Kristiansand Arbeiderparti. Endringsforslag til rådmannens budsjett og handlingsprogram

Transkript

1 Kristiansand Arbeiderparti Endringsforslag til rådmannens budsjett og handlingsprogram

2 De viktigste først. Nyere tall viser at det kan være så mye som 2000 barn og unge lever i lavinntektsfamilier i Kristiansand. Samtidig vet vi at de aller fleste har det bra i byen vår. Det er likevel bekymringsverdig at forskjellen mellom fattige og folk flest øker både i Kristiansand og i landet forøvrig. Fast inntekt av en viss størrelse, eie av egen bolig og mulighet til sosial deltakelse er faktorer som påvirker privatøkonomien. Arbeiderpartiet er glad for at bystyret i neste periode har ytret ønske om å jobbe spesielt med fattigdom i både gamle og nye Kristiansand. Arbeiderpartiet mener at den politiske evnen og viljen til å omfordele økonomiske byrder og goder vil være avgjørende for hvordan vi klarer å løfte familier ut av lavinntektsfella. Det må iverksettes langsiktige og kortsiktige tiltak for å oppnå resultater. Kommunen kan ikke gjøre alt, men den kan gjøre mye. For Arbeiderpartiet handler valgene mellom å gi flere ansatte i kommunen fulle og faste stillinger, flere barn og unge muligheter til deltakelse, trygghet i livet for de mest sårbare barna og å begrense økonomiske byrder til mennesker i en sårbar situasjon eller å fortsette den generelle nedtrappingen av eiendomsskatten. Tabellene til rådmannen viser handlingsrommet bystyret har med å kutte, øke eller videreføre dagens nivå. Arbeiderpartiet prioriterer å bruke et økt handlingsrom, for å sette de aller viktigste innbyggerne i Kristiansand først. De mest sårbare barna, og familiene deres. * Vi gir flere av kommunens ansatte i fulle stillinger * Vi styrker bemanningen i barnevernet * Vi kompenserer den økte husleia i kommunale boliger * Vi gir flere barn og unge mulighet til deltakelse i skole, SFO og kulturskole * Vi gjeninnfører en skoletime med daglig fysisk aktivitet for ungdommene våre Våre satsinger er i sum ikke nok til å løfte 2000 barn i lavinntektsfamilier ut av en økonomisk vanskelig situasjon. Men flere mennesker i full jobb har en langsiktig effekt som vil påvirke mange familiers situasjon. Andre av våre tiltak er avbøtende, og det trengs ytterligere politisk handlekraft for varige endringer. Eiendomsskatten er et effektivt virkemiddel for omfordeling. Kutt i eiendomsskatten påvirker ikke fattigdomsbekjempelse. En moderat økning gir derimot handlingsrom til å målrette tiltak inn mot de som trenger et løft mest. Kristiansand 27. november 2017 Mette Gundersen Gruppeleder

3 Verbalforslag Helse og sosial - Bystyret ber administrasjonen om en sak for innføring av kommunal bostøtte. Kultur: - Bystyret ber om å få seg forelagt den varslede opptrappingsplanen for kulturskolen, skissert i ordførerens svar i Interpellasjon 20. September Teknisk - Bystyret ber administrasjonen peke ut noen sentrale signalbygg/praktbygg og lage en plan og kalkyle for lyssetting av disse. - Bystyret ber administrasjonen om å gå i dialog med Kristiansandregionen brann og redning IKS, for å iverksette prosjekt "Kvinner i Brann" som skissert i ordførerens svar på Interpellasjon av 22. November Organisasjonssektoren Heltidskultur: - Bystyret ber administrasjonen vurdere å utelyset stillinger og arbeid på tvers av avdelinger innenfor samme sektor. Dette medfører at det utlyses én stor stilling fremfor flere små, og der ansatte forplikter seg til å jobbe på mer enn en avdeling. - Bystyret ber administrasjonen vurdere å ikke gi anledning til den enkelte enhet å dele opp stillinger ved utlysning. Deltid genererer deltid, og det kan, i fleksibilitetens navn, være fristende å utlyse to deltidsstillinger fremfor en hel stilling. - Bystyret ber administrasjonen vurdere å innføre en begrunnelsesplikt for enhetslederne, dersom deltidsstillinger likevel lyses ut. - Bystyret støtter rådmannens innspill om å justere stillingsstørrelser opp, slik at ingen ansatte jobber på "desimalstillinger" - Bystyret ber administrasjonen om en sak på innføring av heltid som norm for alle utlysninger. Det skal stilles krav om godkjenning hos personalenheten for å fritas fra normen.

4 Arbeidsgiverpolitikk: - Kristiansand kommune skal i perioden øke antall lærlinger. Bystyret viser til handlingsprogrammet om økt antall lærlinger i kommunen og vil derfor styrke opplæringskapasiteten i anleggsgartnerfaget, og i de tradisjonelle håndverksfagene. - Bystyret ber administrasjonen om en sak der seksuell trakassering og uønsket adferd i kommunen drøftes. Saken skal vise hvilke tiltak kommunen som arbeidsgiver har igangsatt for å forebygge og avdekke, og skal reise forslag på hvordan kommunen skal jobbe for å ytterligere forebygge og forhindre seksuell trakassering og uønsket oppmerksomhet/adferd. Tverrsektorielt - Årlig driftstilskudd til institusjoner, organisasjoner og foreninger Følgende poster omfordeles i de årlige driftstilskuddene: Oppvekst: Tilskudd SFO, menigheten Salem trekkes tilbake. (Ikke søkt) ,- Tilskudd Familieskolen, Filadelfia innvilges ikke ,- Barnas Stasjon Blå Kors innvilges kr ,- tilsammen ,- City Changers innvilges kr ,- Helse og sosial: Tilskudd til Filadelfia omsorgssenter reduseres med kr ,- til ,- Tilskudd til Løvetannsavisen innvilges kr ,- Tilskudd til Way Back innvilges kr ,- tilsammen ,- Tilskudd SEIF innvilges kr ,- tilsammen ,- Atrop innvilges kr ,- tilsammen ,- Gatejuristen innvilges kr ,- tilsammen ,- Klar innvilges kr ,- tilsammen ,- Kirkens bymisjon innvilges kr ,- tilsammen ,- Kultur: Tilskudd Terrengkarusellen innvilges ikke kr ,- Forum for tro- og livssyn innvilges kr ,- tilsammen ,-

5 Arbeiderpartiets forslag til endringer - drift (i 1000 kr) 2015 Tiltak Netto endring Økn. utg./ Red. utg./ Økn. utg./ Red. utg./ Økn. utg./ Red. utg./ Økn. utg./ Red. utg./ Red. innt. Økt innt. Red. innt. Økt innt. Red. innt. Økt innt. Red. innt. Økt innt. Oppvekst Styrking av barnevern, økt bemanning Fosterhjem, utenfor rammen time fysisk aktivitet hver dag - ungdomskolen Senke foreldrebetaling sfo Kutt kontantstøtte Økt tilskudd til barnehage Tilskudd til institusjoner, organisasjoner og foreninger* Sum, endring oppvekst Helse og sosial Heltidsstillinger Treffpunktet, lavterskeltilbud, psykisk helse Kompensasjon for økt husleie i kom. boliger Tilskudd til institusjoner, organisasjoner og foreninger* Sum, endring helse og sosial Kultur Samhandling skolen, SFO og kulturskolen Tilskudd til korps Styrking av kulturskolen Stiftelsen Arkivet Toppiddretssating Tilskudd til institusjoner, organisasjoner og foreninger* Sum, endring kultur Teknisk Økt tilskudd mot marin forsøpling og matsvinn Sentrumsdrift inkl God start (NAV) Sum, endring teknisk Organisasjon Tilskudd til tour the fjords 750 Sum, endring organisasjon Sektor 9 Bruk av disposisjonsfondet Eiendomsskatt 6,2 promille Utbytte fra kommunale selskaper (til disp.fondet) Kapitalutgifter Sum, endring utenom sektor I alt Netto endring *Se verbalforslag

6 Arbeiderpartiets forslag til endringer - investering (i 1000 kr) 2017 Tiltak Økn. utg./ Red. utg./ Økn. utg./ Red. utg./ Økn. utg./ Red. utg./ Økn. utg./ Red. utg./ Red. innt. Økt innt. Red. innt. Økt innt. Red. innt. Økt innt. Red. innt. Økt innt. Kultur Kultursenter øst Tiltakspakke mot flom Ny transformator til alpinbakken på Tveit 500 Teknisk Lyssetting av praktbygg Domkirkeparken, opparbeidelse av gågata Gravemaskin til lærlinger Oppgradering av turløyper Gatebruksplan Rensing av kloakk, bydelen Tveit Tilrettelegging for funksjonshemmede (skole) Domkirken, menighetshus Museum historielaget Flekkerøya 700 Bruk av disp.fond (utbytte fra selskaper) I alt Netto endring Kapitalkostnader - driften (overføres til skjema 1) 0 0 0