MERKNADSSKJEMA - FORSLAGSSTILLERS KOMMENTARER TIL MERKNADER, UTTALELSER OG FAGNOTAT - OFFENTLIG ETTERSYN

Transkript

1 MERKNADSSKJEMA - FORSLAGSSTILLERS KOMMENTARER TIL MERKNADER, UTTALELSER OG FAGNOTAT - OFFENTLIG ETTERSYN Side1 Plannavn Ytrebygda, gnr. 38, bnr. 3 m.fl., Søvika småbåtanlegg, Reguleringsplan PlanID. Saksnummer Utarbeidet av Opus Bergen AS Datert/Revidert Avsender Hovedpunkt i merknad / uttalelse Forslagsstillers kommentar Endringer Kart Best. Bergen og Omland Har mottatt flere merknader til planen. Det er uenigheter i forhold til Bestemmelse om nødvendige tillatelser tas inn i planens Havnevesen, planområdet og plangrensene i sjøen. Det er også nevnt bestemmelser. verdiforringelse av eiendom. Havnevesenet har ikke myndighet til å vurdere disse. Viktig at det ikke avsettes større arealer til enkeltinteresser enn hva som er nødvendig, samt at det ikke planlegges tiltak som kan hindre ferdselen. Tiltak som bygging, graving, utfylling i sjø og andre tiltak som kan påvirke sikkerhet eller fremkommelighet i sjøområdet krever tillatelse fra BOH. Det er ikke tilstrekkelig at tiltaket er vist i planen. Fylkesmannen i Hordaland, mail Peker på at sjøområdet er avsatt til kombinert formål natur/friluftsliv. Badeplass kan inngå i planen, men småbåthavn er ikke i samsvar med overordnet arealplan. Kritisk til at det planlegges for småbåthavn. Fylkesmannen frarår planlegging av småbåthavn i Søvika. Planområdet på land er i gjeldende kommuneplan vist som byggeområde innenfor funksjonell strandsone. Det legges ikke opp til en økning i antall båtplasser i området. Man ønsker med reguleringsplanen å rydde opp i eksisterende situasjon, og med det unngå båter på svai og å få samlet båtfestene innenfor ett avgrenset område. Det vil sikres i bestemmelsene at kun de 18 eiendommer med tinglyst båtfesterett kan benytte båtplass i småbåtanlegget. Båtplasser vil ikke kunne selges, leies ut eller lånes bort. Merknaden viser for øvrig til småbåthavn, mens planen fremmer et småbåtanlegg i privat eie, med direkte tilknytning til tilgrensende boliger.

2 Bergen kommune, VAetaten, Nedre Søvikhaugen Velforening, Det skal utarbeides en helhetlig VA-rammeplan for planområdet parallelt med reguleringsarbeidet. Det må i reguleringsbestemmelsene stilles krav om godkjent VA-rammeplan før det gis tillatelse til tiltak innenfor reguleringsplanen. VA-rammeplanen skal godkjennes av VAetaten. Rammeplanen bør fastlegge hovedledningsnettet for vannforsyning og avløpsføring, og gi føringer for brannslukking og overvannsløsninger. Gjør oppmerksom på at det ligger kommunale avløpsledninger i sjø og tilhørende pumpestasjon innenfor planområdet. Det må spesielt tas hensyn til sjøledningene. Dersom tiltak kommer i konflikt med de eksisterende kommunale ledninger og pumpestasjoner, må disse legges om for utbyggers regning. Tillatt minimumsavstand mellom offentlig ledningsanlegg og byggverk/fundamentering og lignende er minimum 2 meter. Det tillates ingen oppfylling i ledningstraseen. Overvannet skal håndteres lokalt ved hjelp av infiltrasjon og fordrøyning. Eksisterende vannveier bør holdes åpne og ikke legges i rør. Vil ikke gi bruksrett i veien for flere enn de som allerede har det i dag. Det bør tinglyses en heftelse på eiendommen om at båtplassene bare kan brukes av de 18 som har båtfesterett. Dvs. at båtplasser ikke kan selges, utleies eller utlånes. Det vil ikke gis tillatelse til parkering langs veien. Det skal ikke tilrettelegges for nye tiltak som krever vann/avløp. Kommunale sjøledninger kommer ikke i konflikt med tiltaket. Planforslaget øker ikke biltrafikken til området da det ikke legges til rette for parkering, og båtplassene kun skal brukes av de som parkerer på egen eiendom. Utvidet bruksrett til vei er derfor ikke nødvendig, og parkering langs vei vil slås ned på som i dag. Grunneierne har utarbeidet vedtekter for småbåtanlegget, og disse slår fast at båtplasser ikke kan selges, lånes ut eller leies ut. Side2 Hordaland fylkeskommune v/fylkeskonservatoren, Kari Hjertholm m.fl. naboer, Planen sin virkning på kulturminner og kulturmiljø skal dokumenteres og behandles som ett av punktene i planprogrammet. Det er ikke kjennskap til kulturminner ved Søvika som kan bli direkte berørt av tiltaket. Det er ikke indikasjoner på at området er brukt som ankringsplass eller havn i eldre tid. Bergen sjøfartsmuseum har derfor ingen innvendinger mot arealinngrepet som er foreslått. Tiltakshaver er pliktig til å melde fra om funn av skipsvrak, keramikk eller andre marine kulturminner. Er kritisk til planlegging i strid med overordnet plan. Dersom det er mer eller mindre brådypt, eier grunneier bare ut til 2 meters dyp ved middels vannstand. Småbåthavnen vil sannsynligvis stort sett ligge i sone for allemannsretten. Grunneier i 38/190 og 38/40 som begge er tatt med i planen, er i mot planen om bygging av en privat småbåthavn. De eier begge strandtomt i det aktuelle området, og det er grunn til å tro at de eier langt ut over i bukten. De har både rettigheter til sin egen strandeiendom, og har et sterkt vern i forhold til tiltak i sjøen rett utenfor sjøeiendommen. Grunneier av 38/40 er ikke blitt informert om at deres grunn er lagt til i planområdet. Dette er svært kritikkverdig. Grunneier av 38/133 som har samtykket i at sjøområdet utenfor hans Planen er vurdert til ikke å være konsekvensutredningspliktig, og det vil følgelig ikke bli utarbeidet planprogram. Følgende vil bli lagt inn som bestemmelse vedrørende marine kulturminner: Dersom det under arbeid i sjøområdet påvises marine kulturminner, plikter tiltakshaver å umiddelbart stanse arbeidet og å varsle Bergen Sjøfartsmuseum. Båtfesterettigheter er tinglyste og knyttet til tilgrensende eiendommer. Det øker ikke trafikk til og fra området, og plassene skal ikke selges, leies ut eller lånes bort.

3 Kari Hjertholm, grunn legges til planområdet, eier svært lite av sjøen, da det er brådypt. Han bor heller ikke på eiendommen. Stiller spørsmål ved lovligheten av de 18 tinglyste rettighetene til båtplass, da disse ikke har noen konkret plassering for båtene. Rettighetene er nok gitt i en tid da det var vanlig å ha mindre båter. De tinglyste rettighetene er sannsynligvis gitt for over 40 år siden. Antar at rettighetene har fulgt med videresalg av eiendommene. I dag har folk større båter, som påviker miljøet på en helt annen måte i negativ retning. Det er allerede laget plasser for 9 båter ved at det er lagt ut en utstikker i form av en flytebrygge og noen bøyer. Dette er svært mye i en liten bukt. Å fordoble antallet til 18 båtplasser er helt uakseptabelt. En småbåthavn med 18 plasser vil føre til en sterk økning av båttrafikken, og medfører støy og eksos og utslipp av diesel og olje. En båthavn vil føre til økt biltrafikk til og fra båtene, samt frakt av båtene vår og høst. En vil aldri være i stand til å kontrollere om båtplassene er utleid til andre. Vegen er allerede for liten til den nåværende trafikken. Kan ikke akseptere fremmedkjøring på denne vegen, og heller ikke at det parkeres langs vegen. Synes det er underlig at det legges en strand like ved en småbåthavn. Det må være en fare for små barn med tanke på propeller og lignende. Folk svømmer i hele bukten, og motoriserte båter utgjør en klar fare. Det er et rikt og variert fugleliv i bukten. Endene har sitt samlingssted like ved den planlagte båthavnen. Støy og olje/dieselutslipp vil i stor grad ødelegge dette rike mangfoldet av sjøfugl. Fiskelivet i sjøen vil også bli forstyrret ved økt småbåttrafikk og olje/dieselutslipp. Viser til Tiltaksanalyse for Nordåsvannet vannområde som påpeker at båtpuss og båthold i småbåthavner kan stå for betydelige utslipp av miljøgifter som vil påvirke viktige lokaliteter for torsk og sjøørretfiske for fritidsbruk. Søvikbekken med brukbare gyteforhold for sjøørret munner ut der olje/diselutslippene vil legge seg. Søvikbukten er smal med dårlig resirkulering av vannet. En småbåthavn vil forverre situasjonen. Søvikbukten er fremdeles en forholdsvis idyllisk bukt. Kommunen har hatt store kostnader ved tiltak for å rense Nordåsvannet. Søvikbukten går innunder begrepet hensynssone og må behandles deretter. Steinsvikneset i nærheten er foreslått av kommunen til friområde, med opparbeidet badeplass og til rekreasjon og fiske. En småbåthavn i Søvikbukten vil være svært synlig fra Steinsvikneset og vil generelt motvirke intensjonene for området. Det aktuelle området er plassert like opp til Hjertholm sin eiendom. Gjør oppmerksom på at grenseområdet mellom Hjertholm sin tomt (38/134) og 38/133 på tilsendt plankart er trukket ut i sjøen der allemannsretten gjelder. Eier av 38/133 eier svært lite i sjøen, og bor heller ikke på eiendommen. Godtar ikke at grensen for planområdet er lagt opp til Hjertholm sin I følge beboere i området er det ikke registrert svømmende hvor merknadsstiller beskriver, heller ikke ut fra vedkommendes privatiserte strandsone. Reguleringsplanen viderefører en badeaktivitet som er åpen for både beboere i området og tilreisende. Det er et unikt tilbud for barn og unge, og flytting av båter inn i 1 anlegg vil gi tryggere badeforhold. Side3

4 strandtomt. Protesterer på at det blir anlagt en småbåthavn for 18 småbåter i bukten i Søvika grunnet: - ønsker ikke å ha en småbåthavn nær sin eiendom - går i mot en privat utbygging av en småbåthavn i Søvikbukten. - Det vil føre til økning av båttrafikken, mer støy, eksosutslipp og diesel/oljeutslipp. Utbygging av båthavn vil ødelegge Hjertholm sin tomt: a. roen og reden på eiendommen vil ødelegges av motorlyd fra båter b. den fantastiske utsikten fra Hjertholm sin bolig vil bli visuelt kraftig forstyrret av økt båttrafikk c. sjøfuglivet vil påvirkes d. fiskelivet vil påvirkes e. større båttrafikk vil være en fare for liv og helse til de som bruker hele bukten til svømming f. en småbåthavn i Søvikbukten vil bety en betydelig verdiforringelse av Hjertholm sin eiendom. Side4 Bjørn Ristesund, og Protesterer også mot utbyggingen på generelt grunnlag. Hjertholm fremfører her de samme argumenter som er nevnt over i brev av Eier av gnr 38 bnr 40. Blir rammet av småbåthavn som vil sperre av over halvparten av bukten inn mot Ristesund sin tomt. 18 båtfester utgjør bortimot 50 m, og er uakseptabelt. Bor i et villastrøk og ønsker ikke å bli innesperret i en marina. En tidligere søknad ble avslått. Kan små forandringer gjøre det om? Er det blitt mer plass til parkering nå? Resultatet av ideen er: Forurensing, oppsamling i bukten av oljesøl og diesel, hvor blir det av badeplassen? Kan ikke flyttes grunnet sigemyr i hele bukten. Man mister en hel naturperle, det går ut over fuglelivet og mangfoldet av fisk. Miljøgifter fra bunnsmøring og lignende vil ødelegge alt. Masse bråk fra båter m.m. Mener at tiltaket må stoppes omgående og at det er helt uakseptabelt. Merknadsstillers område er tatt med i planen etter ønske fra kommunen, for å se hele viken i en helhet. Det foreslås ikke tiltak på vedkommendes eiendom. En opprydding av båtsituasjonen i viken vil gi en mer oversiktlig og estetisk situasjon i området også for merknadsstiller. Bergen kommune, Grønn etat, Finner det uakseptabelt at det er satt i gang privat planleggingsarbeid uten hans tillatelse. Finner seg ikke i den slags overstyring, og håper den ansvarlige får noe å tenke over. Pollene og de sterke tidevannsstrømmene i Nordåsvannet gjør at sjøområdene her har fått prioritet som lokalt viktig marin naturtype. Søvika er registrert som oppgangsplass for sjøørret. Mener det ikke bør etableres småbåthavner i områder som ikke er avsatt til dette i kommuneplanens arealdel. En vesentlig utvidelse av eksisterende kaianlegg kan være uheldig bl.a. av hensyn til Kommuneplanen viser ikke område avsatt til småbåtanlegg, men eksisterende situasjon (og historisk) er at det er 18 tinglyste båtfesteretter for området. Ved å flytte disse til 1 lite anlegg (ikke småbåthavn), vil oppgangssituasjonen for ørret berøres i mindre grad og badeforholdene bli betydelig tryggere. Reguleringsplanen foreslår en forbedring av forholdene og har som mål å videreføre

5 Bergen kommune, Samferdselsetaten, Statens Vegvesen, landskapskarakteren og ferdselsmulighetene i området. Det kan være hensiktsmessig å samle båtene som har tinglyste båtfester i viken til et havneområde som ligger i trygg avstand til opparbeidet sandstrand. Ser positivt på et reguleringsarbeid som kan bidra til å etablere et tydeligere skille mellom friområde for båter og område for småbåter. Forutsetningen er at planforslaget ikke medfører en vesentlig utvidelse av eksisterende flytebrygge og havneanlegg på land. Eventuelle båtplasser må etableres i trygg avstand til stranden, slik at båttrafikken ikke blir til fare eller ulempe for badende. Båtplassene må derfor plasseres øst for eksisterende flytebrygge. Strandsonen og grøntområdene rundt denne bør reguleres med arealformål grønntstruktur og være offentlig tilgjengelige. Det er ingen kommunale veger innenfor planområdet. Mener på generelt grunnlag at privat veg Søvikhaugen bør inngå i planavgrensning for å vurdere status og dimensjoneringsklasse av vegen, samt eventuelle behov for oppgradering av den. Det er ikke aktuelt med noen form for kjørbar tilkomst til fylkesvegen. Forutsetter at håndbok 017 fra Vegdirektoratet blir lagt til grunn ved dimensjonering av trafikkløsninger. en tilgang for allmennheten, som i dag. Privat veg er bygget med tilfredsstillende standard og bredde. Planforslaget legger ikke opp til noen endringer i tilkomst, ferdselsmønster eller antall biler på veg. Side5 Byantikvaren i Bergen Ikke utarbeidet kulturminnegrunnlag for dette området. Ber om at det utarbeides en egen dokumentasjonsrapport som beskriver områdets kulturminnekvaliteter. Planen tilrettelegger ikke for annet enn 1 flytebrygge. Dette berører ikke landareal med automatisk fredete kulturminner. Planområdet inneholder ikke SEFRAK-bygninger eller andre kulturminnemiljøer. Forhold rundt kulturminner og kulturminnemiljø summeres opp i planbeskrivelsen.