Praktisering støyregelverk

Transkript

1 Fagdag om støy i arealplanlegging - Stjørdal Praktisering støyregelverk Helgar Sætermo Seksjonssjef vegavdeling Nord-Trøndelag

2 Sentrale skriv: T-8/79, Retningslinjer for vegtrafikkstøy planlegging og behandling etter bygningsloven T-1/86, Retningslinjer for fylkesmannens medvirkning som statlig fagmyndighet for støy ved planer etter bygningsloven og vegloven T-1442/2005, Retningslinje for behandling av støy i arealplanlegging T-1442/2012, Retningslinje for behandling av støy i arealplanlegging

3 Støyretningslinjen T-1442, praktisering i Statens vegvesen, notat fra vegdirektoratet datert Pkt 1 Anbefalingene i T-1442 gjelder i utgangspunktet for alle prosjekter som planlegges etter plan- og bygningsloven. Retningslinjene forutsetter imidlertid at det også skal tas hensyn til kostnader. Hovedregelen er at det skal gjennomføres tiltak som bringer støynivået ned under 55 db på uteplass og utenfor rom med støyfølsom bruk. I tillegg til utendørstiltakene skal det tilbys tiltak for boliger og institusjoner med innendørs døgnekvivalent støynivå over L paeq24h 30 db, i rom med støyfølsom bruk.

4 Delvis unntatt fra punkt 1 er miljø- og sikkerhetstiltak på eksisterende veg. Pkt 2 For boliger og institusjoner i rød sone, med utendørs støynivå over L den 65 db, gjennomføres det tiltak utenfor rom til støyfølsom bruk. Dersom dette ikke lar seg gjøre, bør det gis tilbud om støytiltak på privat uteplass. For boliger og institusjoner i rød sone, der utendørs støynivå er over L den 65 db og innendørs støynivå i tillegg er over L paeq24h 35 db, tilbys det støytiltak som bringer innendørs støynivå under 30 db. For boliger og institusjoner i gul sone med et utendørs døgnekvivalent støynivå mellom L den 55 og 65 db, og der støynivået øker mer enn 3 db som følge av det aktuelle prosjektet, gjennomføres det tiltak som bringer nivået ved fasaden under L den 55 db. Dersom dette ikke lar seg gjøre, bør det gis tilbud om støytiltak på privat uteplass. For disse boligene gjennomføres det ikke tiltak mot innendørs støy.

5 Miljø- og sikkerhetstiltak? «Det kan i enkelte tilfeller være vanskelig å avgjøre om et prosjekt er et miljø- og sikkerhetstiltak. Jf. unntaket i pkt 2. Vegdirektoratet legger til grunn at følgende typer tiltak omfattes av begrepet: miljøtiltak, trafikksikkerhetstiltak, tiltak for gående og syklende og kollektivtiltak som planlegges etter plan- og bygningsloven. Også større ombygginger av gater og knutepunkter inngår dersom de er begrunnet ut fra hensynene over. Tiltak som har som hovedhensikt å bedre framkommeligheten for bil, som tunneler, økt antall kjørefelt og kryssutbedringer, inngår ikke. Bredde- og høydeutvidelser og kurveutretting kan ha både trafikksikkerhets- og framkommelighetseffekt, men det anbefales som hovedregel at disse behandles etter punkt 1.»

6 Presisering/notat fra vegdir. om midtrekkverksprosjekter ift miljø- og sikkerhetstiltak og støytiltak (2012) Ikke spesielt omtalt i notatet fra 2007 Innebærer ofte vegutvidelse, forbikjøringsfelt, høyere fartsgrense kan ikke betraktes som miljø- og sikkerhetstiltak selv om hovedbegrunnelsen for tiltaket er trafikksikkerhet Bekrefter ofte veganlegget i lang tid framover Betyr likevel ikke at det automatisk skal gjennomføres støytiltak som om det er et nytt veganlegg T-1442 (og veiledning): holdepunkter for at ved utvidelse/endring av eksisterende veg i større grad kan være aktuelt å fravike de anbefalte støygrensene Vurdere kostnader opp mot nytte (ambisjonsnivåmetoden)

7 Alder på bolig langs eksiterende veg For boliger og institusjoner som er bygget i støyutsatte områder langs eksisterende veg etter at hhv T-8/79 og kravene i Teknisk forskrift trådte i kraft, gjelder som hovedregel: Dersom huset er bygget mellom 1979 og 1987, bør T-1442 følges (jf. punkt 1 og 2 over). Praksis blir altså lik som for hus bygget før Dersom huset er bygget etter 1987, da kravene i Teknisk forskrift om 30 db innendørs støynivå ble satt i verk, tilbys ikke støytiltak ved utbedring av eksisterende veg. Jf. veilederen til T Første strekpunkt vil kunne utgjøre en endring i forhold til tidligere praksis i Statens vegvesen. Endringen skyldes at trafikkveksten mange steder har vært høyere enn utbyggerne kunne forutsi. Hver sak må imidlertid vurderes for seg. Saken kan for eksempel inneholde spesielle vilkår som kan ha betydning.

8 Hovedregler oppsummert: Hovedregel Miljø- og sikkerhetstiltak Utendørs Innendørs Utendørs Innendørs Støytiltak skal gjennomføres dersom støynivået er over L den 55 db. Nivået bringes under L den 55 db etter tiltak. Støytiltak skal gjennomføres der støynivået er over L paeq24h 30 db. Nivået bringes under L paeq24h 30 db etter tiltak. Støytiltak skal gjennomføres dersom: - støynivået er over L den 65 db (rød sone) - støynivået er mellom L den 55 og 65 db (gul sone) og samtidig øker mer enn 3 db. Nivået bringes under L den 55 db etter tiltak. Støytiltak gjennom-føres dersom utendørs støynivå er over L den 65 db (rød sone) og innendørs støynivå samtidig er over L paeq24h 35 db. Nivået bringes under L paeq24h 30 db etter tiltak.

9 Forskjellige prosjekter og «ambisjonsnivå» E6 nord for Harran T-8/79 (eksisterende veg 60 dba) Namdalsprosjektet, T-8/79 og 39 enheter >60/38 dba Steinkjerprosjektet, T- 8/79 > 55 dba E6 Stjørdal, T-1442 > 55 dba E6 Harran, T-1442 og miljø-/sikkerhetstiltak > 65 dba E6 Mære Vist, T-1442 og miljø-/sikkerhetstiltak > 65 dba E6 Vassmarka Ronglan, midtdeler T-1442 >55 dba

10 Forurensningslovens 5-3 Kartlegging og tiltaksplikt innen 2004 Ca 70 boliger over 42 dba Ny kartlegging 2009 Ingen nye boliger over 42 dba Siste kartlegging nye boliger over 42 dba

11 Midler til støyskjerming i Nord-Trøndelag Gjennom utbyggingsprosjekter, T-1442 Tiltaksplikt boliger mm > 42 dba, Forurensningsloven Ingen midler til bygging støyskjermer ellers på mange år Tilskuddsordningen

12 Tilskuddsordningen Egen ordning videreført i Nord-Trøndelag Ikke aktivt kunngjort, kommunene bør vite om den Mange henvendelser Aktuell for boliger med utendørs støynivå over 65 dba Dekker inntil 50 % av totalkostnad på tiltaket vi blir enige om, maks kr ,- pr bolig Tilsagn om tilskudd Stort sett fasadetiltak Huseier ansvarlig for tiltak Utbetales etterskuddsvis etter befaring 90 fått tilbud derav 7 som ikke har benyttet seg av det

13 Nybygg fra 1990-årene

14 Hvordan ivaretas støy ved rehabilitering og påbygg?

15 Restaurering

16 Nybygg tilfredsstillende uteplass?

17 Flere nybygg med tilfredsstillende uteplass?