STATENS INNKJØPSSENTER

Transkript

1 STATENS INNKJØPSSENTER Innkjøpsforum 2016 Sverre Svensen Oslo 4. November 2016

2 AGENDA 1) Statens Innkjøpssenter 2) Utfordringer 3) Årshjul/konkurranseplan 4) Oppsummering

3 ROLLE «Inngå og forvalte felles avtaler for statlige virksomheter» «Den største forvaltningspolitiske nyheten i statsbudsjettet for etableringen av Statens innkjøpssenter i Difi.» Stat og Styring

4 MÅL «Statens innkjøpssenter skal effektivisere offentlige anskaffelser»

5 FOKUS PÅ Effektivisering en smartere og mer kostnadseffektiv offentlig sektor Brukerinvolvering Markedsdialog Samordning en mer helhetlig offentlig sektor

6 FORMÅLET MED ANSKAFFELSENE 1. Dekke behovet hos brukerne Riktig behovsdekning - svært viktig for at virksomhetene skal få funksjonelle gode avtaler 2. Oppnå gode avtalebetingelser Forventer å oppnå de beste betingelser som man kan få i markedet 3. Bevare konkurransen i markedet Vi kan IKKE skape monopolsituasjoner. 4. Ivareta andre statlige lovpålagte hensyn Miljø, arbeidsmiljø, korrupsjon, skatteregler mm 5. Lov og regler (LOA/FOA)

7 FELLESTREKK OG GEVINSTER Fellestrekk for avtaleområder Stort volum Likt behov Generelle krav Lite behov for individuell tilpasning Forventet gevinster/fordeler Lavere priser m.m Reduserte transaksjonskostnader Økt bruk av elektronisk handel Bedre regelverksetterlevelse Samlet bedre betingelser for alle off. virksomheter Økt produkt-, markeds- og tjeneste kvalitet Bedre «kontroll og styring»

8 AVTALENE Avtalene er obligatoriske, såfremt avtalene dekker virksomhetens behov men ikke hvis man har en løpende avtale. Avtalene skal tilsluttes når egen avtale utløper/prolongeres. Vi lager avtalene dere bruker dem og skaper resultatene Forutsetning for gevinst er at man bruker avtalene - Fellesavtalene som inngås og forvaltes gjelder for alle statlige forvaltningsorganer i sivil sektor -

9 FRAVALG Kun hvis virksomhetene har spesielle behov som ikke kan standardiseres Er i en eksisterende avtale Fravalg skal meldes FØR kunngjøring av konkurranse (forutberegnelighet) Virksomheten er automatisk med på avtalen dersom man ikke tar fravalg Fravalg skal skriftlig sendes Statens innkjøpssenter jfr. kriterier for fravalg Fravalg skal rapporteres til Kommunal og Moderniserings Dept.

10 STATUS OG UTFORDRINGER 1. Ulike oppfatninger av Statens innkjøpssenter sitt mandat og rolle 2. Kommunikasjon 3. Bistand fra etatene varierer sterkt, særlig med hensyn til deltakelse i brukergrupper og innlevering av tallmateriale 4. Svakt tallmateriale. Mange etater vegrer seg for å utlevere tall, eller prioriterer ikke dette. SI sliter med å få på plass en «baseline» som kan legges til grunn ved kunngjøring av konkurranser og utarbeidelse av konkurransegrunnlag.

11 KONKURRANSER 2016 Konkurranse Kunngjøring Status Forventet sign Forbruksmateriell Desember 2016 Blitt utsatt noe grunnet mangler på data og ressurser April 2017 PC, skjerm, mob Desember 2016 Som over April 2017 Telecom. Abo fast, mob Desember 2016 Som over April 2017 Reise, hotell, fly, etc Des 2016/ Jan 2017 Som over April/mai 2017 Internrevisjon Des 2016 Som over April 2017 Energi, drivstoff Jan 2017 Som over, blitt flyttet fra 2016 Mai 2017 Juridisk Febr 2017 Som over, blitt flyttet fra 2016 Mai 2017 Innkjøp Febr 2017 Som over, blitt flyttet fra 2016 Mai 2017 Konkurranseområdene er valgt i samråd med av dept/direktoratene. Tidsaspektet skal ikke gå på bekostning av kvalitet.

12 BRUKERGRUPPER konkurranse Brukergruppe Kommentar Forbruksmateriell PC, Skjerm, mob Telecom abo UiO, Forsvaret Politiet, Skatt, Bufdir, Vegvesenet NAV, Forsvaret, DSS, Operaen, Vegvesenet NAV, UiO, DSS, Tolldirektoratet Forsvaret deltar frivillig Forsvaret deltar frivillig Internrevisjon Politiet, UiO, Difi Trenger flere brukere Reise NAV, Skatt, DSS, SSB, Jernbanetilsynet Energi, drivstoff Vegvesenet, Kystverket Trenger flere brukere Innkjøp Ikke etablert Trenger brukere Juridisk Ikke etablert Trenger brukere Gjengangere er: NAV, UiO, DSS, Vegvesenet, Politiet, Skatt, Forsvaret

13 SUKSESS AVHENGER AV! Medvirkning fra brukerne Riktig tallgrunnlag Lojalitet til inngåtte avtaler Kommunikasjon VI VIL HA FOKUS PÅ Å LEVERE AVTALER OG FORVALTNING!

14 OPPSUMMERING 1. Rolle og oppgaver til Statens innkjøpssenter 2. Vi har sett på de ulike utfordringene hvor bistand og svakt tallmateriale er de mest kritiske 3. Dere har fått en status på konkurransene med forventede tidspunkt 4. Avtalene er obligatoriske 5. Husk at uten dere blir muligheten for gevinstrealiseringer og besparelser for teori å regne 6. Her har vi en unik mulighet samlet å skaffe oss gevinster og optimalisere pengebruken 7. Husk vi er en enhet som er etablert av deres eiere basert på et vedtak i stortinget, som betyr at vi samlet må bidra til å øke handlingsrommet. Dette i en tid hvor alle må levere mer for mindre. Sammen er vi sterke!

15