Kommuneplanens arealdel 2010, andre gangs behandling, plannummer

Transkript

1 Kommuneplanens arealdel 2010, andre gangs behandling, plannummer Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet sak og avga følgende innstilling: 1. Bystyret vedtar i medhold av plan- og bygningsloven 11-15: Forslag til kommuneplanens arealdel 2010, herunder arealplankart I og II datert 17. mars 2011 med endringer slik det framgår av byrådssak 141/11, med tilhørende bestemmelser og retningslinjer datert 19. mai 2011 og de endringene som fremkommer under. Kommuneplanens arealdel vedtas med rettsvirkning etter 11-15, for de deler av planen som det ikke er knyttet innsigelser til, jfr første ledd. Dersom innsigelser frafalles etter at bystyret har fattet vedtak, gis planen rettsvirkning også for disse delene av planen fra det tidspunktet innsigelsen frafalles. 2. Gjeldende parkeringsvedtekter, vedtatt 2006, oppheves og erstattes av kommuneplanens bestemmelser og retningslinjer pkt I medhold til plan- og bygningsloven vedtar bystyret å starte prosess med å oppheve følgende planer: a. KDP for E39 Svegatjørn - Rådal, plannummer b. KDP Ringveg Vest, plannummer c. KDP for bybane Bergen - Rådal - Flesland, unntatt trase øst for Store Lungegårdsvann. 4. Det startes arbeid med følgende kommunedelplaner: a. Vågsbotn - Gaupås b. Haukås - Hordvik c. Åsane sentrale deler, enten ved å rullere gjeldende kommunedelplan, eller ved å utarbeide en eller flere nye områdereguleringsplaner. 5. Realitetsbehandling av innbyggerinitiativet om hensynssoner knyttet til Forsvarets virksomhet på Haakonsvern, framgår av beslutninger fattet i saken om rullering av kommuneplanens arealdel. 6. Det utarbeides arealplaner / reguleringsplaner for strekningen Rådal - Flesland med vekt på å avklare fortettingspotensialet og utvikling av nye senterområder langs bybanetraseen. 7. Når trase for bybane / kollektivtrase til Åsane er vedtatt, startes planarbeid for "Næringskorridor Nord" for utvikling av senterområder langs bybanen fra Sentrum til Åsane sentrale deler,. 8. Vardeneset (Skitnakastet) opprettholdes som LNF-område. 9. Det vil i forbindelse med oppstart områderegulering for Bergen Vest for å kartlegge muligheten for økt boligproduksjon i denne bydelen bli vurdert et større område hvor også Peneset inngår. 10. I forbindelse med arbeidet med kommunedelplan for Birkeland, Liland, Aadland og Espeland skal innspill til rullering i kommuneplanens arealdel innenfor dette planområde behandles i denne kommunedelplanen. 11. Det skal arbeides videre med lokalisering av gravplasser i Bergen i forbindelse med nært forestående planstrategi og rullering av kommuneplanen. 1

2 12. Det arbeides videre med konkret lokalisering av utsettingsramper for båter i hver bydel i forestående arbeid med planstrategi og kommende rullering av kommuneplanen. 13. Det legges fram sak om planprogram for planstrategi for behandling 4. kv. 2011, og videre planstrategi for valgperioden i løpet av 2. kvartal 2012, jfr plan- og bygningsloven Endringer i planbestemmelsene: Til punkt 1 Plankrav. Unntak fra plankravet: Tiltak etter pbl 20-1 bokstav b-j samt l og m er unntatt fra plankravet. Dette gjelder også mindre tiltak som omfattes av 20-2 (selv om det er søkt tillatelse etter 20-1). Tillegg til punkt 1: I områder som ligger utenfor hovedformål bebyggelse og anlegg kan tiltak som nevnt i 20-1 ikke finne sted før det er utarbeidet reguleringsplan med planprogram og konsekvensutredning, jf og 4-2. Spørsmål om oppstart av reguleringsplan utenfor hovedformål skal forelegges byrådet for uttalelse før oppstart (oppstartsmøte) kan finne sted. Til punkt 7 Universell utforming. Kravene til i byggteknisk forskrift TEK 10 skal oppfylles. 1. Alle reguleringsplaner skal redegjøre for forholdet til universell utforming både internt i planområdet og i forhold til omkringliggende områder. 2. For eksisterende bygninger hvor det kan oppstå konflikt med bevaringshensyn og bystrukturen generelt skal kravene til universell utforming kunne fravikes. Hjemmel pbl 11-9, nr 5 Til punkt 10 A Siste setning under punkt b utgår; For eksisterende bygninger hvor det kan oppstå konflikter med bevaringshensyn og bystrukturen generelt skal kravene til uteoppholdsareal kunne fravikes, og erstattes med; For eksisterende bygninger hvor det kan oppstå konflikter med bevaringshensyn og bystrukturen generelt skal kravene til uteoppholdsareal, bodareal og andre eksisterende forhold som ikke fysisk endrer eller strider mot hensiktsmessigheten kunne fravikes. jf.pbl 31-2). Til punkt 13 Støy Tabellen flyttes til retningslinjene og resten av punktet erstattes med: Miljøverndepartementets anbefalinger for støygrenser som gitt i T-1442 skal legges til grunn ved planlegging og bygging til støyfølsom bruk (boliger, sykehus, pleieinstitusjoner, fritidsboliger, skoler og barnehager), og etablering av støyende virksomheter. Avvik fra anbefalingene i veilederen kan bare gjøres gjennom plan der nødvendige vurderinger er gjort, og avbøtende tiltak er iverksatt Tiltak som medfører økning i støynivået i friområder og/eller grønnstruktur, kan bare tillates etter at nødvendige vurderinger er dokumentert og plan sikrer avbøtende tiltak. Støyskjerming skal føre til at støybelastningen for friområdet reduseres. 2

3 Tillegg til retningslinjer om støy: 1. Støyskjerming - utforming og absorbering Avbøtende tiltak mot støy velges i arealplan. Tiltakets plassering, materialbruk og utforming skal ta hensyn til landskap og bebygde omgivelser, og oppføres med robuste materialer. Alle støyskjermer skal være mest mulig absorberende. Dette må imidlertid veies opp i mot støyskjermens visuelle utforming. 2. Gul hensynssone for støy Minst ett av soverommene og fortrinnsvis halvparten av antall soverom skal ha vindu mot stille side. Boenheter som får soverom eller stue på støyutsatt side skal ha balansert ventilasjon. Stille side skal også være skjermet fra eventuelt andre støykilder. 3. Rød hensynssone for støy Dersom det tillates etablert boliger, skal retningslinje 1 gjelde med hensyn til funksjonsplassering og balansert ventilasjon. Til punkt 15 Parkering. Underpunkt 9 endres til: Det legges til rette for utvidet innfartsparkering på de viktigste samferdselsknutepunktene etter kartlagt behov hvor det åpnes opp for samarbeid med andre aktører. Til punkt 19 - Boligbebyggelse Underpunkt 2 endres til: B6 og 8 bør ikke bebygges før Eikåstunellen er gjennomført med tilhørende trafikksikkerhetstiltak og nødvendig gang/sykkelvei over Eikåsen/Vikaleitet er etablert. Nytt punkt 3: Følgende områder skal ikke bebygges uten at det foreligger vurdering av system for kollektivbetjening; B6, B7, B8, B19, B24, B28. Til punkt 20 Sentrumsformål Avsnitt som lyder: Nye bygg skal underordnes estetiske krav i pkt. 6. Byggehøyden skal tilpasses høydene i eksisterende bebyggelse og være maksimalt 10 m høyere enn tilgrensende bebyggelse, og samtidig varieres innenfor hvert enkelt prosjekt. erstattes med: Nye bygg skal underordnes estetiske krav i pkt. 6. Bystyret avgjør om høyden på utbygging skal varieres innenfor hvert enkelt prosjekt. 3

4 Til punkt Bebyggelse og anlegg Punkt 23.1 endres slik: a. Det åpnes for en differensiert utnyttelsesgrad mellom 60 % til 200 % langs de store kollektivårene, der man i tillegg til kollektivdekning og sykkelstier tar hensyn til områdets kvaliteter. b. Nye boenheter skal ikke være mindre enn 35 m2 BRA + bodareal endres til Nye boenheter skal som hovedregel ikke være mindre enn 35 m2 BRA + bodareal Punkt 23.2 endres slik: Avsnitt som lyder: Fortetting av naust kan ikke finne sted før det er utarbeidet plan for hele naustområdet. Endringer og tiltak på eksisterende naust er unntatt fra plankravet dersom det ikke medfører en stor innvirkning på omgivelsene erstattes med: Fortetting av naust kan ikke finne sted før det er utarbeidet plan for hele naustområdet. Endringer og tiltak på eksisterende naust samt oppføring av enkeltstående naust og naust på fradelte enkeltstående parseller er unntatt fra plankravet dersom det ikke medfører en stor innvirkning på omgivelsene. Til punkt 25 LNF-områder Nytt avsnitt etter 2. avsnitt: Det kan tillates ytterligere bebyggelse på eksisterende eiendommer med spredt bebyggelse som ligger innenfor LNF-områder. (Jf. PBL 11-7 pkt 5). I områder der det er spredt bebyggelse kan ny spredt bebyggelse etableres. Unntak fra plankrav i punkt 1gjelder også i disse områdene. Til punkt 26 Bruk om vern av sjø og vassdrag Setning Elver og bekker skal ikke lukkes tas ut av bestemmelsene og legges inn i retningslinjene. Til punkt 27 Hensynssoner Siste kulepunkt under endres til: Etablerte rømningsveier må tilstrebes opprustet eller være i tråd med kravene i TEK dersom dette er teknisk og økonomisk hensiktsmessig. (Ref. pbl 31.2, siste ledd) Under punkt legges følgende til: Nygårdstangen Supplerende retningslinjer Byggehøyder i det sentrale byområdet Avsnittet flyttes til bestemmelsene 4

5 15. Endringer i plankartet (arealdisponeringen): Forslag nr/ref. a) 202, 262 Vågsbotn Eikås 203, 263 Vågsbotn Forslag til vedtak KMBY ber om at Byrådet gjør oppstart av kommunedelplan. Det skal legges opp til parallelle prosesser med private planer i området. b) 205 Kvamsdalen Området inntas som omsøkt på vilkår av at det foreligger privatrettslig avtale slik at grunneier sikres å samtykke i omdisponering av arealet. c) 251 Arna gnr 301 bnr 2,7 og 11 gnr 302 bnr 1, 12-15, 17, 18 og 20 Det iverksettes arbeid med utarbeidelse av områdereguleringsplan for området B47 og område mellom B16 og B47. Det skal legges opp til parallelle prosesser med private planer i området. d) 329 Åsane Salhusveien Området avsettes til Næringsformål ved denne rulleringen. Det legges opp til parallelle prosesser mellom privat plan og plan for E39. e) 430 Knatten Området avsettes i tråd med forslag. f) 374 Austrevågen g) 352 Lønborglien, 352 Tømmervågen h) Innspill fra Idrettsavdelingene Det iverksettes arbeid med områderegulering med formål fortetting, naustareal, friområde, parkering, friluftsformål mm. Bystyret ber om at innspillet tas til følge ved at byfjellsgrensen justeres for bebygget område. Gnr 160, bnr 908 inntas til idrettsformål i denne rulleringen i) 290 Grimseidveien Arealet inntas som omsøkt Eiendom Innsender Formål j) Gnr. 105, bnr. 5 Rasmus Titland v/adv. firma Harris Bolig k) Gnr. 98, bnr. 135 Christian S. Lien Bolig l) Gnr. 30, bnr. 102 Harald Skaalvik Bolig m) Gnr. 41, bnr. 54 Eilif Knappen Bolig 5

6 n) Tilleggsforslag under pkt om endring av byfjellsgrensen: Byfjellsgrensen justeres i tråd med bystyresak som omhandler Årstad, gnr. 161, bnr. 1315, 1316, 1317, Kolstien bystyresak o) Flytte byfjellsgrensen til etablert fjellgjerde området Langedalen til Bratland. p) Eiendom gnr 107 bnr 471 Mynteviken-Espeland unntas fra grønt/friluftsformål og omgjøres til boligformål. Dog skal almennheten sikres adgang til stransonen. q) Arna, gnr. 284 bnr. 193, 161, 330 og 361 omgjøres fra friområde til naustområde i KPA. r) Bystyret viser til KMBY sak og følger opp komiteens flertallsmerknad ved å tillate bygging av et naust på den omsøkte plassen som har vært brukt som båtplass med slipp gjennom generasjoner på gnr. 92 bnr. 125 i Nordvik Fana. s) Leikvang 40 mål v/b6 gnr. 199 bnr. 10, avsettes til offentlig formål, og skal brukes til idrett/skole/flerbrukshall. t) I kommunedelplan Ytre Arna er det vist til et utbygningsområde Arna stadion Sætrefjellet omtalt som B10 og B3. Bystyret ber byrådet igangsette områderegulering for å få løst tilkomsten slik at utbyggingspotensialet kan realiseres. u) I forbindelse med områderegulering av Forsvarsbygg sin sone M1 og områdereguleringsplan for Grimstad, ber bystyret byrådet vurdere å endret formålstatus for Gnr 32 Bnr 115, 46, 47 fra LNF til bebyggelse og anlegg. Den største delen av 115 er allerede næring og 46 og 47 er i all hovedsak veigrunn og grøfter/ledningstrase. v) For de arealene hvor det etter dette vedtak er påkrevet med en ny høring skal det tilrettelegges og begrunnes fra administrasjonen slik at intensjonen om påpekt formålsendring oppnås. 16. For arealer som berøres av reguleringsplaner som er i prosess, vil bystyret ta stilling til arealbruken først når reguleringsplanene tas opp til behandling. Arealbruk som vedtas i reguleringsplanene vil deretter bli innarbeidet i kommuneplanens arealdel. Et eksempel på dette er reguleringsplan for Åsane / Myrdal (Åsane Arena / Åsane idrettsog fritidspark). 17. Bystyret ber byråden effektuere nødvendige tilpasninger for gnr 22, bnr 16 Hesjaholtet slik at det kan åpnes for igangsetting av plansak i tråd med bystyrets vedtak 28. april Bystyret ber byråden om å foreta nødvendige tilpasninger i KPA for å ivareta behovet og hensikten å regulere Langaneset i Ytrebygda bydel i tråd med de momenter som fremkom under deputasjon fremført av ABO plan & arkitektur. 19. Bystyret ber byrådet prioritere området i Myrdal for å drive frem planprosessen til formålet bebyggelse og anlegg herunder idrettspark (Forslag 308 Myrdal). Det forutsettes omdisponering av nødvendig arealer for å tilfredsstille formålet. 20. Området Banuren, Laksevåg vurderes som boligformål med fritidsformål i forbindelse med planstrategien. 6

7 21. Det igangsettes områdereguleringsplan for Grimstad der følgende tema søkes belyst: - Trafikksikring og oppgradering av hovedveg fra Søreide til Kvitura. - Fremføring av vann og avløp. - Mulighet for å få i stand utbyggingsavtaler. - Boligområder, herunder omklassifisering fra hyttebebyggelse til bolig. - Tilgang til sjø, småbåthavner og mulige friområder. 23. Bystyret ber byrådet starte en områderegulering for området M1 ved Håkonsvern. 24. Bystyret ber byrådet prioritere arbeidet med å fremskaffe nye tomter til studentboliger i samarbeid med SiB. 25. Gravplasser er offentlig ansvar som deles mellom kirkeverge og kommune, jamfør Gravferdsloven av presiserer "I hver kommune skal det være en eller flere kirkegårder av slik størrelse at det til enhver tid er ledige graver for minst 3 pst av kommunens befolkning. Kirkegård skal i alminnelighet anlegges i hvert sokn og i nærheten av en kirke." Bergen bystyre avsetter egnede arealer for dette formål i kommunen, med spesielt henblikk på Ytrebygda og forventet befolkningsvekst. 26. For å unngå hyblifisering er det er viktig å sikre en boligpolitikk som hindrer fraflytting og bidrar til en stabil beboermasse over tid. Bystyret ber byrådet om å legge frem en rullering av bestemmelsene i kommunedelplan for Fjellsiden Nord og Sandviken, som vil åpne for bygging av mindre altaner og tilbygg som øker livskvaliteten. 27. Bystyret ber byrådet snarest om å fremme sak om utvidelse av boligsoneparkering, for å skjerme bomiljø, redusere fremmedparkering, øke fremkommelighet for nyttetrafikk og gi grunnlag for finansiering av boligparkeringsanlegg 28. Bergen bystyre ber at Høyhusmeldingen fra 2004 rulleres med spesielt fokus på byggehøyder. Merknader med flertall Geir Steinar Dale fremsatte på vegne av A følgende merknad som også fikk tilslutning fra H, FrP og KrF: "Prioritere boligbygging Bystyret viser til side 12 i saksfremstillingen om at ( ) enkelte boligfelt i randsonen av byen trolig bør skyves ut i tid og fungere som langsiktige reservearealer for boligbygging og eventuelt næringsutvikling. Befolkningen i Bergen forventes ifølge SSB å stige med cirka innbyggere frem mot Dersom kommunen skal løse de utfordringene det medfører, bør ikke boligfelt i randsonen skyves ut i tid." Geir Steinar Dale fremsatte på vegne av A følgende merknad som også fikk tilslutning fra H, FrP, KrF og V: "Bystyret stiller seg positiv til mer utfordrende arkitektoniske uttrykk, spesielt i bydelene utenom den historiske bykjernen. Det bør vurderes å sette av områder der man inviterer utbyggere til mer eksperimentelle og nyskapende arkitektur." 7

8 Geir Steinar Dale fremsatte på vegne av A følgende merknad som også fikk tilslutning fra H, FrP og KrF: "Komite for miljø og byutvikling ber byrådet om å sikre at det i kommunedelplanen for Vågsbotn-Gaupås også avsettes areal til boligbygging." Geir Steinar Dale fremsatte på vegne av A følgende merknad som også fikk tilslutning fra H, FrP og KrF: "Strandsonevernet Komiteen mener at byrådet sitt forslag om nye naust balanserer de hensyn som strandsonevernet skal ivareta; landskap, skjerming av områder med høy verdi for allmennheten og folkehelse med aktiv bruk av sjø. Dette forslaget er innenfor det handlingsrommet som vi som folkevalgte har for å utvikle gode, bærekraftige og fremtidsrettede lokalsamfunn." Merknader med mindretall Geir Steinar Dale fremsatte på vegne av A følgende merknad: "B51fremtidsrettet miljøboligprosjekt Bystyret er opptatt av at Bergen trenger flere boliger i Ytrebygda med nærhet til flere tusen arbeidsplasser på Kokstad Sandsli for å redusere transportbehovet og bygge opp under det gode sykkelveinettet i bydelen samt gi allmennheten tilgang til sjø og sette Bergensregionen i førersete for bygging av fremtidens miljøboliger. B51 er i samsvar med regjeringens målsetting om å redusere transportbehovet og komiteen er helt uenig med Fylkesmannen sin vekting av prosjektet og beklager på det sterkeste at Fylkesmannen på denne måten trenerer en bærekraftig utvikling." Geir Steinar Dale fremsatte på vegne av A følgende merknad som også fikk tilslutning fra SV, V og Sp: Kanadaskogen Bystyret er opptatt av at det helhetlige grøntområdet Kanadaskogen/Hesjaholtet ikke bygges ned, men bevares som den perlen den er. Bystyret motsetter seg derfor alle forslag som går på nedbygging av dette området. Geir Steinar Dale fremsatte på vegne av A følgende merknad: "Økt bokvalitet i sentrum Komite for miljø og byutvikling ber derfor bystyret om at endre bestemmelsene i kommundelplan for Fjellsiden Nord og Sandviken ved å tillate mulighet for å bygge mindre altaner og tilbygg som øker bokvaliteten forutsatt tilpassing til bygget (altan på 80 cm) og at tilbyggene for øvrig i liten grad er synlig fra det offentlige rom. Dette vil ivareta byens og befolknings ønske om tilrettelegge for flere barnefamilier i sentrum og mindre forfall og hyblifisering så endres bestemmelsene i kommundelplan for Fjellsiden Nord og Sandviken." 8

9 Lillian Blom fremsatte på vegne av SV følgende merknader som også fikk tilslutning fra A, V og Sp: "Det må iverksettes miljømessige tiltak i soner som kommer dårlig ut i levekårsundersøkelsen. Barn og unges oppvekstvilkår i områder med stor konsentrasjon av kommunale utleieboliger må prioriteres." Lillian Blom fremsatte på vegne av SV følgende merknader som også fikk tilslutning fra V og Sp: "Overordnet transportstrategi: Planlegging av bybanenett til alle bydeler, mulige areal for trasevalg båndlegges. Parkeringsbestemmelser begrenser ytterligere muligheten for parkering til næring og bolig i de ulike sonene. Rundt flere lokalsentre begrenses muligheten for å bygge ut parkeringstilbudet. Handlesenter som får bybanetilknytning skal ha redusert tilgang til parkeringsplasser. Lagunen blir anmodet om å avgi 600 parkeringsplasser til innfartsparkering. Kollektivfelt på innfartsårer detaljreguleres." Lillian Blom fremsatte på vegne av SV følgende merknader som også fikk tilslutning fra Sp: "Arealpolitikk som tilrettelegger for bedre kollektivløsninger. Kollektivakser mellom bydelssenter og sentrum skal ha hovedprioritet i planperioden. Et ytre ringvegsystem skal først gjennomføres når kollektivtilbudet er bedret. Planen skal vise gjennomgående sykkelvegnett i Bergen. Hovedstrategien for parkeringspolitikken blir endret ved at 2000 parkeringsplasser flyttes ut til innfartsparkering i bydelene. Flere områder må ha Ytterligere restriktive parkeringsbestemmelser enn det som ligger tilgrunn i planbeskrivelse." Lillian Blom fremsatte på vegne av SV følgende merknader som også fikk tilslutning fra Sp: "Medvirkning: Kommunen har et særlig ansvar for å sikre aktiv medvirkning fra grupper som krever spesiell tilrettelegging, herunder barn og unge, jmfr. PBL 5-1. Det skal legges tilrette for medvirkning gjennom hele planprosesser der medvirkning synliggjøres og viser hvordan innspill/forslag er ivaretatt og hvordan disse skal gjennomføres i utarbeidelse av områdeplaner og detaljplaner. Dette innarbeides i bestemmelsene i Del 1." Sara Henriksen fremsatte på vegne av V følgende merknad som også fikk tilslutning fra SV: "Bergen skal bli en enda bedre by å bo i. Økt temperatur og høyere vannstand vil kunne endre store deler av det Bergen vi kjenner i dag. Kommunepolitikerne må ta sin del av ansvaret i møtet med klimatrusselen. Lokal luftforurensing er til tider et stort problem i Bergen. Et godt utviklet kollektivsystem i en fortettet by er både god miljøpolitikk og i tillegg god næringspolitikk. Bergen har opplevd en stor og positiv vekst i innbyggertall de siste årene. Mens de ytre bydelene har vokst i rekordfart har Bergen sentrum nærmest stått stille. Mange næringsaktører stenger sine virksomheter i sentrum i dag til fordel for kjøpesenter i forstedene. Dette gjør noe med Bergen. En urban byutviklingspolitikk er nødvendig for å gjøre Bergen til en attraktiv by å bo i, samtidig som vi må bruke de rette verktøyene i møtet med klimaendringene." Sara Henriksen fremsatte på vegne av V følgende merknad som også fikk tilslutning fra A, SV og Sp: "Langs Store Lungegårdsvannet er det en attraktiv og trygg sykkelvei. Den hadde blitt mer trygg for gående dersom det hadde blitt tilrettelagt i egen fil (for hurtigsykling (30 km/t)) 9

10 langs gjerdet inne på NSBs område. Tiltak A: Bystyret anbefaler å erverve en stripe til det formålet, der også en fremtidig Kronstadtunell kan knyttes til. Tiltak B: Det lages egen sykkeltrase på fortauet langs Linjegods sitt område." Sara Henriksen fremsatte på vegne av V følgende merknad som også fikk tilslutning fra A, SV og Sp: "Et viktig sykkelprosjekt er bedre sykkelvei til Sandviken sykehus, Hatleberg og Øyjorden ved å forlenge dagens trase av Sandviksruten med en sykkeltunnel i stedet for eksisterende kollektivfelt i tunellen mellom Sandviksveien og Helleveien. Sykkeltrafikken må deretter ledes opp skråningen og direkte inn på området ved Sandvikens sykehus og videre sykkelveien mot Hatleberg." Sara Henriksen fremsatte på vegne av V følgende merknad som også fikk tilslutning fra A, SV og Sp: "Sykkelparkering under tak må også etableres ved ankomstpunkter for lokal båttrafikk som på Nøstet." Sara Henriksen fremsatte på vegne av V følgende merknad som også fikk tilslutning fra A,SV og Sp: "Arealer i parkeringshus i sentrum må avsettes til sykkelparkering. F.eks vil en etasje hos CityPark (Tinghuset) og Bystasjonen utgjøre store arealbesparelser på gateplan. Dette må fortløpende vurderes, særlig etter at anlegg er nedbetalt." Sara Henriksen fremsatte på vegne av V følgende merknad som også fikk tilslutning fra A, SV og Sp: "Bystyret anmoder byrådet til å gå i dialog med graveklubben i Bergen for at arbeid med sykkelveier skal utarbeides effektivt og fortløpende." Sara Henriksen fremsatte på vegne av V følgende merknad: "Det etableres grøntområde og hundepark i Felt C i Åsane." Sara Henriksen fremsatte på vegne av V følgende merknad: "På grunn av estimert hav- og flonivåer i årene som kommer er det viktig at all ny bebyggelse ved sjøkant planlegges med hensyn på dette." Sara Henriksen fremsatte på vegne av V følgende merknad: "Områdene rundt Dokken skal transformeres i urban retning med høy fortetning når containerhavnen flyttes ut av sentrum. Kommunen skal sørge for at god gatestruktur, gatetun og annen infrastruktur er på plass før ytterligere utbygging tillates." 10

11 Haakon L. Aarø fremsatte på vegne av Sp følgende merknad som også fikk tilslutning fra A, SV og V: "Planprogrammet for plan Hordvikneset næringspark vart vedteke Likevel er ikkje dette området avmerka på plankartet. Bystyret bed om at denne planen vert vurdert som element i områdereguleringa av Hordvik. Områdereguleringa skal ta omsyn til jordbruksinteressene i området." Haakon L. Aarø fremsatte på vegne av Sp følgende merknad som også fikk tilslutning fra SV og V. "Bystyret merkar seg målet i kommuneplanens arealdel om at minst 80% av ny busetnad skal koma i fortettingsområde. Bystyret føreset at dette vert teke omsyn til når planstrategien for valperioden vert lagt fram." Haakon L. Aarø fremsatte på vegne av Sp følgende merknad som også fikk tilslutning fra SV: "Bystyret bed om ei sak som viser kva område som har vorte vurdert bandlagt etter naturmangfaldslova og kva kriterium som er lagt til grunn." Haakon L. Aarø fremsatte på vegne av Sp følgende merknad som også fikk tilslutning fra SV: "Då Senterpartiet sat med byutviklingsbyråden frå , ferdigstilte han like mange kommunedelplanar som sitjande byråd har greidd på den doble tida: Plan 1. gongs Tredd i kraft handsaming Ny-Paradis Fjellsiden-Sør Fjellsiden-Nord Ytre Arna Sentrum CV en til dagens byråd er ikkje like imponerande (blå skrift): Indre Arna Kystsoneplanen Terminert Åsane sentrale delar Mildehalvøya Puddefjorden - Damsgårdsundet Store Lungegårdsvann, sør Bystyret meiner at det overordna planarbeidet har vore lågt prioritert dei siste åra. Bystyret ynskjer å ta konsekvensen av dette og auka innsatsen med overordna planar i komande periode." Haakon L. Aarø fremsatte på vegne av Sp følgende merknad som også fikk tilslutning fra SV: "Bystyret registrerer at sone P1 hadde 3450 bustadsoneparkeringsplassar i 2009 (Samferdselsdata for Bergen 2009). Dette tilsvarer om lag 0.2 plassar per husstand i området. I tillegg har same område 5067 offentleg tilgjengelege parkeringsplassar i parkeringshus og gateparkering. Bystyret meiner at denne informasjonen må ligga til grunn når parkeringsnorma for P-sone 1 vert vedteken." 11

12 Haakon L. Aarø fremsatte på vegne av Sp følgende merknad som også fikk tilslutning fra SV og V. "Bystyret presiserer at poenget med å ha øvre grenser for luftkvalitet er å sikra helsa til Bergens innbyggjarar. Difor er det ikkje rett å dispensera for lova i dei områda ho vil få effekt." Komiteens behandling : Følgende representanter tok ordet: Dag Skansen (H), Geir Steinar Dale (A), Ellinor-Therese Kreybu (FrP), Lillian Blom (SV), Sara Henriksen (V), Haakon L. Aarø (Sp) og Trygve Birkeland (KrF). Dag Skansen (H) fremsatte på vegne av H, FrP og KrF følgende forslag: "Innstillingens punkt 1. Alternativt forslag: Bystyret vedtar i medhold av plan- og bygningsloven 11-15: Forslag til kommuneplanens arealdel 2010, herunder arealplankart I og II datert 17. mars 2011 med endringer slik det framgår av byrådssak 141/11, med tilhørende bestemmelser og retningslinjer datert 19. mai 2011 og de endringene som fremkommer under. Kommuneplanens arealdel vedtas med rettsvirkning etter 11-15, for de deler av planen som det ikke er knyttet innsigelser til, jfr første ledd. Dersom innsigelser frafalles etter at bystyret har fattet vedtak, gis planen rettsvirkning også for disse delene av planen fra det tidspunktet innsigelsen frafalles. Innstillingens punkt 14 Planbestemmelsene Alternativt forslag til punkt 7 - Universell utforming/tilgjengelighet for alle. Kravene til i byggteknisk forskrift TEK 10 skal oppfylles. 1. Alle reguleringsplaner skal redegjøre for forholdet til universell utforming både internt i planområdet og i forhold til omkringliggende områder. 2. For eksisterende bygninger hvor det kan oppstå konflikt med bevaringshensyn og bystrukturen generelt skal kravene til universell utforming kunne fravikes. Hjemmel pbl 11-9, nr 5 Alternativt forslag til punkt 13 Støy: Tabellen flyttes til retningslinjene og resten av punktet erstattes med: Miljøverndepartementets anbefalinger for støygrenser som gitt i T-1442 skal legges til grunn ved planlegging og bygging til støyfølsom bruk (boliger, sykehus, pleieinstitusjoner, fritidsboliger, skoler og barnehager), og etablering av støyende virksomheter. Avvik fra anbefalingene i veilederen kan bare gjøres gjennom plan der nødvendige vurderinger er gjort, og avbøtende tiltak er iverksatt Tiltak som medfører økning i støynivået i friområder og/eller grønnstruktur, kan bare tillates etter at nødvendige vurderinger er dokumentert og plan sikrer avbøtende tiltak. Støyskjerming skal føre til at støybelastningen for friområdet reduseres. Tilleggsforslag til retningslinjer om støy: 1. Støyskjerming - utforming og absorbering Avbøtende tiltak mot støy velges i arealplan. Tiltakets plassering, materialbruk og utforming skal ta hensyn til landskap og bebygde omgivelser, og oppføres med robuste materialer. Alle 12

13 støyskjermer skal være mest mulig absorberende. Dette må imidlertid veies opp i mot støyskjermens visuelle utforming. 2. Gul hensynssone for støy Minst ett av soverommene og fortrinnsvis halvparten av antall soverom skal ha vindu mot stille side. Boenheter som får soverom eller stue på støyutsatt side skal ha balansert ventilasjon. Stille side skal også være skjermet fra eventuelt andre støykilder. 3. Rød hensynssone for støy Dersom det tillates etablert boliger, skal retningslinje 1 gjelde med hensyn til funksjonsplassering og balansert ventilasjon. Endringsforslag til punkt 15 Parkering Underpunkt 9 endres til: Det legges til rette for utvidet innfartsparkering på de viktigste samferdselsknutepunktene etter kartlagt behov hvor det åpnes opp for samarbeid med andre aktører. Endringsforslag til punkt 19 Boligbebyggelse Underpunkt 2 endres til: B6 og 8 bør ikke bebygges før Eikåstunellen er gjennomført med tilhørende trafikksikkerhetstiltak og nødvendig gang/sykkelvei over Eikåsen/Vikaleitet er etablert. Endringsforslag til punkt Bebyggelse og anlegg, Naust Avsnitt som lyder Fortetting av naust kan ikke finne sted før det er utarbeidet plan for hele naustområdet. Endringer og tiltak på eksisterende naust er unntatt fra plankravet dersom det ikke medfører en stor innvirkning på omgivelsene erstattes med: Fortetting av naust kan ikke finne sted før det er utarbeidet plan for hele naustområdet. Endringer og tiltak på eksisterende naust samt oppføring av enkeltstående naust og naust på fradelte enkeltstående parseller er unntatt fra plankravet dersom det ikke medfører en stor innvirkning på omgivelsene. Tilleggsforslag til punkt 27 - Hensynssoner Under punkt legges følgende til: Nygårdstangen Innstillingens punkt 15 - Endring til arealdisponering/plankartet Endringene er uthevet Forslag nr/ref. Forslag til vedtak Begrunnelse c) 251 Arna gnr 301 bnr 2,7 og 11 gnr 302 bnr 1, 12-15, 17, 18 og 20 g) 352 Lønborglien, 352 Det iverksettes arbeid med utarbeidelse av områdereguleringsplan for området B47 og område mellom B16 og B47. Det skal legges opp til parallelle prosesser med private planer i området. Bystyret ber om at innspillet tas til følge ved at byfjellsgrensen justeres for Godt tilrettelagt for en samlet områdeplan. Fagetaten er positiv til begge innspillene. 13

14 Tømmervågen bebygget område. o) Flytte byfjellsgrensen til etablert fjellgjerde området Langedalen til Bratland. s) Bystyret viser til Komite for miljø og byutvikling sak og følger opp komiteens flertallsmerknad ved å tillate bygging av et naust på den omsøkte plassen som har vært brukt som båtplass med slipp gjennom generasjoner på gnr. 92 bnr. 125 i Nordvik Fana. Tilleggforslag: For de arealene hvor det etter dette vedtak er påkrevet med en ny høring skal det tilrettelegges og begrunnes fra administrasjonen slik at intensjonen om påpekt formålsendring oppnås." Ellinor-Therese Kreybu (FrP) fremsatte følgende alternative forslag til innstillingens punkt 7: "Når trase for bybane/kollektivtrase til Åsane." Ellinor-Therese Kreybu (FrP) fremsatte følgende tilleggsforslag: 1. "Komite for miljø og byutvikling ber byrådet se på byutviklingspotensiale i følgende store godshåndteringsområder; a) Mindemyren b) Dokken c) Nygårdstangen 2. Samt utrede muligheten for et intermodalt godsknutepunkt i Fleslandsområdet." Geir Steinar Dale (A) fremsatte følgende forslag: "Innstillingens punkt 14. Planbestemmelsene Endringsforslag til punkt 15 Parkering Tabellen endres som følger: P-krav i sone 1 for næringsvirksomhet skal i hovedsak kun dekke nødvendige tjenestebiler og HC-parkering. Endringsforslag til punkt 23 Bebyggelse og anlegg Endringsforslag til punkt 23.1: a)det åpnes for en differensiert utnyttelsesgrad mellom 60 % til 200 % langs de store kollektivårene, der man i tillegg til kollektivdekning og sykkelstier tar hensyn til områdets kvaliteter. b) Nye boenheter skal ikke være mindre enn 35 m2 BRA + bodareal endres til Nye boenheter skal som hovedregel ikke være mindre enn 35 m2 BRA + bodareal Innstillingens punkt 15 Endringer i plankartet (arealdisponeringen) Tilleggsforslag: 1. I kommunedelplan Ytre Arna er det vist til et utbygningsområde Arna stadion - Sætrefjellet omtalt som B10 og B3. Bystyret ber byrådet igangsette områderegulering for å få løst tilkomsten slik at utbyggingspotensialet kan realiseres 2. I forbindelse med områderegulering av Forsvarsbygg sin sone M1 og områdereguleringsplan for Grimstad, ber bystyret byrådet vurdere å endret formålstatus for Gnr 32 Bnr 115, 46, 47 fra LNF til bebyggelse og anlegg. Den største 14

15 delen av 115 er allerede næring og 46 og 47 er i all hovedsak veigrunn og grøfter/ledningstrase. Tilleggsforslag 1. Det legges fram planstrategi for valgperioden i løpet av andre kvartal 2012, jfr plan og bygningsloven I denne bør det utarbeides konkrete strategier på hvordan kommunen skal møte utfordringene i de områdene som kommer dårligst ut i levekårsundersøkelsene. 2. Bystyret ber byrådet om å legge frem en plan for videre investeringer i fjernvarmeinfrastruktur og gi klare føringer for tilkoblingsplikt. Ber også om en vurdering av investeringer i offentlig infrastruktur for å utnytte sjøvarme. 3. For å unngå hyblifisering er det er viktig å sikre en boligpolitikk som hindrer fraflytting og bidrar til en stabil beboermasse over tid. Bystyret ber byrådet om å legge frem en rullering av bestemmelsene i kommunedelplan for Fjellsiden Nord og Sandviken, som vil åpne for bygging av mindre altaner og tilbygg som øker livskvaliteten. 4. Bystyret ber byrådet snarest om å fremme sak om utvidelse av boligsoneparkering, for å skjerme bomiljø, redusere fremmedparkering, øke fremkommelighet for nyttetrafikk og gi grunnlag for finansiering av boligparkeringsanlegg 5. Bystyret ber byrådet snarest fremme en sak om fortettingsstrategi for de ulike næringsområdene." Lillian Blom (SV) fremsatte følgende forslag: "Innstillingens punkt 1. Alternativt forslag: Bystyret vedtar i medhold av plan- og bygningslovens forslag til kommuneplanens arealdel 2010, herunder arealplankart I og II datert 17. mars 2011 med endringer slik det framgår av byrådssak 141/11, med tilhørende bestemmelser og retningslinjer datert 19. mai 2011 og de endringene som fremkommer under. Innstillingens punkt 4. Alternativt forslag: Følgende kommunedelplaner utarbeides: a. KPD for bybanenett fra Bergen sentrum til Åsane, Fyllingsdalen og Loddefjord. b. KPD for kollektivfelt på alle innfartsårer. c. Åsane sentrale deler, enten ved å rullere gjeldende kommunedelplan, eller ved å utarbeide en eller flere nye områdereguleringsplaner. d. KPD for kystsonen. Innstillingens punkt 6. Tilleggsforslag: Det utarbeides fortløpende områdeplaner for strekninger der bybanetraseer blir vedtatt. Innstillingens punkt 9. Alternativt forslag: Peneset tas ut i områderegulering for Bergen Vest. Peneset opprettholdes som LNF-område. Innstillingens punkt 10. Endringsforslag: Boligområde B51 tas ut av planen. 15

16 Det er igangsatt planarbeid Kommunedelplan for Birkeland, Liland, Aadland og Espeland. Arealbruk innenfor dette området avklares nærmere i denne planen. Innstillingens punkt 14 Planbestemmelsene Endringsforslag til punkt 1 Plankrav Unntak fra plankravet: Tiltak etter pbl 20-1 bokstav c og g-i er unntatt fra plankravet. Dette gjelder også mindre tiltak som omfattes av 20-2 (selv om det er søkt tillatelse etter 20-1). Endringsforslag til punkt 2 Forholdet mellom kommuneplan og kommunedelplaner Unntak 8. - Spesielt om Kommunedelplan Mildehalvøya strykes. Tilleggsforslag til punkt 5 Utbyggingsavtaler Kommunen skal legge til rette for medvirkning av berørte grupper og interesser. Tilleggsforslag til punkt 9 Barn og unges interesser Kommunen har et særlig ansvar for å sikre aktiv medvirkning fra grupper som krever spesiell tilrettelegging, herunder barn og unge, jf. pbl 5-1. Det skal legges tilrette for medvirkning gjennom hele planprosesser der medvirkning synliggjøres og viser hvordan innspill/forslag er ivaretatt og hvordan disse skal gjennomføres i utarbeidelse av områdeplaner og detaljplaner. Krav til Barnetråkkregistrering og krav om at dette gjøres gjeldende og blir synliggjort i alle reguleringsplaner. Forslag til pkt 10 B - Uteoppholdsareal kvaliteskrav Endringsforslag: Følgende setning tas ut: For eksisterende bygninger hvor det kan oppstå konflikter med bevaringshensyn og bystrukturen generelt skal kravene til uteoppholdsareal kunne fravikes. Tilleggsforslag: Arealene skal ingen steder være brattere enn 1.3. Brattere areal skal ikke medregnes men komme som tillegg. Tilleggsforslag til punkt 13 Støy Innbyggere skal informeres om hvilke støysoner de bor og arbeider i. Tilleggsforslag til punkt 14 - Energi I byggeområder utenfor konsesjonsområde for fjernvarme og i byggeprosjekter som ikke tilknyttes fjernvarme, skal passivhusløsning tilstrebes. Endringsforslag til punkt 15 - Parkering 7. Ubebygd areal skal ikke benyttes til parkering. 8. Det tillatelse ikke bygging av flere parkeringsplasser enn det som fremgår av parkeringsnormen selv om det etableres sambruk mellom innfartsparkering og med forretninger og kjøpesentre. Sambruk av parkering fungerer godt og brukes på ulike tider av døgnet uten at en økning ved kjøpesentrer er nødvendig. Tabellen for maksimum parkeringsplasskrav: Bil P1 Bil P2 Bil P3 Bil P4 Bolig 0,5 1,0 1,0-1,4 1,0-1,6 16

17 Forretning, handel, kjøpesenter Kontor Hotell 0, Småbåthavn Skoler Universitet, høyskole 0 1, Endringsforslag til punkt 17 Luftkvalitet Føre var prinsippet må gjelde og soneinndeling rød og gul sone arbeides inn i plankart. Innbyggere skal informeres om hvilke luftforurensningssoner de bor og arbeider i. Tilleggsforslag til punkt 19 Boligbebyggelse Rekkefølgekrav 5 Barnehage/skoler: Det skal sikres areal med kvalitet til nye og eksisterende barnehager og skole og som viser behov for trafikksikring av skoleveier. Idrett: Det synliggjøres og tilrettelegges for nærmiljøanlegg, turveier og adskilte gang og sykkelveier. Sykehjem: Det lokaliseres 2 tomter for bygging av sykehjem. Tilleggsforslag til punkt 20 Sentrumsformål Barnehage/skoler: Det skal sikres areal med kvalitet til nye og eksisterende barnehager og skole og som viser behov for trafikksikring av skoleveier. Idrett: Det synliggjøres og tilrettelegges for nærmiljøanlegg, turveier og adskilte gang og sykkelveier. Tilleggsforslag 1. Det skal lokaliseres 2 tomter til sykehjem. 2. Det lokaliseres areal til parsellhager i forestående planstrateg i områder innenfor sentrumssonen.) 3. Plankartet omfatter 80 naustmiljø merket NA, dette strykes fra plankart og i bestemmelsene. Det utarbeides kystsoneplan som omhandler dette tema. Sara Henriksen (V) fremsatte følgende forslag: Innstillingens punkt 14. Planbestemmelsene Tilleggsforslag til punkt 12 Kulturminner og kulturmiljø Dagens gjeldende retningslinjer for kulturminner må bli gjenstand for gjennomgang, med den hensikt å legge til rette for en økt grad av funksjons- og bruksendring i kombinasjon med vern av historisk bygningsmasse. Bystyret ber byrådet komme med egen sak om dette. Endringsforslag til punkt 15 - Parkering 1. Bergen kommune innfører maksimalkrav i P1, P2 og P3. P4 skal ha minimumskrav. 2. Bergen bystyre ser det som nødvendig å utvide området tilhørende parkeringssone 1. Områdene som bør inkluderes i P1 er Damsgårdssundet, Nedre Solheimsviken, området rundt Store Lungegårdsvann og Sandviken. Parkering i P1 skal i hovedsak dekke tjenestebiler og HC-parkering. 17

18 3. Bergen kommune kan forby at ubebygd arealbrukes til parkering. Alle resttomter/branntomter i P1 som brukes til parkering pr. vedtaks dato avvikles. Endringsforslag til punkt 19 Boligbebyggelse Ny ordlyd til punkt 3: Følgende områder skal ikke bygges ut før et konkurransedyktig kollektivtilbud/infrastruktur er på plass. B6, B7, B8, B16, B19, B24, B28, B47. Tilleggsforslag: 1. Bergen bystyre ønsker å stimulere til fortettet utbygging i Bergen. Utbygging i fortettingsområdene skal derfor prioriteres i kommunal saksbehandling. 2. Infrastruktur med kollektivtilbud skal som hovedprinsipp være på plass før igangsettelse av fortettings/utbyggingsplaner 3. Områdene rundt Nedre Nygård, Store Lungegårdsvann skal ytterligere transformeres i urban retning med høy fortetning. Kommunen skal sørge for at god gatestruktur, gatetun og annen infrastruktur er på plass før ytterligere utbygging tillates. 4. Park and ride -anlegg etableres i områdene Vågsbotn, Eidsvåg og i nærheten av Fantoft/Wergeland/Sletten. 5. Bergen bystyre gir sin tilslutning til at Fredriksberg Fort blir offentlig park. 6. Bergen bystyre ber at Høyhusmeldingen fra 2004 rulleres med spesielt fokus på byggehøyder. Haakon L. Aarø (Sp) fremsatte følgende forslag: "Innstillingens punkt 4. Alternativt forslag til punkt 4: Følgjande areal skal områderegulerast. Alle planområde skal avgrensast naturleg: Ref plankart Namn A B1-B5 + IKL1 Hordvik B B6-B7 + IKL2 Hylkje C B8-10, B44 + S36 Breistein D B14 + B43 Leirvikneset, Garnes E B15, B47 + IKL5 Mjeldheim - Gamlatræet F B16-B17 Indre Arna (rev av kdp) G B19, B19A, B20, B21 + S29 Espeland H B23-B25 Dyngeland I B30, B42 + S17-S21 Nesttun Lagunen (kdp) J B32-B33 + B50 Dolvik - Stamneset K B37, B41 + IKL14 Nydalen Ørjebekken L B39-B40 Gravdal Tilleggsforslag til punkt 4: Det vert utarbeidd ein ny kommunedelplan for strandsona i Bergen. Planen skal gje ei heilskapleg vurdering av korleis strandsona i heile kommunen skal forvaltast. Planen skal også avklara kva område som eignar seg til naustmiljø 18

19 Innstillingens punkt 14 - Planbestemmelsene Endringsforslag til punkt 1 Plankrav. Unnatak frå plankrav: 1.1 Som i innstillinga, men unnataket skal gjelda plbl c og g- i 1.2 Stryk alt etter første setning Til punkt 2 Forholdet mellom kommuneplan og kommunedelplaner. Tillegg til første setning: der reguleringskrava ikkje strid mot gjeldande lovverk som er teke inn i kpa Endringsforslag til unntak i punkt 2- Rammer for byggehøgder og tomteutnytting: Stryk alle unnatak utanom S14 Endringsforslag til punkt 4 - Byggegrenser langs sjø og vassdrag Siste avsnitt i punktet lyder: Innenfor LNF-områder ( 11-7 nr 5) tillates nødvendige bygninger, mindre anlegg og opplag innenfor 100-metersbeltet langs sjøen med sikte på landbruk, fiske, fangst og ferdsel til sjøs. Det forutsettes at bygning/anlegg blir plassert i tilknytning til eksisterende tun, og at det tas særlige hensyn til allmenne interesser. Stryk og ferdsel til sjøs på enden av første setninga. Tilleggsforslag til punkt 11 - Biologisk mangfold Bystyret vil revidera Grøn atlas. Oppdateringa skal spesielt legga vekt på å vurdera potensialet til landbruksområde som ikkje er i drift. Slike område skal kartleggast i høve til framtidig grøntstruktur, artsmangfald og jordvern. Grønt atlas bør også harmoniserast med naturmangfaldslova Tilleggsforslag til punkt 12 Kulturminner og kulturmiljø Det vert utarbeidd ein kulturminneplan for heile Bergen kommune. Planen skal både gje oversikt over automatisk freda fornminne og nyare tids kulturminne Tilleggs- og endringsforslag til punkt 13 Støy. Tillegg etter andre avsnitt: For tekniske installasjonar gjeld NS For industri skal forureiningsforskrifta kap gjelda. Endringsforslag: Ta ut siste avsnitt av kapittelet. Endringsforslag til punkt 14 - Energi I byggeområder utenfor konsesjonsområde for fjernvarme og i byggeprosjekter som ikke tilknyttes Fjernvarme, skal passivhusløsninger vurderes. Vert bytta ut med: I byggeområder utenfor konsesjonsområde for fjernvarme og i byggeprosjekter som ikke tilknyttes Fjernvarme, skal passivhusløsninger tilstrebes. Dersom ikke passivhusløsninger blir valgt, må man grunngi valget. 19

20 Endringsforslag til punkt 15 - Parkering Tabellen for parkeringsplasskrav i Bergen kommune vert modifisert på følgjande måte: Bil P1 Bil P2 Bil P3 Bil P4 Bustad 0,5-0,8* 1,0-1,2* 1,0-1,4* 1,0-1,6* Forretning, handel, kjøpesenter Kontor Hotell 0, Småbåthamn Skular Universitet, høgskule 0 1, * I P1 til P3 skal det etablerast maksimum 2 P-plassar per husstand, i P4 maks 3 P- plassar per husstand. Tal som ikkje er nemnt i tabellen over, vert uendra frå innstillinga. Endringsforslag til punkt 17 Luftkvalitet Stryk siste punkt under punkt 17. Endringsforslag til punkt 19 Boligbebyggelse Alternativt forslag til rekkefølgjekrav 3: For følgjande område skal kollektivtilgangen utgreiast spesielt i områdereguleringa: B6, B7, B8, B16, B19, B24, B28, B47 Tilleggsforslag til punkt 20 Sentrumsformål Alle områdeplanar skal innehalda gode og sentrale offentlege areal. Denne typen areal skal kunna nyttast til skular, barnehagar, sjuke- og aldersheimar og anna offentelg tenesteyting. Tilleggsforslag til punkt 22 - Næringsbebyggelse (Industri, kontor og lagerområder) Den delen av randsona til industri- og næringsområde som grensar mot bustadområde, friområde eller andre område med offentleg verdi, skal ta spesielt omsyn til omgjevnadane når det gjeld byggehøgder, støy- og støvemisjonar. Tilleggsforslag til punkt 24 Grønnstruktur Tillegg før første avsnitt: Areal avsett til grøntstruktur skal ivaretakast som grøntkorridorar, naturområder, landskap og/eller område for leik, friluftsaktivitet og rekreasjon på lang sikt. Tillegg etter første avsnitt (frå gjeldande kpa): Arealplaner og søknad om tiltak for boliger, skoler eller barnehager skal dokumentere hvordan grønnstruktur ivaretas, og hvordan manglende kvaliteter skal sikres. Tilleggsforslag til punkt 25 Landbruks-, natur- og friluftsområder (LNF-områder) Tilleggsforslag til lokaliseringskriterium for tomt og tilkomstveg: Utbygginga skal søka å minimera arealbruken, samstundes som at nye bygg tilpassar seg eksisterande bumiljø. 20

21 Tilleggsforslag: 1. Byrådet utarbeider ein handlingsplan for korleis målet om at minst 80% av ny bustadbygging skal skje i kommunen sine fortettingsområde 2. Byrådet utarbeider ei komplett oversikt som viser private og offentleg tilgjengelege parkeringsplassar i parkeringssone 1 og 2. Oversikta skal oppdaterast etter kvart som det vert laga nye reguleringsplanar i området 3. Bystyret merkar seg målet om betre geografisk jamvekt mellom arbeidande og arbeidsplassar. Bystyret ynskjer ei årleg statusmelding som viser utviklinga på området 4. Innleiinga i helsevernlova som vart vedteke i stortinget seier blant anna: - Ansvaret for folkehelsearbeid legges til kommunen framfor til kommunens helsetjeneste. - Kommunen skal i folkehelsearbeidet bruke alle sine sektorer for å fremme folkehelse, og ikke bare helsesektoren - Oversikten over folkehelseutfordringer skal inngå som grunnlag for arbeidet med planstrategier - Kommunen fastsetter mål og strategier for folkehelsearbeidet som er egnet for å møte kommunens egne folkehelseutfordringer. Mål og strategier skal forankres i planprosessene etter plan- og bygningsloven Bystyret bed difor om ei sak som viser korleis kommunen vil forankra mål og strategiar i folkehelselova i planprosessane etter plan- og bygningslova 5. Bystyret bed om at byrådet opparbeidar området langs elva Mjølkeråen som kulturpark. 6. Bystyret bed om ei sak som viser kva område som har vorte vurdert bandlagt etter naturmangfaldslova og kva kriterium som er lagt til grunn. 7. Bystyret bed om at idrettsbanane i Tellevik og i Søvika vert markerte på plankartet. 8. Ny planbestemmelse: Bestemmelser om antennemaster og anlegg for mobile kommunikasjonsnett (pbl 11.9, punkt 6). 1. Antennemaster og anlegg for mobile kommunikasjonsnett tillates bare på grunnlag av en samlet plan. Planen skal vise omfang og plassering av planlagte anlegg, sett i forhold til eksisterende anlegg. Alle nye plasseringer av anlegg skal visualiseres og dekningsgraden dokumenteres. Dette gjelder også utskifting av eksisterende master. Planen skal bidra til å sikre at enkeltavgjørelser kan sees i sammenheng, slik at kommunen kan ivareta en helhetlig forvaltning. Retningslinjer om antennemaster og anlegg for mobile kommunikasjonsnett. 1. Plassering skal ikke forekomme i friområder, vernede og naturbeskyttede områder, strandsonen og i/på bevaringsverdige områder eller bygninger. 2. Antennemaster skal stilles til rådighet for andre antenneformål så langt dette er mulig. Utskifting av eksisterende master skal være hovedregel fremfor anlegg av nye master. 3. Mobilmaster, antenner og tilhørende anlegg skal gjennom utforming, fargebruk og avskjermende beplantning tilpasses bybilde, landskap og eksisterende arkitektur best mulig. Det stilles krav til høy arkitektonisk kvalitet i utforming av anlegg og omgivelsene. Teknikkrom plasseres så vidt det er mulig i eksisterende bygninger. 21

22 Votering: Alternativt forslag til innstillingens punkt 1 fra H, FrP og KrF fremsatt av Dag Skansen (H) ble tiltrådt med 12 stemmer (H+A+FrP+KrF). Lillian Bloms alternative forslag til innstillingens punkt 1 fikk 2 stemmer (SV+Sp). Innstillingens forslag punkt 1 fikk 0 stemmer. Innstillingens forslag punkt 2, 3, 5, 6, 8, 11, 12 og 13 ble tiltrådt enstemmig. Haakon L. Aarøs forslag til innstillingens punkt 4 fikk 2 stemmer (SV+Sp). Lillian Bloms alternative forslag til innstillingens punkt 4 fikk 3 stemmer (SV+V+Sp). Innstillingens forslag punkt 4 ble tiltrådt med 13 stemmer (H+A+FrP+KrF+Sp). Haakon L. Aarøs tilleggsforslag til innstillingens punkt 4 fikk 3 stemmer (SV+V+Sp). Lillian Bloms tilleggsforslag til innstillingens punkt 6 fikk 3 stemmer (SV+V+Sp). Ellinor-Therese Kreybus alternative forslag til innstillingens punkt 7 ble tiltrådt med 12 stemmer (H+A+FrP+KrF). Innstillingens forslag punkt 7 fikk 3 stemmer (SV+V+Sp). Lillian Bloms alternative forslag til innstillingens punkt 9 fikk 2 stemmer (SV+Sp). Innstillingens forslag punkt 9 og 10 ble tiltrådt med 12 stemmer (H+A+FrP+KrF). Lillian Bloms endringsforslag til innstillingens punkt 10 fikk 2 stemmer (SV+Sp). Voteringer til innstillingens punkt 14 - endringer i planbestemmelsene: Lillian Bloms endringsforslag til punkt 1 - plankrav fikk 2 stemmer (SV+Sp). Haakon L. Aarøs endringsforslag til punkt 1 - plankrav fikk 2 stemmer (SV+Sp). Innstillingens forslag punkt 14 a og b ble tiltrådt med 12 stemmer (H+A+FrP+KrF). Lillian Bloms endringsforslag til punkt 2 - forholdet mellom KPA og KDP fikk 2 stemmer (SV+Sp). Lillian Bloms endringsforslag til punkt 2 - forholdet mellom KPA og KDP fikk 2 stemmer (SV+Sp). Haakon L. Aarøs tilleggsforslag til punkt 2 - forholdet mellom KPA og KDP fikk 2 stemmer (SV+Sp). Haakon L. Aarøs endringsforslag til punkt 4 - byggegrenser langs sjø og vassdrag fikk 1 stemme (Sp). Lillian Bloms tilleggsforslag til punkt 5 - utbyggingsavtaler fikk 7 stemmer (A+SV+V+Sp). 22