Hvem skal ut? Kommentar fra Stein Langeland NAV

Transkript

1 AFI forum 14. februar 2013 Hvem skal ut? Kommentar fra Stein Langeland NAV

2 Generelle kommentarer til opplegg og metode for undersøkelsen Undersøkelsen gir meget interessante og tankevekkende resultater særlig at menn føler seg mest utsatt i forhold til egen jobb, arbeidssituasjon: Men med litt ettertanke virker funnene plausible og i stemmer bra med en del av den kunnskap og erfaring vi har om utviklingstrekkene på arbeidsmarkedet. Gruppen som forventer å stå utenfor om fem år utgjør få personer i utvalget: Til sammen 200 hvorav ca. 80 er menn, men så vidt jeg kan se trekker ikke rapporten for vidtrekkende konklusjoner; det er et barometer og skal gi indikasjoner Forskjellene mellom kjønnene for trivsels- og trygghetsfaktorer i jobben som kan ha betydning for utstøting er signifikante når innenfor- og utenforgruppen sammenliknes NAV, Side 2

3 Generelle kommentarer til opplegg og metode for undersøkelsen Utenforgruppen er imidlertid for liten til å trekke klare konklusjoner til utviklingen fra år til år. Det kan virke litt «i overkant» å gjennomføre en slik undersøkelse hvert år i alle fall når arbeidsmarkedet holder seg stabilt og til dels - «holdes stabilt» gjennom rentefastsetting og konjunkturnøytral budsjettpolitikk. NAV, Side 3

4 Generelle kommentarer til opplegg og metode for undersøkelsen De viktigste funnene i undersøkelsen skyldes (kjente) strukturelle endringer som skjer gradvis fra år til år men det er verdt å gjøre tilsvarende undersøkelser «år om annet» men også når «konjunktursjokk» oppstår. Undersøkelsen er ikke egnet til å se evt. effekter av IAavtalen NAV, Side 4

5 Funn vi merker oss! Det er flest kvinner som venter å stå utenfor arbeidsmarkedet om fem år: Dvs. videreføring av dagens trender slik andre data viser om utstøting: sykefravær, uførepensjonering mv. Konstruert person med kjennetegn som er overrepresentert i utenforgruppen er en kvinne som frivilling velger å arbeide deltid av helsemessige grunner, er bekymret for å miste jobben, utslitt når hun komme hjem fra arbeidet. Hun sliter med å fylle jobbens kompetansekrav mv. Men det er mennene i utenforgruppen som sterkest sier: Føler høy arbeidsbelastning og har risikofylte forhold på jobben Ikke har tilstrekkelig kompetanse til å fylle kravene til jobben Som føler det er vanskelig å kombinere jobb og familieliv NAV, Side 5

6 Årsaker til at menn sliter i forhold til kravene på jobb og hjemme kan være: Flere menn jobber fulltid og mer overtid derfor vanskeligere å kombinere med familieliv Forsterkes ved at kravene til å bidra hjemme er skjerpet Flere menn har jobber hvor det er mindre aksept for å ta ut pappaperm Menn bygger sin identitet mer på rollen jobben gir mens kvinner fokuserer mer på både jobb og livet for øvrig (hjemmesituasjon) Den økonomiske utvikling globalisering av vare- og tjenestemarkedene øker kravene til omstilling og kompetanseutvikling Høy sysselsettingsandel menn i konkurranseutsatte bransjer med høye og økende produktivitetskrav Flere jobber i kompetansebasert produksjon (rammer både kvinner og menn) NAV, Side 6

7 Andre strukturelle utviklingstrekk som berører både kvinner og menn Økt effektivisering av både offentlig og privat sektor Økt kundeorientering og brukerkrav Etablering av fleksible organisasjonsformer og IKT-baserte informasjons- og produksjonsrutiner i service- og forvaltningsvirksomhet overganger fra eldre til nye generasjoner IKT-verktøy er krevende Betydelig høyere krav til kvalitet og dokumentasjon og høyere brukerforventninger i forvaltningsarbeid systemer for styring og kontroll over flere nivåer er under utvikling manglende avstemming av forventinger og muligheter for å yte. Ved frivillig å gå ned i deltid har en del kvinner allerede tilpasset seg i forhold til de økte kravene. Derfor skårer de ikke så lavt som menn på trivsels- og trygghetsfaktorer i forhold til selve jobben Men da ha de også svekket sin posisjon i arbeidsmarkedet NAV, Side 7

8 Hvorfor går flere kvinner ut? Vanskelig å si hvorfor kvinner har høyere sykefravær og utstøting fra arbeid: Går inn i en svekket posisjon i arbeidsmarkedet De «bekymrer seg til sykdom» ved å måtte tilpasse seg både privatliv og jobb?? Resultatene fra undersøkelsen støtter kanskje disse hypotesene NAV, Side 8

9 Hvem skal ut? Arbeidskraftutfordringen i framtida tilsier: Færrest mulig - både kvinner og menn! Medisinen for arbeids- og velferdspolitikken: Bedre og mer effektivt samarbeid mellom Helsesektor og NAV om personer som sliter psykisk og sosialt og i tillegg har smerteproblemer Komme bort fra forestillingen om at arbeid skaper uhelse Stadig mer forskning viser at arbeid er bra for helsa. Velferdssystemet må derfor i større grad inn i arbeidslivet og støtte de som får en fot innenfor. «Place og train» i stedet for «Train og place» Økt bruk av kombinasjon trygd og arbeid Pensjonsreformen gjør det mulig å kombinere pensjon med arbeid Vi arbeider for å sikre at flere sykmelde forsetter å ha tilknytning til arbeidsplassen Uførepensjonsreform hvor det bør bli lettere å kombinere stønad på mer varig basis NAV, Side 9

10 Færrest mulig skal ut! Færre unge må møte arbeidslivet med bare grunnskole i ryggsekken De som ikke klarer å gjennomføre ordinært utdanningsløp må få mulighet til å ta utdanning i ordinært arbeidsliv slik at de raskt kan se resultater av eget arbeid og oppleve mestringsfølelse. Klarer vi å gjøre mer av dette de nærmeste ti-årene vil vi kunne styrke bærekraften i de norske velferdsordningene i 2060 NAV, Side 10