NAVs omverdensanalyse 2019 Samfunnstrender og konsekvenser for NAV mot 2030

Transkript

1 NAVs omverdensanalyse 2019 Samfunnstrender og konsekvenser for NAV mot 2030 Sammen for ungdom i dag og i framtida // 10. april 2019 Ole Christian Lien // Arbeids- og velferdsdirektoratet

2 Norge og NAV mot 2030 Folk flytter og eldes velferdsstaten utfordres Raskere omstillingstakt Nye forventninger og muligheter

3 Seks samfunnsområder Demografi Arbeidsmarked Brukerforventninger Levekår og helse Teknologi Politiske trender

4

5 Befolkningsvekst Demografi: Svakere vekst i befolkningen og stor variasjon mellom brukergrupper Foto: Colourbox

6 Størst vekst blant eldre 60% 50% 40% Befolkningsvekst hele landet +53 % Foto: Rawpixel/Unsplash 30% Aldersgruppen % år +5% 20% 10% 0% -10% +8 % +11 % +8 % +5 % +1 % Totalt 0 18 år år år år år 75 år+ 0% Kilde: SSBs befolkningsframskrivinger, juni 2018

7 Svakere vekst i Nordland 50% 40% 30% Befolkningsvekst Nordland +46 % Foto: Rawpixel/Unsplash 20% Aldersgruppen -2 % år -2% 10% 0% -10% +5 % +6% +3 % Totalt 0 18 år år år år år 75 år+ -3 % -3% -7 % Kilde: SSBs befolkningsframskrivinger, juni 2018

8 Vekst i innvandrerbefolkningen* * Født i utlandet av utenlandskfødte foreldre Øst-europeiske EU-land EU uten Øst-Europa, samt EFTA, Nord-Amerika, Australia og New Zealand Øst-Europa utenfor EU, Afrika, Asia og Latin-Amerika Kilde: SSBs befolkningsframskrivinger, juni 2018

9 Brukerforventninger: Individuell service og koordinerte tjenester Foto: Colourbox

10 Foto: Colourbox NAV må møte brukernes økende forventninger Brukernes forventninger formes av andre enn NAV Forventer koordinerte tjenester og individuell service NAV må bruke et forståelig språk

11 Flere vil beherske digitale verktøy fremover, men offentlige tjenester krever en kompetanse ikke alle har 70 Digitale ferdigheter etter alder (2016). Prosent år år år år år år år Gode ferdigheter Grunnleggende ferdigheter Mangelfulle ferdigheter Ingen ferdigheter/ikke brukt internett Kilde: SSB

12 Teknologi: Utviklingen gir NAV nye muligheter Foto: Colourbox

13 Teknologiske trender Digital infrastruktur Skytjenester og plattformer Mobilt høyhastighetsnett (5G) Tingenes internett / sensorer Innsiktsteknologier Kunstig intelligens Beslutningsstøtte Snakkende og oversettende maskiner Etikk og personvern Datadeling Sikkerhet Personvern

14 Teknologien vil fornye NAV Nye muligheter Økende forventninger Digital endring påvirker hele organisasjonen Selvbetjening, automatisering Fange opp livshendelser automatisk Datadrevet beslutningsstøtte Hurtigere teknologisk utvikling Smidig utvikling Innovasjon og samhandling Politikk Regelverk Utvikling på tvers Tjenester Organisering Kultur Kompetanse Innsiktsteknologier Digital Infrastruktur Økt omstillingstakt Etikk og personvern

15 Foto: Clyde Thomas/Unsplash Arbeidsmarkedet: Raskere omstillingstakt

16 Raske skifter i arbeidslivet Teknologisk utvikling: Globalisering Men risiko for økt proteksjonisme Nedbygging av olje- og gassnæringen / grønt skifte Foto: Pixabay, Rawpixel/Unsplash, Pexels

17 Automatisering i arbeidslivet Andel jobber med risiko for vesentlig endring Andel jobber med høy risiko for full automatisering Norge: 6 % 26 % Kilde: Nedelkoska og Quintini (OECD 2018)

18 Konsekvenser av automatiseringen og endret næringssammensetting Kan få periodevis økt ledighet i særlig berørte næringer og yrker Nye jobber kommer i andre næringer/yrker og kan skapes andre steder i landet: Livslang læring og omstilling NAV må lette omstillingene bidra til yrkesmessig og geografisk mobilitet Foto: Pixabay

19 Næringssammensetningen vil endre seg flere sysselsatte i tjenesteytende næringer Størst nedgang i oljenæringen og industrien Svak utvikling i varehandel og bygg og anlegg Mangel på yrkesfagutdannede spesielt innen helsefag og håndverksfag 125 Private tjenester Offentlige tjenester Bygg og anlegg Varehandel 120 Industri Olje- og gassutvinning Kilde: SSB (Dapi m.fl. 2018)

20 1 av 4 fullfører ikke videregående skole (1 av 3 i Nordland) Likevel en viss bedring i andelen som fullfører videregående. Ledigheten klart høyest blant ufaglærte: Foto: Pixabay Arbeidsledighet, etter utdanningsnivå. Tall i prosent Grunnskole I alt Videregående skole Universitets- og høgskoleutdanning Kilde: SSB

21 Helse: Vi blir friskere og lever lenger Unge voksne og innvandrere mest utsatt for lavinntekt Foto: Igor Foto: Cancarevic/Unsplash Mats Hagwall/Unsplash

22 Færre med helserelaterte ytelser men flere i Nordland enn ellers i landet Nedgang fra og med 2010 Størst nedgang blant de eldste, stabilt for de under 30 år Fortsatt høye tall men færre i Norge enn i andre land står utenfor både jobb og utdanning Venter stabil utvikling til 2030 Risikofaktorer: Omstillingstakt i arbeidslivet Økt press på lavkompetanseyrker Høyt frafall i videregående skole 25% 20% 15% 10% 5% 0% Helserelaterte ytelser som andel av befolkningen år og år (summen av sykepenger, arbeidsavklaringspenger og uføretrygd) Nordland år Hele landet år Nordland år Hele landet år

23 Andel av befolkningen år utenfor arbeid eller utdanning (utenforskap) 38,8% Norge 21,5% personer 14,6% 17,9% 33,5% Nordland 22,6% personer

24 Hovedfunn Demografi Svakere vekst enn antatt aldring, innvandring og sentralisering Moderat vekst for tjenester/ytelser i yrkesaktiv alder, størst for alderspensjon/hjelpemidler Alt annet likt må NAV drives 15 prosent mer effektivt i 2030 Arbeidsmarked Raskere omstillingstakt teknologi, globalisering, grønt skifte 1 av 4 fullfører ikke videregående skole NAV må lette omstillingene bidra til yrkesmessig og geografisk mobilitet Tettere samarbeid med arbeidsgivere og på tvers av sektorer Forventningene øker raskt og i takt med gode/tilpassede tjenester ellers i samfunnet Brukerne får større innflytelse, og vil styre utviklingen Behov for enkle tjenester som er tilgjengelige for alle Økende inntektsforskjeller, unge voksne og enkelte innvandrergrupper mest utsatt Økt levealder og bedre helse, men trues av risikofaktorer som rusmidler og inaktivitet Færre på helserelaterte trygdeytelser, men høy omstillingstakt gir risiko Brukerforventninger Levekår og helse Gjennomgripende digitalisering, raskere utvikling Automatisering, datadrevet beslutningsstøtte, fange livshendelser automatisk Krever koordinert utvikling av hele organisasjonen Kunnskapsbasert arbeids- og velferdspolitikk omstilling og bærekraft i særlig fokus Kontinuerlig høye forventninger til effektivisering Ikke tegn til økt politisk polarisering, men risikofaktor gitt utviklingen internasjonalt Teknologi Politiske trender

25 Hvilke trender mener dere i Nordland vil påvirke NAV som helhet og egne oppgaver? 0% 10% 20% 30% 40% 50% 60% Flere med diagnoser innen psykiske lidelser, særlig blant unge Manglende utdanning/kompetanse blant utsatte grupper på arbeidsmarkedet 54% 54% 53% 61% Aldring av befolkningen Omstilling i arbeidsmarkedet grunnet digitalisering og annen teknologisk utvikling Krav til innstramming og effektivisering av offentlig sektor Flere flyktninger Økende inntektsforskjeller Økt sentralisering av offentlige tjenester Økte forventninger til digitalisering av offentlige tjenester Arbeidsinnvandring 12% 13% 15% 13% 14% 10% 10% 9% 23% 20% 22% 21% 35% 34% 40% 45% Vil påvirke NAV som helhet Vil påvirke egne arbeidsoppgaver N=156. Det var mulig å oppgi inntil 3 trender

26 Takk for oppmerksomheten! Du kan finne mer informasjon på nav.no/omverdensanalyse