Oslo kommune og bygningsetaten

Transkript

1 Oslo kommune Plan- og bygningsetaten Marlow Ramfelt A38 arkitektur og design AS Sarbuvollveien HØVIK Dato: Deres ref: Vår ref (saksnr): Saksbeh: Inger Jul Hansen Arkivkode: 531 Oppgis alltid ved henvendelse Byggeplass: SKANSEN TERRASSE 18 A-B A B Eiendom: 109/43/0/0 Tiltakshaver: Boligbygg Oslo KF Adresse: Postboks 1192 Sentrum, 0107 OSLO Søker: Marlow Ramfelt A38 arkitektur Adresse: Sarbuvollveien 38, 1363 HØVIK og design AS Tiltakstype: Boligblokk Tiltaksart: Bruksendring og ombygging m.m RAMMETILLATELSE - SKANSEN TERRASSE 18 A - B Svar på søknad om tillatelse for tiltak etter plan- og bygningslovens Vilkår for igangsetting. Søknaden omfatter bruksendring og ombygging av tidligere hybler til 5 stk leiligheter og gjelder arealeri i deler av 1.etasje og hele 2.etasje i eksisterende boligblokk. Tiltaket gir ikke endret bruksareal (BRA) eller grad av utnytting. I medhold av plan- og bygningslovens (heretter pbl.) 20-1 første ledd bokstav b, d) godkjennes søknaden, mottatt Plan- og bygningsetaten den Det vises for øvrig til søknadens vedlagte tegninger, situasjonsplan og ansvarsretter. I medhold av pbl gis det dispensasjon for: ø Midlertidig fra pbl første ledd bokstav a) vedrørende veiplikten. Vedtaket er betinget av at tinglyst veierklæring foreligger Det foreligger bemerkninger til søknaden. Plan- og bygningsetaten behandler denne sak etter myndighet tildelt etaten i Byrådens sak 08/2010 av Søknaden Søknaden omfatter bruksendring og ombygging i deler av 1 etasje og hele 2 etasje. Arealene har tidligere vært i bruk som hybelhus og skal ombygges til 5 stk leiligheter, og arealet utgjør 627m² 627m2 BTA. Det er dokumentert at krav til parkering, utoppholdsareal, boder; dvs sportsboder og innvendige boder er oppfylt. Byggetiltaket medfører følgende dispensasjoner: Midlertidig fra pbl første ledd bokstav a) vedrørende veiplikten. Det søkes om fravik fra teknisk forskrift for eksisterende byggverk (pbl) 31-2; jf TEK (krav til heis) samt krav til ventilasjon. Plan- og bygningsetaten Besøksadresse: Sentralbord: Bankgiro: Vahls gate 1, 0187 Oslo Kundesenteret: Org.nr.: Orgnr.: MVA Boks 364 Sentrum Telefaks: Oslo E-post: postmottak@pbe.oslo.kommune.no

2 Saksnr: Side 2 av 5 Byggetomten: Eiendommen ligger på Furuset i bydel Alna og er bebygget med boligblokker, tilhørende Skansen borettslag og består av 3 terrasseblokker og 6 punktblokker. Det er p-garasje under bakken. Omsøkte boligblokk ble bygget i 1979 og er oppført i 5 etasjer. Tomteareal er i flg vårt arkiv 36946,7 m². Det oppgis at tiltaket ikke medfører endret adkomst. Gjeldende plangrunnlag Eiendommen er regulert til byggeområde for bolig gjennom reguleringsplan FELT A, S-2256, vedtatt med tilknyttet bebyggelsesplan V130279, vedtatt revidert Protester/bemerkninger Det foreligger bemerkninger fra Undervisningsbygg i brev datert Det bes om at det tas hensyn til barn og barns sikkerhet og skoleveier i hele anleggsperioden og at det samarbeides med Bakås skole om helse, miljø og sikkerhet. Ansvarlig søkers/tiltakshavers redegjørelse Vi viser til redegjørelse fra ansvarlig søker datert i vedlegg F-1. Tiltakshaver ønsker å bygge om deler av 1. og hele 2.etasje av eksisterende 5 etasjers boligblokk til boliger. Tiltaket er tidligere omsøkt , saksnr Når det gjelder bemerkning fra Undervisningsbygg, viser vi til kommentarer fra søker datert i vedlegg C-4. Plan- og bygningsetatens vurdering Tiltakets visuelle kvalitet i seg selv og i forhold til omgivelsene Pbl sier at Ethvert tiltak etter kapittel 20 skal prosjekteres og utføres slik at det etter kommunens skjønn innehar gode visuelle kvaliteter både i seg selv og i forhold til dets funksjon og dets bygde og naturlige omgivelser og plassering. Det er romslige grøntområder mellom blokkene og eiendommen grenser til store skogområder. E6/ Karihaugen ligger nord for eiendommen. Omsøkt tiltak medfører ingen fasadeendring eller endringer utomhus. Tiltaket medfører heller ingen negative konsekvenser for omgivelsene da det er store, sammenhengende ute- og lekeområder mellom blokkene. Plan- og bygningsetaten ser at tiltaket fører til at tomme, fraflyttede lokaler blir tatt i bruk noe som er positivt for miljø og stedsutvikling. Etter Plan- og bygningsetatens vurdering tilfredsstiller tiltaket de visuelle krav som pbl 29-2 stiller, både i seg selv og i forhold til omgivelsene. Universell utforming Ombyggingen medfører at alle leilighetene fyller kravene til tilgjengelighet. Fravik fra TEK10 for eksisterende byggverk (pbl 31-2) Tiltaket er i strid med byggteknisk for forskrift og er avhengig av unntak for å kunne få rammetillatelse. I henhold til pbl 31-2 kan kommunen gi tillatelse til bruksendring og nødvendig ombygging og rehabilitering av eksisterende byggverk også når det ikke er mulig å tilpasse byggverket til tekniske krav

3 Saksnr: Side 3 av 5 uten uforholdsmessige kostnader, dersom bruksendringen eller ombyggingen er forsvarlig og nødvendig for å sikre hensiktsmessig bruk. Ansvarlig søker viser til at boligblokken ble bygget i 1979 og har 5 etasjer. I forbindelse med ombyggingen gjøres det ikke utbedringer på eksisterende heis. På grunn av byggets alder og tilstand søkes det om fravik fra teknisk forskrift 12-3 krav om heis. Det er bare 4 leiligheter som vil bli berørt, og det vil bli svært vanskelig mht plass å installere en heis som er 1,1m x2,1m. Det vil heller ikke være hensiktsmessig økonomisk og installere en ny heis. Videre vises til at arealene har stått tomme lengre tid, og det er viktig ut ifra miljømessig og økonomiske henseendelser å få tatt de i bruk. Søker viser til at det eksisterende ventilasjonsanlegget vil ikke tilfredsstille krav til ventilasjon for de nye leilighetene, som er angitt i TEK Det søkes derfor om et fravik fra TEK10, vedlegg B-3, med hensyn til luftmengder i påvente av en samlet rehabilitering av hele ventilasjonsanlegget i bygningen. Borettslaget har igangsatt planlegging av en slik rehabilitering, og det forventes at det nye ventilasjonsanlegget vil tilfredsstille kravene i TEK10. Plan- og bygningsetaten viser til ansvarlig søkers redegjørelse av i vedlegg B-2 og B-3. Vi har kommet frem til at kravene ikke utløses for dette tiltaket. Prosjektet dreier seg kun om endringer i en liten del av eksisterende bebyggelse (1. og 2.etasje), og tiltaket vil ikke forverre dagens situasjon, og finner derfor grunn til å gi fritak for ovennevnte tekniske krav i TEK10; jf. pbl Avfallsplan og miljøsaneringsbeskrivelse Tiltaket utløser krav om avfallsplan og miljøsaneringsbeskrivelse jf. TEK og 9-7. Ansvarsområdet miljøsanering må ansvarsbelegges både for prosjekterende og utførende før igangsettingstillatelse kan gis. Prosjekterende er ansvarlig for selve miljøkartleggingen og utarbeidelsen av miljøsaneringsbeskrivelsen. Utførende er ansvarlig for selve miljøsaneringen. Før ferdigattest kan utstedes må sluttrapport for avfallshåndtering, med vedlagt dokumentasjon fra avfallsmottaker, være innsendt og behandlet, jf. SAK Dispensasjon Tiltaket er i strid med plan- og bygningsloven og er avhengig av dispensasjon for å kunne få rammetillatelse. Plan og bygningsloven 19-2 åpner for at det kan gis dispensasjon dersom ikke hensynet bak bestemmelsen det dispenseres fra blir vesentlig tilsidesatt. Videre er det et vilkår at fordelene ved å gi dispensasjon skal være klart større enn ulempene etter en samlet vurdering. Det er søkt om midlertidig dispensasjon fra pbl første ledd bokstav a) vedrørende veiplikten. Det gis midlertidig dispensasjon fra plan- og bygningslovens, pbl 18-1 første ledd bokstav a) vedrørende veiplikten (opparbeidelse av Skansen terrasse). Begrunnelse: Veiforholdene til og langs eiendommen er tilfredsstillende pr. i dag. Tiltaket nødvendiggjør derfor ikke veiopparbeidelse i henhold til pbl 18-1 første ledd bokstav a). Dispensasjonen er betinget av at tingslyst veierklæring foreligger. Konklusjon Under henvisning til det som for øvrig er anført under respektive avsnitt, finner Plan- og bygningsetaten at det omsøkte tiltaket tilfredsstiller plan- og bygningslovens bestemmelser, og kan godkjennes.

4 Saksnr: Side 4 av 5 Godkjenning Følgende tegninger og kart er lagt til grunn for tillatelsen, sak Beskrivelse Tegningsnr Dato PBE-id Situasjonsplan A /30 Plan 1 etasje A /41 Plan 2. etasje A /42 Følgende foretak har fått godkjent ansvarsrett i tiltaket, sak Organisasjonsnr Navn Beskrivelse Ansvarlig for konstruksjonsteknisk prosjektering. Døråpninger i COWI AS vegger, gjenstøp av hull i dekker 1. og 2.etasje, ytelsesbeskrivelse, tiltaksklasse MARLOW RAMFELT A38 ARKITEKTUR OG DESIGN AS Ansvarlig for søkerfunksjon for ombygging, tiltaksklasse 1 Ansvarlig prosjekterende for planløsning og estetisk utforming i 1. og 2.etasje, tiltaksklasse 1 Krav om obligatorisk uavhengig kontroll Det er krav om obligatorisk uavhengig kontroll for PRO/UTF av fuktsikring og lufttetthet i boliger, bygningsfysikk, konstruksjonssikkerhet samt krav om obligatorisk uavhengig kontroll for PRO av brannsikkerhet. Gjennomføring av kontrollen skal skje slik ansvarlig kontrollerendes ansvar er beskrevet i SAK Ansvarlig søker skal oppdatere gjennomføringsplanen i forhold til planlagte og gjennomførte kontroller. Kontrollerklæringene skal ikke sendes til kommunen, men oppbevares av ansvarlig søker. Tilsyn Plan- og bygningsetaten vurderer å gjennomføre tilsyn i saken med foretaket COWI AS. Plassering Tiltaket må plasseres i henhold til situasjonsplan og tegninger som er lagt til grunn for tillatelsen. Igangsettingstillatelse Tiltaket tillates ikke igangsatt før ansvarlig søker har fått igangsettingstillatelse. Før igangsettingstillatelse kan gis må følgende dokumentasjon innsendes: 1. Resterende søknader om ansvarsretter for prosjektering og utførelse må være innsendt og godkjent. 2. Det er stilt krav om uavhengig kontroll i tiltaket. Søknader om ansvarsrett for uavhengig kontrollerende må være innsendt og godkjent. 3. Oppdatert gjennomføringsplan 4. Tinglyst veierklæring for opparbeidelse av vei må foreligge 5. Ansvarsområdet miljøsanering må ansvarsbelegges både for prosjekterende og utførende før igangsettingstillatelse kan gis. Klageadgang Dette vedtaket kan påklages. Frist for å klage er satt til tre uker etter mottakelse av dette brevet. Se vedlagte orientering om klageadgang.

5 Saksnr: Side 5 av 5 En tillatelse gjelder i 3 år Tiltaket må være satt i gang innen 3 år, ellers faller tillatelsen bort. Fristen begynner å løpe fra vedtaksdato. Ved eventuell klage på vedtaket begynner fristen å løpe fra dato for det endelige vedtaket i klagesaken. PLAN- OG BYGNINGSETATEN Avdeling for byggeprosjekter Nord/Øst Dette dokumentet er elektronisk godkjent av: Inger Jul Hansen - Saksbehandler Lisbeth Nordli - enhetsleder Kopi til: Boligbygg Oslo KF, Postboks 1192 Sentrum, 0107 OSLO, postmottak@bby.oslo.kommune.no Undervisningsbygg Oslo KF, Pb 6473 Etterstad, 0605 OSLO Vedlegg Orientering om klageadgang