Hvilke TEK 10 krev gjelder når? Per-Arne Horne Enhetsleder Plan- og bygningsetaten Oslo kommune

Transkript

1 Hvilke TEK 10 krev gjelder når? Per-Arne Horne Enhetsleder Plan- og bygningsetaten Oslo kommune

2

3 Foto: Torill Ask Foto: Torill Ask Foto: Torill Ask

4 Foto: Torill Ask Foto: Torill Ask Foto: Torill Ask

5 Eksempelsamling

6 Eksempelsamling Ombygging av enebolig til boligbygg med to boenheter Bruksendring av tilleggsdel til hoveddel Bruksendring fra fritidsbolig til bolig Bruksendring av del av enebolig til familiebarnehage med 6-10 barn Bruksendring fra næring til bolig Tilbygg av ny boenhet Tilbygg som utvidelse av eksisterende boenhet Bruksendring av loftsareal til egen boenhet Vern

7 Bakgrunn Norges samlede bygningsmasse; 3,8 mill. bygg 70-80% av byggene i 2050 er allerede bygd Variabel teknisk standard og sikkerhetsnivå Bygningsdelen i plan- og bygningsloven fokuserer på nybygg og fastsetter sikkerhetsnivå Loven er upresis for sikkerhetsnivå i eksisterende bygg % av byggesakene i kommunene gjelder eksisterende bygg

8 Mål med eksempelsamlingen Bidra til Enhetlig praksis i kommunene vedrørende spørsmål om tiltak i eksisterende byggverk Hjelp til tiltakshaver / søker for søknad om unntak Avklaring av hvilke tekniske krav som kommer til anvendelse Kun «relevante krav» jf. forarbeider og rundskriv H-1/10 Hjelp til hvordan vurdere i forhold til kriteriene i pbl 31-2 fjerde ledd

9 Vær oppmerksom på Eksempelsamlingen legger opp til et anbefalt nivå Akseptabelt nivå må vurderes i hver enkelt sak Anbefalingene er ikke preaksepterte ytelser i forhold til forskriftene Anbefalingene tar hensyn til Praksis Hva er teknisk og økonomisk mulig Hva kan ut fra en totalvurdering være forsvarlig sikkerhetsnivå

10 Utgangspunktet TEK gjelder for: nybygg arbeider på eksisterende bebyggelse

11 Første ledd, første pkt. Tiltak på eksisterende byggverk skal prosjekteres og utføres i samsvar med bestemmelser gitt i eller i medhold av loven. 1. For hvilke tiltak slår kravene inn? 2. Hvilke materielle krav gjelder for tiltaket? 3. Hvilke krav er relevante for tiltaket?

12 For hvilke tiltak slår kravene inn Kravene i TEK slår inn for alle tiltak etter pbl 20-1

13 Hvilke materielle krav gjelder for tiltaket? Kun de krav som utløses av tiltaket gjøres gjeldene. Hovedombygging-Alle Bruksendring-Alle Oppdeling av arealer-kun de områdene som endres Fasadeendring- Kun krav i forbindelse med det som utføres, osv osv

14 Bruksendringer, og når inntrer en bruksendring Endret bruk i forhold til regulert formål Endret bruk i forhold til godkjent formål Bruksendring innenfor et formål. Konsekvenser for omgivelsen Krav i forhold til TEK for innvendig arbeider Se VSAK 2-1

15 Hvilke krav er relevante for tiltaket? Det tekniske kravet må oppfylle en funksjon og ha en effekt i byggverket

16 Unntaksbestemmelsen, 31-2 fjerde ledd Kommunen kan gi tillatelse til bruksendring og nødvendig ombygging og rehabilitering av eksisterende byggverk også når det ikke er mulig å tilpasse byggverket til tekniske krav uten uforholdsmessige kostnader, dersom bruksendringen eller ombyggingen er forsvarlig og nødvendig for å sikre hensiktsmessig bruk. Kommunen kan stille vilkår i tillatelsen.

17 Det er søkers ansvar å sannsynliggjøre at vilkårene for unntak er oppfylt

18 Uforholdsmessige kostnader Uforholdsmessig er et strengt krav. Dette må dokumenteres Momenter: - Samlede rehabiliteringskostnader - Kostnadene til å gjennomføre ihht TEK - Verdiøkningen hvis TEK oppfylles - Besparelsene (over tid)

19 Forsvarlig I forsvarlighetsvurderingen må helsemessige, brann og bygningstekniske, arkitektur- og kulturhistoriske hensyn vurderes.

20 Bruksendring nødvendig for å sikre hensiktsmessig bruk? Behov for bruksendring fra næring til bolig kan synliggjøres ved å dokumentere stort gjennomtrekk av leietagere eller at næringsvirksomhet ikke lønner seg.

21 31.2 andre ledd Kommunen kan sette som vilkår for å tillate tiltak etter 20-2 at også andre deler av byggverket enn det tiltaket gjelder settes i forsvarlig stand i samsvar med relevante tekniske krav. Dette kan gjøres når kommunen finner at byggverket er i så dårlig stand at det av hensyn til helse, miljø eller sikkerhet ellers ikke vil være tilrådelig å gjennomføre det omsøkte tiltaket.

22 TEK 14-1, 4 ledd Dersom kravene i dette kapitlet ikke kan forenes med bevaring av kulturminner og antikvariske verdier, gjelder kravene så langt de passer.

23 Policy om hva bestemmelsen bl.a. anses å omfatte: Bebyggelse som er vedtatt fredet Bebyggelse regulert til spesialområdet bevaring etter gammel lov Bebyggelse som er regulert til hensynssone bevaring kulturmiljø jfr c) Bebyggelse som er regulert til hensynssone båndlegging i påvente av fredning jfr 11-8 d) Andre bygg som ikke har formell vernestatus kan etter en konkret vurdering av etaten også omfattes av unntaksbestemmelsen.

24 Dispensasjon Dersom det ikke er grunnlag for å gjøre unntak, og det ikke er tilfredsstillende kan det vurderes om det er grunnlag for å søke om dispensasjon etter 19-2.

25 Foto: Torill Ask