Tips og råd om tilsyn fra Sarpsborg kommune. Erik Kylstad og Inger Elin A3ret

Transkript

1 Tips og råd om tilsyn fra Sarpsborg kommune Erik Kylstad og Inger Elin A3ret

2 Agenda kort om Sarpsborg kommune tilsynsstrategi hvorfor fører vi tilsyn hvordan få tilsynskompetanse dialog og samarbeid tilsynsformer maler, sjekklister og rutiner eksempelsaker

3 Om Sarpsborg kommune Østfold fylke ca innbyggere Team byggesak: 18 ansatte 5 jobber med tilsyn-/ ulovlighetsoppfølging

4 Tilsynsstrategi I tilsynsarbeidet vil vi i 2018 prioritere tilsyn med: 1. at krav til produktdokumentasjon av byggevarer er oppfylt iht. forskrift om dokumentasjon av byggevarer (DOK), jf. SAK at krav til kvalifikasjoner er oppfylt i tiltaket, jf. SAK tiltak under oppføring gjennom varslet og uvarslet byggeplasstilsyn. 4. at prosjektering og utførelse samsvarer med bestemmelser gitt i eller i medhold av pbl. 5. tilsyn med rutiner og avvikshåndtering ved mangelfulle byggesøknader Mål for 2018: føre 50 stedlige tilsyn (både varslet og uvarslet) føre 50 dokumenttilsyn

5 Hvordan har vi tilegnet oss kompetanse tilsynskurs på Byggesakskolen samarbeid/diskusjoner med andre kommuner avklaring med DiBK lavenergiprogrammet fagtreff (SINTEF) besøk hos Holte

6 Samarbeid med andre dialogmøter med byggebransjen møter med Byggmesterforbundet avd. Follo og Østfold tilsynssamarbeid med nabokommuner kontakt med andre kommuner i konkrete saker kontakt med andre myndigheter (både internt og eksternt) omtale i media

7 Resultat etter innspill på et dialogmøte med bransjen

8 Valg av tema og foretak Tema tilfeldig valgt (gjennomgang av innkommende dokumenter) valgt på bakgrunn av: mistanke om feil i prosjektering og/eller utførelse krevende forhold, f.eks. brannsikkerhet Foretak tilfeldig valgt (stikkprøver) valgt på bakgrunn av: mistanke om feil/mangler konstaterte feil/mangler dårlig erfaring med foretaket

9 Dokumenttilsyn kvalifikasjoner rutiner avvikshåndtering produktdokumentasjon oppfyllelse av krav

10 Byggeplasstilsyn både varslet og uvarslet av og til i kombinasjon med dokumenttilsyn tema trenger ikke være bestemt på forhånd tettere kontakt med foretakene synlighet mer presise og effektive tilsyn troverdighet

11 Egne maler, sjekklister og rutiner bør ha det selv når vi etterspør dette hos foretakene standardiserer og effektiviserer våre tilsyn sikrer at vi tar styringen på tilsynet

12 Sjekkliste for varslet inspeksjon

13 Sjekkliste for uvarslet inspeksjon

14 Bilder fra tilsyn

15 Bilder fra tilsyn

16 Uvarslet tilsyn etter søknad om ferdigattest

17 Uvarslet tilsyn etter søknad om ferdigattest

18 Ikke helt ferdig, men neeeeesten!

19 Oppfølging etter dette tilsynet Tilsynsrapport: tilsynet ble avsluttet med redegjørelse for funn avslag på søknad om ferdigattest to nye dokumenttilsyn ble gjennomført: SØK: samsvarserklæringer og redegjørelse UTF tømrerarbeider: avvikshåndtering og redegjørelse konsekvenser: advarsler overtredelsesgebyr

20 Ikke helt ferdig her heller.

21 Tilfeldig valgt byggeplasstilsyn Samtale med UTF og en inspeksjon. Vi oppdaget et hjørne i forskallingsformen som ikke var dekket med radonsperre. Feilen ble rettet opp umiddelbart. Vi avsluttet tilsynet med en rapport og konkluderte med at kvalitetssikringssystem et ikke virket etter hensikten.

22 Byggeplass-/dokumenttilsyn

23 Oppfølging etter byggeplasstilsynet opprettet dokumenttilsyn med PRO for brannsikkerhet: ba om dokumentasjon på oppfyllelse av krav for brannskille mellom to boenheter. dokumentasjon ble mottatt vurdert som tilfredsstillende UTF opplyste senere om at utførelsen ikke stemte med det som var prosjektert gjennomførte en befaring sammen med brannvesenet tilsynet utvidet til å omfatte hele brannprosjekteringen opprettet ny tilsynssak med UTF for mur-/ tømrerarbeider konklusjon: ikke prosjektert i tråd med TEK10 / prosjektert i etterkant av utførelsen ikke utført med tilstrekkelig kvalitet ansvarsretter fratatt (PRO og SØK/UTF) overtredelsesgebyr varslet

24 Tips til slutt tilsyn kan ikke stoppe søknadsbehandlingen parallelle løp bruk brevmaler (f.eks. NKF-maler) skap et nettverk / kontakt andre kommuner for å bli med på tilsyn vær presis i varselbrevet ikke før tilsyn med «alt» inviter til møte/samtale ved uklarheter ha rutiner for saksbehandlingen ha struktur på byggeplasstilsynet skap god dialog lær av hverandre

25 Takk for oss! Vær synlig, og «just do it»