Forsvarets trafikksikkerhetskonferanse 5 6. september FST SEKR LSS TOPPUNKT SIKKERHET Einar Eliassen

Transkript

1 Forsvarets trafikksikkerhetskonferanse 5 6. september 2012 Einar Eliassen

2 Det er sannsynlig at noe usannsynlig vil skje Aristoteles ( f.kr.)

3 Hensikt Forebygging av uønskede hendelser i Forsvaret, herunder også uønskede hendelser i trafikken.

4 Toppunkt Sikkerhet i Forsvaret Koordinerende rolle overfor forsvarsgrenene Plassert i FST/SEKR/LSS. Saksbehandler for fellessaker innen safety. Sekretær i FSJ råd for operativ sikkerhet (FROS). Formann i Arbeidsutvalg til FROS. Forvalter oppdatert sikkerhets/safety bilde. Gir status for FSJ og Sj FST ved behov. Beredskap for hendelseshåndtering.

5 Hva er sikkerhet? Sikkerhet er fravær av uønskede hendelser, dvs sikkerhet er en tilstand Sikkerhet er kunsten å sørge for at visse ting ikke skjer. En utakknemmelig oppgave, for når slike ting ikke skjer vil det alltid være noen som hevder at sikkerhetstiltakene var overdrevne og unødvendige Salman Rushdie

6 Hvorfor sikkerhet?

7 En systemmodell Organisatoriske faktorer Forhold ved miljø og arbeidsoppgaver Individuelle / team handlinger Forsvars barrierer Forhold Beslutninger i ledelsen som legger grunnlag for feil Feil organisatoriske prosesser Forhold som legger grunnlag for Regelbrudd regelbrudd Vedlikehold, org, fasiliteter Ressurser, kompetanse, latente feil Verneutstyr etc.

8 Hendelsesbasert sikkerhetsfokus Tid Sikkert nivå Usikkert nivå Ingen ulykker, tap eller tilløp Tilløp Personskader Alvorlige personskader Alvorlige ulykker Katastrofe Omfang på HMS- Skippertak når noe går galt engasjement

9 Risikobasert sikkerhetsfokus Tid Sikkert nivå Usikkert nivå Ingen ulykker, tap eller tilløp Tilløp Personskader Alvorlige personskader Alvorlige ulykker Katastrofe Omfang på HMSengasjement Høyt aktivitetsnivå, kontinuerlig trykk, varierte virkemidler

10 Årsakssammenhenger Hvorfor skjer ulykker/uønskede hendelser? Sjelden enkle forklaringer, alltid bakenforliggende årsaker Materiell/teknisk relaterte årsaker Prosedyremessige årsaker Mangelfull/manglende forståelse Uhensiktsmessig/feil organisering Feilvurdering INGEN GJØR FEIL MED VILJE!

11 Årsakssammenhenger innen trafikkhendelser Tilsvarende ser ut til å gjelde innen trafikk, flere forhold spiller inn samtidig, eller i kombinasjon: Faktorer knyttet til veg og vegmiljø. Faktorer knyttet til kjøretøy. Faktorer knyttet til vær- og føreforhold. Menneskelige forhold.

12 Mer konkret Eksempler: Høy hastighet. Glatt veibane. Rusmidler. Mørke/dårlig sikt. Dårlig veistandard. Teknisk tilstand på kjøretøy. Menneskelige årsaker Altså kombinasjon av flere forhold

13 Generelt - forebygging Minimere sannsynligheten for ulykker og redusere konsekvensene Systematisk sikkerhetsarbeid og forbedring av sikkerheten på alle nivå; Ledelse Sikkerhetsstyring i Forsvaret Sikkerhetskultur og risikovurdering. Gjennom fokusering på systematikk i sikkerhetsarbeidet forventes synergi i form av forbedring på andre områder

14 Aktuelle forebyggende tiltak i Forsvaret Direktiv for sikkerhetsstyring i Forsvaret Systematisk tilnærming Bygge og vedlikeholde sikkerhetskultur over tid Kompetansetiltak, både sikkerhetsmessig og militær faglig; GBU, GOU og VOU Kurs Høyskoleutdanning. Dokumentasjon, reglementer og utdanningsprogrammer Rapporteringssystem HMSregistrering i FIF Risikovurdering

15 Forebygge uønskede hendelser i trafikken Systematisk tilnærming over lang tid. Kunnskap, ferdigheter og holdninger Trafikkopplæring og trening Kampanjer, holdningsdannende. Planlegging og risikovurdering Hva kan gå galt, hvordan mestre ulike situasjoner Regelverk og restriksjoner Tilgjengelig og kjent regelverk Krav til sikkerhet, vernetiltak

16 Risikovurdering 5-trinnsprosess - skjematisk Trinn 1 Identifisere farene Trinn 2 Vurdere farene Trinn 3 Utvikle tiltak og foreta beslutning Trinn 4 Iverksette tiltakene Trinn 5 Overvåk og evaluer tiltakene

17 Det er lurt å risikovurdere?

18 Orientering slutt? Brief slutt Økt operativ evne gjennom sikker gjennomføring av virksomheten