Forhåndskonferanse (ikke en forhåndsgodkjenning)

Transkript

1 Forhåndskonferanse (ikke en forhåndsgodkjenning) avklare tiltakets forutsetninger og rammene for videre saksbehandling. kan brukes i alle typer tiltak etter plan- og bygningsloven, avholdes før innsending av søknad. tiltakshaver redegjøre for tiltakets innhold, omfang, plassering, fremdrift, aktuelle ansvarlige utøvere og forutsetninger for til tiltakshaver skal på forhånd gi kommunen de opplysninger som er nødvendig for forberedelsen av konferansen. kommunen skal gi nødvendig informasjon om rammeforutsetninger og krav knyttet til arealplaner, infrastruktur, aktuelle lover, forskrifter og retningslinjer, dokumentasjonskrav, krav til plassering av tiltaket, behov for koordinering med aktuelle myndigheter, kommunen har ansvar for å føre referat.

2 Tiltak som krever tillatelse oppføring, tilbygging, påbygging, underbygging eller plassering av bygning, konstruksjon eller anlegg vesentlig endring eller vesentlig reparasjon av tiltak som nevnt under a fasadeendring bruksendring eller vesentlig utvidelse eller vesentlig endring av tidligere drift av tiltak som nevnt i bokstav a riving av tiltak som nevnt i bokstav a oppføring, endring eller reparasjon av bygningstekniske installasjoner oppdeling eller sammenføyning av bruksenheter i boliger samt annen ombygging som medfører fravikelse av bolig oppføring av innhegning mot veg plassering av skilt- og reklameinnretninger plassering av midlertidige bygninger, konstruksjoner eller anlegg

3 Tiltak som krever tillatelse vesentlig terrenginngrep anlegg av veg, parkeringsplass og landingsplass opprettelse av ny grunneiendom, ny anleggseiendom eller nytt jordsameie, eller opprettelse av ny festegrunn for bortfeste som kan gjelde i mer enn 10 år, eller arealoverføring, jf. lov om eigedomsregistrering. Slik tillatelse er ikke nødvendig når tiltak etter første punktum skjer som ledd i jordskifte i samsvar med rettslig bindende pl

4 Kommunens samordningsplikt helsemyndighet brannvernmyndighet arbeidsmiljømyndighet vegmyndighet havnemyndighet Forurensningsmyndighet Sivilforsvaret jordlovmyndighet friluftsmyndighet kulturminnemyndi ghet reindriftsmyndigh et kirkelig myndighet luftfartsmyndighet bergverksmyndig het.

5 Vurderingstema ved tillatelse tiltakets art og formål størrelse, antall bruksenheter og grad av utnytting avklaring i forhold til plangrunnlaget form, plassering, parkeringsløsninger, uteoppholdsareal, visuell utforming sikkerhet mot fare forholdet til utvalgte naturtyper sikkerhet for godkjent veg-, vann- og avløpsløsning behovet for, og eventuelt søknad om, dispensasjon avklaring av forholdet til naboene..

6 Tidsfrister i byggesaker Behandle søknad om : Dispensasjon fra arealplan ingen tidsfrist Rammetillatelse 12 uker Tillatelse til tiltak 12 uker Tillatelse til tiltak, 3 uker Tillatelse til tiltak uten ansvarsrett 3 uker Igangsettingstillatelse 3 uker Endringstillatelse 12 uker Forurenset grunn ingen tidsfrist Midlertidig brukstillatelse 3 uker Ferdigattest 3 uker gjennomføre forhåndskonferanser 2 uker

7 TILSYN: Hvorfor fokus på nybygg og foretak med ansvarsrett? Feil i prosjektering og utførelse får store konsekvenser. Økonomiske konsekvenser: reklamasjon Unødvendig store forsikringsutbetalinger Forebygge helseskader Forebygge ulykker Brannsikkerhet

8 Hensikten med tilsyn Påse at bestemmelsene i pbl med tilhørende forskrifter følges Påse at tiltaket er i samsvar med tillatelser Kvalitet!

9 Formålet med tilsyn Forebygge byggskader Bidra til å få et bedre sluttprodukt Bidra til raskere byggesaksbehandling Samfunnsøkonomisk gevinst Bidra til at foretakene får et styringssystem i samsvar med gjeldende regelverk ( som er nødvendig for å oppnå ovenstående punkter)

10 Ulike typer tilsyn Dokumenttilsyn Byggeplasstilsyn Varslet uanmeldt Foretakstilsyn Årsakstilsyn Ulovlighetstilsyn

11 Hvem fører vi tilsyn med? Alle foretak som har ansvarsrett i et tiltak SØK, PRO, UTF, kontrollerende Foretak som utfører søknadspliktig arbeid uten at nødvendige tillatelser foreligger Private som utfører søknadspliktig arbeid uten at nødvendige tillatelser foreligger

12 Strandsoneprosjektet Statlig og kommunal fokus på forvaltningen av strandsonen: - Skal være tilgjengelig for alle. - Viktig for friluftsliv og rekreasjon. - Hardt utbyggingspress i vår kommune. Skal kartlegge hele strandsonen og følge opp alle ulovlige tiltak.

13 Ulovlighetsoppfølgning Utstrakt ulovlig bygging og bruksendring. Ulovlig bruksendring kan være å ta loft eller kjeller i bruk som bolig: Brannfarlig, dårlige rømningsveier, dårlig lydisolering, dårlig ventilasjon, fukt, mugg, helsefare, mv.

14 Omsøkt og godkjent mur

15 Oppført mur

16 Klagesaker

17 0ver 3000 byggesaker pr år ca 700 klager dvs 23,3% av byggesakene fortsetter som klagesaker mot kommunen når vi sier: Ingen påbygging Ingen riving Ikke plass til store familier...men vi ønsker fler barnefamilier, Manglende lekeareal studenter, Ikke flere hybler mer aktivitet i sentrum osv...

18 protester mot

19 Ville protester mot riving og nybygging

20 Prosessen Etaten vurderer omgjøring Omgjort vedtak: klageadgang Fagnotat til byrådsavdeling Byråd fremmer saker til behandling i byråd og komite Byråd og komite kan omgjøre der de har vedtaksmyndighet. Her er også klageadgang Endelig avgjørelse: Fylkesmannen

21 Danner KMBY s vedtak presedens for saksbehandlingen i fagetaten? Fagetatens primære oppgave: saksbehandling etter gjeldende lovverk, retningslinjer og vedtatte planer gjennomføre og iverksette politiske vedtak flertallsmerknader: følges opp, men hvordan følge opp kan være vanskelig å avgjøre. vår utfordring: å tolke en merknad. Er den en del av et vedtak? vår praksis: både fylkesmann og KMBY preger vår praksis. Utgangspunktet er likevel at vi skal følge gjeldende regelverk. Byrådens rolle er viktig