REGULERINGSPLAN HADLAREVIK, DEL AV GNR. 198 OG 199, HALSNØY, KVINNHERAD KOMMUNE PLANUTGREIING ROS-ANALYSE REGULERINGSFØRESEGNER

Transkript

1 REGULERINGSPLAN HADLAREVIK, DEL AV GNR. 198 OG 199, HALSNØY, KVINNHERAD KOMMUNE PLANUTGREIING ROS-ANALYSE REGULERINGSFØRESEGNER

2 2 Innhald: 1. Planutgreiing. 2. ROS-analyse. 3. Reguleringsføresegner Vedlegg: 1. Rapport frå Kilde Akustikk AS 2. Snitt, teikn. nr

3 3 PLANUTGREIING 1.0 BAKGRUNN FOR PLANARBEIDET. Planarbeidet er starta opp på initiativ av grunneigarane Geir Inge Sjo, Edvard Thormodsæter, Edmund Thormodsæter, Norvall Thormodsæter og Audun Hvidevold hausten Dei ynskjer å byggja ut eigedommane sine med nye bustader. 2.0 PLANOMRÅDET. 2.1 Lokalisering. Planområdet ligg på Landa, ca.1,5 km sør for Sæbøvik sentrum. Området grenser til eksisterande bustad/næringsområde Landamarka mot vest. 2.2 Areal. Planområdet utgjer i alt ca. 88 da. 2.3 Eigedomstilhøve. Innan planområdet er det i dag 16 eigedommar: Gnr. Bnr. Grunneigar Audun Hvidevold Eirik Hvidevold og Torunn Kristine Nøsterud Jarle Hvidevold og Mette Eide Hvidevold Lilly Irene Koløy Sjo Edit Thormodsæter Edmund Thormodsæter Knut Geir Tofte Marit Helen Komusalo Inger Grøndal Eide Tore Østhus Berent Folgerø Reidar Hvidevoll Arto Joham Lindholm Kjell Helge Eide Kvinnherad kommune Statens Vegvesen 2.4 Landskapsvurdering. Planområdet heller frå Fylkesvegen i nord ned mot sjøen mot sør. Frå eit platå i nord er det btattlendt nedover, til dels med synlege fjellsider. Nederst er eit flatare parti. Like sør for planområdet er ei fin badestrand. Området er tilvakse med furuskog mot vest, medan arealt mot aust har vore nytta til beite. Sjå ortofoto på framsida.

4 4 Området er svørt solrikt, og har storslagen utsikt mot Klosterfjorden og vidare mot Fjelberg og fastlandet lenger sør. 2.5 Funksjonell strandsone. Planområdet ligg utanom strandsona mot sør. 2.6 Eksisterande bygningar. Innan planområdet er det 11 einebustader, i tillegg til diverse garasjar og uthus. 3.0 PLANSTATUS. 3.1 Kommunedelplan. I gjeldande kommunedelplan for Halsnøy er området vist som bustader (B-06). Området har nemning Landamarka sør, og det er førslått 30 nye einingar. Dette talet er vegleiande. 3.2 Gjeldande reguleringsplanar. Området er ikkje omfatta av gjeldande reguleringsplanar. 3.3 Planprosess for ny reguleringsplan. Oppstartmøte med Kvinnherad kommune vart halde , grunneigar Geir Inge Sjo og siviling. Øystein Tufteland frå J. Tufteland AS. Komunen oppmoda då tiltakshavar å kontakta dei andre grunneigarane, for å få utarbeidd plan for heile område B-06. Dette vart fylgt opp, og det vart inngått avtale mellom alle grunneigarane i området. Dette vart informert til Kvinnherad kommune i brev Oppstart av planarbeid vart kunngjort Merknader til oppstartmelding. Innan fristen har vi motteke i alt 7 merknader, sjå vedlagde kopier. Til merknadene har vi fylgjande kommnetarar: Fylkesmannen i Hordaland, Miljøvernavdelinga. Fylkesmannen har ikkje andre merknader enn dei går fram av Fylkesmannen si temaside om planlegging. Hordaland Fylkeskommune, Kultur- og idrettsavdelinga. Fylkeskommunen viser til regional arealplanlegging. Dette er ivareteke, då planforslaget er i samsvar med ny kommunedelplan. Dei kjenner ikkje til automatisk freda kulturminne eller andre verneverdige kulturminne i området. Kulturavdelinga ynskjer likevel ei synfaring på staden, for å vurdera om det er naudsynt med arkeologisk registrering.

5 5 Synfaring vart halden I brev datert opplyser Kulturavdelinga at det ikkje vart påvist automatisk freda kulturminne eller andre verneverdige kulturminne. Statens Vegvesen. Vegvesenet viser til at området får avkjørsle til Fv. 62. Avkjørsla skal opparbeidast i samsvar med Vegnormalene. Dei viser elles ar byggegrense til fylkesveg generelt er 50 m. I planen er føreslått 15 m. Konsekvenser asv dette er nærare utgreidd i vedlagt rapport frå Kilde Akustikk AS. Avbøtande tiltak (støyskjerm) er teke inn i planen der dette er naudsynt. Fjelberg Kraftlag. Dei viser til eksisterande høgspentledning som går like sør for planområdet. Kraftlaget ynskjer at det blir sett av plass til ny trafostasjon i den søraustre delen av planområdet. Dette vil bli teke omsyn til i det vidare planarbeidet. Thormodsæter Entreprenør AS. Entreprenøren driv godkjent masseuttak på nordsida av fylkesvegen. Han ynskjer å gjera merksam på at masseuttaket må få driva vidare, sølv om bustadfeltet vert utbygt. I rapporten Kilde Akustikk AS, er det vist korleis dette kan løysast, til beste for begge parter.

6 6 4.0 PLANFORSLAGET. 4.1 Forslagsstillar. Audun Hvidevold, grunneigar av gnr. 198 bnr. 2. Lilly Irene Koløy Sjo og Geir Inge Sjo, grunneigar av gnr. 199 bnr. 2. Edvard Thormodsæter, representant for grunneigarane av gnr. 199 bnr Plangrenser. Plangrensene fylgjer nordsida av Fv. 62 mot nord, og elles grensene for område B-06 i gjeldande kommunedelplan for Halsnøy. 4.3 Planstatus. Reguleringsplanen er utarbeidd som detaljert reguleringsplani samsvar med 12-3 i Plan- og bygningslova. Endeleg utforming og plassering av bygningar vert fastsett av Kvinnherad kommune. 4.4 Plamlagde bygningar. Området er planlagt utbygt med 37 nye eienbustader. I tillegg er det avsett 3 delområde for konsentrerte bustader, 2 felt med med 4 stk. 2- mannsbyustader og eit felt med ein tomannsbustad, i alt 18 husvære. Totalt 55 bustader. Dette gir ei større total utnytting av området enn det kommunedelplanen tilseier, men dette kan likevele forsvarast, fordi: Tomtene er romslege, og det er rikeleg med leikeplassar og friluftsområde i planområdet. Ei tettare utnytting gir ei betre utnytting av arealressursar og infrastruktur, noko som er i samsvar med nasjonale retningsliner.

7 7 Bustradene skal tilpassast terrenget, slik som vist på vedlagt snitteikning. 4.5 Arealbruk. Pbl Arealføremål i reguleringsplan: 1. Bygningar og anlegg - Frittliggjande bustader 47,8 da. - Konsentrerte bustader 7,5 - Leikeplass 4,5 2. Samferdselsanlegg og teknisk infrastruktur - Kjøreveg 9,5 da. - Veg 7,5 - Gangveg 0,8 - Annan veggrunn 0,5-3. Landruk-, natur og friluftsområde samt reindrift - Friluftsområde 10,3 da. SUM: 88,4 da. 4.6 Einebustader. Det er vist i alt 37 einebustadtomter inan området. Utforming av bygningar er nærare beskreve i føresegnene. Tomtene er romslege, med storleik frå 0,8 til 1,5 da. 4.7 Konsentrerte bustader. Det er vist 2 felt med 2 stk. 4-mannsbuster på kvar (199/2 og 199/13), og ein tomt for 1 stk. 2- mannsbustad (198/2). Detaljutforming av felta skal visast i byggemeldinga for husa. 4.8 Støy. I vedlagt støyutrekning frå Kilde Akustikk AS, er det vurdert støuy frå to støyklider: Trafikkstøy frå Fv. 62. Støy frå masseuttak på nordsida av fylkesvegen. I rapporten er rekna ut støykonsekvenser for bustadområda, og det er vist til avbøtande tiltak. 4.9 Universell utforming. Både bygningar og uteområde skal vera universelt utforma. så langt det let seg gjere. Alle områda skal vera tilgjengeleg for rørslehemma Grønstruktur. Den sentrale delen i feltet vert eit samanhangande firluftsområde.

8 8 Men det mest verdfulle friluftsområdet for feltet er strandsona like sør for planområdet. Dette området er tilgjengeleg for ålmenta. I tillegg er det store naturområde nord og aust for feltet Barn og unge sine interresse. Området blir tilrettelagt med 4 felles leikeområde, på i alt 4,5 da. Med 55 nye bustader, blir dette 82 m2 leiekareal pr. bustad, noko som er rikeleg. I tillegger tomtene romslege, og vil gje verdfulle uteopphaldsareal. For dei konsentrerte bustadområda er det ein føresetnad at det vert opparbeid mindre sandkasseleikeplassar inne på delfelta. For større natur- og badeområde. viser vi til pkt ovanfor. Det er ikkje gangavstand til skule (Nye Halsnøy skule) eller barnehage, men det er etablert offentleg skuleskyss. Totalt sett vil det nye bustadfeltet vera godt tilpassa barnefamiliar, 4.12 Vegsystem. Størstedelen av feltet får avkjøring frå Fv. 62. Den nedste delen av feltet er planlagt frå kommunal veg i Landamarka. Dette fordi den senrale delen av området er svært bratt, og det er ikkje mogeleg å byggja ei ny veg nedover her utan store og skjemmande terrenginngrep. Snuplass for buss er i dag etbalert ved Fv 62. Det er ein føresetnad at denne vert oppretthalden. Vegane er tilpassa landskapet, sjå vedlagt snitteikning. Kjørevegar er føresett med 4,5 m asfaltert breidde, og gangvegar med 2,5 m asfaltert breidde. Eksisterande skogsveg frå eksisterande bustadfelt mot sør er regulertil gangveg, sjølv om stigninga ikkje tilfredsstiller krav til universell utforming. Universell tilkomst til nedre delen av feltet vi gå gjennom vegsystemet i Landamarka. Alle vegar og gangvegar er føresett overtekne av Kvinnherad kommune, under førsetnad av at anlegget blir bygt ut i samsvar med godkjende tekniske planar. Vegkryss mot Fv. 62 skal byggjast i samsvar med Vegnormalene til Statens Vegvesen Vassforsyning- og avløpsanlegg. Heile planområdet vert føresett tilknytt det kommunale vassverket i området. Her må det også takast omsyn til brannvatn. Avløpsanlegg skal byggjast i samsvar med krav frå kommunen. VA-anlegget skal overtakast av kommunen for drift og vedlikehald Renovasjon. I feltet er vist oppstillingsplassar for bossdunkar. Plassane er planlagt slik at dunkane kan stå i ei rekke langs vegane, og er såleis tilpassa SIM sine bossbilar Kabelanlegg. Feltet skal knytast til Fjelberg Kraftlag sitt straumnett i området. Ny trafo skal plasserast i den søraustre delen av feltet.

9 Det blir også vurdert å leggja fiberkabel i området. 9

10 10 RISIKO OG SÅRBARHETSANALYSE (ROS) Utført iflg. Akseptkriterium og metode for ROS-analysar vedteke i Kvinnherad kommunestyure Nr. Tema Sannsynleg Konsekvens Risiko Merknad / tiltak Naturfarar 1 Masseras/skred/skrentar/stup 4 4 Stupkantar må sikrast 2 Snø/isras 3 Flaum/springflo 4 Elveflom 5 Tidevassflaum 6 Radongass 3 2 Tiltak iflg. byggeforskrifter 7 Vindutsette område 2 3 Tiltak iflg. byggeforskrifter 8 Nedbørutsette område 3 2 Etablering av tette flater medfører Menneske- og verksemdbaseerte farar 9 Sårbar flora 10 Sårbar fauna/fisk/vilt 11 Verneområde 12 Vassdragsområde auka nedbørsavrenning 13 Fornminne 2 3 Må vurderast nærare 14 Kulturminne/miljø 15 Område for idrett/leik 16 Park/rekreasjonsområde 17 Friluftsområde 3 2 Utbygging vil redusera friluftsområde 18 Veg, bru, knutepunkt 19 Hamn, kaianlegg 20 Sjukehus/-heim, kyrkje 21 Brann/sløkkevatn, politi 3 2 Utbygging krev sløkkevatn 22 Forsyning, kraft, vatn 3 2 Utbygging krev ektra kapasitet 23 Tilfluktsrom Ingen krav 24 Industri 25 Bustad/fritid

11 11 26 Landbruk 2 2 Utbygging vil redusera beiteområde 27 Akutt forureining 28 Støv og støy industri 29 Støv og støy trafikk 3 2 Sjå støyrapport 31 Støy andre kjelder 3 2 Sjå støyrapport 32 Forureining i sjø 2 3 Spillvatn må reinsast 33 Forureina grunn 34 El. forsyning 35 Industriområde 36 Høgspentline 37 Risikofylt industri 38 Avfallsbehandling 39 Oljekatastrofeområde 40 Spesielle fohold ved utbygging 41 Ulykker med farleg gods 42 Vær/føre avgrensar tilgjenge til området 43 Ulykker i avkjørsler 2 2 Avkjørsler må ha frisikt 44 Ulykker med gåande/syklande 2 2 Kan førekomma 45 Andre ulykkespunkt 2 2 Kan førekomma Risikomatrise for liv og helse: Konsekvens: 1. Ufarleg 2. Ein viss fare 3. Alvorleg 4. Kritisk 5. Katastrofalt Sannsyn: 4. Særs 1 sannsunleg 4. Mykje sannsynleg 3. Sannsynleg 6,8,21,22,29,31 2. Mindre 7 sannsynleg 1. Usannsyleg

12 12 Riskomatrise for miljø og materielle verdiar: Konsekvens: 1. Ufarleg 2. Ein viss fare 3. Alvorleg 4. Kritisk 5. Katastrofalt Sannsyn: 4. Særs sannsunleg 4. Mykje sannsynleg 3. Sannsynleg Mindre 26 13,32 sannsynleg 1. Usannsyleg Akseptkriterier: Hendingar i raudt felt: Hendingar i gult felt: Hendingar i grønt felt: Risko er uakseptabel. Riskoredusrande tiltak må gjennomførast. Risikoreduserande tiltak er naudsynt. Risko er akseptabel. Stord, J. TUFTELAND AS