Uavhengig kontroll våtrom, FBA 8. mars 2013 Øyvind Bodsberg, Teknisk sjef/forretningsutvikler i OBOS Prosjekt AS

Transkript

1 Litt om OBOS Hva Hvorfor Hvordan Hvem? Lover, forskrifter og veiledninger Kontrollområder Gjennomføring av kontroll Kommunens saksbehandling Uavhengige kontrollforetak Godkjenningsområder våtrom, FBA 8. mars 2013 Øyvind Bodsberg, Teknisk sjef/forretningsutvikler i 1

2 Litt om OBOS OBOS har medlemmer OBOS har vel 1000 ansatte OBOS Forretningsbygg AS eier ca m² kontor- og forretningsbygg OBOS Nye Hjem AS bygger årlig ca nye boliger Basale AS forvalter ca. 2,4 millioner m² næringseiendom OBOS forvalter boligselskaper med til sammen boliger pr. januar

3 Litt om 60 ansatte ingeniører, sivilingeniører, arkitekter, håndverksmestere, anleggsgartnere Kontorer i Oslo, Stavanger, Hamar og Tønsberg Alt innen prosjektadministrasjon, prosjektog byggeledelse edlikehold, rehabilitering, ombygging og nybygg Skadevurderinger, tilstandsvurderinger, tilbudsforespørsler, kontrahering av entreprenør, oppfølging av byggearbeider Godkjent ENØK-konsulent, godkjent for ansvarsrett 3

4 Hva Hvorfor Hvordan Hvem? Myndighetspålagt Søknadspliktige tiltak Tiltaksklasse 1, 2 og 3 Kontroll av prosjektering Geoteknikk Brannsikkerhet Byggefeil Reklamasjoner Klima Liv og helse Byggskader Energi Konstruksjonssikkerhet Kontroll av utførelse Bygningsfysikk Tiltakshaver foretak Ansvarlig søker Entreprenør 4

5 Plan- og bygningsloven Ethvert produkt som skal inngå i et byggverk, skal ha forsvarlig egenskaper. Produsent eller dennes representant skal sørge for at egenskapene til produktet dokumenteres... (pbl 29-7) Ansvarlig prosjekterende og ansvarlig utførende skal ha system for å sikre og dokumentere at planog bygningsloven er oppfylt. (pbl 24-1) I tillegg skal det gjennomføres uavhengig kontroll av ansvarlige kontrollforetak (pbl 24-1) og (pbl 24-2) Kvalitetssikring og uavhengig kontroll 5

6 Forskrifter og tilhørende veiledning Krav til egenskaper, godkjenning og kontroll.. for produkter.. (TEK10 3-1) Prosjekterende skal utarbeide tilstrekkelig dokumentasjon som bekrefter at løsninger som er valgt. (TEK10 2-3) Ansvarlig utførendes ansvar.. at utførelsen er kvalitetssikret.. (SAK a) Obligatorisk krav om uavhengig kontroll (SAK ) Pbl. 1997: Egenkontroll eller uavhengig kontroll Pbl. 2010: Kvalitetssikring og uavhengig kontroll 6

7 Grunnlag for uavhengig kontroll Gjennomføring av obligatorisk uavhengig kontroll baserer seg på: Plan- og bygningsloven Kap. 23 Ansvar i byggesaker Plan- og bygningsloven Kap. 24 Kvalitetssikring og kontroll med prosjektering og utførelse eiledning til Forskrift om byggesak (byggesaksforskriften) SAK Ansvarlig kontrollerendes ansvar eiledning til Forskrift om byggesak (byggesaksforskriften) Kap. 14 Kontroll av tiltak NS 8450 Kontroll av prosjektering og utførelse av byggearbeider eileder om uavhengig kontroll (Direktoratet for byggkvalitet) 7

8 Kontrollområder (SAK ) Tiltaksklasse 1 Tiltaksklasse 2 og 3 Fuktsikring Lufttetthet Tiltaksklasse 2 og 3 Brannsikkerhet Geoteknikk Bygningsfysikk Konstruksjonssikkerhet = Kontrollerklæring (tidspunkt for utarbeidelse) 8

9 Kontrollområder Tiltaksklasse 1 Tiltaksklasse 2 og 3 Fuktsikring Lufttetthet Fuktsikring: Dokumentasjon av kvalitetssikring Kontroll skal omfatte fuktsikring av våtrom i alle boliger med vekt på kontroll av utførelse. urdering av produksjonsunderlag. Lufttetthet: Påse at lufttetthetsmåling er innenfor krav i TEK10 9

10 Kontrollområder Tiltaksklasse 2 og 3 Brannsikkerhet Geoteknikk Bygningsfysikk Konstruksjonssikkerhet Brannsikkerhet: Kontrollen utføres og dokumenteres i 2 deler 1. Overordnet kontroll av dokumentasjon: (ed bruk av preaksepterte løsninger) - Størrelse, funksjon, virksomhet - Risiko- og brannklasse - Oppdeling i brannseksjoner og celler - Utforming av rømningsveier - Branntegninger - m.m. 2. Kontroll av verifikasjon ved analyse (Bare når brannsikkerheten er verifisert ved analyse) - alg av analysemodell - alg av analysemetoder - Beskrivelse av antakelser, forenklinger og datagrunnlag - alg av brannscenarioer - m.m. 10

11 Kontrollområder Geoteknikk ved prosjektering: Dokumentasjon av KS Tiltaksklasse 2 og 3 Brannsikkerhet Geoteknikk Bygningsfysikk Konstruksjonssikkerhet Ansvar for å ivareta grensesnitt mot de forskjellige kontrollområdene Påse at det foreligger underlag for å bestemme geoteknisk kategori og pålitelighetsklasse Geoteknikk under utførelse: Dokumentasjon av KS Stikkprøvekontroll av: - Forholdene stemmer med prosjekteringsforutsetningene - Rapportering skjer i henhold til geoteknisk kategori 11

12 Kontrollområder Tiltaksklasse 2 og 3 Brannsikkerhet Geoteknikk Bygningsfysikk Konstruksjonssikkerhet Ansvar for å ivareta grensesnitt mot de forskjellige kontrollområdene Bygningsfysikk ved prosjektering: Dokumentasjon av KS Påvisning av energiberegninger Kontroll av tegninger Kontroll av membranoppbygging Bygningsfysikk under utførelse: Dokumentasjon av KS Dokumentasjon av fuktinnhold i trevirke Dok. av luftmengder i ventilasjonsanlegg Dok. av samsvar for energiberegninger Påvise oppfyllelse av krav til lufttetthet 12

13 Kontrollområder Tiltaksklasse 2 og 3 Brannsikkerhet Geoteknikk Bygningsfysikk Konstruksjonssikkerhet Ansvar for å ivareta grensesnitt mot de forskjellige kontrollområdene Konstruksjonssikkerhet ved prosjektering: Dokumentasjon av KS Stikkprøvekontroll av: - Bergningsmessige laster - Global likevekt - Materialegenskaper fremgår - Tegninger Konstruksjonssikkerhet under utførelse: Dokumentasjon av KS Stikkprøvekontroll av lastoverførende konstruksjonsdeler i hovedbæresystemet 13

14 Gjennomføring av kontroll Kontroll i 6 trinn: Melding til foretak Gjennomgang Inspeksjon Rapportering Avviksbehandling Sluttrapportering (Dokumentkontroll) (Fagkontroll) 14

15 Gjennomføring av kontroll Kontroll i 6 trinn: Melding til foretak Gjennomgang Inspeksjon Rapportering Avviksbehandling Sluttrapportering Melding og innhenting av dokumentasjon: (sendes til berørte foretak) Relevante resultatdokumenter Tegninger for kontrollområdet Rutiner for kvalitetssikring Dokumentasjon av kvalitetssikring Byggeplassens tegninger Rutiner for kvalitetssikring Dokumentasjon av kvalitetssikring Resultater fra utførte målinger Avklare tidspunkt for kontroll 15

16 Gjennomføring av kontroll Kontroll i 6 trinn: Melding til berørte foretak: Melding til foretak Gjennomgang Inspeksjon Rapportering Avviksbehandling Sluttrapportering Berørte foretak vil ofte være andre foretak enn det tiltakshaver har kontrakt med 16

17 Gjennomføring av kontroll Kontroll i 6 trinn: Melding til foretak Gjennomgang Inspeksjon Rapportering Avviksbehandling Sluttrapportering Gjennomgå dokumentasjon: Påse at innhentet rutine er relevant og at det fremgår krav til dokumentasjon av kvalitetssikring Påse at hjelpemidler som det er stilt krav til i rutinen er brukt som angitt. (Sjekklister, rapporter, måleprotokoller, foto) 17

18 Gjennomføring av kontroll Kontroll i 6 trinn: Gjennomføre inspeksjon: Melding til foretak Gjennomgang Inspeksjon Rapportering Avviksbehandling Påse ved inspeksjon at prosjekteringen oppfyller ytelseskravene avledet av TEK10 (ulike krav for henholdsvis brannkonsept, geoteknikk, bygningsfysikk og konstruksjonssikkerhet) Sluttrapportering Påvise samsvar mellom produksjonsunderlag og tegningslister, samt mot utført arbeid Påse at kvalitetssikringen stemmer med utført arbeid Påse at lufttetthetsmåling er iht. TEK10 18

19 Gjennomføring av kontroll Kontroll i 6 trinn: Melding til foretak Gjennomgang Inspeksjon Rapportering Avviksbehandling Sluttrapportering Gjennomføre inspeksjon: For serieproduksjon av flere enn 5 våtrom tilpasses omfanget av våtromskontroll til resultatene av kontroll av de 5 første våtrommene. Det betyr at kontrollen kan reduseres i omfang og gjøres som stikkprøver hvis resultatene er positive. (eileder om uavhengig kontroll) 19

20 Gjennomføring av kontroll Kontroll i 6 trinn: Rapportering: Melding til foretak Gjennomgang Inspeksjon Rapportering Avviksbehandling Rapport fra gjennomgang av dokumentasjon og inspeksjon sendes kontrollert foretak Påviste avvik vedlegges rapporten med dokumentasjon Avtale frist for lukking av eventuelle avvik Sluttrapportering 20

21 Gjennomføring av kontroll Kontroll i 6 trinn: Rapportering: Melding til foretak Gjennomgang Inspeksjon Rapportering Avviksbehandling Sluttrapportering Avvik: Manglende samsvar mellom definerte krav og utført arbeid eller produkt Avvik: Manglende samsvar mellom regelverkets krav og resultater av prosjekteringsarbeid eller utført byggearbeid (jf. SAK bokstav j) 21

22 Gjennomføring av kontroll Kontroll i 6 trinn: Melding til foretak Gjennomgang Inspeksjon Rapportering Avviksbehandling Sluttrapportering Bekreftelse av lukking eller ny vurdering: 22

23 Gjennomføring av kontroll Kontroll i 6 trinn: Melding til foretak Gjennomgang Inspeksjon Rapportering Avviksbehandling Sluttrapportering 23

24 Gjennomføring av kontroll Kontroll i 6 trinn: Melding til foretak Gjennomgang Inspeksjon Rapportering Avviksbehandling Sluttrapportering 24

25 Gjennomføring av kontroll Kontroll i 6 trinn: Melding til foretak Gjennomgang Inspeksjon Rapportering Avviksbehandling Utarbeiding av sluttrapport og kontrollerklæring: Utarbeide sluttrapport med opplysninger om tiltaket, status for avvik og oversikt for gjennomført kontroll Sluttrapport sendes til avsvarlig søker Sende melding til kommunen med oversikt over avvik som ikke er lukket Sluttrapportering 25

26 Kommunens saksbehandling Godkjenning av foretak mht. ansvarsrett og uavhengighet Tilsyn av byggesaker Ulovlighetsoppfølging - Pålegg om retting eller stans - Tvangsmulkt - Forelegg om plikt til å etterkomme - Tvangsfullbyrdelse - Overtredelsesgebyr Utstedelse av ferdigattest (med behandling av åpne avvik) (Inndragelse av ansvarsrett) 26

27 foretak Tiltakshaver skal sørge for å engasjere kontrollforetak for gjennomføring av obligatorisk uavhengig kontroll Kontrollen kan gjennomføres av ett eller flere ulike kontrollforetak, men det må sørges for tverrfaglig kontroll Ansvarlig søker bør kunne gi råd til tiltakshaver om hvilke som må underlegges kontroll Det skal være uavhengighet mellom kontrollforetak for foretak som har utført prosjektering eller byggearbeid. Dette innbærer at kontrollerende og kontrollert foretak skal være separate juridiske enheter med ulike organisasjonsnumre Det skal ikke være personlig eller økonomisk tilknytning mellom kontrollerende og kontrollert foretak som kan påvirke kontrollen 27

28 Godkjenningsområder Fuktsikring Lufttetthet Tiltaksklasse 1 Tiltaksklasse 2 eller 3 Brannsikkerhet Geoteknikk Bygningsfysikk Konstruksjonssikkerhet Overordnet ansvar for kontroll (alle 6 godkjenningsområder) OBOS Prosjekt har godkjenning for overordnet ansvar for kontroll i Tiltaksklasse

29 Godkjenningsområder Kilde: Norsk institutt for by- og regionsforskning, notat 2012: