Rehabilitering Pbl. og TEK 10

Transkript

1 23.november 2016 Rehabilitering Pbl. og TEK 10 Advokat Tor Anthon Christiansen

2 Agenda 1. Offentligrettslige krav ved rehabilitering av byggverk 2. Kort om energikravene i TEK Noen unntak fra kravene i TEK nov. 2016

3 Offentligrettslige krav ved rehabilitering Pbl gjelder tiltak på eksisterende byggverk Utgangspunktet er at alle tiltak skal utføres i samsvar med lovog forskriftsmessige krav Kravene som kan settes til tiltaket begrenses som hovedregel til å omfatte de deler av byggverket som tiltaket gjelder 3 23.nov. 2016

4 Forts. plb første ledd For hvilke tiltak gjelder kravene? Tiltak som nevnt i pbl på eksisterende byggverk Hvilket regelverk gjelder? TEK 10 Men kun «relevante» krav som gjelder Kan det ved fasadeendring stilles nye krav til parkering? 4 23.nov. 2016

5 Energikravene i TEK 10 Energikravene i TEK 10 følger av dens kapittel 14 Viktig fokusområde i håndteringen av energi- og miljøutfordringer Norske bygg står for omtrent 40 % av energibruken i Norge TEK 10s krav til eksisterende byggverk: de «relevante» krav gjelder Eksempel: Ved bruksendring fra fritidsbolig til bolig vil installering av balansert ventilasjon med varmegjenvinning være et relevant krav. Tiltaket vil kunne ha merkbar effekt og vil ikke representere en uforholdsmessig kostnad 5 23.nov. 2016

6 Krav til andre deler av byggverket Kommunen kan sette som vilkår at også andre deler av byggverket enn det tiltaket gjelder skal settes i «forsvarlig stand», jf. pbl andre ledd Hvis bygget er i så dårlig forfatning at det av hensyn til HMS ikke vil være tilrådelig å gjennomføre omsøkt tiltak Eksempel: Utbedring av rømningsvei i annen del av bygget 6 23.nov. 2016

7 Adgang til å fravike kravene i TEK 10 Unntaksbestemmelsene: Plb fjerde ledd TEK fjerde ledd (energi) Plb om dispensasjon Navn Presentasjon

8 Unntak: plb (4) Etter pbl (4) har kommunen anledning til å fravike lovens krav: «Kommunen kan gi tillatelse til bruksendring og nødvendig ombygging og rehabilitering av eksisterende byggverk også når det ikke er mulig å tilpasse byggverket til tekniske krav uten uforholdsmessige kostnader, dersom bruksendringen eller ombyggingen er forsvarlig og nødvendig for å sikre hensiktsmessig bruk.» Snever unntaksbestemmelse Hensyn: Kommunen skal kunne legge til rette for aktiv bruk av bygninger i stedet for at disse forfaller Eksempel: Unntak fra kravet til normal etasjehøyde i bygninger som benyttes som museum, butikk, verksted eller bevertningssted 8 23.nov. 2016

9 Forts. plb (4) - Vilkår Dersom kommunen gir unntak etter denne bestemmelsen, kan det stilles vilkår iht. den alminnelige forvaltningsrettslige vilkårslæren: vilkåret må ligge innenfor rammen av de hensyn loven skal ivareta stå i saklig sammenheng med tillatelsen ikke være urimelig tyngende Vilkår må stilles på grunnlag av en vurdering av hvilke tiltak som vil ha positiv effekt på byggets energiforbruk og varmetap Ved ev. vilkår om etterisolering, antas følgende prioritering av ulike bygningsdeler: 1) vinduer 2) loft/kjeller 3) vegger 9 23.nov. 2016

10 Unntak: TEK femte ledd «Dersom kravene i dette kapitlet ikke kan forenes med bevaring av kulturminner og antikvariske verdier, gjelder kravene så langt de passer.» Gjelder bygninger som er: Fredet Regulert til bevaring eller annen form for vern iht. pbl. Oppfyller kulturminnefaglige kriterier for regulering til bevaring eller oppføring i kommunal verneplan: Bebyggelse regulert til hensynssone iht. plb. 11-8: c) Bevaring kulturmiljø, d) båndlegging i påvente av fredning nov. 2016

11 Takk for oppmerksomheten! Advokat/partner Tor Anthon Christiansen E-post: Tlf.: / nov. 2016