning. Renteutgifter tilføres kr ,- og kjøp av IKT-utstyr tilføres kr ,- som gjennomføres ved følgende budsjettendring: Art økes med kr ,- fra kr ,- til kr ,- og Art økes med kr ,- fra kr 0,- til kr ,- som dekkes ved art økes med kr ,- fra kr til kr ,- og Art reduseres med kr ,- fra kr ,- til kr ,-. Virksomhetsområdene følger opp egne områder med budsjettreguleringer. LEKA KOMMUNE Anne Støckert Hagen Rådmann Leka kommune, 7994 Leka Telefon: Telefaks: post@leka.kommune.no 1

2 Vedlegg: Økonomimelding fra virksomhetsområdene Saksopplysninger: INNTEKTER OG FASTE UTGIFTER Budsjettår 2011 Budsjett Regnskap Stipulert Avvik Tekst hittil hele året Driftsinntekter Innbyggertilskudd , Utgiftsutjevning , Saker med særskilt fordeling -274, Utenfor overgangsordn (inkl. oppgavediff) 88, Namdalstilskudd -862, Distriktstilskudd / småkommune , Endring oppdatert folketall 0 Skjønnsmidler , Esktraordinært tilskudd (Lekapakken) 0 Prosjekttilskudd 0 Systemomlegging inntektssystemet -200, Inntektsgarantitilskudd 0 "Bykletrekket" 0 Vedlikeholdsmidler 2009: kr Tiltakspakken - 0 Barnehagetilskudd 0 Økt rammetilskudd -181,0 181 Netto inntektsutjevning , Sum rammetilskudd , , ,0-215 SKATT , Sum frie inntekter , , , Inntektsrenter -405, Kompensasjonstilskudd sykehjem -369, Kompensasjonstilskudd skolebygg -138, Komp. grunnskolereformen -56, Komp rehab. Svømmehall 0 Tilskudd næring 0 Utgiftsrenter 1 100, Kan påregnes 150 stigning Renter kirkebygg 0 Ref. Husbank Avdrag på lån 2 136, Motpost avskrivininger , Kalkulatoriske renter avløp -160, Premieavvik pensjon 0 Momskompensasjon -966, Sum transaksjoner , Sum til fordeling drift , Leka kommune, 7994 Leka Telefon: Telefaks: post@leka.kommune.no 2

3 FORBRUK BUDSJETTRAMMER TERTIAL Budsjettår Budsjett Regnskap Stipulert Avvik hittil hele året , ,0 101 Politisk virksomhet 1 326, ,0 102 Revisjon 435, ,0 103 Ungdomsråd 27, ,0 111 Administrativ ledelse 1 079, ,0 115 Kommuneplan 50,0 50 0,0 Bruk av fond 132 Kirke 488, ,0 141 Stab/støtte 3 719, ,0 Fordeling av utgifter 143 Lekaposten 89, ,0 144 IKT 621, ,0 Tilleggsbevilgning 211 Skole -kommunenivå 462, ,0 Mottatt statstilskudd 221 Barne og ungdomsskole 6 655, ,0 221 Musikk- og kulturskole 50, ,0 Bruk av fond 241 Barnehage 1 960, Ikke mottatt 0,0 melding Ikke mottatt 241 SFO 200, ,0 281 Bibliotek 333, ,0 311 Legekontor 2 712, ,0 melding Ikke mottatt melding Ikke mottatt melding 321 Helsesøster 421, ,0 331 Fysioterapeut 310, ,0 351 Sosialtjenesten 737, ,0 361 Barnevern 365, ,0 Faktura ikke mottatt 371 Hjemmesykepleie 2 408, ,0 372 Hjemmehjelp 861, ,0 373 Psykisk helsevern 572, ,0 374 Ansvarsreformen 736, ,0 375 Brukerstyrt assistanse 192, ,0 381 Sykestua - avdeling 5 951, ,0 382 Sykestua - kjøkken 1 047, ,0 383 Sykestua - vaskeri 306, ,0 384 Styrket kjøkkentjeneste 0,0 410 Faste eiendommer og lokaler 4 214, ,0 411 Teknisk område adm. 346, ,0 412 Oppmåling 134, ,0 413 Samferdsel 877, ,0 414 Branntjeneste 667, ,0 415 Avløp, slam, renovasjon 0,0 0 0,0 431 Miljø - adm. 120, ,0 451 Landbruk - adm. 637, ,0 452 Veterinærvakttjeneste 11,6 12 0,0 454 Viltforvaltning 138, ,0 471 Næring 535, ,0 491 Kultur 428, ,0 Sum fordelt ansv./tj. Områder , , ,8 150,0 132 Tap på fordringer 20,0 20 0,0 132 Felles kurskostnader 175, ,0 Opplæring- / og rekruteringstiltak 175, , Buffer (anbefalt 2-3%) 216, ,0 586,0 0,0 501,0-85, Leka kommune, 7994 Leka Telefon: Telefaks: post@leka.kommune.no 3

4 Det er den sendt oppfordring til alle virksomhetsområdene om å sende økonomiavmelding med frist Det er i dag ikke mottatt avmelding fra barnehage, SFO, bibliotek og helsesøster. Vurderinger: Ved gjennomgang av frie inntekter og faste transaksjoner er det beregnet ca kr ,- i merinntekt/mindreforbruk. Det er varslet renteoppgang og det er i denne oversikten tatt med en stigning på kr ,-. Det vil komme ny prognoser på rammetilskudd i mai, så også dette kan gi noe utslag. IKT melder om en forventa overskridelse på ca kr ,- som ikke er mulig å dekke innenfor eget budsjett. Generelt er det en del usikkerhet om årets lønnsoppgjør, noe man vil ha bedre oversikt over ved budjsettkontroll 2. tertial. For øvrig vises til virksomhetenes økonomiavmelding. Tilråing: Økonomimelding 1. tertial 2011 tas til etterretning. Renteutgifter tilføres kr ,- og kjøp av IKT-utstyr tilføres kr ,- som gjennomføres ved følgende budsjettendring: Art økes med kr ,- fra kr ,- til kr ,- og Art økes med kr ,- fra kr 0,- til kr ,- som dekkes ved art økes med kr ,- fra kr til kr ,- og Art reduseres med kr ,- fra kr ,- til kr ,-. Virksomhetsområdene følger opp egne områder med budsjettreguleringer. Formannskapets behandling i møte : Rådmannens forslag enstemmig vedtatt som formannskapets innstilling til kommunestyret. Leka kommune, 7994 Leka Telefon: Telefaks: post@leka.kommune.no 4

5 LEKA KOMMUNE Dato: SAKSFRAMLEGG Referanse Saksgang: Utvalg Vår saksbehandler Flaviu Borlea Unntatt offentlighet: Offentlighetslovens Kommunelovens Møtedato FORMANNSKAP KOMMUNESTYRE /11 Etterisolering og tetting av Leka svømmehall Formannskapets innstilling til VEDTAK: Det foretas etterisolering og tetting av Leka svømmehall som beskrevet i prosjektnotat vedlegg A til en total kostnad på kr ,-. Prosjektet finansieres ved Låneopptak jfr k.sak 78/10 økonomiplan kr ,- Bbruk av avsatte midler på disposisjonsfond kr ,- Ekstra låneopptak til finansiering av pkt 3 kr ,- Det søkes Husbanken om godkjenning av prosjektet for rentekompensasjon. Totale kostnader ved nye tiltak i Leka svømmehall dekkes ved følgende budsjettendringer: Konto økes med kr ,- fra kr 0,- til kr konto økes med kr ,- fra kr ,- til kr ,- konto økes med kr ,- fra kr 0,- til kr ,- konto økes med kr ,- fra kr 0,- til kr ,- konto økes med kr ,- fra kr ,- til kr ,- konto økes med kr ,- fra kr 0,- til kr ,- konto økes med kr ,- fra kr 0,- til kr ,- konto økes med kr ,- fra kr 0,- til kr ,- konto økes med kr ,- fra kr ,- til kr ,- LEKA KOMMUNE Anne Hagen Fevang Rådmann Leka kommune, 7994 Leka Telefon: Telefaks: post@leka.kommune.no 5

6 Vedlagte dokumenter: A. Kostnadsfordeling B. Forprosjekt Saksopplysninger: Bakgrunn for saken er K.styret vedtak sak 78/10 Økonomi- og investeringsplan Det er budsjettert kr ,- i 2011 til renovering tak svømmehall, finansiert ved låneopptak. Det er kommet forespørsler om å øke vanntemperaturen i bassenget til 30 o C. Svømmehallen ble prosjektert for å takle en vanntemperatur 26 o C. Øker mann vanntemperaturen noe som er teknisk mulig øker kondensfenomenet eksponentiell med differanse mellom utetemperatur og temperaturen som kommer over 26 o C i vann. Vi har prøvd å øke vanntemperaturen i fjor i forskjellige perioder, og er klart at bygningen støtter grensa når utetemperatur synker under -5 o C. Uten etterisolering vil kondensen ved økning av vanntemperaturen tilføre dagens konstruksjon permanente skader i tak og struktur. Strømforbruk økte fra Kwh/måned til cirka Kwh i perioden med 4 o C mer i vann. Uten isolering og med eksploderende strømpriser i vente er det vanskelig å dekke økt strømforbruk innen tildelt budsjettramme. Vi har tatt kontakt med entreprenøren som har prosjektert og bygget svømmehallen, og har fått et forprosjekt og kostnadsestimering som er vedlagt saken. Vurdering: Kostnader 1,2 og 4 vedlegg B må tas samtidig pga. enhetlig behandling av termiske bruer i bygg. Pkt 3 bør også gjøres nå slik at hele prosjektet ferdigstilles i år, men da må låneopptaket økes med kr Pkt 3 kan eventuelt legges inn i økonomiplan for neste år fordi den er den eneste som kan behandles separat. Forslag til innstilling: Det foretas etterisolering og tetting av Leka svømmehall som beskrevet i prosjektnotat vedlegg B, pkt 1, 2, 3 og 4 til en total kostnad på kr ,-. Prosjektet finansieres ved Låneopptak jfr K.sak 78/10 økonomiplan kr ,- Bruk av avsatte midler på disposisjonsfond kr ,- Ekstra låneopptak til finansiering av pkt 3 kr ,- Det søkes Husbanken om godkjenning av prosjektet for rentekompensasjon. Totale kostnader ved nye tiltak i Leka svømmehall dekkes ved følgende budsjettendringer: Konto økes med kr ,- fra kr 0,- til kr konto økes med kr ,- fra kr ,- til kr ,- konto økes med kr ,- fra kr 0,- til kr ,- konto økes med kr ,- fra kr 0,- til kr ,- konto økes med kr ,- fra kr ,- til kr ,- konto økes med kr ,- fra kr 0,- til kr ,- konto økes med kr ,- fra kr 0,- til kr ,- konto økes med kr ,- fra kr 0,- til kr ,- konto økes med kr ,- fra kr ,- til kr ,- Formannskapets behandling i møte : Rådmannens forslag enstemmig vedtatt som formannskapets innstilling til kommunestyret. Leka kommune, 7994 Leka Telefon: Telefaks: post@leka.kommune.no 6

7 LEKA KOMMUNE Dato: SAKSFRAMLEGG Referanse Vår saksbehandler Kristin Floa Unntatt offentlighet: Offentlighetslovens Kommunelovens Saksgang: Utvalg Møtedato PLANUTVALG KOMMUNESTYRE Saknr. Tittel: 31/11 Reguleringsplan for Klokkergården Boligfelt Planutvalgets innstilling til VEDTAK: Leka kommune godkjenner framlagte forslag til reguleringsplan med følgende endringer: Lekearealer og gangveier reguleres til friområder. Det legges inn følgende rekkefølgebestemmelse på utbyggingen: Feltet utbygges i etapper for å begrense forskuttering av grunnlagsinvesteringer slik: Alternativ 2: Feltet utbygges i etapper for å begrense forskuttering av grunnlagsinvesteringer slik: 1. byggetrinn omfatter T1, T2, T3, T4, T21 og T22 samt tilknyttet friområde (lekeplass 1 med gangvei) og fellesareal (felles avkjørsel). 2. byggetrinn omfatter T17, T18, T19, T20 og T6 3. byggetrinn omfatter T11, T12, T13, T14, T15 og T16, samt tilknyttet friområde (lekeplass 2 med gangvei) og fellesarealer (felles avkjørsel). 4. byggetrinn omfatter T5, T7, T8, T9 og T10 Ordlyden Planutvalget kan foreta mindre endringer i rekkefølgebestemmelsene i forbindelse med detaljplanlegging av vei, vann og avløpsanlegg tas ut av rekkefølgebestemmelsene. Justere ordlyd i tegnforklaring slik: Omriss av eksisterende bebyggelse ikke rettslig bindende. Foreslåtte bestemmelser i pkt. 6.2 og 7.2 tas ut. Digitale plandata følges opp og korrigeres slik at de foreligger i tråd med kravspesifikasjon (jfr K-sak 21/10) og korrekt i henhold til de nasjonale kravene. Planforslaget justeres i hht vedtatte endringer i denne sak før kunngjøring og utsending foretas. For å oppebære attraktiviteten mht god utsikt fra alle tomterekkene skal det vektlegges at hus med laveste mønehøyde plasseres nederst i feltet. Estetiske hensyn, utforming av bygninger og fargevalg skal ivaretas til å danne en helhet. LEKA KOMMUNE Anne Hagen Fevang Leka kommune, 7994 Leka Telefon: Telefaks: post@leka.kommune.no 7

8 Rådmann Leka kommune, 7994 Leka Telefon: Telefaks:

9 Vedlagte dokumenter: - planbeskrivelse med konsekvensutredning og ros-analyse - plankart og planbestemmelser slik det forelå på høring datert nytt forslag til plankart og planbestemmelser, justert av Lian SA etter planutvalgets behandling av høringsuttalelser i sak 07/10 Dokumenter i saken, ikke vedlagt: - Alle innspill til utlysning om igangsetting - Høringsuttalelser til 1. høring av planbestemmelser og plankart - Plankart med inntegning av NTE sin nettstasjon - Planutvalget sak 20/09 - Planutvalget sak 07/10 Hjemmel for vedtak: Plan- og bygningslovens 27-2 Reguleringsvedtak. 1. Når forslaget er ferdigbehandlet av det faste utvalget for plansaker selv, legges det frem for kommunestyret til vedtak, eventuelt i alternativer. Kommunestyret må treffe vedtak senest 12 uker etter at planforslaget var ferdigbehandlet av det faste utvalget for plansaker. Er kommunestyret ikke enig i forslaget, kan det sende saken tilbake til ny behandling, i tilfelle med retningslinjer for det videre arbeid. 3. Kommunen skal kunngjøre planen straks den er vedtatt og i tilfelle stadfestet. Avtrykk av planen sendes til fylkeskommunen og departementet. Kunngjøringen skal som regel skje i minst 2 aviser som er alminnelig lest på stedet. Planer vedtatt lagt ut til offentlig ettersyn før kan behandles etter gammel plan- og bygningslov. Saksopplysninger Saken gjelder godkjenning av offentlig reguleringsplan for boligbygging, Klokkergården boligfelt. Planområdet omfatter et utmarksområde nord for Ordberget og grenser inn til kommunal veg. Området ligger ca. 500 m fra skole og ca 1 km fra kommunesenteret. Det foreslås regulert inn 22 boligtomter med varierende størrelse fra 1da 1,7da. Det foreslås rekkefølgebestemmelser. Leka kommune, 7994 Leka Telefon: Telefaks: post@leka.kommune.no 9

10 Leka kommune, 7994 Leka Telefon: Telefaks:

11 Planprosess Oppstart av Planprosessen ble kunngjort med frist for å komme med innspill til Det kom inn uttalelser fra følgende: - NTE Brev av Sametinget Brev av Fylkesmannen i Nord Trøndelag Brev av Nord Trøndelag fylkeskommune Brev av Reindriftsforvaltningen i Nordland Brev av NTNU Brev av Reguleringsplanen ble sendt på høring i perioden Det kom inn uttalelser fra følgende: - Reindriftsforvaltningen i Nord Trøndelag Brev av Sametinget Brev av NTE Brev av NT Fylkeskommune, Fylkesutviklingssjef Brev av Fylkesmanen i Nord- Trøndelag Brev av NT-Fylkeskommune, Arkeologi Brev av Statens Vegvesen Brev av Følgende uttalelser var av betydning for justering av planforslaget: NTE ønsker en tomt for nettstasjonen i det regulerte området og har skissert plassering i kart. Nord-Trøndelag Fylkeskommune ber kommunen om å ta inn rekkefølgebestemmelse til planen angående etappevis utbygging og krav om opparbeiding av lekeareal i tråd med utbyggingen. Offentlig kjørevei føres helt ut til plangrensen på tre steder mot nord og øst. Landbruksavdelingen og Miljøvernavdelingen ønsker rekkefølgebestemmelse til utbyggingen av området og stiller spørsmål ved omfanget av planen. Kommunal og administrasjonsavdelingen påpeker at det etter 2.2 i reguleringsbestemmelsene ikke er sammenheng mellom kartet og bestemmelsen. En av delene må omarbeides. De to siste setningene i 2.2 må taes ut, da kommunen ikke har hjemmel i plan og bygningsloven for dette. Kommunen må ta stilling til om det angitte lekearealet som er foreslått til regulert til friområde, skal være for allmennheten eller for beboerne i Klokkergården boligfelt. I vestre del av byggeområdet er det inntegnet et omriss av eksisterende bygninger, men det er ikke gitt tegnforklaringer. Dette må rettes opp og anføres om plasseringen er rettslig bindende. Nord-Trøndelag Fylkeskommune ved arkeologi var på befaring i området og hadde ingen innvendinger. De ber om at det umiddelbart blir varslet om det ved opparbeiding av tomtene oppdages kulturminner. Statens vegvesen presiserer frisiktregelen og ber om at avkjørsler med siktlinjer tegnes inn i planen. Revidert forslag Jan Lian AS ble bedt om å justere planen i tråd med planutvalgets behandling av høringsuttalelsene i sak 07/2010. Vi har nå mottatt justert plankart og bestemmelser fra planleggingsfirmaet. Endringer i nytt plankart: - Lekearealene og gangstiene foreslås endret fra formål friområde til formål fellesområde. - Det er lagt inn frisiktsoner og linjer i hht krav. - Det er lagt inn egen tomt for trafo med nytt formål fareområde. - Omriss av eksisterende bygninger er gitt tegnforklaring. Endringer i planbestemmelser: - De to siste setningene i 2.2 er tatt ut. - Lekearealet er definert som spesialområde (var definert som friområde). Dette samsvarer ikke med plankartet. - Gangveier/gangareal er definert som fellesområde (var definert som friområde) - Det er tatt inn rekkefølgebestemmelser ( 8) som definerer utbygging i 3 etapper. Leka kommune, 7994 Leka Telefon: Telefaks: post@leka.kommune.no 11

12 Digitale plandata er ikke levert i tråd med kravspesifikasjon (jfr K-sak 21/10) som sier at Planer skal leveres på SOSI-format i henhold til SOSI-versjon 4.1. SOSI-kontroll skal kjøres på sosifila, og rapport fra SOSI-kontroll legges ved leveransen. Leka kommune, 7994 Leka Telefon: Telefaks: post@leka.kommune.no 12

13 Vurdering Dersom det nå skal gjøres vesentlige endringer i planen/ plankartet må plan og plankart sendes på ny høring. En omgjøring av planformål i kartet er å betrakte som en vesentlig endring, spesielt dersom det får betydning for tilgrensende eiendommers tilgjengelighet til lekeareal/ friområde, samt at det kan pålegges eiere av eksisterende bebyggelse økonomiske utlegg til opparbeidelse av fellesarealer i planen. Endring fra friarealer til fellesarealer vurderes etter dette som en vesentlig endring av plan. De øvrige forslag til endringer vurderes som mindre vesentlige. Lekeplasser og gangstier - fellesarealer eller friområde Det er planlegger og ikke planutvalg som nå har foreslått endring til fellesareal. Planutvalget må derfor gjøre en vurdering og beslutning mht hvilket formål lekearealet og gangveiene skal reguleres til. Det er kommunen som eier arealene. Det er derfor ingen ting i veien for å regulere lekeareal og gangveier til friområde. Dersom arealet reguleres til friområde, er det ikke hjemmel i loven til å pålegge tomteeierne å betale for opparbeidelse. Det er imidlertid ingenting i veien for at kommunen kan inngå avtale om at ei velforening opparbeider arealet. Videre kan kommunen beslutte at arealet fungerer godt nok som lekeareal slik det ligger fra naturen, evt at det skal gjøres enkle tilrettelegginger med universell utforming (stier, benker og bord). Dersom arealene skal reguleres til fellesareal skal områdene opprettes som egne matrikkelenheter, og eiendommen deles mellom de angitte boligtomter. En slik disponering krever at planen legges ut på ny høring. For å klargjøre hva formålet fellesområde betyr, er det nedenfor tatt inn beskrivelser fra veileder T1381 om reguleringsplan og bebyggelsesplan. Fellesområder er arealer til fellesområder / felles anlegg for flere eiendommer, der slike arealer skal dekke bebyggelsens behov for felles parkeringsplass / parkeringsanlegg, avkjørsel, lekeplass / uteareal og liknende funksjoner. Fellesarealer vil som regel ligge i et lukket system, ha en begrenset utstrekning og vil være eksklusivt eid og brukt av de eiende eiendommer. Allmennheten vil således ikke ha adgang eller rett til å bruke regulerte fellesområder. Fellesområdet utskilles som regel som eget gnr. / bnr. og skal være varig knyttet til de eiendommer som arealene skal være felles for. Dette ordnes gjerne ved gjensidig tinglyste erklæringer slik at det til hvert gnr. / bnr. blir tilknyttet en varig sameieandel i fellesarealet. Planen må alltid angi og fastsette hvilke eiendommer som skal være deltakere i fellesarealene. Den som erverver og opparbeider slike arealer, kan kreve refusjon hos eierne av de tomter som skal være deltakere i fellesarealet på de vilkår som er fastsatt i lovens kap IX. Refusjon for utgifter til veg, vann og avløp m.v. Det er ikke rettslig adgang til å fastsette at privateiendom, f.eks. et felles areal skal være offentlig tilgjengelig. Det betyr at formålet friområde eller trafikkområde offentlig gangveg må brukes når området skal gi atkomst for allmennheten f. eks til strand eller utgjøre del av turvegdrag. (Kilde Veileder T1381, s 55-56) Avkjørsel mellom T1, T2, T3 og T4 I planen er denne avkjørsel foreslått som felles avkjørsel med formål fellesområde. Det kan diskuteres om dette er tjenelig dersom lekeplass og gjennomgående gangsti reguleres til friområde. Der vil være tilgang til lekeplassen fra offentlig trafikkområde på motsatt ende. Dette kan vurderes som tilstrekkelig. Formelle feil Det er ikke fullt ut samsvar mellom plankart og planbestemmelser slik det foreligger fra planlegger (J.Lian AS). I planbestemmelsene er lekearealet foreslått definert som spesialområde, mens det på plankartet foreslås som fellesområde. Dette må rettes opp. Leka kommune, 7994 Leka Telefon: Telefaks: post@leka.kommune.no 13

14 Rekkefølgebestemmelser Planmyndigheten bør gjøre en vurdering av rekkefølgebestemmelsene både mht omfang og plassering. Mht omfang bør man vurdere både hva kommunen har mulighet til å forskutere mht investeringer, samt også hva som er sannsynlig mht etterspørsel. Mht plassering bør man vurdere ut fra en fornuftig utbyggingsretning mht kostnader og infrastruktur. Her bør man også ta rimelig hensyn til hva som fra evt. kjøpere vil kunne oppleves som attraktive tomter. I investeringsbudsjett 2011 og økonomiplan er det ikke tatt inn grunnlagsinvesteringer for utbygging av Klokkergården boligfelt. Det er derfor ikke realistisk å tenke utbygging før f.o.m Dette betinger at kommunen beslutter å forskuttere kostnadene og synliggjøre dette i budsjett og økonomiplan. Som grunnlag for økonomiplan/investeringsbudsjett bør teknisk kompetanse gjøre et realistisk overslag på kostnader. I forbindelse med økonomiplanarbeidet ble det fra administrasjonen anbefalt å legge til rette for 3-5 tomter og en trinnvis utbygging videre. Det ble anslått en kostnad på kr pr tomt for veg, vann, strøm og kloakk. Dette er trolig for høyt! Kostnaden for kommunens tomtekjøp på Husby lå i størrelsesorden Hva tomtekjøpere vil være villig til å betale, er også et viktig spørsmål. Det anbefales at planutvalget gjør en befaring sammen med teknisk avdeling for å avklare disse forhold. Som grunnlag for diskusjonene mellom planutvalg/ teknisk avdeling har saksbehandler formulert et alternativ forslag til rekkefølgebestemmelser. Dette skal ikke forstås som et endelig forslag fra administrasjonen. Planlegger J.Lias AS sitt forslag legges inn for sammenlikning. Alternativ 1 (J. Lian AS): Feltet utbygges i etapper for å begrense forskuttering av grunnlagsinvesteringer slik: 1. byggetrinn omfatter T1, T2, T3, T4, T21 og T22 samt lekeplass 1 2. byggetrinn omfatter T12, T13, T14, T15, T16, T17, T18, T19 og T20 samt Lekeplass 2 3. byggetrinn omfatter resten av tomtene. Planutvalget kan foreta mindre endringer i rekkefølgebestemmelsene i forbindelse med detaljplanlegging av vei, vann og avløpsanlegg. Alternativ 2: Feltet utbygges i etapper for å begrense forskuttering av grunnlagsinvesteringer slik: 5. byggetrinn omfatter T1, T2, T3, T4, T21 og T22 samt tilknyttet friområde (lekeplass 1 med gangvei) og fellesareal (felles avkjørsel). 6. byggetrinn omfatter T17, T18, T19, T20 og T6 7. byggetrinn omfatter T11, T12, T13, T14, T15 og T16, samt tilknyttet friområde (lekeplass 2 med gangvei) og fellesarealer (felles avkjørsel). 8. byggetrinn omfatter T5, T7, T8, T9 og T10 Alternativ 3:? Det er valgfritt å legge inn rekkefølgebestemmelser. Dersom det legges inn rekkefølgebestemmelser, kan disse endres senere kun gjennom dispensasjonsbehandling (PBL kap. 19). Følgende ordlyd i rekkefølgebestemmelsen Planutvalget kan foreta mindre endringer i rekkefølgebestemmelsene i forbindelse med detaljplanlegging av vei, vann og avløpsanlegg må derfor utgå. Omriss av eksisterende bygninger Det er på plankartet tegnet omriss av eksisterende bygninger. Omrisset er gitt tegnforklaring. Slik tegnforklaringen er formulert vil det være uklart om omrisset er rettslig bindende. Det foreslås å endre (tydeliggjøre) tegnforklaringen slik at omrisset ikke gjøres rettslig. Da vil det være mulig å gjøre endringer i plassering av bygninger på tomta uten dispensasjonsbehandling. Det foreslås følgende ordlyd på tegnforklaring: Omriss av eksisterende bebyggelse ikke rettslig bindende. Leka kommune, 7994 Leka Telefon: Telefaks: post@leka.kommune.no 14

15 Digitale plandata Det kan synes som det er vanskelig å få levert korrekte digitale plandata i tråd med offisielle krav. Dette er uheldig mht senere oppfølging av planene, både mht innføring av digitalt planregister og leveranse av data til andre aktører som skal forholde seg til plandata i sin planlegging. Dataene som er levert kan korrigeres og oppdateres (det kan kjøres en konvertering fra sosi versjon 3.4 til sosi-versjon 4.1), men dette krever tid og kompetanse. Det vil i framtida være viktig å knytte til seg planleggere som kan dokumentere sin kompetanse på dette området. I denne saken er det kommunen selv som er tiltakshaver og har fremmet reguleringsplan. Førstegangshøring ble gjennomført før kommunestyret vedtok kravspesifikasjonen til levering av digitale data. Det er derfor en vurderingssak om kommunen vil velge å følge opp de tekniske krav til datakvalitet i forkant eller etterkant av planvedtak. Konklusjon Det anbefales at lekearealer og gangstier reguleres til friområder jfr. 1. høringsutkast. Foreslåtte bestemmelser i pkt. 6.2 og 7.2 tas ut, slik at det blir samsvar mellom plankart og bestemmelser. Planutvalget vurderer og foreslår rekkefølgebestemmelser etter samråd med teknisk avdeling, og i tråd med vilje til omfang på investeringer m.m. Ordlyden Planutvalget kan foreta mindre endringer i rekkefølgebestemmelsene i forbindelse med detaljplanlegging av vei, vann og avløpsanlegg kan ikke inngå i rekkefølgebestemmelser. Ordlyd i tegnforklaring justeres slik: Omriss av eksisterende bebyggelse ikke rettslig bindende. I forhold til plankartet som har ligget på høring, vurderes dette å representerer mindre vesentlige endringer, slik at planen kan fremmes kommunestyret for godkjennelse uten ny høringsrunde. Digitale plandata følges opp og korrigeres slik at de foreligger i tråd med kravspesifikasjon (jfr K-sak 21/10) og korrekt i henhold til de nasjonale kravene. Planforslaget bør justeres i hht vedtak før kunngjøring og utsending foretas. Forslag til innstilling I tråd med ovenstående Planutvalgets behandling i møte : Planutvalgets la fram følgende forslag: Alternativ 2 velges som byggetrinn. Ordførers la fram følgende tilleggsforslag: For å oppebære attraktiviteten mht god utsikt fra alle tomterekkene skal det vektlegges at hus med laveste mønehøyde plasseres nederst i feltet. Estetiske hensyn, utforming av bygninger og fargevalg skal ivaretas til å danne en helhet. Rådmannens innstilling med planutvalgets forsalg og ordførers tilleggsforslag vedtatt som planutvalgets enstemmige innstilling til kommunestyret. Leka kommune, 7994 Leka Telefon: Telefaks: post@leka.kommune.no 15

16 Leka kommune, 7994 Leka Telefon: Telefaks:

17 Leka kommune, 7994 Leka Telefon: Telefaks:

18 Leka kommune, 7994 Leka Telefon: Telefaks:

19 Leka kommune, 7994 Leka Telefon: Telefaks:

20 Leka kommune, 7994 Leka Telefon: Telefaks:

21 Leka kommune, 7994 Leka Telefon: Telefaks:

22 Leka kommune, 7994 Leka Telefon: Telefaks:

23 Leka kommune, 7994 Leka Telefon: Telefaks:

24 Leka kommune, 7994 Leka Telefon: Telefaks:

25 Siv. ing. Jan Lian AS Rådgivende ingeniør reguleringsbestemmelserA.doc REGULERINGSBESTEMMELSER FOR REGULERINGSPLAN KLOKKARGÅRDEN I LEKA KOMMUNE Overhalla den Revidert i hht vedtak i planutvalget sak 7/10 den Generelt 1.1 Det regulerte området er på planen vist med reguleringsgrense. 1.2 Planområdet som er beskrevet på planen er inndelt i reguleringsområder med følgende hovedformål: - Byggeområde (PBL 25, 1.ledd nr1) - Offentlig trafikkområde (PBL 25, 1. ledd nr.3) - Spesialområde (PBL 25, 1. ledd nr.6) - Fellesområde (PBL 25, 1. ledd nr 7) 2 Felles bestemmelser. 2.1 Bygninger skal plasseres innenfor byggegrenser som er vist på planen. Der det ikke er vist byggegrenser, gjelder de generelle avstandsbestemmelser i plan- og bygningsloven og vegloven. 2.2 Ubebygd deler av tomter skal gis en tiltalende utforming og beplantning. 2.3 I forbindelse med søknad om tiltak skal det vedlegges situasjonsplan og snitt i målestokk 1:500 som viser tomtegrenser, adkomst, eksisterende og planlagte bygninger, høyder på eksisterende og nytt terreng, forstøtningsmurer, oppstillingsplass for kjøretøyer, eksisterende og nye ledningsanlegg o.l. 2.4 Det kreves opparbeidet tilstrekkelig med parkeringsplasser på egen tomt. På boligtomter kreves minimum to oppstillingsplasser inkl evt. garasje. Det kreves minimum 1 parkeringsplass pr 50 m2 golvflate for kontorer, forretninger og fabrikklokaler mens det kreves minimum 1 parkeringsplass pr 200 m2 golvflate for lager. 2.5 Alle bygg og anlegg som bygges for bruk av allmennheten skal utformes etter prinsipper for universell utforming 3 Byggeområde 3.1 Boliger med tilhørende anlegg Områder til frittliggende småhusbebyggelse skal brukes til boliger. Bebyggelsen skal ha saltak med takvinkel grader. Maksimal høyde til topp møne er 9 m. Totalt tillatt bebygd areal (%- BYA) skal maksimum utgjøre 35 % av tomtearealet. 4 Offentlige trafikkområde 4.1 Området skal benyttes til veier Siv. ing. Jan Lian AS Rådgivende ingeniør 2 5 Offentlig friområder Områdene skal benyttes til offentlige friområder. 6 Spesialområder 6.1 Leka kommune, 7994 Leka Telefon: Telefaks: post@leka.kommune.no 25

26 6.2 Deler av området er frisiktsoner for avkjørsler og kryss. Innenfor frisiktlinjen skal det skal det være fri sikt høyde a 0,5m over tilstøtende vegers planum. For området gjelder frisiktsone kryss 10x42m. Frisiktsone avkjørsel 4x42m. Lekeplass 1 skal brukes av tomtene T1, T2, T3, T4, T19, T20, T21 og T22 samt eksisterende eiendommer 15/49 og 15/68. Lekeplass 2 skal brukes av de øvrige tomtene i feltet. 7 Fellesområder Felles avkjørsler skal benyttes av de eiendommer som ligger inn til vegene og avkjørsel skal anlegges som vist med pil på plankartet. Felles gangareal er felles for boboerne innen det regulerte området. 8 Rekkefølgebestemmelser Feltet utbygges i etapper for å begrense forskuddering av grunnlagsinvesteringer slik 1. byggetrinn omfatter T1, T2, T3, T4 T22 og T21 samt lekeplass byggetrinn omfatter T12, T13, T14, T15, T16, T17, T18, T19 og T20 samt lekeplass byggetrinn omfatter resten av tomtene. Planutvalget kan foreta mindre endringer i rekkefølgebestemmelsene i forbindelse med detaljplanlegging av vei, vann og avløpsanlegg Leka kommune, 7994 Leka Telefon: Telefaks: post@leka.kommune.no 26

27 Leka kommune, 7994 Leka Telefon: Telefaks:

28 Leka kommune, 7994 Leka Telefon: Telefaks: