SAKSGANG. Reguleringsplanframlegg for Jondal ferjekai - 1. gongs handsaming

Transkript

1 Jondal kommune Sakspapir SAKSGANG Utval Møtedato Saksnr. i utval Hovudutval for Teknisk og Næring /13 Saksbeh: Saka vert avgjort av: Arkiv: Arkivsaknr. Sigbjørn Haugen Hovudutval for Teknisk og Næring GBNR-32/7 10/644 +8, N-521 Reguleringsplanframlegg for Jondal ferjekai - 1. gongs handsaming Dokument i saka: Dok.nr. T Dok.dato Namn Tittel 1 I Statens vegvesen Vegutgreiing Fv 550 Jondal og Tørvikbygd fergeleie 3 I Laila Bergsagel Vedr. ny ferjeoppstillingsplass, evt. i Jondalsbukta 2 I Tørvikbygd Grendautval Fv 550 Jondal og Tørvikbygd ferjeleie V / Anita Hesthamar 4 I Samferdelsavd. Møtereferat frå Hordaland Fylkeskommune 7 I Samferdelsavd. Hordaland Fylkeskommune Ombygging/utviding av ferjekaier i Jondal og Tørvikbygd 6 U Sigbjørn S Kleppe Svar på førespurnad 5 I Sigbjørn S Kleppe Førespurnad om planar vedr.ferjekai i Jondal sentrum 8 I Statens vegvesen Region Reguleringsplanarbeide Jondal sentrum vest 9 S Oppstart av reguleringsplan Fv 107 Jondal - Sætveithagen og ny oppstillingsplass ved Jondal ferjekai. 10 X Kart - Planområde Jondal ferjekai 11 U Høyringspartar og grunneigarar/rettigheits havarar Kunngjering planoppstart - Fv 107 Jondal - Sætveithagen og ny oppstillingsplass ved Jondal ferjeleie. 12 I Landskapsarkitekt Lars Berge Innspel i samband med dei nye ferjekaiane 15 I Stiftelsen Bergen Ny fergeoppstillingsplass Jondal -

2 Sjøfartsmuseum Forholdet til marine kulturminne 20 I Kjellaug Flatebø Dagestad Innspel til planoppstart - Fv 197 Jondal Sætveithagen 14 I region vest Fiskeridirektoratet Fv 107 Jondal-Sætveithagen og ny oppstillingsplass ved Jondal fergeleieuttale. 13 I Therese L kleppe Sigbjørn S Kleppe Merknad til planarbeidet Fv107 Jondal- Sætveithagen og ny oppstillingsplass ved Jondal ferjeleie. 16 I Statens hus Fylkesmannen i Hordaland Jondal kommune-merknad til melding om oppstart av planarbeid for Fv 107 jondal-sætveithagen og ny oppstillingsplass ved Jondal ferjeleie. 18 I Bjarte Sollesnes m/fl. Merknad til kunngjering om planoppstart fv I NVE v/bård Ottesen Innspel til oppstart av arbeid Fv 107 Jondal-Sætveithagen 17 I Sætveit vasslag v/kjetil Bru Drikkevannsbrønn i reguleringsplanområde. 21 I Jondal båthamn Vedk. varsel om oppstart av planarbeid for Jondal ferjekai. Innspel til planarbeid 22 I Hordaland fylkeskommune Fv 107 Jondal - Sætveithagen og ny oppstillingsplass ved jondal ferjeleieplanoppstart-fråsegn 23 I Håkon D. Sandven m.fl. Morten Aasbø Innspel til oppstart av reguleringsplan for oppstillingsplass for bilar til ferja i Jondal 24 I Laila Bergsagel Spørsmål og svar om fergeoppstillingsplass 28 I Laila Bergsagel Meieriet Jondal og framtida. 27 I Laila Bergsagel Spørsmål om batteridrevet ferge 25 I Hordaland fylkeskommune Kommande reguleringsplan for Jondal ferjekai med oppstillingsplass 26 I Statens vegvesen Plankart, føresegner og planomtale 29 I Hordaland fylkeskommune 30 I Advokatane Kvåle og Skeie ANS 31 I Statens vegvesen Region vest 32 I Statens vegvesen Region vest 34 I Advokatane Kvåle og Skeie Ans 35 I Statens vegvesen Region vest Referat frå regionalt planforum - Jondal ogtørvikbygd ferjeleie Vedrørande utviding av Jondal ferjekai. Fv 550- utviding av Jondal ferjeleie. Forslag til reguleringsplan Fv 550 Jondal ferjeleie. Merknader til reguleringsframlegget til Jondal sentrum - utviding av Jondal ferjekai Reguleringsplan for Fv Jondal ferjeleie. PlanID :

3 Aktuelle lover, forskrifter, avtalar m.m.: Plan- og bygningslova Kommuneplan for Jondal kommune, vedteken i Jondal kommunestyre Reguleringsplan for Jondal, Reguleringsplan for Jondal båthamn Saksopplysningar: Statens vegvesen bad på vegne av Hordaland Fylkeskommune Jondal kommune gjere vedtak om oppstart av arbeid med reguleringsplan for ny oppstillingsplass ved Jondal ferjeleie I tilegg til ny oppstillingsplass skulle planen og omfatte opprusting av Fv 107 inkl. gang og sykkelveg på vestsida av vegen frå Jondal sentrum til bustadområdet i Sætveithagen. Jondalstunnelen medfører auka trafikk i ferjesambandet Jondal Tørvikbygd. Statens vegvesen utarbeidde i juli 2010 ei vurdering av ulike alternativ for lokalisering av ferjeleie i Jondal og Kvam på oppdrag frå Hordaland fylkeskommune. Tilrådinga i denne utgreiinga var å behalde ferjeleia og bygge ny oppstillingsplass i Jondal ved utfylling i sjøen sør for Spar butikken. Jondal kommunestyre vedtok planoppstart i møte sak KS-14/11 (Dok. 9) Jondal kommunestyre godkjenner at trace for gang-/sykkelveg på strekninga Jondal sentrum Bustadfelt Sætveithagen og ny oppstillingsplass for ferjeleie i Jondal vert teken opp til regulering. Planområdet er avgrensa slik det er vist på kart dagsett , målestokk 1:5000 frå Statens vegvesen. Statens vegvesen skal på vegne av Hordaland Fylkeskommune utarbeide og fremme utkast til reguleringsplan etter pb-lova. Plangruppe ved utarbeiding av reguleringsplan Jondal ferjeleie: Jondal kommune, Spar-butikken, Hardanger Sparebank, Statens vegvesen, Meieriet AS v/laila Bergsagel og utførande konsulent. Planoppstart vart kunngjort i Hordaland Folkeblad og på kommunen si heimeside. Offentlege høyringspartar og grunneigarar vart varsla pr brev. Frist for å kome med merknader til var 30 mai Statens vegvesen utarbeidde framlegg til reguleringsplan og føresegner med planomtale i samsvar med oppstartvedtaket. Planframlegget vart oversendt Jondal kommune for politisk handsaming og utlegging til offentleg ettersyn. Hordaland fylkeskommune varsla Jondal kommune om at dei ynskte å drøfte planen i Regionalt planforum før planen vart teken opp til politisk handsaming. Planen vart drøfta i planforum i møte

4 Utdrag frå møtereferat i Regionalt planforum (dok. 29)

5

6 Statens vegvesen fekk i oppdrag frå Hordaland fylkeskommune å utarbeide nytt framlegg til reguleringsplan for utviding av eksisterande oppstillingsplass mot nord ved at bankbygget vert rive. Planframlegget vart oversendt kommunen Hordaland fylkeskommune ynskte ein gjennomgang av framlegget før politisk handsaming i kommunen. Det var møte i Bergen med representantar for Hordaland fylkeskommune, Statens vegvesen og Jondal kommune.

7 Etter møte sende Jondal kommune fylgjande spørsmål og innspel til Statens vegvesen som kommunen meinte burde avklarast før høyring. Manglar planomtale med referanse til varsel om oppstart av planarbeid (mai Merknad vedr sjøhus og båthamn er relevante. ROS-analyse manglar (trafikk) Sørvisbygg bør inngå i planen Fortau mot nord mellom torg og miljøgata Mjuke trafikantar generelt/fartsgrense 30 km/t Pendlarparkering Siktsoner ved avkøyring frå ferja og Spar mot nord Busstopp for Haukeliekspressen ved Spar Lasselunden, drifstoff og fortau Parkering for Spar Statens vegvesen oversende revidert planframlegg med føresegner og planomtale til kommunen Utsnitt plankart

8 Frå planomtalen: Planen syner ikkje fortau mot nord som bind saman miljøgata og torget. Det er i planomtalen sagt at det skal vere 2 meter fortau mot nord i samsvar med innspel frå kommunen. Det er sett av areal til sørvisbygg. Spar butikken mister 7 parkeringsplassar som dels er erstatt med fortau.

9 Det er føresett fartsgrense, 30 km. Det er sett av areal til fortau forbi Lasselunden Planføresegnene punkt 3(2), stiller krav til utomhusplan som skal godkjennast av Jondal kommune. Kommunen kan dermed medvirke til at utforming og materialval i område vert tilpassa miljøgata. Når det gjeld ROS-analysen vert det vist til planomtalen. (Dok nr 35) Vurdering: Planarbeidet starta i 2010 med ei vurdering av alternativ for framtidig lokalisering av ferjeleie i Jondal og Tørvikbygd. Det vart tilrådd at eksisterande ferjeleie i Jondal framleis skulle nyttast. Køyrebru og kai skulle oppgraderast og oppstillingsplassen skulle flyttast mot sør ved utfylling i sjøen. Talet på oppstillingsplassar skulle aukast frå 35 til 120 personbilar grunna trafikkauke frå Jondalstunellen. Kostnaden for prosjektet inkludert gang og sykkelveg langs Fv 107 til Sætveithagen var 133 mill kroner (2011) Planframlegget som no er utarbeidd med utviding av eksisterande oppstillingsplass mot nord får ein kapasitet på 86 personbilar og kostnaden er 40 mill kroner. Dette inkluderer utviding av oppstillingsplass, ny køyrebru og lenging av kaien med 30 meter til 60 meter. Prosjektet er ikkje finansiert, men Hordaland fylkeskommune har signalisert at ei utviding av eksisterande oppstillingsplass kan finansierast ved løyving frå prosjektmidlar innafor årsbudsjettet. Det hastar med å auke kapasiteten for ferjeoppstillingsplassar i Jondal. Ei utviding av eksisterande oppstillingsplass kan gjennomførast når reguleringsplanen er godkjend, grunnspørsmålet løyst og finansiering avklara. I beste fall vil det sei at arbeidet kan utførast våren 2014 og vere klart til sommartrafikken Framtidig trafikkmønster og trafikkutvikling vil vise om kapasiteten vert stor nok. I dag er utviding av eksisterande oppstillingsplass den løysinga som er realistisk å gjennomføre. Når det gjeld trafikkavvikling og trafikktryggleik er ikkje løysinga optimal, men redusert fartsgrense til 30 km og betre skilje mot mjuke trafikantar er avbøtande tiltak for å redusere risiko for ulykker.

10 Planframlegget er i samsvar med overordna plan. Rådmannen si vurdering er at saka er godt opplyst og framlegg til reguleringsplanen kan leggjast ut til offentleg ettersyn og sendast på høyring med fylgjande endringar: Det må innarbeidast fortau mot nord i planområdet mellom miljøgate og planlagt torg. (Dette er med i planomtalen) Det må innarbeidast fleire parkeringsplassar i planframlegget framfor Spar butikken. Feil nummerering i planføresegnene må rettast. Innspel/merknader til melding om planoppstart som er relevant for planen må takast inn i planomtalen. (Jfr planomtale frå november 2011.) Dette gjeld også merknad i brev frå Spar butikken ved Adv Gunnar Skeie, dagsett (Dok nr 34) TILRÅDING FRÅ RÅDMANN: 1. Hovudutvalet for Teknisk og næring vedtek med heimel i PBL at forslag til detaljregulering for utviding av Jondal fergekai, PlanID , dagsett vert lagt ut til offentleg ettersyn når fylgjande er endra: a) Det må innarbeidast fortau mot nord i planområdet mellom miljøgate og planlagt torg. (Dette er med i planomtalen) b) Det må innarbeidast fleire parkeringsplassar i planframlegget framfor Spar butikken. c) Feil nummerering i planføresegnene må rettast. d) Innspel/merknader til melding om planoppstart som er relevant for planen må takast inn i planomtalen. (Jfr planomtale frå november 2011.) Dette gjeld også merknad i brev frå Spar butikken ved Adv Gunnar Skeie, dagsett (Dok nr 34) 2. Utlegging av planframlegget skal kunngjerast i Hordaland folkeblad og kommunen si heimeside. Berørte partar og instansar skal varslast. Ragnvald Joakimsen/ ass. rådmann Hovudutval for Teknisk og Næring Røysting: Tilrådinga frå rådmannen vart samrøystes vedteke. HTN-029/13 VEDTAK: 1. Hovudutvalet for Teknisk og næring vedtek med heimel i PBL at forslag til detaljregulering for utviding av Jondal fergekai, PlanID , dagsett vert lagt ut til offentleg ettersyn når fylgjande er endra: a. Det må innarbeidast fortau mot nord i planområdet mellom miljøgate og planlagt torg. (Dette er med i planomtalen)

11 b. Det må innarbeidast fleire parkeringsplassar i planframlegget framfor Spar butikken. c. Feil nummerering i planføresegnene må rettast. d. Innspel/merknader til melding om planoppstart som er relevant for planen må takast inn i planomtalen. (Jfr planomtale frå november 2011.) Dette gjeld også merknad i brev frå Spar butikken ved Adv Gunnar Skeie, dagsett (Dok nr 34) 2. Utlegging av planframlegget skal kunngjerast i Hordaland folkeblad og kommunen si heimeside. Berørte partar og instansar skal varslast.