SAKSGANG. Utval Møtedato Saksnr. i utval Hovudutval for Teknisk og Næring /14. Arkivsaknr. Sigbjørn Haugen

Transkript

1 Jondal kommune Sakspapir SAKSGANG Utval Møtedato Saksnr. i utval Hovudutval for Teknisk og Næring /14 Saksbeh: Saka blir avgjort av: Arkiv: Arkivsaknr. Sigbjørn Haugen Hovudutval for Teknisk og Næring N / gongs utlegging til høyring og offentleg ettersyn - Framlegg til detaljreguleringsplan for del av gnr 50, bnr m. fl. fritidsbustader Streitet, Kysnesstrand, Jondal kommune. PlanID Dokument i saka: Dok.nr. T Dok.dato Namn Tittel 1 U Ing E Ulvund as Notat frå oppstartmøte, Del av gnr. 50, bnr m. fl. fritidsbustader Streitet, Kysnesstrand, Jondal kommune 2 I Ing. Egil Ulvund AS Oppstart reguleringsplan gnr 50 bnr mfl. - Kysnesstrand 4 I Hordaland Fylkeskommune kulturog idrettsavd Uttale til oppstar av gnr. 50, bnr m. fl. fritidsbustader Streitet, Kysnesstrand, Jondal kommune. 3 I Fylkesmannen i Hordaland Uttale til oppstar av gnr. 50, bnr m. fl. fritidsbustader Streitet, Kysnesstrand, Jondal kommune. 5 I Statens vegvesen Region Uttale til detaljregulering gnr 50 bnr 13- vest 18 m.fl. - Kysnesstrand 6 I NVE Innspel til varsel om oppstart av arbeid. 7 I Hordaland fylkeskommune Fråsegn ved oppstart detaljregulering Streitet, Kysnesstrand. 8 I Jann Heimdal Johannes Merknad og innspel til reguleringsplan. Heimdal 9 I Hordaland fylkeskommune Grunneigarvarsel om arkeologisk registrering. 10 I Hordaland fylkeskommune Resultat frå arkeologisk registrering og forslag til omsynssone 11 I Ing. Egil Ulvund AS Detaljreguleringsplan for: Del av gnr. 50, bnr m. fl. fritidsbustader, Streitet.

2 Aktuelle lover, forskrifter, avtalar m.m.: Plan- og bygningslova Kommuneplan for Jondal kommune, vedteken i Jondal kommunestyre Saksopplysningar: Ing Egil Ulvund as har på vegne av tiltakshavar, representert ved Toralv Børve, 5730 Ulvik utarbeidd framlegg til detaljreguleringsplan for del av gnr. 50, bnr m. fl. fritidsbustader Streitet, Kysnesstrand, Planområdet ligg ved fjorden om lag 13 km sør for Jondal sentrum. Fylkesveg 107, Jondal Hesvik går gjennom området. Planområdet er på 425,2 daa. Arealbruken er i all hovudsak i samsvar med arealbruken i kommuneplanen. Hovudføremål med planarbeidet er å leggja til rette areal for oppføring av 3 nye bustader i tilknyting til eksisterande bustadfelt med 4 bustader, og 73 fritidsbustader i tilknyting til område der det frå før er ført opp 8 fritidsbustader og 2 ubebygde tomter. Areal til bustadføremål utgjer 9,5 daa, medan areal til 10 eksisterande tomter for fritidsbustader og 73 nye utgjer 96,5 daa. Det er sett av areal til infrastruktur som nettstasjonar, vassforsyningsanlegg, slamavskiljar, samleplass for bos og køyrevegar. Det er til saman 70 daa med friluftsområder, og mot sør ligg planområdet mot felles utmark. Med unnatak for 4 fritidsbustader og 3 bustader vil all utbygging føregå på oppsida av fylkesvegen.

3 Planframlegget består av: Reguleringsplankart Reguleringsføresegner Planomtale ROS-analyse Framlegg til detaljreguleringsplan for Streite, Kysnesstrand. Spørsmål om regulering vart fremja for Jondal kommune i 2006, og varsel om oppstart av privat planarbeid vart annonsert i november Planframlegg til 1. gongs politisk handsaming vart sendt til Jondal kommune i januar 2008 og politisk handsama i Hovudutval for Teknisk og Næring i møte den Vedtaket lyder slik: 1. Med bakgrunn i pågåande rullering av Kommuneplanen for Jondal og med heimel i gjeldande kommuneplan - Kart 1 utset Det faste utval for plansaker søknaden om godkjenning av REGULERINGSPLAN FOR "DEL AV GNR 50, BNR M. FL. STREITET, KYSNESSTRAND, JONDAL KOMMUNE. 2. Planframlegget vert lagt fram til vurdering i arbeidet med rullering av Kommuneplanen i Planframlegget vart med mindre justeringar teke til fylgje i arbeidet med rullering av kommuneplanen som vart vedteken av Jondal kommunestyre 19. desember Planframlegget vert no fremja på nytt til politisk handsaming med ynskje om vedtak om utlegging av planframlegget til høyring og offentleg ettersyn. Planframlegget er omarbeidd og vert fremja som detaljreguleringsplan i samsvar med PBL Kommuneplan.

4 Figur viser utsnitt av kommuneplanen, delkart for Kysnes. Planavgrensing for reguleringsplanen er vist med lilla stipla strek. Ovanfor planområdet er det markert faresoner for skred- og steinsprangfare (H310) som er lagt inn frå nasjonal skreddatabase. Gjennom planområdet er det markert eit område for flaumfare (H320) langs ein bekk. Gjennom den vestlege delen av planområdet og sør for planområdet er det vist faresone for høspenningsanlegg (H370). Alle faresoner er vist med raud skravur. Figur Utsnitt av kommuneplan. Arealbruken ovanfor fylkesvegen er i hovudsak byggjeområde for fritidsbustader og LNFområde. Mellom sjøen og fylkesvegen LNF-område, byggjeområde for fritidsbustader, bustader og småbåthamn m.m.. I sjøen er det vist område for akvakultur, fiske, ferdsel, natur- og friluftsliv (FFNF), fiske, ferdsel, natur- og friluftsliv og akvakultur (fortøyning) (FFNFA) og småbåthamna. Sør for planområdet ligg omsynssone naturmiljø (H560_22). Dette er ei sone med kystfuruskog, areal 3845 daa, verdi B. Kulturminne, naturmangfald og naturfarar. I samband med varsel om oppstart av planarbeid av kom det innspel til planarbeidet frå Hordaland fylkeskommune, Kultur- og idrettsavdelinga dagsett Feltarbeid/arkeologisk registrering vart gjennomført 05. og Det er utarbeida rapport frå registreringa: Streitet, Kysnesstrand gnr. 50 bnr. 13 m. fl. Jondal kommune. Kulturhistoriske registreringar, reguleringsplan for fritidsbustader. Rapport Under registreringa vart det funne ei ny gravrøys om lag 30 m nordaust for den tidlegare registrerte røysa, askeladden id

5 Grunneigar har hevda ovanfor fylkeskommunen at id ikkje kan vera ei gravrøys, men at det er ei rydningsrøys frå 1950-talet. Dette spørsmålet må avklarast i samband med høyring av planen. For detaljar vert det vist til rapporten. Naturtypar i Jondal er kartlagt av Jondal kommune og Fylkesmannen i Hordaland i Resultat frå kartlegginga er presentert i MVA-rapport 2/2007 Kartlegging og verdisetting av naturtypar i Jondal. I Jondal kommune er det registrert 12 naturtypar av dei 56 som er skildra i DN-handboka. Naturtypane er fordelte på fem av dei sju hovudtypane. 23 lokalitetar er kartlagde med totalt 32 naturtypeeiningar. I samsvar med DN-handboka er lokalitetane verdsette etter ein tredelt skala: A - svært viktige område (11 lokalitetar), B - viktige område (6 lokalitetar) og C - område med lokal verdi (6 lokalitetar). I uttale frå Fylkesmannen i Hordaland til oppstart av reguleringsplan heiter det mellom anna: "Vi minner om at dei konsekvensane reguleringsplanen har for endra arealbruk skal vurderast i høve til naturmangfaldet, og at dette må koma tydeleg fram i planarbeidet, jf. naturmangfaldlova I følgje rapporten "Kartlegging og verdisetting av Naturtypar i Jondal", og i Artsdatabanken si kartløysing "artskart" ligg den sårbare arten furugråkjuke i planområdet. Vidare er området viktig for andre artar, mellom anna er det registrert i "naturbase" som hekkeområde for kvitryggspett. Vi rår til at desse registreringane vert innarbeidde og teke omsyn til i planen." Biolog Dag Holtan har vurdert naturmiljøet i området. I fylgje Holtan er det umulig å verifisere furugråkjuke frå Jondal. Han hevdar den veksestaden som er registrert er atypisk i høve til arten sin økologiske krav som er gammal, tørr, sandrik og mykje soleksponert furuskog. Når det gjeld kvitryggspett hevdar Holtan det er «svært lite sannsynleg at kvitryggspetten skulle få noko ut av den glisne, til dels allereie uthogde skogen i utbyggingsområdet.» For detaljar vert det vist til rapporten. ROS-analysen peikar generelt på potensiell fare for liv og helse som fylgje av brann og eksplosjon i samband med båthamna. Vidare er ekstremvær og brann ein potensiell fare for materielle verdiar. Byggjegrense mot ein mindre bekk i området er sett til 20 meter i reguleringsføresegnene. Det er ikkje avdekka uakseptabel risiko og foreslått avbøtande tiltak for risiko i «gul sone». For detaljar vert det vist til ROS-analysen. Når det gjeld detaljar om tilhøve til andre planar, merknader og innspel til planarbeidet, skildring av planframlegget og konsekvensar av planen vert det vist til planomtale med vedlegg. Vurdering: Planframlegget er i hovudsak i samsvar med overordna plan og inneheld informasjon og opplysningar i samsvar med plan- og bygningslova. Utgreiingsplikta i høve naturmangfaldslova 8-12 er oppfylt og det er utarbeidd ROS-analyse. Det er også utført kulturhistoriske registreringar i planområdet.

6 Det er kome innspel og merknader til varsel om oppstart av planarbeid som planleggjar har kommentert og dels teke omsyn til i planframlegget. Kommunen ventar med å ta stilling til innspel og merknader til etter at planen har vore til høyring og offentleg ettersyn. Planframlegget kan leggjast ut til offentleg ettersyn og sendast på høyring. TILRÅDING FRÅ RÅDMANN: 1. Hovudutvalet for Teknisk og næring vedtek med heimel i PBL at privat forslag til detaljregulering for del av gnr. 50, bnr , m. fl. fritidsbustader Streitet, Kysnesstrand, Jondal kommune. PlanID , dagsett vert lagt ut til offentleg ettersyn. 2. Utlegging av planframlegget skal kunngjerast i Hordaland folkeblad og kommunen si heimeside. Berørte partar og instansar skal varslast. Ragnvald Joakimsen/ass. rådmann Hovudutval for Teknisk og Næring Røysting Tilrådinga frå rådmannen vart samrøystes vedteke. HTN-062/14 VEDTAK: 1. Hovudutvalet for Teknisk og næring vedtek med heimel i PBL at privat forslag til detaljregulering for del av gnr. 50, bnr , m. fl. fritidsbustader Streitet, Kysnesstrand, Jondal kommune. PlanID , dagsett vert lagt ut til offentleg ettersyn. 2. Utlegging av planframlegget skal kunngjerast i Hordaland folkeblad og kommunen si heimeside. Berørte partar og instansar skal varslast.