Saksframlegg. Saksb: Gunhild Stugaard Arkiv: PLAN 2013p114e05 13/ Dato:

Transkript

1 Lillehammer kommune Saksframlegg Saksb: Gunhild Stugaard Arkiv: PLAN 2013p114e05 13/ Dato: VEDTAK AV PLAN: REGULERINGSPLAN FOR KANTVEGEN 15 - SKÅRSETSAGA 16 ENDRING AV REGULERINGSPLAN FOR DEL AV OLYMPIAPARKEN VEDLEGG: 1. Plankart, datert , sist revidert Planbestemmelser, datert , sist revidert Planbeskrivelse datert, sist revidert ROS-analyse, datert sist revidert SAMMENDRAG: Hensikten med planforslaget er å tilrettelegge for boligformål. To av tomtene er avsatt til framtidig boligbebyggelse i kommuneplanens arealdel. Øvrig del av planområdet er avsatt med formålet eksisterende fritidsbebyggelse. I reguleringsplanen for Olympiaparken er hele planområdet avsatt til fritidsbebyggelse. Planforslaget innebærer en endring av formålet fritidsbebyggelse til boligbebyggelse. Det foreslås at området reguleres til frittliggende småhusbebyggelse. Planforslaget omfatter fire nye tomter og ei eksisterende bebygd boligtomt. Atkomst fra Nordsetervegen skal skje via Lillehammer Panorama/Skaarseth hågån med forlengelse av veg Sagbakken. Rådmannen anbefaler at planforslaget godkjennes. BAKGRUNN: Grunneier søkte om dispensasjon fra arealbruksformålet og plankravet i brev av I foreløpig svar fra Lillehammer kommune den ble det sagt at kommunen vanskelig kunne innstille positivt på en slik dispensasjonssøknad. Etter samråd med Lillehammer kommune ble det i januar 2013 enighet om å lage en detaljreguleringsplan. FAKTA: Søker Areal + AS har på oppdrag fra grunneierne i planområdet utarbeidet reguleringsplan for Kantvegen 15 Skårsetsaga 16. Planområdet omfatter eiendommene gnr. 52 bnr. 125, 403 og 404, samt en liten del av 48/9 som er adkomstvegen Skårsetsaga. Grunneierne er Anne- Kathrine Kvakkestad, Brit-Eva Vølnegård Esbjørnsen og Anne-Gro Vølnegård Wergeland. Beliggenhet Planområdet ligger mellom Skårsetsaga og Kantvegen, sør for Skurva. Planområdet utgjør ca. 6,6 daa og grenser i nord mot friluftsområde langs Skurva, mot øst Gamle Nordseterveg,

2 mot sør Skårsetsaga og mot vest planområdet for Lillehammer Panorama (Sagbakken). Planområdet har attraktiv beliggenhet i vestvendt lisone. Plangrunnlag Kommuneplanens arealdel viser to av tomtene som boligbebyggelse. Øvrig del av planområdet er vist som fritidsbebyggelse. Området inngår i godkjent reguleringsplan for Olympiaparken vedtatt , her vist som fritidsbebyggelse. Planprosess Oppstartsmøte ble avholdt Planoppstart ble varslet naboer og aktuelle instanser i brev av og annonsert i avisa GD Merknader er sammenfattet og kommentert av forslagstiller i planbeskrivelsen. Offentlig ettersyn Planutvalget behandlet sak om offentlig ettersyn i møte , sak 33/14. Det ble gjort følgende vedtak: Forslag til reguleringsplan for Kantvegen 15 - Skårsetsaga 16 med plankart datert og planbestemmelser datert legges ut til offentlig ettersyn. Vedtaket gjøres med hjemmel i plan- og bygningsloven Saken ble lagt ut til offentlig med brev av Offentlig ettersyn ble samtidig videre annonsert på kommunens nettsider og i avisa GD. Høringsfrist var satt til Det kom inn 7 høringsuttalelser. Høringsuttalelser I det følgende gis et sammendrag av innkomne uttalelser etter offentlig ettersyn. Høringsuttalelsene er kommentert fortløpende. Justeringer på bakgrunn av innspill er foretatt i reviderte reguleringsbestemmelser. 1. Statens Vegvesen, brev av : Det aksepteres ikke at de nye boligene knyttes til krysset uten at det bygges om. Krav til sikt og stigningsforhold er ikke tilfredsstilt. Det anbefales at boligene knyttes sammen med fellesatkomsten for Lillehammer Panorama og denne atkomsten tas inn i reguleringsplanen. Det legges opp til en midlertidig brukstillatelse med atkomst fra Skårsetsaga og uten krav til ombygging av krysset. Forutsetning for midlertidig brukstillatelse er at det gis tillatelse til utvidet bruk av kryss uten ombygging. Slik tillatelse kan ikke gis av hensyn til trafikksikkerhet på grunn av kryssets utforming uten at det gis garantier for at dette vil ha en midlertidighet. Rekkefølgebestemmelsene er uklare på dette punktet. Slik det er formulert kan SVV ikke se at det er garantier for at de to siste boligene faktisk blir bygget. Før tillatelse til utvidet bruk av krysset kan gis, må følgende bringes i orden: Utbyggingsavtale må være av slik art at midlertidig tillatelse til utvidet bruk er tidsbegrenset. Krysset må sikres i forhold til siktlinjer iht. krav, 6 x 55 m, noe som kan føre til terrengbearbeiding i tillegg til fjerning av vegetasjon. Det skal forelegges tegning av krysset som viser tilfredsstillende siktlinjer. Kommentar: Merknaden tas til følge. Det skal anlegges atkomstveg med bro over Skurva. Det kan gis midlertidig brukstillatelse for to av boligene dersom kravene til vegvesenet oppfylles. Dette betyr en sikring av at midlertidig tillatelse til utvidet bruk er tidsbegrenset,

3 og at krysset Skårsetsaga/Nordsetervegen utbedres i henhold til vegvesenets krav. Ferdigattest for boligene vil ikke bli gitt før ny veg er anlagt og en avtale om bruk og drift av den nye vegen er på plass. Kravene er innarbeidet i reviderte planbestemmelser og vil bli fulgt opp i en utbyggingsavtale. 2. Fylkesmannen i Oppland, brev av : Arealutnytting: Fylkesmannen har tidligere bedt om høyere utnytting av arealet. Kommunen har vurdert at utnyttingen er i tråd med intensjonen om at dette skal være et supplement til tettere utbygging og topografien setter begrensninger. Fylkesmannen tar dette til etterretning. Adkomst: Det anbefales at adkomstveger bør innarbeides i reguleringsplanen og vises i plankartet. Uheldig at vegadkomst for hele planområdet ikke er avklart før planen godkjennes. Anbefaler kommunen å vurdere å sette krav om at dette er på plass før en eventuell godkjenning. Spesielt viktig i saker som denne der atkomst er forsøkt avklart på forhånd uten at det har latt seg gjøre. Skurva: Adkomst ønskes over Skurva på sikt. Det minnes om den senere tids flomproblematikk knyttet til Skurva og de ber kommunen være ekstra påpasselig med at det tas tilstrekkelig hensyn til dette. Universell utforming: Svært positivt at alle boligene skal bygges som tilgjengelige boenheter og uteoppholdsareal tilrettelegges for universell utforming. Kommentar: Det vises til kommentar til vegvesenets uttalelse når det gjelder vegatkomst. Flomproblematikken vil bli vektlagt ved prosjektering av bru over Skurva. Dimensjoneringen skal ta hensyn til en 200-års flom med 20 % klimapåslag. 3. Oppland Fylkeskommune, brev av : Det vises til uttalelse av hvor det påpekes at det må sikres veg inn til planområdet fra Lillehammer Panorama. Denne må krysse Skurva, samt en viktig stiforbindelse til skistadion/marka og ned til byen. Dersom løsningen velges må det tas hensyn til at fisk skal kunne vandre både opp og ned forbi brua/kulverten og at det dimensjoneres med hensyn til flomvannføring. Eventuell graving i bekken må gjennomføres i tidsrommet 15. juni 15. september for å unngå at nedgravd fiskerogn lenger ned i bekken blir tilslammet av sand og fint materiale. Uheldig at adkomst med bru ikke er avklart i planmaterialet og anmoder kommunen å få dette innarbeidet med ovennevnte krav til anleggsperiode. Kulturarvenheten har ikke registrert automatisk fredete kulturminner eller verneverdige kulturminner fra nyere tid. De har ikke ytterligere merknader til planen. Kommentar: Merknaden etterkommes. Ved en bru-løsning vil brukarene bli anlagt slik at selve bekke-strengen ikke blir berørt. Dimensjoneringen skal ta hensyn til en 200-års flom med 20 % klimapåslag. 4. Norges vassdrag og energidirektorat, NVE, e-post av : Planområdet berører ikke vassdrag, men innebærer kryssing av Skurva via ny adkomstveg fra Lillehammer Panorama. Det forutsettes at ny adkomstveg fra Lillehammer Panorama,

4 inkludert kryssing av kurva med bru/kulvert gir en tilfredsstillende løsning i forhold til dimensjonering og sikkerhet mot flom. Det vises til innspill gitt og Kommentar: NVE sin merknad blir ivaretatt. Kryssing av Skurva er under utredning og det anbefales en bru med tilstrekkelig høyde over bekken, for å unngå isgang/kjøving og kunne ta unna vannføring ved 200-årsflom med 20 % klimapåslag. 5. Per Georg Rogstad og Gyrid Kjølstad Sander (Skårsetsaga 14), brev av : De mener at det er ufint å planlegge REA / avfallsoppsamlingsplass opptil eiendommen som vist på plankartet. Opplyser også at det bor folk i 2. etg. over garasjen. Det vil lukte, samle insekter og medføre støy. Nye naboer bør ta denne belastningen selv og avfallsoppsamlingsplassen må flyttes lengre unna eiendommen. Det er tre eiendommer som benytter vegen øverst i Skårsetsaga pr. i dag. To nye eiendommer vil medføre en belastning på vegen som den ikke er egnet til. Søppeltømming vil også by på problemer da GLØR i dag ikke henter søppel i vinterhalvåret pga. vegen. Det er stadig noen som kjører av vegen eller ikke kommer opp vinterstid. Det må derfor komme på plass en avtale om ny veg før bygging settes i gang. Kommentar: Merknaden tas til følge. REA (renovasjonsanlegget) flyttes inn til en sentral plass i det nye feltet, inntil veg 1 (jf. revidert plankart). Avtale om veg er et privatrettslig anliggende, men er en forutsetning for å få bygd ut området. 6. Skårsetsaga Vel og Veglag, brev av og e-post av : Skårsetsaga Vel og Veglag stiller seg generelt positiv til utbygging og vekst i nærområdet til Skårsetsaga. Veglaget understreker behov for oppgradering av dagens vann- og avløpssystem, eller at det stilles krav til nytt system for de boligene planforslaget gjelder. Veglaget opplever at planforslaget bygger på en uavklart vegløsning. Vegen Skårsetsaga opplever allerede en maksimalbelastning hva gjelder avkjøring Nordsetervegen. Fraråder tilknytning av nye boliger før siktforhold og helst helning før krysset utbedres. Det medfører ikke riktighet som påstått i ROS-analysen at det er god sikt i krysset til Nordsetervegen vinterstid. Det er også her vanskelig å stanse på glatt føre vinterstid da bakken heller 14 %, som er en stigning på mer enn det som tillates i SVVs håndbok 017. Stigning skal ikke være mer enn 10 % for vegtype A2. Ytterligere trafikk fra dette krysset frarådes på det sterkeste. Dagens veg Skårsetsaga er uoversiktlig, smal, svingete og bratt. Alle beboere i dette området har firehjulstrekk for å komme fram vinterstid. Dagens veg er ikke dimensjonert for anleggstrafikk og vil ikke tåle kjøring av lastebiler og anleggsmaskiner. Vegen vedlikeholdes og driftes av Veglaget. Det er ikke aktuelt å bekoste arbeider og istandsetting etter anleggstrafikk. Slik trafikk bør unngås, subsidiert må garantier/bankgarantier stilles før trafikk med økt belastning kan bruke vegen. Skårsetsaga er så bratt, 11 % forbi vanntårnet, at GLØR ikke trafikkerer denne bakken på vinterstid. Planlagt REA vil derfor ikke fungere mer enn i sommerhalvåret Veglaget anbefaler at adkomstrett via Lillehammer Panorama I (som er ferdig regulert) og bygging av veg med bru over Skurva etableres fra starten av før noen av disse boligene bygges.

5 For en tilkobling til Lillehammer Panorama I som adkomstveg må denne parsellen fysisk skilles ad fra dagens Skårsetsaga. Gjennomgangstrafikk må kun bli for gående og syklende. Eiendommene Skårsetsaga 14, 18, 22 og 26 blir påkoblet Sagbakken og vil ikke lenger ha adkomst via Skårsetsaga. Kommentar: Merknaden tas til følge. Frisikt i krysset med Nordsetervegen er vurdert til ikke å være tilfredsstillende om vinteren. For å få midlertidig brukstillatelse for to boliger, kreves utbedring av krysset, jf. kommentar til vegvesenets uttalelse. Gjennomføring av planen er avhengig av at det inngås en privat avtale om utbedring av vann- og avløp og framføring av ny veg fra Lillehammer Panorama I. Tiltakshaver er i dialog med grunneier Erik Andreas Skaarseth om en avtale vedr. veg. 7. Liv, Lars og Tore Wensaas (eiere av gnr/bnr 48/9), brev av : Adkomst til eiendommene: Vegen angitt med 6 m bredde. Dette vil ta en stor del av deres eiendom. De ber om redusert bredde til ca. 3.5 m som er angitt i erklæring. Vegen er delvis lagt på eiendommen, samt at det er etablert en «snuplass». I erklæringen står det at traseen skal gå «i grense mot Torsheim». Tilkobling til privat vann/kloakksystem: Dagens system er ikke dimensjonert for flere boliger. Kostnader med oppgradering må bæres av de nye eiendommene. Planområdet: Fylkesmannen har kommentert at det hadde vært en fordel om planområdet hadde vært større, derfor bør denne planen stanses midlertidig da eiere av gnr/bnr 48/9 vil ta initiativ til utvikling av eiendommen til boligformål og dermed etablere en helhetlig reguleringsplan for området. Kommentar: Merknaden etterkommes delvis. Vegbredden på 6 meter opprettholdes men sideforskyves noe slik at den berører en mindre del av eiendommen 48/9 (jf. revidert plankart). I revidert plankart legges det inn avkjørselspiler fra veg 2 til eiendom 48/9 for å vise mulig atkomst for eventuelle framtidige tomter også på denne eiendommen. Det forutsettes at det inngås nødvendige avtaler om tilkobling til og bruk av privat vann- og avløpsanlegg. Det er generelt hensiktsmessig å utarbeide felles planer for eiendommer som grenser inntil hverandre. I praksis kan dette være krevende dersom grunneierne har ulike planer for sine områder og /eller har ulik tidshorisont for utvikling av sin eiendom. Det er imidlertid viktig at planlegging på en eiendom ikke er til hinder for funksjonelle løsninger og eventuell gjennomføring av plan på naboeiendommer. Planen for Kantvegen 15 - Skårsetsaga 16 vil ikke hindre gjennomføring av eventuell framtidig plan for utvikling av naboeiendom. Denne eiendommen er imidlertid avsatt til LNF-formål i kommuneplanens arealdel slik at en omdisponering av denne ikke vil være i tråd med dagens overordna planverk. PLANFORSLAGET Planformål boligbebyggelse Hensikten med planforslaget er å legge til rette for boligbebyggelse på eiendommene. Reguleringsplanen omfatter 4 nye boligtomter samt en eksisterende bolig. Eksisterende boligtomt blir over 2 daa, mens øvrige tomter i underkant av 1 daa. Boligbebyggelsen er

6 frittliggende eneboliger. Det kan tillates en utleiedel per enebolig. Dette er nærmere definert i planbestemmelsene. Trafikkforhold Nordsetervegen er planlagt utbedret med gang- og sykkelveg. Atkomsten til området knyttes sammen med fellesatkomsten til Lillehammer Panorama/Skaarseth hågån (veg Sagbakken) med ny bru/kulvert over Skurva. Eksisterende bebygd tomt har i dag atkomst via Skårsetsaga. Reguleringsbestemmelsene er foreslått med rekkefølgekrav, slik at adkomst fra Skårsetsaga kan midlertidig tillates for de to første boenhetene. Byggetillatelse for de neste to boligene kan ikke gis før adkomstrett via Lillehammer Panorama/Skaarseth hågån er avklart og atkomsten er opparbeidet. Tillatelsen til utvidet bruk av atkomsten via Skårsetsaga er tidsbegrenset til ny bru over Skurva er ferdigstilt. Tillatelsen forutsetter i tillegg at krysset Skårsetsaga/Nordsetervegen utbedres i henhold til vegvesenets krav. Ferdigattest for samtlige av boligene vil ikke bli gitt for noen av boligene før ny veg er anlagt og en avtale om bruk og drift av den nye vegen er på plass. Kravene er innarbeidet i reviderte planbestemmelser og vil bli fulgt opp i en utbyggingsavtale. Når den midlertidige tillatelsen for bruk av atkomst via Skårsetsaga opphører, må hele planområdet knytte seg til ny atkomst via Lillehammer Panorama/Skaarseth hågån. Tiltakshaver har vært i kontakt med grunneier Erik A. Skaarseth vedrørende avtale om vegrett via Lillehammer Panorama/Skaarseth hågån. Han presiserer at de ikke har akseptert at det gås videre med disse planene som berører deres grunn og deres veger uten at det foreligger en avtale. Videre kreves bekreftelse på at økt trafikk ikke under noe omstendighet vil begrense muligheten for antall boenheter som skal kunne bruke denne vegen fra deres eiendom og ut på Nordsetervegen. Det må inngås avtale om atkomstrett for de aktuelle tomtene og avtalen må signeres før det avholdes oppmålingsforretning. Landskap Planområdet ligger i lisona bak byen. Området ligger i et skrånende vestvendt terreng. Det ligger hovedsakelig på et lite platå og er delvis lite eksponert i landskapet. Friluftsliv og rekreasjon Det finnes områder for friluftsliv og rekreasjon inntil planområdet. Turstien langs Skurva er en viktig del av turdraget i Olympiaparken, og er regulert til friluftsområde. Planområdet grenser inntil dette friluftsområdet. Sør for planområdet går Gamle Nordseterveg, som er en viktig turveg/sykkelveg og skiløype mellom byen/stampesletta og Kanthaugen/Skistadion. Kulturminner og kulturmiljø Det er ikke registrert automatisk freda kulturminner eller verneverdige kulturminner fra nyere tid innenfor planområdet. Potensialet for slike funn er alltid til stede men vurderes som lite her. Naturmangfoldloven I henhold til Naturmangfoldloven 7 er virkningene for naturmangfoldet vurdert etter lovens Det eksisterende kunnskapsgrunnlag er vurdert til å være tilfredsstillende jf. kriteriene etter loven. Det er ikke registreringer av sårbare arter eller naturtyper i Artskart og Naturbase, og kommunen vurderer potensialet for slike forekomster som lite. Energiforbruk Det er ikke lagt inn krav i reguleringsplanen som krever tiltak i form av nærvarmeanlegg eller tilrettelegging for tilkobling mot fjernvarmeanlegg siden området er utenfor

7 konsesjonsgrensen for å kreve slik tilknytning. I forbindelse med prosjektering av bolighusene bør det likevel vurderes muligheter for å etablere bygg som tilrettelegger for miljøeffektivitet. Dette tatt inn i planbestemmelsene. Barns og unges interesser Det er nærhet og god tilgjengelighet til omkringliggende friluftsområder både langs Skurva og i Olympiaparken. Det vurderes ikke å være behov for felles lekeareal for et så lite antall boenheter. Skole- og barnehagekapasitet Planområdet sokner til Kringsjå skolekrets. Antall boenheter i planforslaget vil ha en begrenset påvirkning når det gjelder kapasiteten på skole- og barnehagetilbudet. Det er anlagt gang- og sykkelveg langs Nordsetervegen som kan benyttes som skoleveg. Universell utforming og tilgjengelig boenhet Området tilrettelegges med frittliggende eneboligbebyggelse. Dette gir mulighet for at samtlige boliger kan utformes for universell bruk. Bebyggelsen og uteoppholdsarealene skal tilrettelegges for universell utforming, i samsvar med anbefalte løsninger i til en hver tid gjeldende veiledninger og forskrifter. Planen tilrettelegger for at alle boliger kan utformes med adkomster som gir trinnfri adkomst til minst ett plan i boligen. Dette er tatt inn i planbestemmelsene. Teknisk infrastruktur Vann og avløp er etablert med private VA-ledninger som knytter seg til offentlig nett ved Nordsetervegen. VA-nettet må bygges ut. Det må inngås privatrettslig avtale for å sikre tilkopling til det private nettet. Grunnforhold Grunnforholdene er vurdert å være stabile i området. Området er lite rasutsatt, og det er ikke registrert ras i nyere tid. Det vises til ROS-analysen. I forbindelse bør byggesøknad det på grunn av helningen likevel gjennomføres geotekniske undersøkelser for å sikre at grunnen er tilfredsstillende bebyggbar. Dette er tatt inn som krav i planbestemmelsene. ROS-analyse Det er gjennomført en sjekkliste med beskrivelse av hendelser, konsekvenser og tiltak. Naturgitte forhold, klima, natur- og kulturvern, friluftsliv, infrastruktur, brannberedskap, forurensningskilder og ulykkesrisiko er vurdert i forbindelse med ROS-analysen. I risiko- og sårbarhetsanalyse er det identifisert 5 hendelser hvor det er vurdert sannsynlighet og konsekvens. Hendelsene er avrenning til bekker, nedbørutsatthet, park-/rekreasjonsområder, fare for ulykke i av-/påkjørsler og fare for ulykke med gående/syklende. Risikonivået er svært lavt for alle hendelser, og tiltak utover de som er forutsatt i planen er ikke nødvendig. Dette følger av at det er lite til mindre sannsynlig at hendelse vil inntreffe samtidig som konsekvensen av en slik hendelse er mindre alvorlig dersom den skulle inntreffe. Radon Det er ikke foretatt egen radonmåling i området, men etter forskrift om tekniske krav til byggverk (TEK-10) er det obligatorisk med radonsperre i alle nye bygninger som er beregnet for varig opphold.

8 Vassdragsforvaltning/flom Det er lite sannsynlig at tiltak i forbindelse med planen vil utløse ras eller at flom siden utbyggingen ikke berører bekkedraget. Dette er det også konkludert med i ROS-analysen. Utbyggingsområdet ligger i en slik avstand fra bekken at den ikke vil ha miljømessig påvirkning på verken på vannstrengen eller kantvegetasjonen til vassdraget. Atkomstveg fra Lillehammer Panorama, inkludert kryssing av Skurva med bru/kulvert skal sikres mot flom. Dimensjoneringen skal ta hensyn til en 200-års flom med 20 % klimapåslag. VURDERING: Den foreslåtte arealbruken er i samsvar med intensjonen om å tilrettelegge for sentrumsnær boligbebyggelse i kommuneplanens arealdel Bakgrunnen for at arealet i kommuneplanens arealdel er vist med formålet fritidsbebyggelse er tidligere regulering. Det er ingen begrunnelse for å opprettholde dette formålet. Utbyggingen representerer et tilbud i denne bydelen og er et supplement til en mer tettere utbygging i det sentrale byområdet i Lillehammer. Etter kommunens vurdering er tomtestørrelsene i tråd med denne intensjonen. I tillegg er den reelle muligheten for utnyttelsen av tomtene begrenset av topografiske årsaker. Planområdet ligger delvis eksponert i landskapet. Landskapsbildet endres lokalt og bebyggelsen vil bli synlig fra Skårsetsaga og fra nærområdet i sør. Med hensynsfull plassering av veg og ny bebyggelse i terrenget, vil landskapet kunne egne seg til en forsiktig utbygging. Rammer gitt i planbestemmelsene skal sikre at bebyggelsens utforming og volum holdes i en skala som er tilpasset de landskapsmessige utfordringer. Frittliggende eneboligbebyggelse vurderes ut fra de nevnte forhold å være riktig utbyggingsmønster her. Det vektlegges at boliger og utearealer skal få en funksjonell utforming for alle befolkningsgrupper. Planforslaget legger til grunn prinsipp om universell utforming og tilgjengelighet til grøntområder. Risiko- og sårbarhetsanalyse er gjennomført for planen. Relevante ROS-temaer er vurdert og hensyntatt i planforslaget. ROS-analysen avdekker ingen spesielle forhold som vil være til hinder for gjennomføring av planen. Virkning på biologisk mangfold er vurdert ut fra Naturmangfoldloven Etter kommunens vurdering er det svært begrenset potensiale for sårbare/krevende arter i tilknytning til arealet som omdisponeres, og kunnskapsgrunnlaget vurderes som tilstrekkelig. Atkomstvegen til de nye boligene er avhengig av at det anlegges ny veg med bro/kulvert over Skurva. I påvente av denne åpner planforslaget for å gi brukstillatelse for to boenheter som kan bruke Skårsetsaga som midlertidig atkomst. Forutsetningen for dette er at tillatelsen er tidsbegrenset, og at krysset Skårsetsaga/Nordsetervegen utbedres. Ferdigattest for boligene vil ikke bli gitt før ny veg er anlagt og en avtale om bruk og drift av den nye vegen er på plass. Rådmannen vurderer at midlertidig atkomst via Skårsetsaga for to enheter bør kunne aksepteres med slike vilkår.

9 KONKLUSJON: Planforslaget er i tråd med overordna føringer i kommuneplanens arealdel. Prosjektet er lite men bidrar til å dekke behovet for ny boligbygging i Lillehammer og gir et tilbud i denne bydelen. Rådmannen anbefaler at planforslaget godkjennes. Rådmannen legger saken fram med slikt forslag til V E D T A K: Forslag til reguleringsplan for Kantvegen 15 - Skårsetsaga 16 med plankart datert og planbestemmelser datert godkjennes. Vedtaket gjøres med hjemmel i plan- og bygningsloven Lillehammer, Christian Fotland Rådmann Lars Rudi Kommunalsjef