Protokoll. BERGEN KOMMUNE Bystyrets kontor. Bergen bystyre. Den 2. mai 2011 holdt Bergen bystyre møte i Gamle rådhus. Til stede under opprop:

Transkript

1 BERGEN KOMMUNE Bystyrets kontor Protokoll Bergen bystyre Den 2. mai 2011 holdt Bergen bystyre møte i Gamle rådhus. Til stede under opprop: Høyre Trude H Drevland, Wencke Hystad, Ragnhild Stolt-Nielsen, Hans Edvard Seim, Norvald Bjarne Visnes, Bjørn-Frode Schjelderup, Anne Lorgen Riise, Anette Strand, Geir Kaland, Birthe Taraldset, Knut R. Nergaard, Kees Oscar Ekeli, Robert Monsen, Charlotte Spurkeland, Berit Hella, Lise Wergeland Strømmen, Jan Sverre Stray, Kjersti Pettersen Irgens - vara og Halfdan Wiberg jr - vara Det Norske Arbeiderparti Ruth Grung, Terje Ohnstad, Geir Steinar Dale, Siw-Anita Lien, Hallgeir Utne Hatlevik, Pål Hafstad Thorsen, Line Mai Turøy, Margunn Rognås, Jørn Eggum, Ruth Sølvi Brudvik, Odd Egil Rambøl, Rønnaug Frøiland - vara, Cathrine Helen Ulvøy - vara og Odd Inge Matre - vara Fremskrittspartiet Gunnar Bakke, Tor A. Woldseth, Helge Stormoen, Helen G. Wathle Kongshavn, Ellinor-Therese Kreybu, Janne Halvorsen, Eiler Macody Lund, Guttorm Alvsaker, Øyvind Garvik - vara, Silje Hjemdal - vara og Norvald Vikne - vara Sosialistisk Venstreparti Oddny Irene Miljeteig, Simen Johan Willgohs, Amir Payan, Lillian Blom og Espen Edvardsen - vara Kristelig Folkeparti Trygve Birkeland, Terje Walter Gilje og Marita Moltu Venstre Hans-Carl Tveit, Idun Kristine Bortne, Anders Skoglund og Grete Kvilvang - vara Rødt Chiku Ali og Terje G Valen Senterpartiet Ove Sverre Bjørdal og Haakon Lønning Aarø 1

2 Pensjonistpartiet Frank W Hansen Uavhengig Jarle Veivåg Det var 62 representanter tilstede under opprop. Godkjente forfall til hele møtet: Godkjente forfall til hele møtet: Høyre: Johan Jacob Horn - syk Dag Skansen - reise Abdelmajid Jerad - syk Arbeiderpartiet: Rune Bakervik - reise Per E Stiegler - syk Fremskrittspartiet: Monica Nilsen - syk Tove Christoffersen - uoppsettelig arbeid Venstre Sara Henriksen - uoppsettelig arbeid Forfall ikke meldt: Godkjente avløsninger i løpet av møtet: Idar Nummedal (FrP) Siv Gørbitz (UAV) Høyre: Trude Drevland (uoppsettelig arbeid) ble avløst av Bjarte Iversen kl Anette Strand (permisjon) ble avløst av Einar Rolf Johansen kl Arbeiderpartiet: Per Sherling møtte kl (permisjon). Thor Brekkeflat (uoppsettelig arbeid) møtte kl Fremskrittspartiet: Hallstein Aadland møtte kl Stig Høgholm møtte kl Silje Hjemdal ble avløst av Steinar Frøyland (uoppsettelig arbeid) kl Rødt: Torstein Dahle møtte kl Chiku Ali (syk) ble avløst av Marte Mjøs Persen (A) kl Habilitetsvurdering: Til sak 81 Birte Taraldseth (H) ble erklært inhabil jfr. forvaltningslovens 6, annet ledd. Lyder Atterås (H) møtte. 2

3 Fra byrådet: Møteleder: Fra Bystyrets kontor: Merknader til dagsorden: Sekretær: Byrådsleder Monica Mæland, byrådene Liv Røssland, Hilde Onarheim, Harald Victor Hove, Lisbeth Iversen og Filip Rygg. Gunnar Bakke (FrP) Roar Kristiansen og Lisa Landsverk Engervik Det var ingen merknader til innkalling og sakskart. Birgitte W Bratland og Margun Hauge Solheim Møtet startet kl og ble hevet kl Godkjenning av protokoll fra bystyrets møte 28. mars 2011 Bergen bystyre behandlet saken i møtet sak 70-11: Protokollen ble godkjent Muntlige spørsmål Bergen bystyre behandlet saken i møtet sak 71-11: 47. Fra Robert Monsen (H): "Siden fylket overtok kollektivtrafikken har reisetiden fra mitt nærområde i Ytrebygda til sentrum doblet seg fra en halv til en time. Hver vei. Folk er skikkelig forbannet, og jeg har fått flere henvendelser fra tradisjonelle kollektivister som sier at nå er de lei og tar bilen i stedet til jobb i sentrum. Det var vel ikke meningen at reisetiden kollektiv skulle dobles og biltrafikken øke? Jeg kan ikke forstå annet enn at dette opplegget til fylket er en fiasko og at kommunen igjen må ta styringen av kollektivtrafikken i denne byen. Spørsmålet til Byrådsleder er derfor: Hvor langt er prosessen kommet for å få tilbakeført ansvaret for kollektivtrafikken i Bergen til kommunen?" Byrådsleder Monica Mæland besvarte spørsmålet. 3

4 48. Fra Pål Hafstad Thorsen (A): Bergensavisen skriver 29. april om Kalfarveien barnehage. Da brannalarmen gikk ble det kaos. Kun to ansatte var på jobb, og de måtte evakuere ni barn fra småbarnsavdelingen. Kalfarveien barnehage hadde ikke råd til vikar for den tredje ansatte. Heldigvis var det falsk alarm da brannalarmen gikk i Kalfarveien barnehage. Dessverre vet jeg med sikkerhet at det finnes lignende historier om ansatte som føler at bemanningen er uforsvarlig. Det er derfor svært bekymringsverdig at byråd Filip Rygg ikke tar denne saken på alvor, men tåkelegger sakens alvor og skyver debatt og ansvar over på påstått statlig underfinansiering av barnehagesektoren. Kan barnehagebyråden med hånden på hjertet garantere for at bemanningen i både private og kommunale barnehager i Bergen er god nok kvalitetsmessig - og forsvarlig nok i forhold til trygghet og sikkerhet for barn og ansatte? Byråd Filip Rygg besvarte spørsmålet. 49. Fra Tor Woldseth (FrP): "Nye Leikvann ungdomsskole er en viktig del i skolestrukturen for Åsane bydel. Det er startet opp en reguleringsplan for den nye ungdomsskolen på Leikvann. Spørsmål: Når kan bystyret forvente å få reguleringsplanen for ny ungdomsskole på Leikvann til 2. gangs behandling? " Byråd Lisbeth Iversen besvarte spørsmålet, men ba om å få det oversendt for skriftlig besvarelse. 50. Fra Espen Edvardsen (SV): "I november avviste flertallet i bystyret, uten befaring, en sak om alternativ tilkomst til Møhlenpris. Bakgrunn for saken var et initiativ fra velforeningen. Det er en stor og daglig bekymring på Møhlenpris knyttet til at den eneste tilkomsten, med bil, til bydelen går mellom skolen, idrettshallen og fortballbanen altså midt i det som akkurat nå en yngleplass for våryre barn og unge. Mitt spørsmål er om Rygg har vurdert kortsiktige og enkle tiltak for å forbedre trafikksikkerheten omkring skolen? (nøkkelord: skilting, mindre omleggingen av kjøremønsteret, merking og enklere fysiske tiltak)?" Byråd Lisbeth Iversen besvarte spørsmålet, men ba om å få det oversendt for skriftlig besvarelse. 4

5 51. Fra Hans-Carl Tveit (V): "Den 18.april stengte Bergen kommune svømmehallene i Bergen. Fra 2.mai, når Nordnes sjøbad åpner, vil det, etter det jeg har forstått, kun være Stemmemyren som er åpen 5,5 timer en dag i uken frem til 8.juni. Etter det tidspunktet vil alle innendørs svømmebasseng være stengt. Spørsmål: Mener byrådet at det er forsvarlig å stenge alle innendørs svømmeannlegg i flere måneder, noe som rammer svømmeidretten spesielt og publikum generelt. Byråd Harald Victor Hove besvarte spørsmålet. 52. Fra Torstein Dahle (R): "På nettsidene i tilknytning til årsmeldingen for 2010 finner man årsmeldingene til de enkelte resultatenhetene. Disse inneholder gjennomgående ikke sykefraværstall for den enkelte resultatenhet, heller ikke for grupper av ensartede resultatenheter. Slik statistikk er lite informativ når den gis på et så aggregert nivå som for eksempel byrådsavdelingsnivå. Hva er bakgrunnen for denne praksisen? Vil slik informasjon bli gjort tilgjengelig på resultatenhetsnivå på annen måte?" Byråd Liv Røssland ba om å få spørsmålet oversendt for skriftlig besvarelse. 53. Fra Ove Sverre Bjørdal (Sp): "Fremgangsmåten ved etablering av ungdomssenter på Bønes. Vi er blitt kjent med at det er etablert et ungdomssenter på Bønes der det tidligere var mødrehjem. (Bønesstølen 13). Lokalene skal nå brukes som ungdomssenter for barn og unge i regi av Bufetat og Bjørgvin ungdomssenter. Målgruppen er ungdom i alderen år med atferdsvansker. Vi er selvsagt på generelt grunnlag positive til at det blir etablert ungdomssenter, men er kjent med at naboene i denne saken etterlyser prosessen som ligger til grunn for å omgjøre lokalene fra mødrehjem til ungdomssenter. Lokalene ligger i et tett bebygget område med barnefamilier, barnehage og skole som nærmeste naboer. Det er derfor av betydning at det har vært en tydelig og grundig saksbehandling i forhold til å avklare om dette er et egnet sted for et ungdomssenter. Spørsmål: Kan byrådet opplyse om hvilke faglige vurderinger og prosess som ligger til grunn for denne omgjørelsen? Har berørte parter; herunder naboer, borettslag, barnehage etc. blitt informert og fått anledning til å uttale seg i saken? I så fall på hvilken måte?" Byrådsleder Monica Mæland besvarte spørsmålet. 5

6 54. Fra Kjersti Irgens Pettersen (H): Representanten stilte spørsmål angående ordning med jordmor. Byråd Hilde Onarheim besvarte spørsmålet. 55. Fra Hallgeir Utne Hatlevik (A): Ungdom i drift en stadig tilbakevendende utfordring for oss som har ansvar for å følge opp Bergen kommunes forebyggende arbeid blant barn og unge. Ungdommen bor og lever ut livene i bydelene. Narkotikapusherne gjør stadig nye framstøt mot ungdomsskolene i Bergen. Bystyret i Bergen vedtok for 2011 å redusere Utekontaktens innsats i bydelene med tilsvarende 1 million i lønnsmidler. Vil Byråden vurdere på nytt ressurstildelingen til Utekontakten på bakgrunn av de opplysninger som er kommet fram om narkotikaomsetting i og i nærhet av ungdomsskolene i Bergen? Byråd Hilde Onarheim besvarte spørsmålet. 56. Fra Eiler Macody Lund (FrP): Representanten stilte spørsmål angående stenging av Fanaveien. Byråd Lisbeth Iversen besvarte spørsmålet, men ba om å få det oversendt for skriftlig besvarelse. 57. Fra Simen Johan Willgohs (SV): Representanten stilte spørsmål angående ny Søreide skole. Byråd Filip Rygg besvarte spørsmålet. 58. Fra Haakon Lønning Aarø (Sp): "E39 gjennom Åsane. Viser til Statens vegvesen sin silingsrapport frå mai 2008 om ny E39 gjennom Åsane senterområde. Rapporten konkluderer med å gå vidare med 3 alternativ 020/040B, 051A og 060 som vert føreslått vidareutvikla. Alternativ 020 er det einaste som føreslår å leggja vegen i kulvert gjennom heile sentrumsområdet av Åsane. Senterpartiet vurderer at denne løysinga har det klart største potensialet, men slik 020 vart presenter for tre år sidan ville alternativet få både positive og negative konsekvensar. 6

7 Positivt Gode byutviklingspotensial fjernar bariæreverknaden av E39 Større areal til tomteland meir kompakt sentrum. Svært lukrativ økonomisk Estetisk det beste alternativet Minst støy og støv Negativt Stor trafikk på lokalvegnettet Dyr utbygging mrd Høgast ulukkefrekvens Lite fleksibilitet for etappevis utbygging Største problemet med alternativ 020 er altså trafikken på lokalvegnettet som resulterer i auka støy, stort trafikkarbeid og høg ulukkefrekvens. Likevel, samanlikna med dei andre alternativa, er det vanskeleg å forstå kvifor nett denne modellen skal få så stort trafikkarbeid. Trafikktilsiget både langs E39 og frå omlandet er då det same. Og butikkane vil hamna omtrent på dei same plassane? Spørsmål: Kvifor er trafikkarbeidet vurdert så mykje høgare i alternativ 020 enn i dei andre alternativa? Kva tiltak er sett på for å redusera lokaltrafikken ved val av dette alternativet? Kor langt er saka om E39 gjennom Åsane komen i dag?" Byråd Lisbeth Iversen besvarte spørsmålet. 59. Fra Lillian Blom (SV): "Steinkjellergaten, ein av dei eldste gatene i Bergen Status for denne gaten nå fremstår som klattverk av asfalt og brostein i en skjønn eller snarere uskjønn harmoni. Hva blir gjort for at gaten skal fremstå slik den opprinnelig skulle se ut, nemlig med brostein." Byråd Lisbeth Iversen besvarte spørsmålet, men ba om å få det oversendt for skriftlig besvarelse Interpellasjoner Bergen bystyre behandlet saken i møtet sak 72-11: 11. Frå Ove Sverre Bjørdal (SP) (første gang fremmet ): "Kulturvernarbeid i bydelane. Utbygging og fortetting er ifølge kommuneplanen prioriterte oppgåver som kommunen skal legge til rette for både innafor og utanfor bykjernen. Kulturminne og kulturmiljø er ikkje fornybare ressursar og er ein uerstatteleg del av kommunen og dei forskjellege bydelane sin identitet. Vi ser oftare og oftare at kulturminne går tapt og kulturmiljø vert øydelagde fordi kulturminneinteressene vert vektlagde/kjem seint inn i planprosessen. 7

8 Senterpartiet vil med denne interpellasjonen setje fokus på kulturvernarbeidet, og behovet for registrering og ivaretaking av kulturminne i bydelane. På kulturkontora i bydelane burde ein hatt stillingar som arbeidar spesielt med kulturvern. I dag har vi byantikvaren, men denne har meir enn nok med det som skjer i sentrum. Kulturvern i bydelane har på mange måtar vorte ein salderingspost. Eit døme er Åsane bydel, som i folketal er byens største og har nesten same folketal som Ålesund by ( mot ). Bydelen har dei siste tiåra vore i rask endring frå landbruksområde med Eidsvåg som kommunesenter, til dagens industri og handelsstad med drabantbyar. Det er ei kjensgjerning at ein stor del av utbygginga i sentrale delar av Åsane har skjedd utan ein overordna plan, og gjennom dispensasjonar. Av den grunn er og har Kulturvernet og kulturminna vore under sterkt press. Mykje har endra seg desse åra, og det er viktig å også ta vare på kulturminna frå den tida som var. Utan å også ha fotfeste i det som var, veit ein ikkje kvar ein står i dag. Det handlar om å ta vare på bydelen sin identitet før, no og i framtida. Åsane Tidende hadde 15. mars eit oppslag om dugnadsgjengen frå Åsane historielag som laurdag 12. mars rydda kulturminnet ved demninga på Hetlebakkane. Engasjementet i Åsane viser at kulturminna er viktige for folk og at ideelle organisasjonar tek eit tak. Det er også ein tankevekkjar at det i dag er ein frivillig organisasjon som Åsane Historielag som står bak utdeling av Kulturvernprisen i Åsane bydel, ikkje kommunen. Prisen går til personar som gjer ein innsats for å ta vare på kulturminne/kulturlandskapet i Åsane. Mange etterlyser at også at kommunen viser engasjement og tek sin del av ansvaret for kulturvernsarbeidet i bydelane. Både frå Åsane historielag og frå tidlegare bystyrerepresentant Kjersti Toppe vart det i 2007 og 2008 etterlyst ei registrering av kulturminna i m.a. Åsane. Ei registrering er viktig for å sikre at det ikkje vert gitt byggjeløyve eller løyve til andre tiltak som kan kom i skade for desse kulturminna. Og det rett og slett fordi den som gir løyvet ikkje veit at dei finst. Byråd Iversen uttalte sommaren 2008 at ho hadde jobba i halvtanna år med å sikre denne spennande delen av gamle Åsane, utan at vi i dag kan sjå at dette er gjort noko i saka. Det kommunalt eigde Bergen Tomteselskap innehar store område i Åsane, og er grunneigar til mange historiske bygningar. Almås Gard er her eit døme på eit viktig kulturminne for Åsane, som Bergen Kommune via Tomteselskapet sjølv eig. Tomteselskapet gjekk i 2008 ut og lova å ta vare på Almås gard og halde bygningane i hevd. Garden og bygningane er eit verdfullt kulturminne som syner arven i bondekulturen i gamle Åsane, som også er ein viktig del av historia til dagens Bergen. Åsane Historielag har eit ynskje om å gjere Almås Gard om til museum. Dei viser til at Arna har Ådnatun, Osterøy har Havråtunet og Osterøy Museum. I Åsane har vi rett nok Norsk Tritotasjemuseum, som tek vare på industrihistoria i Salhus. Men kulturminne frå bondekulturen i resten av Åsane er det ingen som tek vare på. Senterpartiet meiner Åsane har stort behov for eit slikt gardsmuseum som Åsane Historielag etterlyser. Å ta vare på kulturminna er viktig i heile Bergen. Denne gong handlar det om Åsane, men det dette arbeidet er og noko som sjølvsagt må skje i andre bydelar som har vore og er i stor endring. Spørsmål: Kva har byrådet gjort sidan 2008 med å registrere kulturminna i Åsane og dei andre bydelane i Bergen? Kva har Bergen Kommune og Bergen tomteselskap gjort for å ta vare på Almås gard? Vil byrådet ta initiativ til gjere Almås gard om til gardsmuseum? 8

9 Ove Sverre Bjørdal (Sp) fremsatte følgende forslag til realitetsbehandling: 1) "Bergen bystyre ber byrådet starte arbeidet med kulturminneregistrering i alle bydelar. Ein startar først med Åsane bydel, og arbeidet må skje i samarbeid med Åsane Historielag. 2) Bergen bystyre ber om ei sak om å omgjere Almås Gard til gardsmuseum for å ta vare på den delen av Bergens historie som bondekulturen i Åsane bydel representerer." Votering: Ingen motsatte seg at forslagene ble realitetsbehandlet. Ove Sverre Bjørdals forslag pkt. 1 fikk 30 stemmer (A+SV+V+R+Sp) og var dermed falt. Ove Sverre Bjørdals forslag pkt. 2 fikk 26 stemmer (A+SV+R+Sp) og var dermed falt. Byråd Lisbeth Iversen besvarte spørsmålet: "Dette er en et meget omfattende spørsmål. Jeg kan i dag kun svare på de deler av spørsmålet som omfatter kulturansvaret i byrådet. Ved et fremtidig møte vil kulturvernsiden kunne besvares av byråd Lisbeth Iversen. Antikvarisk registrering ligger hos byantikvaren. Byrådet kan ikke se at det er hensiktsmessig at en annen avdeling overtar deler av dette. For kommunen blir det ikke færre utgifter eller større resultater av at det etableres stillinger til registreringsarbeidet hos kulturkontorene. Tvert imot er registrering, som annet fagarbeid, avhengig av et fagmiljø og en ledelse med høy fagkompetanse, og bør derfor ligge hos byantikvaren. Kulturminneregistrering vil videre måtte oppfylle profesjonelle kriterier. Det vil være unaturlig å binde den til ett frivillig miljø, her foreslått til et historielag. Når det gjelder spørsmålet om etablering av et nytt museum i Åsane bygget rundt Almås gård så vises det til at forslag til Arkiv, bibliotek og museumsplan er nå ute til høring. Riktig sted til å spille inn ideen vil være i ABM plan sammenheng. Et slikt forslag vil måtte forklare hvorfor Bergen som by trenger et nytt museum og si noe om driftsgrunnlag og publikumsbehov. Fristen for innspill er 28. april Jeg minner om at det i Norge, i Hordaland eller i Bergen ikke er mangel på museer som ivaretar jordbrukssamfunnets historie. Den samlingsbaserte formidlingen som ønskes her kan dekkes andre steder, bla ved Havråtunet, Lyngheisenteret, Hordamuseet, setermuseet på Fanafjellet, bygdesamlingene ved Bergen museum, Osterøy museum og Salhus trikotasjefabrikk. Interpellasjonen etterlyser større vekt på formidling av historien i Åsane, og anledning for flere å være delaktig i denne formidlingen. Dette er jeg enig i. Utkastet til ABM plan legger opp til dette ved at felleskonservatortjenesten, dvs den felles profesjonelle tjenesten som Bergen kommune stiller til frivillige samlinger, får et utvidet mandat til å dekke hele den frivillige historievirksomheten. I tillegg legges til rette for økte resurser og økt aktivitet på andre måter. 9

10 Samlingsvirksomhet er kostbart og krevende: I stor grad er den form for historieformidling som mange etterlyser og mange frivillige kan bidra med, noe man kan tilby og drive uten å påta seg den store byrden det er å bevare samlinger og bygg." 12. Fra Torstein Dahle (R) (første gang fremmet ): "Apropos Nygårdsparken: Hvorfor brukes ikke de ledige institusjonsplassene rettet mot rusutsatt ungdom? Det er ikke til å tro: Gode og effektive opplegg for å få rusutsatt ungdom ut av rushelvetet, står med mesteparten av kapasiteten ubrukt og fagfolkene sier opp eller er permittert - samtidig som diskusjonen går høyt om Nygårdsparken og Straxhuset. Senhøstes 2008 hadde vi skandalen med at BUFdir anbudsutsatte institusjonstilbudet til rusutsatt ungdom, og at resultatet som vanlig ved anbud ble at høykvalitetstilbud tapte pga for høy pris. Selv etter klagebehandling endte det anerkjente tilbudet ved Styve Gard (drevet av Stiftelsen Kirkens Sosialtjeneste) med å få avtale om bare 3 plasser, noe som var helt ødeleggende. I april 2010 fikk Styve Gard tilslag på en ny nasjonal anbudsrunde om en rammeavtale med BUFdir for 15 plasser ved institusjonen. Håpet steg, men nei: Bare 1 av de 15 plassene har vært brukt. Det utrolige faktum er altså at i dette høykvalitetstilbudet med godt kvalifisert personale benyttes bare 3+1 = 4 av 18 plasser. Av de fire avdelingene ved Styve Gard er avdelingen i Arna og på Voss ( Utsikten ) ikke i drift. De to avdelingene på Evanger går med redusert drift og to ungdommer i hver avdeling. Det er selvsagt Hordaland og først og fremst Bergen som disse plassene ligger aller best til rette for, og mange ungdommer fra Bergen er blitt reddet på grunn av opphold ved Styve Gard. Men Stiftelsen Kirkens Sosialtjeneste, som driver Styve Gard, undrer seg nå på hvorfor det er helt stille og bare én av rammeavtalens 15 plasser blir brukt. De sitter der med utmerket kompetanse, lang, solid erfaring, og meget godt renommé bygd opp gjennom årevis med innsats overfor en kategori ungdommer som skulle være topp prioritert. Det er viktig å få rede på: Er det fagteamene til BUFetat som er flaskehalsen eller er det kommunene, der Bergen er den aller mest aktuelle brukerkommunen? Kommunene betaler en egenandel på omkring kroner per måned, og staten har skrudd den oppover ganske mye. Men fortsatt er dette bare en liten brøkdel av hva et slikt institusjonsopphold koster, og det igjen er bare en liten brøkdel av hva det koster samfunnet når ungdom år sklir utfor og får et helt liv ødelagt. Selvsagt er det aller verste de menneskelige tragediene som rammer ungdommen og ungdommens pårørende. Mitt spørsmål er: Hvem er flaskehalsen og ansvarlig for at 14 plasser ved Styve Gard ikke brukes? BUFetat region Vest? Eller Bergen kommune? Eller begge? Hva kan gjøres? PS. Jeg er klar over at Bergen kommune nettopp har avsluttet en kontraktsrunde der Styve Gard har fått kontrakten sammen med Aleris Ungplan. Den gjelder imidlertid ikke 10

11 institusjonsplasser, men hjemmerettet tilbud. Det er utmerket, men det er en annen sak, og det kan ikke erstatte institusjonsoppholdet for dem som er mest utsatt og belastet. Det trengs tilbud på begge nivåer." Byråd Hilde Onarheim besvarte spørsmålet. 13. Fra Tina Åsgård, Simen Willgohs og Oddny Miljeteig (SV) ) (første gang fremmet ): Representantene har til bystyrets møte fremsatt interpellasjon vedrørende vikartenester og vikarbyråbruk ( ). Interpellasjonen utgår pga. overskredet tid. 14. Fra Anders Skoglund (V): Representanten har til bystyrets møte fremsatt interpellasjon vedrørende skjenkebestemmelsene. ( ). Interpellasjonen utgår pga. overskredet tid. 15. Tina Åsgård (SV): Representanten har til bystyrets møte fremsatt interpellasjon vedrørende oppdaterte retningslinjer for å sikre ansattes ytringsfrihet.. ( ). Interpellasjonen utgår pga. overskredet tid Høringsuttalelse om forslag til bosetting for flyktninger med mål om raskere bosetting Bergen bystyre behandlet saken i møtet sak og fattet følgende vedtak: Bystyret avgir uttalelse om forslag til bosetting for flyktninger med mål om raskere bosetting slik den fremgår av saksutredningen. Bystyrets behandling: Følgende representanter tok ordet: Robert Monsen (H), Pål Hafstad Thorsen (A), Tor A. Woldseth (FrP), Simen Johan Willgohs (SV), Marita Moltu (KrF), Idun Kristine Bortne (V), Torstein Dahle (R), Ove Sverre Bjørdal (Sp), Siw-Anita Lien (A), Oddny Irene Miljeteig (SV), Hans-Carl Tveit (V) og Chiku Ali (R). 11

12 Pål Hafstad Thorsen (A) tok opp igjen sitt tilleggsforslag i to punkt fremsatt i Komite for oppvekst: "1. Bystyret går i mot forslag om å gi fylkesmannen tilvisningsrett overfor kommunen og dermed åpne for tvang ved bosetting av flyktninger. 2. Bystyret stiller seg positiv til en særordning med tilvisningsrett når det gjelder enslige mindreårige flyktninger." Simen Johan Willgohs (SV) tok opp igjen sitt alternative forslag fremsatt i Komite for oppvekst: "Bergen bystyre ser positivt på at kommunene gis mer ansvar og rettigheter til å seg imellom bestemme bosetting av flyktninger og omsorg for mindreårige asylsøkere." Simen Johan Willgohs (SV) tok opp igjen sitt tilleggsforslag i to punkt fremsatt i Komite for oppvekst: "1. Bystyret er negativ til at kommunene skal straffes økonomisk om man ikke klarer å overholde bosettingskrav på 3 måneder. Dette vil være å dobbeltstraffe kommuner, og trolig kun gjøre situasjonen enda vanskeligere for flyktningene som skal bosettes. 2. Bystyret ber om at den nye bosettingsordningen evalueres innen 5 år fra en eventuell innføring." Idun Kristine Bortne (V) fremsatte følgende tilleggsforslag: "Bystyret stiller seg positiv til å gi fylkesmannen en tilvisningsrett for bosetting av flyktninger slik den fremkommer i høringsbrevet." Torstein Dahle (R) fremsatte følgende alternative forslag i fire punkt: 1. "Bystyret i Bergen mener at en realistisk flyktningpolitikk må legge til grunn at Norge må forberede seg på å ta imot et stadig stigende antall flyktninger. Både den økonomiske kriseutviklingen og utsiktene til at et økende antall mennesker må flykte fra sitt hjemsted pga klimaendringer, gjør dette realistisk. Bystyret mener at Norge ikke lenger kan føre en politikk der mottaks- og bosettingskapasitet svinger på basis av kortsiktige vurderinger. 2. Bystyret i Bergen er enig i at det er uholdbart at den ønskede bosetting av flyktninger ikke kan gjennomføres pga motvilje fra kommunenes side mot å stille opp med nødvendig kapasitet. 3. Bystyret i Bergen er enig i at dette problemet vanskelig kan løses uten en tilvisningsadgang av den typen som skisseres i høringsbrevet. 4. Bystyret i Bergen gir sin tilslutning til en slik tilvisningsadgang under forutsetning av at det skjer på basis av langsiktige planer, som gir kommunene mulighet til å bygge opp den nødvendige mottakskapasitet, og under forutsetning av at det sikres at kommunenes utgifter til dette dekkes gjennom særlig øremerkede midler." 12

13 Votering: Simen Johan Willgohs alternative forslag fikk 30 stemmer (A+SV+V+R+Sp) og var dermed falt. Torstein Dahles alternative forslag punkt1, 3 og 4 fikk 14 stemmer (SV+V+R+Sp) og var dermed falt. Torstein Dahles alternative forslag punkt 2 fikk 31 stemmer (A+SV+V+R+Sp+Jarle Veivåg (UAV)) og var dermed falt. Innstillingen ble vedtatt med 36 stemmer (H+FrP+KrF+Pp). Pål Hafstad Thorsens tilleggsforslag punkt 1 fikk 16 stemmer (A) og var dermed falt. Pål Hafstad Thorsens tilleggsforslag punkt 2 fikk 30 stemmer (A+SV+V+R+Sp) og var dermed falt. Simen Johan Willgohs tilleggsforslag punkt 1 og 2 fikk 30 stemmer (A+SV+V+R+Sp) og var dermed falt. Idun Kristine Bortnes tilleggsforslag fikk 30 stemmer (A+SV+V+R+Sp) og var dermed falt. Komite for oppvekst behandlet saken i møtet sak og avga følgende innstilling: Komiteens innstilling er likelydende med bystyrets vedtak. Merknader med mindretall fremsatt i Komite for oppvekst Pål Hafstad Thorsen fremsatte på vegne av A følgende merknad som også fikk tilslutning fra SV: "Bystyret påpeker at det er uakseptabel lang ventetid i mottak/omsorgssenter for mange flyktninger, og spesielt gjelder dette enslige mindreårige. Her kan både kommunene og statsforvaltningen bli bedre. Kommuner som bosetter enslige mindreårige, mottar tre ulike tilskudd: integreringstilskudd, særskilt tilskudd til enslige mindreårige og refusjon for kommunale utgifter til barneverntiltak. I Bergen har man likevel relativt høye utgifter til helsetjenester, over landsgjennomsnittet. Hovedsakelig tuberkuloseoppfølging og forebyggende helsestasjons- og skolehelsetjeneste. Bystyret mener at ved bosetting av enslige mindreårige flyktninger så er dette kompensert godt gjennom tilskuddsordninger, men viser til at merutgifter til helsetjenester må kompenseres i større grad enn hva tilfellet er i dag. Bystyret ber staten ta initiativ til en nasjonal dugnad for å få redusert ventetid i mottak/ omsorgssenter for enslige mindreårige. En særordning med tilvisningsrett når det gjelder enslige mindreårige flyktninger mener bystyret forutsetter tilskuddsordninger og kompensasjon som dekker kommunenes merutgifter." Pål Hafstad Thorsen fremsatte på vegne av A følgende merknad som også fikk tilslutning fra SV: "Bystyret viser til at de største kommunene har hatt utgifter til sosialhjelp og introduksjonsstønad som er lavere enn landsgjennomsnittet. På den annen side har de største 13

14 byene (Oslo, Bergen og Trondheim) alle utgifter til integreringstiltak over landsgjennomsnittet. Bystyret mener at departementet må følge opp disse funnene videre for å sikre gode tilskuddsordninger til storbyene i forbindelse med integreringstiltak." Simen Johan Willgohs fremsatte på vegne av SV følgende merknad som også fikk tilslutning fra A: "Bystyret syns det er problematisk at byrådet avleverer innstillinger som tar stilling til et større dokument. Det vanskeliggjør mulighet for alternative forslag og tydelige vedtak når disse fattes. Bysytyret ber derfor byrådet om å gjenspeile vedtaksessensen i forslag til vedtak." Simen Johan Willgohs fremsatte på vegne av SV følgende merknad som også fikk tilslutning fra A: "Bystyret merker seg at byrådet i høringssvaret mener det er et politisk spørsmål hvor mange flyktninger som skal bosettes i en kommune. Bystyret mener dette reflekterer et helt feil menneskesyn, da det åpner for politisk spekulasjon i menneskeskjebner. Det skal være et mål at flest mulig flyktninger skal bosettes, gitt at dette er forsvarlig og håndterlig innenfor kommunen. Slike hensyn er ikke sentrale i en politisk debatt om bosetting." Protokolltilførsel Kjell Andre Johannessen (V) fremsatte følgende protokolltilførsel: "Venstre vil arbeide videre med saken fram mot bystyrets møte, og fremme alternativt forslag ved denne anledning. Venstre er avholdende til votering." Byrådet innstiller til bystyret å fatte følgende vedtak: Byrådets og komiteens innstilling er likelydende Høring - utkast til bestemmelse om tidsdifferensiering av bompenger i vegloven 27 Bergen bystyre behandlet saken i møtet sak og fattet følgende vedtak: Kommunen avgir høringsuttalelse slik det fremkommer i saksfremstillingen til høring om utkast til bestemmelse om tidsdifferensierte bompenger i vegloven 27. Merknad med flertall fremsatt i Komite for miljø og byutvikling Ellinor-Therese Kreybu fremsatte på vegne av H, FrP og KrF følgende merknad: "Komite for miljø og byutvikling mener at dersom satsingen hadde vært høyere fra sentrale myndigheter angående utbedring av eksisterende veinett, nyere og bedre infrastruktur og godt utbygget kollektivnett, hadde det ikke vært grunnlag for å vurdere bruken av tidsdifferensierte bompenger. 14

15 E 39 går gjennom Bergensdalen og har således mye trafikk, blant annet over Danmarksplass. Tiltak som Skansentunnellen, Mindetunnellen og Arnatunnellen er absolutt nødvendig for å bedre situasjonen for Bergens innbyggere. Øvrig veinett rundt Bergen bør også prioriteres utbedret slik at man sikrer god flyt og da mindre forurensing." Merknader med mindretall fremsatt i bystyret Haakon Lønning Aarø fremsatte på vegne av Sp følgende merknad som også fikk tilslutning fra SV og R: "Bystyret bed byrådet snarast starta arbeidet med ein beredskapsplan, i tråd med krava i kapittel 5.5 i høyringsdokumentet." Haakon Lønning Aarø fremsatte på vegne av Sp følgende merknad som også fikk tilslutning fra SV og R: "Beredskapsplanen skal godkjennast av bystyret." Bystyrets behandling: Følgende representanter tok ordet: Bjørn Frode Schelderup (H), Geir Steinar Dale (A), Øyvind Garvik (FrP), Lillian Blom (SV), Trygve Birkeland (KrF), Hans-Carl Tveit (V), Haakon Lønning Aarø (Sp), Ellinor-Therese Kreybu (FrP) og Tor A. Woldseth (FrP). Lillian Blom (SV) tok opp igjen sitt alternative forslag til Byrådets merknader, tre første avsnitt, fremsatt i Komite for miljø og byutvikling: "Bergen kommune har en rekke sterke virkemidler for å beskytte byens befolkning mot luftforurensning. Utfordringen er primært kommunens vilje til å ta i bruk disse virkemidlene. Bergen bystyre er positiv til tidsdifferensiert bompenger som et av flere virkemidler. Det foreslåtte tiltaket er utstrekkelig: Kommunen må ha fullmakt til å iverksette tiltaket ved luftforurensning som viser grenseverdiern mg/m3. Dette må gjelde ved både svevestøv og NO2 forurensning. Eventuelle ekstra inntekter må gå til styrking av kollektiv tilbudet, sykkelveier, kollektivfelt. Kommunale myndigheter må ha fullmakt til sette avgiftsnivået. Forskriften må helt entydig gi kommunene ansvaret for og rettighetene til å ta i bruk dette virkemiddelet. Kommunene får dermed også hånd om evt. inntekter. Intensjonene må samsvare med kommunehelseloven om lokale myndigheters plikt til å beskytte innbyggerne mot akutt helsefare." Hans-Carl Tveit (V) tok opp igjen Sara Henriksens alternative forslag fremsatt i Komite for miljø og byutvikling: "Kommunen avgir høringsuttalelse slik det fremkommer i saksfremstillingen til høring om utkast til bestemmelse om tidsdifferensierte bompenger i vegloven 27 med følgende tillegg: Foreslått lovtekst 15

16 "Ved fare for og ved ekstraordinære tilfelle av akutt luftforureining innanfor bompengesystem i byområde, kan departementet gi samtykke til at det vert fastsett mellombels tidsdifferensierte takstar for ein avgrensa periode." endres til "Ved fare for stor luftforureining innanfor bompengesystem i byområde, kan departementet gi samtykke til at det vert fastsett mellombels tidsdifferensierte takstar for avgrensa periodar." Votering: Lillian Bloms alternative forslag til Byrådets merknader, tre første avsnitt, fikk 14 stemmer (SV+V+R+Sp) og var dermed falt. Hans-Carl Tveits alternative forslag fikk 30 stemmer (A+ SV+V+R+Sp) og var dermed falt. Innstillingen minus avsnitt 1-3 i byrådets merknader på side 2 i høringsuttalelsen, fikk 30 stemmer (A+SV+V+R+Sp) og var dermed falt. Innstillingen i sin helhet ble vedtatt med 56 stemmer (H+A+FrP+KrF+R+Pp+Jarle Veivåg (UAV)). Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet sak og avga følgende innstilling: Komiteens innstilling er likelydende med bystyrets vedtak. Merknad med mindretall fremsatt i Komite for miljø og byutvikling Geir Steinar Dale fremsatte på vegne av A følgende merknad som også fikk tilslutning fra SV, V og Sp: "Komiteen er svært positiv til at vegtrafikkloven endres slik at byene før større handlefrihet til å bedre bymiljøet og iverksette tiltak ved fare for helsefarlig luft. Ordningen bør utformes så ubyråkratisk som mulig og med stor grad av fleksibilitet, der man lokalt må få fullmakt til å fastsette takstene slik at de gir ønsket effekt, og at det gis adgang til å differensiere i forhold til grad av miljøvennlige kjøretøy. Ekstra inntektene fra ordningen må kunne disponeres lokalt til tiltak som for eksempel ekstrabusser, slik at innbyggerne kommer på arbeid og skole. Både tidsdifferensierte bompenger og ekstra høye bompenger for å strupe trafikken ved fare for helsefarlig luft, er ulike bruk av prismekanismer for å regulere trafikken. Komiteen ønsker at Bergen snarest tar i bruk de virkemidlene de rår over for å utnytte bedre eksisterende infrastruktur og samtidig skjerme sentrum og bomiljø for unødvendig biltrafikk." Byrådet innstiller til bystyret å fatte følgende vedtak: Byrådets og komiteens innstilling er likelydende. 16

17 75-11 Høringsuttalelser fra Bergen kommune til Hordaland fylkeskommunes Regionplan for museum Bergen bystyre behandlet saken i møtet sak og fattet følgende vedtak: Bergen bystyre vedtar høringsuttalelse til Hordaland fylkeskommunes "Regionplan for museum ". Merknader med mindretall fremsatt i bystyret Amir Payan fremsatte på vegne av SV følgende merknad som også fikk tilslutning fra Sp: "Bystyret legger til grunn at en eventuell konsollidering av Bergen Sjøfartsmuseum og Museum Vest skjer gjennom en frivillig prosess, og at det er museumsfaglige argumenter som skal legges til grunn for den endelige beslutningen." Haakon Lønning Aarø fremsatte på vegne av Sp følgende merknad som også fikk tilslutning fra SV: "Bystyret føreset at samanslåing av Bergen sjøfartsmuseum og Museum Vest ikkje resulterer i at dei samla løyvingane til dei to musea går ned." Haakon Lønning Aarø fremsatte på vegne av Sp følgende merknad som også fikk tilslutning fra SV og R: "Bystyret meiner at det er viktig å nytta fagkompetansen innanfor dei ulike musea til å styrkja kulturminnevernet. Men ordninga krev ekstra ressursar og må finansierast utanom museumstilskotet." Haakon Lønning Aarø fremsatte på vegne av Sp følgende merknad som også fikk tilslutning fra SV: "Bystyret er positive til ein felles plan for samlingsforvaltning, men vil vera forsiktige med å redusera talet på objekt i den einskilde samlinga som følgje av dette. Ein slik praksis kan skada heilskapen i samlingane og redusera den lokale forankringa til museet." Bystyrets behandling: Følgende representanter tok ordet: Amir Payan (SV), Hans-Carl Tveit (V), Haakon Lønning Aarø (Sp)og Espen Edvardsen (Sp). Hans-Carl Tveit (V) tok opp igjen sitt alternative forslag i to punkt fremsatt i Komite for kultur, idrett og næring: 1. "Bystyret legger til grunn at Sjøfartsmuseet, som et forskningsbasert museum, ikke konsolideres inn i et nytt museum for kyst og hav men får fortsette som en selvstendig enhet. 17

18 2. Bystyret legger til grunn at Sjøfartsmuseet videreutvikler sin forskningsbaserte virksomhet i samarbeid med universitetsmuseene og at det fortsatt skal være lokalisert på Nygårdshøyden." Votering: Hans-Carl Tveits alternative forslag, pkt. 1-2, fikk 7 stemmer (V+R+Pp) og var dermed falt. Innstillingen ble vedtatt med 62 stemmer (H+A+FrP+SV+KrF+R+Sp+Pp+Jarle Veivåg (UAV). Komite for kultur, idrett og næring behandlet saken i møtet sak og avga følgende innstilling: Komiteens innstilling er likelydende med bystyrets vedtak. Byrådet innstiller til bystyret å fatte følgende vedtak: Byrådets og komiteens innstilling er likelydende Årstad, gnr 158, bnr 87 m.fl., Strandlien felt 2 og 3. Reguleringsendring. PlanID gangs behandling Bergen bystyre behandlet saken i møtet sak og fattet følgende vedtak: I medhold av plan- og bygningslovens vedtas følgende forslag til detaljregulering: 1. Årstad, gnr. 158, bnr. 87 m.fl., Strandlien felt 2 og 3, Detaljregulering. PlanID , vist på plankart sist datert Tilhørende reguleringsbestemmelser datert/revidert Bergen bystyre ber byrådet legge frem søknad om rammetillatelse for KMBY. Dette for å sikre at tiltaket vil inneha de estetiske kvalitetene som nå ligger i planen. Merknad med flertall fremsatt i Komite for miljø og byutvikling Thor Brekkeflat fremsatte på vegne av H og A følgende merknad som også fikk tilslutning fra FrP, SV, KrF, V og Sp: "Komite for miljø og byutvikling har merket seg at arkitekturen i byggeprosjekter ofte faller i kvalitet og karakter fra saken blir godkjent i komiteen til byggene står ferdig. Da dette tiltaket vil gi byen en viktig og sentralt plassert fasade, vil komiteen presisere at det er forventet at det arkitektoniske uttrykket som presenteres i planen også vil bli resultatet når tiltaket er ferdig utbygget." 18

19 Merknader med mindretall fremsatt i bystyret Grete Kvilvang fremsatte på vegne av V følgende merknad som også fikk tilslutning fra SV, R og Sp: "Det forutsettes at det blir tilstrekkelig barnehagekapasitet i området for å møte det økte behovet for barnehageplasser den fremtidige utbyggingen vil medføre." Grete Kvilvang fremsatte på vegne av V følgende merknad som også fikk tilslutning fra SV, R og Sp: "Byrådet tar kontakt med Hordaland Fylkeskommune for å få opprettet en busslinje fra Loddefjord/Laksevåg via Damsgård til Bystasjonen." Haakon Lønning Aarø fremsatte på vegne av Sp følgende merknad som også fikk tilslutning fra SV, V og R: "Byrådet utarbeider sak som viser korleis ein skal dekka behovet for barnehageplassar som denne og andre reguleringsplanar i same område genererer." Haakon Lønning Aarø fremsatte på vegne av Sp følgende merknad som også fikk tilslutning fra SV, V og R: "Byrådet sørger for at utbyggarane i området tar ansvar for offentleg infrastruktur, herunder barnehagedekking, som står i stil til storleiken på utbygginga." Bystyrets behandling: Følgende representanter tok ordet: Geir Steinar Dale (A), Ellinor-Therese Kreybu (FrP), Lillian Blom (SV), Grete Kvilvang (V), Torstein Dahle (R) og Haakon Lønning Aarø (Sp). Lillian Blom (SV) fremsatte følgende alternative forslag: "Reguleringsplanen avvises. Bergen bystyre viser til ny plan- og bygningslov som stiller krav til barn og unges interesser. I ny plandel av plan- og bygningsloven iverksatt 1. juli 2009 er krav til og virkemidlene for å ivareta barn og unges interesser i planleggingen styrket. Alle som fremmer planer, skal etter loven ta hensyn til barn og unge i sin planlegging, og må legge til rette for gode bomiljøer og gode oppvekst og levekår. Bergen bystyre kan ikke se at barn og unges interesse er ivaretatt i planen slik lovverket sier." Ellinor-Therese Kreybu (FrP) fremsatte på vegne av H, FrP og KrF følgende tilleggsforslag: "Bergen bystyre ber byrådet legge frem søknad om rammetillatelse for KMBY. Dette for å sikre at tiltaket vil inneha de estetiske kvalitetene som nå ligger i planen." 19

20 Haakon Lønning Aarø (Sp) fremsatte følgende tilleggsforslag i to punkt (punkt en er tidligere fremsatt i Komite for miljø og byutvikling): 1. "Parkeringsdekkinga skal vera maks 1.0 P-plass per 100m2 bustad. Redusert parkeringsareal skal takast frå området med uteparkering og ledig areal skal nyttast som fellesareal 2. Slutten på reguleringskrav vert endra til: "Før igangsettingstillatelse kan gis skal tilstrekkelig barnehagedekningen i bydelen dokumenterast." Votering: Lillian Bloms alternative forslag fikk 8 stemmer (SV+R+Pp) og var dermed falt. Innstillingen punkt 1-2 ble vedtatt med 59 stemmer (H+A+FrP+KrF+V+Sp+Jarle Veivåg (UAV)). Tilleggsforslag fra H, FrP og KrF, fremsatt av Ellinor-Therese Kreybu, ble vedtatt med 59 stemmer (H+A+FrP+KrF+V+Sp+Jarle Veivåg (UAV)). Haakon Lønning Aarøs tilleggsforslag, pkt. 1-2, fikk 2 stemmer (Sp) og var dermed falt. Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet sak og avga følgende innstilling: I medhold av plan- og bygningslovens vedtas følgende forslag til detaljregulering: 1. Årstad, gnr. 158, bnr. 87 m.fl., Strandlien felt 2 og 3, Detaljregulering. PlanID , vist på plankart sist datert Tilhørende reguleringsbestemmelser datert/revidert Merknader med mindretall fremsatt i Komite for miljø og byutvikling Haakon L. Aarø fremsatte på vegne av Sp følgende merknad som også fikk tilslutning fra V og SV: "Komite for miljø og byutvikling registrerer at planen legg til rette for bustader. Dette er rett under grensa på 100 bustader, der bystyrevedtak 6/05, vedtakspunkt 3 slår fast at barnehagebehovet skal vurderast ved 100 bustader eller mer. Saman med felt 1 og 4, vert grensa på 100 bustader passert. Både Årstad og Bergen slit med barnehagedekkinga. Dersom utbyggar ikkje skal regulera inn barnehage i planområdet, må kommunen sørgja for at behovet vert stetta. Komite for miljø og byutvikling bed difor byåden om å legga fram ei sak som viser korleis kommunen tenker å dekka behovet for nok areal til barnehageføremål med gode kvalitetar i Årstad og Bergenhus bydelar." 20

21 Haakon L. Aarø (Sp) fremsatte følgende merknad som også fikk tilslutning fra SV: "Komite for miljø og byutvikling bed om at forslagstillar arbeider vidare med støyreduserande tiltak i området som er sett av til allmenning. Endeleg løysing skal leggast fram for byråden til godkjenning." Byrådet innstiller til bystyret å fatte følgende vedtak: Byrådets og komiteens innstilling er likelydende Fana, gnr. 13 bnr. 260 mfl. Nydalen 4. Planid Forslag til reguleringsplan, 2. gangs behandling. Bergen bystyre behandlet saken i møtet sak og fattet følgende vedtak: 1. I medhold av plan- og bygningslovens 27-2 nr. 1 (pbl 1985), jf (pbl 2008) Overgangsbestemmelser til plandelen, vedtas følgende forslag til reguleringsplan: a. Fana, gnr. 13 bnr. 260 mfl. Nydalen 4. PlanID , vist på plankart sist datert b. Tilhørende reguleringsbestemmelser datert / revidert Planforslaget godkjennes med følgende tilføyelse i bestemmelsenes rekkefølgekrav: a. Nytt pkt 1.3.3: Før det gis igangsettingstillatelse skal det dokumenteres at det er gjennomført risiko og sårbarhetsanalyse med særlig fokus på ras. b. Nytt pkt : Før det gis generell igangsettingstillatelse skal foretak med geologisk/geoteknisk kompetanse beskrive hvilke sikringstiltak som må gjennomføres, og sikringsplanen må sendes kommunen. Ved behov for sikringsarbeider skal det i første omgang kun gis igangsettingstillatelse for de nødvendige sikringsarbeider og eventuelt grunnarbeidet. Dokumentasjon for gjennomført kontroll skal forelegges kommunen. c. Nytt pkt Før igangsettingstillatelse utover sikringsarbeider og eventuelt grunnarbeid, skal beskrevne sikringstiltak være ferdig gjennomført og kontrollert av foretak med geologisk/geoteknisk kompetanse. Bystyrets behandling: Følgende representant tok ordet: Haakon Lønning Aarø (Sp) Haakon Lønning Aarø (Sp) tok opp igjen sitt endringsforslag fremsatt i Komite for miljø og byutvikling: " vert endra til 1.2 P-plassar per 100m2 BRA. Dette tilsvarer 2 P-plassar per husstand." 21

22 Votering: Haakon Lønning Aarøs endringsforslag fikk 9 stemmer (SV+R+Sp) og var dermed falt. Innstillingen punkt 1-2 ble vedtatt enstemmig. Komite for miljø og byutvikling behandlet saken i møtet sak og avga følgende innstilling: Komiteens innstilling er likelydende med bystyrets vedtak. Byrådet innstiller til bystyret å fatte følgende vedtak: Byrådets og komiteens innstilling er likelydende Årsrapport Kontroll av salg og skjenkesteder Bergen bystyre behandlet saken i møtet sak og fattet følgende vedtak: Saken tas til orientering. Merknader med mindretall fremsatt i bystyret Oddny Irene Miljeteig fremsatte på vegne av SV følgende merknad som også fikk tilslutning fra A, R og Sp: "Bystyret ynskjer i tillegg til det noverande systemet med prikkbelastning for brot på alkoholloven også ei ordning som systematisk følgje opp at serveringsstadene overheld arbeidsmiljølova. Brot på arbeidsmiljølova bør også kunne føra til at serveringsstaden miste serveringsløyve." Ove Sverre Bjørdal fremsatte på vegne av Sp følgende merknad som også fikk tilslutning fra SV og R: "Bergen bystyre viser til artikkel i Bergens Tidende 28/2-09 der det dokumenteres at over halvparten av spisestedene som får skjenkebevilling, ikke rapporterte inn matomsetningens andel av totalomsetning, slik bystyret har vedtatt i skjenkereglementet. I skjenkereglementets punkt 4.2 står det at oppgaver som viser matomsetning, totalomsetning, og som er bekreftet av regnskapsfører, skal sendes inn til Kontor for skjenkesaker 3 ganger i året (15.februar, 15.juni, 15.oktober). Bystyret viser også til at leder for skjenkekontoret i Bergen, Gro Gaarder, uttaler at de ikke har midler til å kontrollere omsetningstall. Bergen bystyret ber derfor om at midler til skjenkekontrollen økes." Bystyrets behandling: Følgende representanter tok ordet: Hallgeir Utne Hatlevik (A), Oddny Irene Miljeteig (SV), Trygve Birkeland (KrF), Terje G. Valen (R) og Ove Sverre Bjørdal (Sp). 22

23 Oddny Irene Miljeteig (SV) fremsatte følgende tilleggsforslag: "Bystyret ynskjer at Dreams Showbar, som driv med stripping, skal missa skjenkeløyve, og ber byrådet vurdera alle eksisterande relevante legale sjansar og eventuelt be om lovendringar om det er naudsynt. Dremas Showbar bidreg indirekte til auka ulovleg kjøp av sex i Bergen sentrum og er slik sett både generelt skadeleg for bymiljøet og fremjer kriminelle handlingar. Strippinga på Dreams er ikkje ein del av Bergen sitt rike kulturtilbod, men ein dårleg arbeidsplass for kvinner og bidreg generelt til kvinnefornedrande haldningar." Ove Sverre Bjørdal (Sp) fremsatte følgende tilleggsforslag: "Årsrapport for skjenkesteder må også omtale spisesteders innrapportering av matomsetning, og evt. brudd på retningslinjenes krav til 25 % matomsetning ved spisesteder." Votering: Innstillingen ble vedtatt enstemmig. Oddny Irene Miljeteigs tilleggsforslag fikk 9 stemmer (SV+R) og var dermed falt. Ove Sverre Bjørdals tilleggsforslag fikk 9 stemmer (SV+R+Sp) og var dermed falt. Komite for helse og sosial behandlet saken i møtet sak og avga følgende innstilling: Komiteens innstilling er likelydende med bystyrets vedtak. Byrådet innstiller til bystyret å fatte følgende vedtak: Byrådets og komiteens innstilling er likelydende Bystyresak - Årsrapport Ambulerende skjenkebevillinger, skjenkebevillinger -, utvidet skjenke- og/eller åpningstid -, og om utvidet skjenkeareal for en enkelt anledning Bergen bystyre behandlet saken i møtet sak og fattet følgende vedtak: Saken tas til orientering. Bystyrets behandling: Ingen representanter tok ordet. Votering: Innstillingen ble vedtatt enstemmig. Komite for helse og sosial behandlet saken i møtet sak og avga følgende innstilling: Komiteens innstilling er likelydende med bystyrets vedtak. 23

24 Byrådet innstiller til bystyret å fatte følgende vedtak: Byrådets og komiteens innstilling er likelydende Melding om statlige tilsyn med helse- og omsorgstjenestene Bergen bystyre behandlet saken i møtet sak og fattet følgende vedtak: 1. Bystyret tar melding om statlige tilsyn med helse- og omsorgstjenestene til orientering. 2. Bystyret ber byrådet følge opp de tiltak for systemtilsyn som referert i saken. Merknad med mindretall fremsatt i bystyret Ove Sverre Bjørdal fremsatte på vegne av Sp følgende merknad som også fikk tilslutning fra R: "Bergen Bystyre fattet i sak følgende enstemmige vedtak: Bergen bystyre ber byrådet utarbeide en handlingsplan for bedre ernæring blant eldre innen pleie og omsorgssektoren. Bystyret kan ikke se at slik handlingsplan er lagt frem og etterlyser med dette denne fra byrådet." Bystyrets behandling: Følgende representant tok ordet: Ove Sverre Bjørdal (SP) Votering: Innstillingen ble vedtatt enstemmig. Komite for helse og sosial behandlet saken i møtet sak og avga følgende innstilling: Komiteens innstilling er likelydende med bystyrets vedtak. Byrådet innstiller til bystyret å fatte følgende vedtak: Byrådets og komiteens innstilling er likelydende Krav om lovlighetskontroll av bystyrets vedtak i B-sak : Organisering av kommunerevisjonen Bergen bystyre behandlet saken i møtet sak og fattet følgende vedtak: Bystyret opprettholder vedtak i sak B 236/10. Krav om lovlighetskontroll av oversendes fylkesmannen. 24