RISIKO- OG SÅRBARHETSANALYSE

Transkript

1 RISIKO- OG SÅRBARHETSANALYSE - Reguleringsplan for Torstad Boligområde, planid: Analysen er gjennomført med egen sjekkliste basert på rundskriv fra DSB samt reguleringsplanveilederen fra Miljøverndepartementet. Mulige uønskede hendelser er ut fra en generell/teoretisk vurdering sortert i hendelser som kan påvirke planområdets funksjon, utforming med mer, og hendelser som direkte kan påvirke omgivelsene (hhv. konsekvenser for og konsekvenser av planen). Temaer som er med i sjekklisten, men ikke er til stede i planområdet eller planen er kvittert ut i kolonnen Aktuelt?. Vurdering av het for uønskede hendelser er inndelt i følgende kategorier: Lite / ingen tilfeller (1) kjenner ingen tilfeller, men kan ha hørt om tilsvarende i andre områder. Mindre / kjenner tilfeller (2) kjenner 1 tilfelle i løpet av en 10-års periode. Sannsynlig / flere enkelttilfeller (3) skjer årlig / kjenner til tilfeller med kortere varighet. Meget / periodevis, lengre varighet (4) skjer månedlig / forhold som opptrer i lengre perioder, flere måneder. Svært / kontinuerlig (5) skjer ukentlig / forhold som er kontinuerlig til stede i området. Vurdering av konsekvenser av uønskede hendelser er inndelt i følgende kategorier: Ubetydelig / ufarlig (1): Ingen person- eller miljøskader / enkelte tilfeller av misnøye. Mindre alvorlig / en viss fare (2): Få/små person- eller miljøskader / belastende forhold for enkeltpersoner. Betydelig / kritisk (3): Kan føre til alvorlige personskader / belastende forhold for en gruppe personer. Alvorlig / farlig (4): (behandlingskrevende) person- eller miljøskader og kritiske situasjoner. Svært alvorlig / katastrofalt (5): Personskade som medfører død eller varig mén; mange skadd; langvarige miljøskader. Karakteristikk av risiko som funksjon av het og konsekvens er gitt i figur under. 1. Lite 1. Ufarlig 2. En viss fare KONSEKVENS Kritisk Farlig 5. Katastrof alt SANNSYNLIGHET 2. Mindre 3. Sannsynlig 4. Meget 5. Svært Figur 22: Risikomatrise Hendelser i røde felt: Tiltak må iverksettes for å redusere denne ned til gul eller grønn. Hendelser i gule felt: Risiko bør vurderes med hensyn til tiltak som reduserer risiko.

2 Hendelser i grønne felt: Akseptabel risiko. Tiltak som reduserer het vurderes først. Hvis dette ikke gir effekt eller er mulig vurderes tiltak som begrenser konsekvensene. Identifikasjon av mulige hendelser Hendelse/situasjon Aktuelt? Sanns. Kons. Risiko Kommentar/tiltak Natur- og miljøforhold Ras/skred/flom/grunnforhold. Er området utsatt for, eller kan tiltakene medføre risiko for: 1. Masseras/skred 2. Snø/isras Ja Grunneier oppgir at dette aldri har vært noe problematikk 3. Flomras 4. Elveflom 5. Tidevannsflom - Havnivåstigning 6. Radongass Ja Enkle avbøtende tiltak fjerner risiko. Byggteknisk forskrift følges opp. Vær, vindeksponering. Er området: 7. Vindutsatt 8. Nedbørutsatt Natur- og kulturområder: 9. Sårbar flora 10. Sårbar fauna/fisk 11. Verneområder 12. Vassdragsområder 13. Fornminner (fredet) 14. Kulturminne/- miljø Menneskeskapte forhold Strategiske områder og funksjoner. Kan planen/tiltakene få konsekvenser for: 15. Vei, bru, knutepunkt 16. Havn, kaianlegg 17. Sykehus/-hjem, kirke 18. Brann/politi/sivilforsva r 19. Kraftforsyning 20. Vannforsyning 21. Forsvarsområde 22. Tilfluktsrom

3 23. Områder for idrett/lek 24. Park; rekreasjonsområder 25. Vannområder for friluftsliv Forurensningskilder. Berøres planområdet av: 26. Akutt forurensning 27. Permanent forurensning 28. Støv og støy; industri 29. Støv og støy; trafikk 30. Støy; andre kilder 31. Forurenset grunn 32. Forurensning i sjø 33. Høyspentlinje (stråling) 34. Risikofylt industri 35. Avfallsbehandling 36. Oljekatastrofeområde Medfører planen/tiltaket: 37. Fare for akutt forurensning 38. Støy og støv fra trafikk 39. Støy og støv fra andre kilder 40. Forurensning i sjø 41. Risikofylt industri Transport. Er det risiko for: 42. Ulykke med farlig gods 43. Vær/føre begrenser tilgjengelighet til området Trafikksikkerhet 44. Ulykke i av- /påkjørsler 45. Ulykke med gående/ syklende Trafikkstøy fra RV21 Gir økt trafikk i Eikseterveien og RV 21. Det lages gode forbindelser for å stimulerer til gangsykkeltrafikk. Økt trafikk gir økt risiko. Siktforhold må sikres. Økt trafikk gir økt risiko. Siktforhold må sikres.

4 46. Ulykke ved anleggsgjennomføring 47. Andre ulykkespunkter Andre forhold 48. Sabotasje og terrorhandlinger - er tiltakene i seg selv et sabotasje/terrormål - er det potensielle sabotasje/terrormål i nærhet 49. Regulerte vannmagasiner, med spesiell fare for usikker is, endringer i vannstand med mer. 50. Naturlige terrengformasjoner som utgjør spesiell fare (stup etc.) 51. Gruver, åpne sjakter, steintipper etc. 52. Spesielle forhold ved utbygging/gjennomfør ing Ja Vanlige HMS-krav og sikkerhetssoner følges i anleggsfasen Det må sikres gjennom regplanen at det avsettes sikkerhetssone ved Glitre-ledningen Hendelser som er vurdert å være e til svært e og ha alvorlige til svært alvorlige konsekvenser, krever tiltak jf. Figur over. Nærmere angitte hendelser kommenteres nærmere nedenfor. Analysen viser følgende aktuelle hendelser som medfører risiko av betydning: 2. Det er i kommunens digitale kartportal angitt fare for snøras i området. Dette er vist som en generell angivelse for områder under åssiden. Tiltak for å begrense dette skal være tatt på kommuneplannivå siden områdene er satt av til utbyggingen og det er gjennomført nylige utbyggingen lengre opp i åssiden. Grunneier formidler at dette aldri har vært noe problematikk. 6. Det er stor potensiell fare for radonpåvirkning i området. Langvarig påvirkning kan medføre sykdom og død. Dette elimineres ved krav om etablering av radonsperre i alle nye bygg som er beregnet på varig opphold. 29. Planområdet berøres av støy fra trafikken ved på RV21. Det er i støyrapporten pekt på lokale skjermingstiltak på boligene. 38. Økt antall boliger vil gi en teoretisk økning i trafikkstøy. Endringen er imidlertid så liten at det ikke medfører behov for tiltak.

5 44. Alle kryss og avkjørsler er potensielle ulykkespunkter. I detaljreguleringen er alle kryss og avkjørsler gitt geometri og frisikt i henhold til vegnormalen i (jf. Handbøker N-100 og N-200), slik at det er gitt best mulig forutsetninger for trygg og god trafikkavvikling. 45. Økt trafikk vil også medføre økt teoretisk fare for påkjørsel og ulykker. Mulig ulykkespunkt er der hvor fotgjengere krysser adkomsten inn til byggeområdet. Krysningspunktet ligger imidlertid på et oversiktlig sted og det er ikke registret ulykker der tidligere. Basert på handbøker N-100 og N-200 er ikke vurdert nødvendig med ytterligere sikringstiltak. 46. Det er en potensiell fare ved eventuell sprenging i anleggsperioden. Dette skal imidlertid være ivaretatt dersom standard sikkerhetskrav ved slik virksomhet følges opp. Videre skal siktsoner ivaretas også her. 52. Dersom Glitre-ledningen ødelegges i anleggsfasen vil dette gi store konsekvenser lokalt for oversvømmelser og i tillegg konsekvenser for abonnenter til ledningen. Tiltak er å sette av tilstrekkelig sikkerhetssone rundt ledningen. SANNSYNLIGHET 1. Lite 2. Mindre 3. Sannsynlig 4. Meget 5. Svært 1. Ufarlig 29, 38, 44, 45, En viss fare 6, 52 2 KONSEKVENS Kritisk Farlig 5. Katastrof alt Figur 1: Oppsummering av ROS-analyse