Rusbekjempelse i arbeidslivet - gjør vi de riktige håndgrepene til riktig tid?

Transkript

1 Rusbekjempelse i arbeidslivet - gjør vi de riktige håndgrepene til riktig tid?

2 En kort situasjonsbeskrivelse Fra re-aktiv til pro-aktiv Virksomheters motstandskraft Verktøy Rustesting?

3 Situasjon* * KRIPOS

4 Situasjon* * KRIPOS

5 Situasjon* * KRIPOS

6 Situasjon* * KRIPOS

7 Situasjon* Basert på antall beslag: flest stimulerende stoffer første gang i 2009 utviklingen har forsterket seg i * KRIPOS

8 Aldersgrupper - omfang Statistikk fra SIRUS

9 Helsevesenet situasjon* * Helsetilsynet 2010

10 Situasjon Én av fire skadde sjåfører hadde rusmidler i blodet 1 Store mørketall i arbeidsulykker 2 Av årlige arbeidsskader blir kun i meldt inn til Arbeidstilsynet. Mindre enn 10 ti av disse ble knyttet til rus!! 1 Folkehelseinstituttet 2 Statens arbeidsmiljøinstitutt (STAMI)

11 Situasjon I Norge og mange andre land, øker bruken av: legale og illegale rusmidler stadig medikamenter vikarer og korttidsengasjerte utenlandsk arbeidskraft underleverandører Kan dette påvirke sikkerheten på norske arbeidsplasser?

12 Påstander Re-aktive Vi fanger opp problemene når de blir store nok, når de oppdages. Fokus på alkohol Liten kunnskap om narkotika/medikamenter

13

14 Policy Kultur Ledelse Konsekvenser Alle aktører Kunnskap Vilje til å avdekke Presentasjon av policy

15 Øke virksomhetens motstandskraft Øke terskelen for hva som aksepteres Tydelig policy som formidles fra dag 0 Vise offensivitet ved å rusteste Vise konsekvensene av brudd på policy Øke kunnskapen om rusmidler i alle ledd Still krav til underleverandører Gi policyen substans

16 Lærlinger Unge nytilsatte Eget opplegg for lærlinger? Stille krav til utdanningsinstitusjonene? Egen opplæring av arbeidsledere?

17 Typer rustesting Vi skiller mellom rustesting ved: - ansettelser - mistanke - uhell/nesten-ulykker - ulykker med alvorlige skader (Politiet?) - arbeidsplasstesting (arbeidsavtale)

18 Arbeidsplasstesting I de fleste bransjer der sikkerhet er en vesentlig faktor, kan arbeidskontrakter regulere arbeidsgivers anledning til rustesting.

19 Forsvaret - situasjon 19 heltidsstillinger for narkotikabekjempelse

20 I egen virksomhet:

21 AML 9.4 Medisinske undersøkelser av arbeidssøkere og arbeidstakere Alle typer helsekontroller, både kliniske og biologiske, må i utgangspunktet betraktes som inngrep i den enkelte arbeidstakers personlige integritet, og må derfor begrenses til det som er strengt nødvendig ut fra hensynet til virksomhetens behov. Nedenstående oppregning er uttømmende, og arbeidsgiver kan ikke be om samtykke til medisinsk undersøkelse på annet grunnlag eller benytte et samtykke gitt av arbeidstaker til andre undersøkelser enn de som loven gir adgang til. På denne bakgrunn kan arbeidsgiver bare kreve at medisinske undersøkelser skal foretas i følgende tilfeller: a) når det følger av lov eller forskrift, b) ved stillinger som innebærer særlig risiko, c) når arbeidsgiver finner det nødvendig for å verne liv eller helse.

22 Med «stillinger som innebærer særlig risiko» i bokstav b) menes stillinger der utøveren rutinemessig kommer i situasjoner hvor konsekvensene av feil i utførelsen er særlig store, enten for arbeidstakeren selv, for tredjeperson eller har store samfunnsmessige konsekvenser, og hvor det derfor må stilles særlige krav til aktsomhet og oppmerksomhet. Begrepet «liv og helse» i bokstav c) gjelder både i relasjon til arbeidstakeren selv, andre arbeidstakere og tredjeperson. Nødvendighetskriteriet skal tolkes strengt. Faren må være alvorlig og fremstå som konkret, nærliggende og sannsynlig, og kriteriet må være tilfredsstilt for den enkelte arbeidstaker eller gruppe av arbeidstakere. Dersom vilkårene for å kreve helseundersøkelse er til stede, vil undersøkelsen også kunne omfatte rusmiddeltesting.

23 Saklighet: Begrunnet ift virksomheten Egnet til å fremme formålet Ikke vilkårlig Forholdsmessighet (proposjonalitet) Forholdet mellom enkeltindividets og arbeidsgivers behov Begrunnelsen ift kontrolltiltakets art Arbeidstakerne skal være hørt før innføring

24 Bedriftens styrende dokumentasjon IS 14/2002 Helsedirektoratet kvalitetskrav til prøvetaker og analyselaboratorier hjemmel prøvesikringskjeden MRO kommunikasjon med oppdragsgiver

25 Hvem driver med rustesting Olje/offshore: Har de styrende dokumentene Varierer veldig selskap/selskap Fiskeflåten Regulert i egen tariff Har etterlyst testing Transportnæring Noen rederier

26 HURTIGRUTEN Rusmidler Hurtigruten ASA har i samarbeid med de ansatte utviklet en rusmiddelpolitikk som også innebærer uanmeldt testing. Narkotika- og alkoholmisbruk påvirker sikkerheten direkte. I Hurtigruten er det derfor strenge rutiner for å unngå ulykker, skade på eiendom, moralproblemer og andre sikkerhetsproblemer knyttet til bruk (misbruk) av rusmidler. Hensikten med en tydelig og streng rusmiddelpolitikk er å gi alle ansatte kunnskap om og ansvarlighet i forhold til denne utfordringen.

27 Rusmisbruker i din virksomhet Problemområder: Helsetilstand Risikoadferd Sikkerhet (safety) Sikkerhet (security) - lojalitet Kriminelle handlinger Kriminelle miljøer Utsettes for press Bedriftshemmeligheter kan selges Sikkerhetsfaktorer (låserutiner, koder osv) kan selges Annen fortrolig informasjon

28 Hvor og hvordan settes barrieren? Ansettelse Runde 2 Ledelse Administrasjon Utvikling Verksted A Underleverandør Logistikk Verksted B Hos kunde I Hos kunde II

29 Sekundæreffekt En streng policy som signaliserer klare konsekvenser og ledelsens vilje til å gjennomføre testing, medfører: Økt robusthet Mindre bruk av egenmeldinger Færre sykemeldinger Økt lojalitet Mindre svinn Høyere beskyttelsesgrad

30 Forankret Kommunisert Konsekvenser Kunnskap Vilje til å avdekke Rus-policy

31 Intoxico tilbyr Utarbeidelse av ruspolicy for et sikkerhetskritisk arbeidsmiljø Rustesting og intervju før ansetting Implementering av en ruspolicy Urin- og hårprøver Testing ved mistanke utrykning/veiledning Uanmeldt testing iht arbeidsavtale Den vanskelige samtalen Tilrettelegging av behandlingsavtale Alt av undervisning innen rusfeltet Diskresjon og konfidensialitet

32

33 Sikkerhet er kunsten å sørge for at visse ting ikke skjer. En utakknemlig oppgave, for når slike ting ikke skjer, vil det alltid være noen som hevder at sikkerhetstiltakene var overdrevne og unødvendige. -Salman Rushdie-