Detaljregulering Øren skole. Orientering om avtale ang. økt banestørrelse

Transkript

1 Detaljregulering Øren skole Orientering om avtale ang. økt banestørrelse

2 Innledning - bakgrunn I 2015 ble det fremmet reguleringsplan for området ved Øren skole med skolebygg, idrettshall, kunstis/gressbane og oppgradering av uteområder. Reguleringsplanen ble vedtatt i Bystyret med følgende vedtak: Forslag til reguleringsplan (detaljregulering) med reguleringsbestemmelser for Øren skole, datert , vedtas i henhold til Plan- og bygningslovens Forslag fra DBK om utvidet banestørrelse belyses i en egen prosess. Rådmannen gis fullmakt til å treffe vedtak om justering av banen.

3 DE TO ALTERNATIVENE ILLUSTRASJONSPLAN Regulert banestørrelse 60*90m ILLUSTRASJONSPLAN Alternativ banestørrelse 60*100m gir ulike typer areal for aktivitet og lek, forskjeller i trafikk- og adkomstløsninger; gangforbindelser, sykkelparkering og kjøring på området, samt investeringskostnader og nærføring til nabohus.

4 Høringsinnspill/ ny politisk behandling I høringsfasen ang. banestørrelse fremkom det at kommunen i en privatrettslig sak fra 70-tallet hadde inngått rettsforlik (avtale) med eier av Gamborgs vei 2 om fotballbanens nærføring. Avtalen fra 1974 sier (utdrag): 1. Målet mot Gamborgs vei flyttes 10 meter sørover 2. Det settes opp et avsperringsgjerde på fotballbanens nordside 2 meter bak mållinjen i syv meters høyde, hvorav 4 meter netting (flettverk) og 3 meter fangnett, 5 meter fra hver sidelinjen hvorav fangnett kan tas ned om vinteren. 3. Drammen kommune avgjør om gjerdet på skråningstoppen ved Gamborgs vei skal bli stående. 4. Kommunen plikter, så vidt mulig å påse at det bak dette gjerdet som i punkt 2 ovenfor er beskrevet ikke skjer fotballsparking. Vedtak i bystyret 26. april 2016: 1. I bestemmelsene til detaljregulering for Øren skole endres 3-1 d) til følgende: Under forutsetning av at banen driftes som et breddeanlegg tillates innenfor felt BOP2 opparbeidelse av idrettsbane med maksimal størrelse 68 meter x 110 meter mot innsiden av gjerder. Denne skal inngå som en del av skolens uteoppholdsareal i skolens åpningstid. 2.Rådmannen bes innlede forhandling med eier av Gamborgs vei 2 om løsning for bygging av ny bane i tråd med reguleringsplanen. Forhandlingsresultatet legges frem for formannskapet for godkjenning. 4

5 Prosess etter bystyrevedtak 26. april 2016 Administrasjonen var i dialog med grunneier der både økonomisk kompensasjon og mulige fysiske tiltak var tema Siste tilbakemelding fra eier av Gamborgs vei 2 i juli 2016, bekreftet at grunneier ikke ønsket å gå videre i prosessen, og det vises til at rettsforlik fra 1974 fortsatt er gjeldende. Formannskapet ble orientert om status i saken 25. oktober Rådmann la frem sak for Formannskapet 22. november. Forslag til vedtak om at rådmann gis fullmakt til å iverksette prosess for å få ekspropriert den negative servitutten som hindrer utvidelse av fotballbanen mot Gamborgs vei. Formannskapet valgte å utsette behandling av saken. Administrasjonen ble bedt om å forhandle videre med eier av Gamborgs vei 2 med målsetting om en snarlig avklaring. 5

6 Rammer for de siste ukers dialog med grunneier i Gamborgs vei 2: Reguleringsplanvedtak som sier at banen skal bygges i maksimal størrelse (60 x 100 meter spilleflate). I budsjett for 2017 er det bevilget midler for økning av banestørrelsen. Grunneier ønsket primært ikke bygging av større bane og viser til gjeldene avtale med Drammen kommune fra Aktuelle avbøtende tiltak i forhold til nærføring av ny bane mot Gamborgs vei har blitt konkretisert. Ulike fysiske tiltak har blitt presentert og vurdert. En mulig fremtidig ekspropriasjonssak ville medføre kostnader for Drammen kommune. Engasjement av begge parters behov for juridisk og teknisk bistand, måtte bekostes av kommunen. Verdsetting knyttet til den negative servitutten er usikker. Økonomisk kompensasjon har ikke vært et hovedtema for grunneier, men er naturligvis noe som partene måtte enes om til slutt. 6

7 Torsdag 8. desember ble det enighet om en avtale Etter flere møter og samtaler ble det enighet om en avtale som medfører at forliksavtalen fra 1974 anses som opphørt. Det kan derved sparkes fotball på hele det aktuelle området som omfattes av «stor bane». Hovedpunkter i avtalen er: Etablering av en helårsgrønn hekk langs veirekkverk for nytt fortau på sørsiden av Gamborgs vei (på topp av ny mur mot baneanlegget) Drammen kommune har ansvar for at det til enhver tid er tilstrekkelige sikringstiltak mellom idrettsanlegget og Gamborgs vei 2, for å hindre at baller fra baneanlegget kan føre til skade på eiendommen (godt vedlikeholdt ballnett i tilstrekkelig høyde er primærtiltaket) Etablering av ny helårsgrønn hekk langs eiendommen mot Gamborgs vei Parkeringsforbud langs sørsiden av Gamborgs vei opprettholdes Drammen kommune utbetaler en erstatning for opphør av den negative servitutten på kr ,- kronertohundretusen. I tillegg utbetales en kompensasjon med kr ,- kronerfemtitusen for arbeid og utgifter som følge av denne saken 7

8 Illustrasjoner av ny hekk mot baneanlegget (helårsgrønn hekk langs veirekkverk)

9 Oppsummering Forhandlingene for å komme frem til en løsning har vært krevende. Vi har respekt for at grunneierne mener at avtalen med Drammen kommune fra 1974 om bruk av arealet, fortsatt bør gjelde. Rådmann er svært fornøyd med at grunneierne på tross av sitt utgangspunkt, har medvirket til at det nå har vært reelle samtaler om å finne løsninger. Tilbakemeldinger fra administrasjonen som har gjennomført møter med grunneierne, viser at det er knyttet sterke personlige følelser og engasjement til flere sider av denne saken. Når denne saken nå er løst, er det viktig at gjensidig respekt mellom naboer og brukere av idrettsanlegget ivaretas på en god måte. Administrasjonen er innstilt på å medvirke i denne prosessen, hvis det er ønsker og behov om det. Utsatt politisk sak nr. 0156/16 om ekspropriasjon fremmes ikke på nytt med bakgrunn av avtaleinngåelsen. Saken trekkes. 9