Materielle krav ved tiltak på eksisterende byggverk

Transkript

1 Materielle krav ved tiltak på eksisterende byggverk Knut F Rasmussen Fylkesmannen i Hedmark Elverum 1. november 2013

2 Bestående byggverk loven kapittel 31 Tiltak på bestående byggverk Pålegg om sikring og istandsetting 31-4 Pålegg om utbedring 31-6 Bruksendring og riving Tilsyn

3 Hvilke tekniske/materielle krav gjelder ledd Når slår krav i lov og forskrift inn ved arbeid på bestående bygg, og hvilke krav gjelder? 1. Kravene gjelder tiltak 2. Tekniske krav gjelder for tiltaket, men krav til ny bebyggelse er ikke nødvendig vis egnet på bestående Gjelder det krav for tiltaket? Er de relevante? 3. Tiltak kan bare tillates når det er i samsvar med plan 3

4 Hvilke tiltak omfattes Tiltak som beskrevet i pbl 20-1 (ikke den videre 1-6) Eksempler på tiltak under grensen: Utskifting av vinduer Omlegging av tak Ominnredning inne Mindre rørleggerarbeider Arbeidet er et tiltak etter 20-1 selv om det senere er unntatt fra krav om søknad (SAK10 4-1) 4

5 Noen tiltak på eksisterende byggverk gjelder Tilbygg og påbygg, Våtrom Vesentlig reparasjon og ombygging, herunder hovedombygging, Fasadeendring Bruksendring (som omfatter endret bruk av kjeller/loft (tilleggsdel) som boareal (hoveddel)) 5

6 Gjelder det krav for tiltaket Om det gjelder krav er uavhengig av om det skal brukes ansvarlig foretak eller ikke, eller om tiltaket er unntatt søknadsplikt Det er tiltaket som skal oppfylle krav (unntatt ved hovedombygging) Kravet i lov og forskrift må vurderes retter det seg mot dette typen tiltak? 6

7 Energiforsyning i TEK10 Gjelder forbudet i TEK mot oljefyr ved utskifting av anlegget? Fyringsanlegg er en bygningsteknisk installasjon etter pbl 20-1 Krav i TEK retter seg mot hele anlegget for forsyning, ikke de enkelte komponentene Oljekjel er som en enkelt del av energiforsyningsanlegget ikke omfattet av bestemmelsen 7

8 Tekniske krav skal oppfylles for ledd: Det er tiltaket som skal være i overensstemmelse med kravene Berøres hele enheten eller byggverket (hovedombygging / bruksendring) gjelder kravene Ellers kun det aktuelle tiltaket 2. ledd: Anledning til å stille krav til andre deler av byggverket etter en vurdering 8

9 Relevante krav Forarbeidene til 31-2: bare relevante krav i loven og forskriftene som kommer til anvendelse Sammenheng mellom krav og tiltak (fasadeendring utløser ikke parkeringskrav) Kravet må oppfylle en funksjon og ha en effekt (Brev datert , Prop. 91 L ( )) 9

10 Tilbygg/påbygg Konkret vurdering av effekten av oppfyllelsen energikrav Størrelse Selvstendig enhet? Avlukket eller sammenhengende med eksisterende del Større tilbygg og selvstendige enheter. Isolasjon, tetthet osv 10

11 Tilbygg forts. Mindre rom som er en del av eksisterende rom behøver ikke oppfylle nye krav Krav som retter seg mot hele byggets energibruk oppfylles ikke (styringssystem mv.) Tilgjengelighet i tilbygg Hybel med egen inngang Del av eksisterende enhet (eks vindfang) Nytt bad 11

12 Bruksendring Bruksendring - I utgangspunktet gjelder alle krav Ny bruk av rom (eks. kjeller), typisk endring fra råkjeller til boligrom Alle krav, men lempingsmuligheter innenfor TEK10 (radonsikring må være forsvarlig, takhøyde 210 cm eller høyere kan vurderes osv) Forretning til baker og servering Krav om tilgjengelighet (rampe) 12

13 Våtrom Nytt våtrom skal oppfylle alle krav i TEK10 om sikring mot fuktskade mv. Ved rehabilitering innenfor eksisterende vegger gjelder ikke krav til snuplass mv. i 12-9 Ved nytt bad eller utvidelse av eksisterende gjelder reglene 13

14 Samsvar med planen første ledd andre pkt Hovedombygging, tilbygg, bruksendring mv må være i samsvar med plan Planens formål byggverkets bruk i strid med ny plan. En allerede lovlig bruk kan videreføres Krav til plassering, u-grad, høyde mv. gjelder, hvis de berøres av tiltaket 14

15 Unntak fra tekniske krav 31-2 fjerde ledd (tidligere 88) Det kan gis tillatelse også når det ikke er mulig å tilpasse byggverket til tekniske krav Forutsetter at tilpasning vil medføre uforholdsmessige kostnader Bruksendringen/ombyggingen må være forsvarlig og nødvendig for å sikre hensiktsmessig bruk 15

16 Bygging i fareområder Utbygging forbudt i fareområder => ikke nye enheter Skal hindre skade på person og eiendom Praksis ift pbl85 87 og 88 var å tillate standardheving / opprettholde bokvalitet. Ikke nye beboere Ny ordlyd i pbl 28-1 og 31-2, men tilsvarende praksis Forskrift? 16

17 Dispensasjon pbl 19-2 Dispensasjon mulig, som et alternativ til 31-2 fjerde ledd Aktuelt for krav i plan 17

18 Takk for meg! Bilde: Edelpix 18